水戸市議会 2020-03-17 03月17日－03号
新市民会館は，大規模イベントやコンベンションを積極的に誘致するとともに，学生が学習等で使用できるスペースのほか，高齢者，子育て世代が安らぐことができる憩いの場としての公共空間を整備することなどにより，年間６０万人を超える来場者数の実現は十分可能であると考えております。その上で，指定管理者の豊富な経験を生かし，さらなる利用者の増加も見込めるものと考えております。
新市民会館は，大規模イベントやコンベンションを積極的に誘致するとともに，学生が学習等で使用できるスペースのほか，高齢者，子育て世代が安らぐことができる憩いの場としての公共空間を整備することなどにより，年間６０万人を超える来場者数の実現は十分可能であると考えております。その上で，指定管理者の豊富な経験を生かし，さらなる利用者の増加も見込めるものと考えております。
さらには，アダストリアみとアリーナ等を活用し，スポーツコンベンションの積極的な誘致に取り組むとともに，水戸黄門漫遊マラソンの開催やプロスポーツチームとの連携を通して，スポーツによるまちづくりを進めてまいります。
それと、対象とするホテルですが、３ページ目の真ん中、補助対象事業者、こちらで今回の宿泊助成の対象となるホテル、旅館のくくりとしましては、茨城県ホテル・旅館生活衛生同業組合つくば支部の組合員またはつくば観光コンベンション協会の会員ということで、一応該当する施設が現時点で32施設ございます。
〔経済部長 篠塚英司君登壇〕 ◎経済部長（篠塚英司君） 先ほどの質問でございますが、私の先ほどの答弁の中でホテル旅館等を回ったと聞こえてしまったからだと思うのですけれども、実際は回ったのではなくて観光コンベンション協会を通じて会員のホテルの皆様にメール等で設問を投げさせていただいて、そちらの回答をいただいたのが18社ということでございます。
また，全国大会，会議等の開催支援に取り組むなど，コンベンションの誘致を推進してまいります。 水戸のブランド力の向上につきましては，水戸の梅ふくゆいを活用した商品開発や水戸の柔甘ねぎの販売促進を支援するなど，地場農産物等を活用した食のブランド化を進めてまいります。
また、商工会や物産会、観光コンベンション協会と連携し、食のイベントの開催や都内での物産品ＰＲなどを行っています。 今後も、ワイン・フルーツ酒特区や、令和２年１月に施行したつくば市地酒等による乾杯の推進に関する条例等を効果的に活用し、関係機関と連携しながら、魅力ある商品の開発に向け事業を展開していきます。
市内にはつくば国際会議場があり、毎年大規模な講演会やシンポジウムなどのコンベンションも数多く開催されていることから、つくば市をＰＲする絶好の機会を今後最大限生かしていけるよう、この条例を制定し、つくば市産の日本酒及びワインでの乾杯を推進することで、地酒等の普及促進を図り、もって市内産業の活性化につなげていくとともに、来訪者に対するおもてなしにもつながると考え提案するものであります。
これらのアンケートにつきましては，そのアンケートの結果で，検証というか，立地適正化計画において，意見のあったショッピングモール系の商業施設とか市役所支所，行政センター，図書館分館，病院，託児所，コンベンション施設，劇場等々，各種学校等々を都市機能誘導施設のほうに位置づけを現在この間アンケート結果をもとに検討しているというような現状でございます。 ○議長（梅木伸治君） 渡辺大士君。
また，アダストリアみとアリーナ等を活用し，スポーツコンベンションの積極的な誘致に取り組むとともに，水戸黄門漫遊マラソンの開催やプロスポーツチームとの連携を通して，スポーツによるまちづくりを推進してまいります。 私は，これらの施策を令和２年度予算にしっかりと位置づけ，全ての市民が本市の将来に明るい展望を描き，安心して暮らせる魁のまち・水戸の実現に全力を尽くしてまいります。
