日立市議会 2010-03-08 平成22年第１回定例会（第２日目） 本文 開催日: 2010-03-08
神栖市は、来年度から、市民を含む５人以上を新規に雇用する事業所に固定資産税の課税を３年間免除し、市内中小企業が市民を新規雇用した場合、１人当たり５０万円を助成する雇用促進奨励金制度を新設すると言います。行政の公的支援によって産業活動の活性化や雇用の創出・拡大を図るのが狙いと言います。
神栖市は、来年度から、市民を含む５人以上を新規に雇用する事業所に固定資産税の課税を３年間免除し、市内中小企業が市民を新規雇用した場合、１人当たり５０万円を助成する雇用促進奨励金制度を新設すると言います。行政の公的支援によって産業活動の活性化や雇用の創出・拡大を図るのが狙いと言います。
中小企業に対します支援といたしましては、国・県の制度資金の活用や自治金融、振興金融の融資あっせんを行い経営基盤の安定化を促進するとともに、商工業の振興策の１つといたしまして住宅リフォーム資金助成事業を引き続き実施してまいりたいと考えております。
中心市街地ということでございますけれども，中心市街地活性化法案策定の時期，私も国会議員秘書で勉強させていただいたんですが，やはり中小企業者をいかに守っていくかという当時の施策の中での中心市街地活性化法案であったと，その当時は認識していたわけでございますけれども，最初は，その言葉を聞いただけで何のことかよくわからない法案であったわけですが，やはりふたをあけてみると，私の実感として，恐らく皆さんも感じられているところ
今景気の悪化が長期化するもとで、中小企業の経営は大変深刻化しています。市内の建築関係業者の仕事も減少しており、建設業は市の産業を支える重要な産業でもあり、リフォームの助成を市民に行うことによって、施工業者への仕事がふえ、助成額の10倍の経済波及効果をもたらしていること、実施をしている自治体の一致して認めているところでもあります。地域経済の振興は、鉾田市の財政のためにも役立つものであります。
また，市内工業の縮小状況等につきましては，把握しておりませんが，近年の景気悪化に伴い，各中小企業者におきましては，大変厳しい状況にあると認識をしております。 ○鴻巣義則議長 ２番飯塚則子議員。 ◆２番（飯塚則子議員） そこで，そうした状況を踏まえて市長にお伺いをしたいと思います。 選挙公約の中で産業の活性化を訴えておられます。
中小企業を初め、下請企業など多くの方々が職を失い、社会全体が経済不況のあらしを受けている状況であります。地方もこのような課題を深刻に受けとめ、さらなる地域衰退に歯どめをかけていくことが急務の課題であろうと思います。 さきに市長が、施政方針の中で、稲敷が取り組む姿勢について話されましたが、より形にあらわれる具体的なことに質問をさせていただきたいと思います。
中小企業支援といたしましては、引き続き相談窓口を設置し、国・県の融資制度の啓発や、事業資金の融資あっ旋を実施してまいります。スピカビルにつきましては、本来の商業ビルとして利活用し、下館駅前の賑わいと中心市街地の活性化を図るため、民間企業への売却を推進してまいります。
平成22年度からは、中小企業の健全な発展と安定を図るため、商工業の振興に寄与する新たな事業も支援してまいります。 次に、農業の振興につきましては、まず青果物のブランド化を推進いたします。農産物の品質向上、品質確保を行い、優良品の生産を支援することで青果物のブランド化を図り、平成22年度におきましては「ニンジン」の銘柄産地の指定を目指してまいります。
また、主に市内中小企業の拡張、移転ニーズへの対応を図ってまいります。 中小企業等の資金繰り対策につきましては、国の景気対応緊急保証制度の円滑な適用を図るとともに、引き続き自治・振興金融制度に係る保証料や利子の補給等を実施してまいります。
子育て支援体制の充実について (2) 地域医療体制の充実について ３ 日立市の新たな発展に向けて (1) 「まちづくり夢基金」の創設について (2) ＣＡＳ（高機能急速凍結庫）による産業振興について ４ グローバル経済社会の下で (1) 国際交流と産業政策（振興）特にアジアとの結びつきについて (2) 中小企業
中小企業の資金繰り支援や5,200人以上の雇用創出など、重点課題の経済・雇用対策に2,800億円規模の積極的な配分をした予算となっており、橋本知事が昨年夏の知事選で公約した「生活大県」を目指し、福祉、医療、教育、子育て支援など県民生活に密着した分野に重点的に配分をした予算となっています。
次に、商業についてでございますが、経済状況の悪化により、中小企業者の資金繰りが大変厳しくなっていることから、22年度も引き続き中小企業者の皆様の円滑な資金繰りに迅速に対応できるよう、融資に関する情報提供の充実や体制強化に取り組んでまいります。
また，中小企業活性化対策事業費としては自治金融保証料など昨年同額の3,667万6,000円を計上いたしました。 次に，土木費においては，建設課の町道補修工事費及び町道4058号線の新設改良工事費など約１億6,988万円を計上いたしております。
２つ目に、神栖市は、市民を新規雇用した市内中小企業に、１人50万円を助成する雇用促進奨励金制度を新設する、また市内に事務所などの新増設した事務所に対して、５人以上の従業員を新規雇用した場合、固定資産税を３年間課税を100％免除、今まで50％、を３月議会に提案する予定とのことでありますが、当市では現在５人以上雇用増加で50％課税免除となっております。
………………………………………………………… 97 １．平成２２年度市政運営に対する基本的な取り組みについて ………………… 97 （１）事業の重点化と選択について （２）農業、福祉、環境及び教育各分野の目玉事業について （３）不足財源手当ての考え方について ２．雇用・経済対策の推進と産業の振興について ………………………………… 98 （１）市内中小企業
また、新たに「重点分野雇用創造事業」を活用して、ものづくり中小企業緊急支援コーディネーターを配置し、市内中小企業の支援を一層拡充するとともに、当面の厳しい雇用情勢に対応するため、引き続き地域職業相談室における就職相談を支援してまいります。 また、住宅等を喪失した就労意欲のある離職者を対象に、引き続き住宅手当を支給するとともに、就労機会の確保のための支援を行ってまいります。
………………………………………………………… 97 １．平成２２年度市政運営に対する基本的な取り組みについて ………………… 97 （１）事業の重点化と選択について （２）農業、福祉、環境及び教育各分野の目玉事業について （３）不足財源手当ての考え方について ２．雇用・経済対策の推進と産業の振興について ………………………………… 98 （１）市内中小企業
また、新たに「重点分野雇用創造事業」を活用して、ものづくり中小企業緊急支援コーディネーターを配置し、市内中小企業の支援を一層拡充するとともに、当面の厳しい雇用情勢に対応するため、引き続き地域職業相談室における就職相談を支援してまいります。 また、住宅等を喪失した就労意欲のある離職者を対象に、引き続き住宅手当を支給するとともに、就労機会の確保のための支援を行ってまいります。
主な改正内容ですが，まず，題名を「土浦市勤労青少年ホーム条例」とし，第７条第１項に定める利用対象者につきましては，利用対象年齢を国の指針に基づき，中小企業に働く「２５歳以下」から「１５歳以上３５歳以下」へ年齢の上限を引き上げるとともに，第２項におきまして，支障がない範囲で第１項に規定する者以外の方についても利用できることとするものです。
工業につきましては、中小企業に対して健全な経営基盤づくりを支援するため、制度資金の融資を積極的に行ってまいります。 フィルムコミッションにつきましては、テレビ、映画等の撮影の問い合わせが年々増加傾向にあることから、受け入れ体制の充実を図り積極的に誘致に努めてまいります。