鉾田市議会 2014-09-16 09月16日－一般質問－02号
質問者はもうパニックになっているわけですから。 それで、時間がなくて質問外になりますけれども、今東京都を初めハラスメントという言葉があります。その中で、おおむねパワハラとモラハラとセクハラとあるんですよ。そういう中に該当するかしないかわかりませんけれども、そういうことがあるということだけはお話しして、次に進みたいと思います。
質問者はもうパニックになっているわけですから。 それで、時間がなくて質問外になりますけれども、今東京都を初めハラスメントという言葉があります。その中で、おおむねパワハラとモラハラとセクハラとあるんですよ。そういう中に該当するかしないかわかりませんけれども、そういうことがあるということだけはお話しして、次に進みたいと思います。
どこに相談したらよいのか、また適切な支援は受けられるのかとか、また幼児施設、学校でちゃんと生活できるのか、この子の将来はどうなるのかということでは、さまざまな不安でパニックになると思います。
それでこの患者は重篤の患者だからうちの病院では扱えないと、ほかのところに回さなくてはいけないとか、そうやって処置だけをしてもらって、それだけでも10人中１人か２人、重篤でもって、あとは軽微で済む患者さんもいますので、それを全部消防署が受けて全部やっていたら、とてもパニックで受け切れないのです。
そういったところも、実際にならないとわからないところがあると思うんですけれども、なったときに非常なパニックを起こす、これをいかに避けるかというところが市民生活の早期な安定というか、そういうところにつながってくるものと思われますけれども、ちなみに、高齢者の例えば独居世帯というか、ひとり暮らしの方、車に乗れる方はまだいいんですけれども、乗れない方になっちゃうと、例えば給水場に水を取りに行けない方、そういうところが
まして、筑波山の観光シーズンや会場周辺はパニック状態に陥るのではないかと心配しています。 そこで、並行して考えるのが一番ですが、将来的にはつくば駅から東大通りを経由しての総合運動公園経由、筑波山までのモノレール構想です。つくば駅より筑波大学中央口、つくば総合運動公園口、北部工業団地入口を経由し北条筑波山口、そして終点筑波山というルートです。
緊急連絡体制により，競技役員が的確にランナーへ伝達し，ランナーや周辺の観衆がパニックにならないように，落ち着いた言動が求められます。 そこでお伺いいたします。 １点目，大地震など，震災が発生した場合に，ランナーや観衆の避難誘導等の安全マニュアルはあるのかお伺いいたします。 次に，本大会における安全対策の中の救護者の対応についてお伺いいたします。
緊急連絡体制により，競技役員が的確にランナーへ伝達し，ランナーや周辺の観衆がパニックにならないように，落ち着いた言動が求められます。 そこでお伺いいたします。 １点目，大地震など，震災が発生した場合に，ランナーや観衆の避難誘導等の安全マニュアルはあるのかお伺いいたします。 次に，本大会における安全対策の中の救護者の対応についてお伺いいたします。
あの当時，原発推進論の学者や政治家は，原発を止めると国民がパニックして，大変生活が混乱をするなどというようなことを言いましたが，この２年間，そういうようなことはありません。
情報が正確であるか，見きわめができないうちに配信してしまって，もしかしたら万が一間違いであったりとか，人違いであったり，正しい情報でも，配信をすることによってパニックを引き起こしてしまったりと，そういった心配があるというのも理解をしております。
ただ、亡くなったときにパニックにならないで、冷静に判断してそこへ電話ができれば、その眼球摘出のアイバンクの提供になるということで、もしそういうこと詳しく聞きたい場合は、私のほうもある程度知識ありますから、いつでもお答えしますから、ぜひこの取り組みを市のほうでも積極的に行っていきたいと思っております。 以上で２番議員、村山正光の、すみません。 ○議長（根本又男君） 小林副市長。
外出中にパニックになったり迷子になったときに助けが必要な人と、助ける人とをつなぐ有効な手だてであると考えているところでございます。東京都におきましては、ヘルプカード作成のためのガイドラインを作成し、推進していると伺っているところでございます。この近辺におきましては、ＮＴＴが作成している聴覚障害者や高齢者を対象にした「電話お願い手帳」、こういうものがＮＴＴから無料配布されているところでございます。
誰が考えても１００万人近い人々が一斉に避難するとなると，身動きのできないパニック状態になるであろうことは明らかであり，この間に被曝してしまうであろうことも十分に考えられるのであります。 さて，どこに向かって避難するかということであります。県の検討会では１００万人の避難先のたたき台を公表しております。それによると，土浦市には水戸市民２万人を受け入れてもらうというのであります。
また、障害の程度が軽かったり、高学年になって以前よりパニックなどが減っている現状であっても、ずっと支援員を希望している場合もございます。また、不登校の子供が登校した際の支援を希望するなど、本来の特別支援教育支援員の配置の狙いと異なる配置希望も大変多く見られます。
ここから自宅に帰るときに震災が起こり、家族や社員の安否などを確認したり、そして停電、携帯電話がつながらなくなって、私の周りの人もまさにパニック状態でした。車のワンセグのテレビの映像から、あの大津波の映像を見ておりました。愕然とした大きなショックを受けたことを鮮明に思い出します。そのときからほぼ１週間から２週間以上あったと思いますけれども、災害復旧に従事したわけであります。
でも、私は19床以下の有床診療所なんか、全体の、さっき言った森が全部枯れてしまうだろうというふうに思っていますけれども、しかしいきなり言われればパニック状態になりますよ。そういうことで、県は12月に、小堀さん、その段階で有床診療所を正式に提案したという認識でいいですね。 ○議長（赤城正德君） 小堀企画部長。 ◎企画部長（小堀幹也君） 正式には12月には言ったという。
この間の水道水ももう少し早く、12日かな、そのときに、事が起きたときに情報を出せば、そんなに大騒ぎに、パニックにならなかったと思うのです。しかし、それができなかった。その情報伝達を、今ネットとかいろいろあるのですが、やはりネットもわからない人もいるわけです。そういうことを考えたときには、やはり耳で聞く、目で見る、それが一番早いと思うのです。
自分の子供や孫を助けてやりたいと考えた途端，周りに相談することや本人に確かめる簡単なことができないパニック状態になってしまうとのことです。日ごろからの啓発，家族・近所・金融機関とのタイアップが不可欠になると考えます。 そこで，本市の被害件数，被害金額について，現状をお尋ねいたします。 ○議長（船橋清君） 市長公室長 滝澤正好君。
それから、つい立てですので、パニックやなんかを起こしたりなんかでドーンとやれば倒れちゃいますのでロッカーでそれを押さえていると、そういう状況を目の当たりにして見てまいりました。先生たちは、けがをしないように、あるものを工夫していると、こういった様子がうかがえました。 しかし、隣同士の先生が指導する声を防ごうといっても、あれでは到底防ぎようがないと思います。
やっぱりこれは先ほど言った自信がないとか、いざとなるとパニックになってしまって、救急車を呼んで、それから待つというような状況になってしまっているかと思うのですけれども、もしこれが処置する確率というものが３％ほどのものを10％まで上げると、年間で日本全体で530人ぐらいの命が救えるそうです。
また，パニック障害や鬱等の精神疾患を抱えている場合もあります。大阪の2012年の調査では，未受診妊婦が出産の際に集中治療室に入院する率は19.5％と，一般の妊婦の集中治療室の入院率0.3％と比べるとはるかに高く，健診を受けずに出産に臨むリスクは数字でも明らかです。 厚生労働省は，2011年７月，妊娠中の相談体制を整備するように各自治体に要請を出しました。