土浦市議会 2022-09-12 09月12日－02号
ねぐらには１０キロメートル以上の範囲から集まり、冬には数万羽の大群となることもあるとのことであります。かつては、河原の広葉樹や人家の竹やぶなどに集まっていましたが、そういった環境が開発などにより減少したために、都市部の街路樹などにねぐらを取る例も増えてきております。鳴き声はかなりの音量であり、大量にムクドリが集まった場合には、パチンコ店内の音量と同じレベルに達すると言われております。
ねぐらには１０キロメートル以上の範囲から集まり、冬には数万羽の大群となることもあるとのことであります。かつては、河原の広葉樹や人家の竹やぶなどに集まっていましたが、そういった環境が開発などにより減少したために、都市部の街路樹などにねぐらを取る例も増えてきております。鳴き声はかなりの音量であり、大量にムクドリが集まった場合には、パチンコ店内の音量と同じレベルに達すると言われております。
◎都市建設部長（瀬戸井武志君） 都市建設行政、道路整備予定箇所についてのうち、まず、南部中央幹線道路未整備の第三計画区についてでございますが、第三計画区につきましては、本市の南北を結び、県道を補完する幹線道路の一部であり、工業団地から古河市までのアクセス向上を図る重要な路線と認識しておりますが、整備延長2.４キロメートルの計画となっており、整備には膨大な予算が必要となることが見込まれております。
◎企画財務部長（鶴見俊之君） 本市の地政学的な特色についてでございますが、まず、地理的には、都心から約７０キロメートル圏内にあり、ＪＲ東日本の在来線を利用すると、東京駅からは約１００分、東北新幹線を利用すると、約６０分で移動することが可能となっております。
調査の実績といたしましては、これまでの路線延長約250キロメートルの調査を実施し、緊急Ａが118カ所、Ａが105カ所、Ｂが529カ所、Ｃが1,444カ所の計2,196カ所となっており、危険度の低いＢ、Ｃにつきましては経過観察としておりますが、危険度の高い緊急Ａ、Ａの223カ所につきましては、充填剤の注入や空洞の状況により開削を行い、原因となっている埋設管も含めた補修が完了をしております。
また、かつて下館市の時代には玉戸駅を中心に半径１キロメートルの範囲に人口２万人という計画が出されておりまして、開発区域に位置づけられておりました。周辺の皆さんは大きな期待を込めて計画の実現を待っておりますが、なかなか進みませんでした。しかし、今回市民病院の移転した跡地、その利用ということでこれまでとは違った大きな転機になるのではないかと思いますし、市民も計画の進展を待っていると思います。
北斎公園は北利根川沿い約１キロメートルに及ぶ広さでございます。１区画の人数制限や、区画数を増やすという点での運営側の課題と、もしその解決策ございましたらお伺いいたします。 ○議長（箕輪昇君） 河瀬課長。 ◎観光商工課長（河瀬由香君） 人数制限等についてということでお答えしたいと思います。
続きまして、茨城県で行っている向堀川の河川改修事業についてですが、県の河川整備計画において古河駅東部土地区画整理地内の約1.9キロメートルについて行うこととなっております。この河川改修は今年度にて全て工事が完了する予定で進んでいるところでございます。 以上、答弁とさせていただきます。 ○議長（鈴木隆君） 次に、田中教育部長。
都心への距離が４０から６０キロメートル圏内であること、圏央道の茨城県内区間が開通したことにより東名高速、中央道、関越道、東北道など６つの高速道路と結ばれ、都心を経由することなく全国各地へアクセスが可能となるなど、利便性が飛躍的に向上したことによるものとされております。
自衛隊や原発など安全保障上の重要な施設の周囲１キロメートルを「注視区域」として土地利用状況を調査し、施設の「機能を阻害する行為」があれば中止の勧告や命令ができ、懲役や罰金などの罰則がある。 普天間基地のその範囲には９万人が住んでいる。茨城県においても東海第二原発や百里基地をはじめ、原子力施設や自衛隊施設がある。
