水戸市議会 2005-09-13 09月13日－02号
それから，障害者支援の充実につきましては，ノーマライゼーションの理念が定着する中で，障害者の自己決定に基づき，従来の施設での入所生活ではなく，いわゆる脱施設の動きが進んでいるところであります。
それから，障害者支援の充実につきましては，ノーマライゼーションの理念が定着する中で，障害者の自己決定に基づき，従来の施設での入所生活ではなく，いわゆる脱施設の動きが進んでいるところであります。
最近、ノーマライゼーションという言葉をよく耳にするようになりました。ノーマライゼーションとは、お年寄りも、身障者の方も、一般市民、健常者の方も、人々が分け隔てなく、ともに人間としての尊厳を保ちながら、ともに暮らせる社会のことということです。人間だれしも、ある意味で何らかの障害を抱えています。
それと、ノーマライゼーション社会の実現を図るということが目的とされておりまして、こういったことが……。 ◆２０番（宮本次郎君） 議長、ちょっと早口でよく聞き取れないのですが。
ノーマライゼーションの視点からも障害者の自立を促し、社会生活へ溶け込ませるための仕組みづくりや生活支援を行うことが求められています。日立市の現状を見てみますと、知的障害者が就労できる施設は大みかけやき荘、しいの木学園と７箇所の福祉作業所があります。これらの施設は個人の能力に合わせた作業を通じて社会に適応するための生活訓練や職業訓練を行っています。
また、障害者福祉においては、道路や公共施設などのバリアフリー化を進めるとともに、各種支援制度を充実させ、だれもが生き生きと暮らせるノーマライゼーションのまちづくりを目指すとしております。平成１２年１１月に、「高齢者、身体障害者等の公共交通機関を利用した移動の円滑化の促進に関する法律」、通称・交通バリアフリー法が施行されました。
まず、地域福祉計画の策定についてでありますが、地域福祉推進の目的は、福祉サービスを必要とする地域の住民の方々が、地域社会を構成する一員として日常生活を営み、社会、経済、文化、その他あらゆる文化の活動に参加する機会が与えられるようにすることであり、ノーマライゼーション社会の実現を図ることであると考えております。
ノーマライゼーションという言葉だけが先歩きしているため，そのスピードに現実の環境整備が追いついていないため，その言葉を前提に期待する保護者は，現実の実態に，より強い差別感を覚えるのではないでしょうか。人々の価値観と現状を早くイコールにしていかなければなりません。総研内での指導体制はもちろんのこと，学校内でのバリアフリー化も一層推進していかなければなりません。
それから、第２点目の地域福祉計画についての策定状況はどうなのか、あるいはスケジュールはどうなのかというご質問でございますけれども、議員の質問にありましたように、平成１２年に社会福祉法が改正されまして、その第４条に、地域福祉の推進に係る規定、ノーマライゼーション社会の実現ということを言っているわけですけれども、これらを設けてございます。
「障害者が機能回復訓練や創作活動などを通して生き生きと暮らせる場として知的障害者授産施設及びデイサービスセンターの開設を支援し、ノーマライゼーションの実現に努めてまいります」とあります。施設の概要、整備計画について伺います。 ４問目、高齢者福祉について伺います。今、介護保険の創設から初の大改正となる介護保険法の一部を改正する法律案が、２月８日閣議決定され、国会に提出されています。
「障害者が機能回復訓練や創作活動などを通して生き生きと暮らせる場として知的障害者授産施設及びデイサービスセンターの開設を支援し、ノーマライゼーションの実現に努めてまいります」とあります。施設の概要、整備計画について伺います。 ４問目、高齢者福祉について伺います。今、介護保険の創設から初の大改正となる介護保険法の一部を改正する法律案が、２月８日閣議決定され、国会に提出されています。
社会のノーマライゼーションの進展や教育における地方分権の推進などの特殊教育をめぐる状況の変化を踏まえまして、障害のある児童一人一人のニ一ズに応じた適切な教育が行われるよう、就学指導を行います。また、当事者の意思を尊重し、小学校に就学できるよう介助員の配置を行ってまいります。
これからの障害者福祉施策は、ノーマライゼーションの理念に基づき、障害者が地域の中で生き生きと生活できるような社会の実現が求められており、国・県においては入所施設から地域生活への移行を目指しているところであります。このような状況下において、新たに入所施設整備を行うことについては大変厳しい状況にあります。
障害者支援につきましては，ノーマライゼーションの理念の実現を目指し，現在策定を進めている新障害者福祉計画に基づく各種施策を推進してまいります。
さらに、障害者が機能回復訓練や創作活動などを通して生き生きと暮らせる場として、知的障害者授産施設及びデイサービスセンターの開設を支援し、ノーマライゼーションの実現に努めてまいります。 高齢者福祉につきましては、引き続き介護予防・地域支え合い事業や在宅介護支援センター事業などを推進し、在宅高齢者の自立支援に努めてまいります。
さらに、障害者が機能回復訓練や創作活動などを通して生き生きと暮らせる場として、知的障害者授産施設及びデイサービスセンターの開設を支援し、ノーマライゼーションの実現に努めてまいります。 高齢者福祉につきましては、引き続き介護予防・地域支え合い事業や在宅介護支援センター事業などを推進し、在宅高齢者の自立支援に努めてまいります。
まず，人にやさしいまちづくりにつきましては，ノーマライゼーションの理念のもと，「土浦市人にやさしいまちづくり計画」に沿って，市全域のバリアフリー化を目指し，公共施設の出入口の段差解消やドアの自動化，トイレの改善，低床バスの導入促進などを推進してまいります。
健常者の方だけではなくて障害を持ってらっしゃる方がノーマライゼーションの理念のもとに少しでも安心して教育や生活を送れるような、そういう環境整備にも今後努めていきたいというふうに思っています。 ○議長（久保谷孝夫君） 金子和雄君。 ◆３０番（金子和雄君） では、次に移らせていただきたいと思います。
地域福祉推進の目的は，福祉サービスを必要とする地域住民が，地域社会を構成する一員として日常生活を営み，社会，経済，文化，その他あらゆる文化の活動に参加する機会が与えられるようにすることであり，自分らしく生き，したい仕事や活動ができる社会，いわゆるノーマライゼーション社会の実現を図ることであります。
まず，介護保険の見直しについてですが，生活弱者の保護救済を主なねらいとして整備された日本の社会福祉政策は，少子・高齢社会の進展やノーマライゼーションの思想が普及定着するにつれて，社会福祉体系の考え方が大きく変貌し，高齢者や障害者など社会的弱者の支援策として介護保険制度や支援費支給制度が導入され，サービスの受け手である個人が選択できる福祉へと転換されました。
昨年度は障害者の分野に支援費制度が施行され、今後は障害者みずからが自立し、ノーマライゼーションの実現を図る転換点にあると認識をしております。そういう中で、ひたちなか市障害者プラン後期計画が出されております。障害者を持つ親から、「養護学校を卒業しても、仕事がない。仕事の場所ができませんか」と、自立できない悩みや将来が不安だという声が寄せられています。