都市機能誘導区域というのは，ある意味，都市の中心をつくるに当たって，行政施設とか，病院とか，福祉施設とか，コンベンション施設とか，学校とか，ショッピングモール，それぞれ，そこで，もう全ての生活が終着すると。全てそこに行けば賄えるというような区域になってございまして，居住誘導区域につきましては，住宅をそこに誘導するというような区域になってございます。
また、国際会議等は観光コンベンション協会が出しており、日本観光局の計算式を利用して数値が出せるようになっている。今後は、民間事業者等による波及効果の調査を検討したいとの答弁がありました。
経済波及効果につきましては、いろいろな出し方があるかと思うんですけれども、よく出しているのは、国際会議などをやって、例えば、国際会議に１人参加して、その方が泊まった場合と日帰りした場合とかで、観光コンベンション協会で出している経済波及効果があるんですけれども、それはＪＮＴＯ（日本政府観光局）で所定のフォームがございまして、そこに宿泊数と日数とか、宿泊金額などを入れると、自然に出せるような金額になっているんです
やはりそれだけ最初にきちんとした計画をし，そして何が必要なのか，そしてこのつくった建物をどう活用して，そして水戸市のスポーツコンベンション，観光コンベンションを含めたさまざまな事業に供していくいくのか。
それから，２番目の新市民会館についてでございますけれども，この新市民会館の整備計画というのはもとより，やはり震災の影響であるとか，あるいは老朽化，耐震化の問題等での移転という決断をさせていただいたわけでありますけれども，水戸市のさまざまな課題であります中心市街地の活性化であるとか，あるいはコンベンション機能が脆弱化して，強化をしていかなければならないとか，さらには観光振興，地域コミュニティ，文化の振興
「筑波山梅まつり」は、つくば観光コンベンション協会が事務局となり、事業費は約1,000万円です。 次に、企業誘致については、ＴＸ沿線を初め市内に多くの事業用地を所有し、手厚い補助制度を設けている茨城県と連携し、取り組んでいます。市では、産業活性化促進奨励金の交付による立地企業への支援や国・県の優遇制度についての情報発信、茨城県宅地建物取引業協会と連携し、事業用不動産物件の照会を行っています。
本年６月には，水戸観光コンベンション協会内に水戸市インバウンド推進機構を設立し，飲食・宿泊等の情報を含めた戦略的なＰＲを初め，外国人観光客と直接接することとなる民間事業者の受け入れ環境づくりの支援など，官民一体となってインバウンド観光を推進することとしたところでございます。
新市民会館は，水戸芸術館と一体となって芸術文化の活動を発信する拠点，新たな交流や活力，にぎわいが創出されるコンベンションの拠点，まちの活性化に資する拠点となることを目指すものであり，本市のまちづくりにとって極めて重要な施設である。
議員御質問のレンタサイクルにつきましては，水戸観光コンベンション協会が運営主体となり，水戸市外の方を中心に年間４,５００人以上の御利用をいただいており，利用者は増加傾向にあります。その一方で，自転車の貸し出し及び返却場所が限定されており，駐輪環境も十分でないことから，観光施設等の回遊性の向上を図るためには，より利便性の高いシステムとする必要があります。
また，ナイトスポットマップ等についてでありますが，コンベンションへの活用として，過去に水戸商工会議所青年部において，モデル的に夜の飲食店マップを作成したところ，参加者から好評をいただいたとうかがっております。
〔経済部長 篠塚英司君登壇〕 ◎経済部長（篠塚英司君） 筑波山夜景百選については、平成30年８月に、一般社団法人夜景観光コンベンション・ビューローから、筑波山が日本夜景遺産として茨城県内では初の認定を受けたものです。 認定後の取り組みとしては、ポスター、チラシ、横断幕、メディアを活用し、夜も楽しめる筑波山を幅広くＰＲするとともに、筑波山夜景鑑賞ツアーを実施いたしました。