道路改良事業等大部分の路線の認定には同意しますが、整理番号１番、始点、終点とも上加賀田地の笠3678号線については、笠間パーキングエリア、スマートインターチェンジ整備事業に伴う路線認定であり、北関東自動車道路の友部インターチェンジと笠間パーキングサービスエリア、スマートインターチェンジとの間の距離は1.8キロメートル程度で、このような近い距離にインターチェンジが二つある例は少なく、日常的に多くの人が
営業キロ数は５８.３キロメートルとなってございますので、単純に営業キロ数で割りますと１キロメートル当たり１３８億６,０００万円となります。 今回の茨城県の調査検討事業において、石岡市を通過し、茨城空港経由水戸方面が選定されることが今後の詳細検討への第一歩であると認識してございます。本年度においては、石岡市がいかに茨城空港経営の延伸と連動して茨城県の発展に貢献できるか。
│ │ そして，これらの「重要施設」の周囲約１キロメートルと国境離島等を「注視区域」に指定│ │し，その区域内の土地・建物の所有者や賃借人などすべての住民を調査することができる。そ│ │の結果，「重要施設」や国境離島等の「機能を阻害する行為」やその「明らかなおそれ」があ│ │れば，利用中止の勧告・命令を行うことができる。
そして，重要施設のうち，内閣総理大臣が注視区域と指定すると，その周辺１キロメートルの土地等の利用状況の調査ができることになります。この指定に当たって，地方自治体には事前に何の連絡もなく，事後に通知されるだけです。そして，誰が調査の対象になるかというと，土地や建物の利用者，その他の関係者とあり，その他の関係者の範囲は際限なく広がるおそれがあります。
つまり自動車はここの道路を法定速度の上限の６０キロメートルで走っても速度違反に問われることはないわけなのです。車の速度を落とすことさえできれば、危険性を大幅に軽減できると思います。先ほど地図でお示ししました土浦坂東線のこの区域は、実は時速３０キロメートルに制限されております。ですから同様の速度規制をかけると同時に、速度取締まりを行う。
次に、５点目、商工観光の振興のナショナルサイクルルートを活用した事業の推進についてですが、本市では、旧筑波鉄道の廃線敷と霞ヶ浦を周回する湖岸道路を合わせた全長約180キロメートルのサイクリングコースの利活用を検討するつくば霞ヶ浦りんりんロード利活用推進協議会及び茨城空港から茨城町、水戸市、大洗町、ひたちなか市、東海村を経て日立市に向かう約95キロのサイクリングコースの利活用を検討する大洗・ひたち海浜
その対象といたしましては，東海第二原発の周辺おおむね１０キロメートル圏に所在する病院等の施設であること，原子力災害で放射性物質が放出された場合において，避難するための福祉車両が確保されるまでの一定期間入所者が滞在する必要がある施設であること，などの要件がございます。
しかしながら、県内、近隣においても筑西市、笠間市など新たな道の駅がオープンするなど、半径30キロメートル圏内に14か所が存在する激戦区となっております。そこで、新たに次の10年に向けて、変化し続ける道の駅、飽きられない道の駅としてさらなる集客アップを掲げ、冬場落ち込む客足をカバーし、若者を含め多くの方々に喜んでもらえる大型クリスマスツリーを柱に、店内空間プロデュースを企画したものでございます。
次に，徒歩通学の範囲についてですが，家から美乃浜学園までの通学距離によって決められており，前期課程では１.５キロメートル以内，後期課程では２キロメートル以内を徒歩通学としております。また，徒歩通学でない児童生徒につきましては，最寄りの駅から美乃浜学園までの区間について湊線を利用して通学することを基本としております。
現在のつくばエクスプレスの事業費から推測すると、１キロメートル当たり建設に139億円がかかっておりました。これから計算すると、この事業には8,000億円から１兆円かかるかもしれません。しかし今、つくばエクスプレスを造ったときには、やっぱり都市部が多かったので土地の値段も高かったかもしれませんが、我が茨城、小美玉辺りを通ればそこまでは高くないと思うんです。そして、時間もたくさんかかります。
桜川筑西インターチェンジと真岡インターチェンジの間の距離が14.9キロメートルでございまして、この間が非常に長くて、この間にスマートインターチェンジができればということで、筑西市からどうだろうかということがありました。