坂東市議会 2011-06-13 06月13日－02号
３月１１日に発生した大地震では、坂東市においても屋根・ぐし・ブロック塀・ガラスや壁の倒壊、道路の陥没、そして液状化した地域もあり、一部の地域では、停電や断水といった、市民の日常生活において不安と不便を感じることとなりました。 今回の地震は、想定をはるかに超えた規模であり、恐怖を感じたことと思います。
３月１１日に発生した大地震では、坂東市においても屋根・ぐし・ブロック塀・ガラスや壁の倒壊、道路の陥没、そして液状化した地域もあり、一部の地域では、停電や断水といった、市民の日常生活において不安と不便を感じることとなりました。 今回の地震は、想定をはるかに超えた規模であり、恐怖を感じたことと思います。
また、そのほかの助成制度といたしましては、災害に強いまちづくりを推進することを目的とした木造住宅耐震診断助成、福祉を目的とした居宅介護住宅改修に対する助成や重度障害者住宅リフォーム助成、さらには空き巣等の被害を防止するため防犯ガラスへの交換や防犯カメラの取りつけなどについて助成する住まいの防犯対策助成事業を新たに創設し、取り組んでいるところであります。
今回の地震の影響を受けまして、照明の落下や窓ガラスの破損によって、避難所として使用できず避難所が開設できなかった箇所がございます。備蓄物資につきましても、市内８カ所に備蓄をしておりましたことから、避難所への搬送の遅れや、避難所間のいわゆる過不足の発生、また毛布の不足や、発電機などの資機材を備蓄していなかったことから、避難者に大変なご不便をかけてしまいました。
小中学校の被害の状況でございますけれども、協和中学校を除くすべての小中学校施設におきまして、ガラスの…… ○議長（堀江健一君） 次長、時間です。 暫時休憩いたします。
そういう中で節電のために、例えばつくば市等では遮熱フィルムですか、庁内のガラスに張りつける、そういうのをつくば市のみならず実施しているところはありますけれども、新聞によりますと、つくば市は熱遮断フィルムを窓ガラスに張りつけたんですけれども、透明でガラスに直接張りつけるタイプで、明るさを保ちつつ夏は室内への熱線を反射して冷房効率を向上させ、冬は室内の熱を逃がさず暖房効果を高めると。
修繕料で58万1,000円、これにつきましては、市立図書館のガラスブロック等が破損いたしましたので、それらの補修、あるいは麻生公民館の体育室に通じます通路の屋根がやはり震災によって傾いて崩落のおそれがあるというようなこともありまして、それらの撤去に要する費用でございます。 それから災害復旧工事でございますが、104万8,000円でございます。
市として具体的な取り組みについては昨日も一般質問でありましたので割愛いたしますが，この省エネ施策については私もいろいろな機会に，例えば天井循環ファンとか，一般質問等々ではＬＥＤ照明の導入，また執行部とのいろいろな話し合いの中では，実際にもうやっておりますけれども，省エネのガラスコート，コーディネートをする，こういうふうな導入についてもいろいろな提案をしてまいりました。
今回の地震の影響を受けまして、照明の落下や窓ガラスの破損によって、避難所として使用できず避難所が開設できなかった箇所がございます。備蓄物資につきましても、市内８カ所に備蓄をしておりましたことから、避難所への搬送の遅れや、避難所間のいわゆる過不足の発生、また毛布の不足や、発電機などの資機材を備蓄していなかったことから、避難者に大変なご不便をかけてしまいました。
本市におきましては、学校敷地へ侵入しガラスの破損や落書き等の被害が平成２２年度に３０件発生しており、学校としても見守り体制の強化をしているところでございます。学校の防犯設備の整備計画につきましては特に定めておりませんが、センサーつきライトは必要に応じて整備し、ほとんどの学校に設置しております。
本市におきましては、学校敷地へ侵入しガラスの破損や落書き等の被害が平成２２年度に３０件発生しており、学校としても見守り体制の強化をしているところでございます。学校の防犯設備の整備計画につきましては特に定めておりませんが、センサーつきライトは必要に応じて整備し、ほとんどの学校に設置しております。
そして、庁舎を見たときに、ガラス窓一つ割れず、何の被害もなく、棚も倒れていないわけですから、本当に新しく新庁舎ができていてよかったと、これをまず先に実感しました。 そして、もしも従前の分散庁舎であったなら、多分当日は災害対策本部、いわゆる市の職員を集めることは不可能だっただろうと。なぜかというと、どこにも連絡がとれないですから。一応防災用の電話はありました。
同時に、本庁舎及び各総合支所庁舎の損傷程度の確認をしたところ、その時点ではそれぞれの庁舎とも壁や柱、ガラスなど同程度の損傷をしており、また、強い余震が断続して発生していたことから、各庁舎では災害対策本部を設置し適切な対応を安定して実施することはできないと判断し、18時、午後６時に比較的損傷の少ない四季文化館みの～れに対策本部を移設したところでございます。
市役所をはじめとする公共施設につきましては、各所で壁や柱の亀裂、窓ガラスの破損、天井の落下等の被害があったほか、市役所本庁舎では屋上の給水塔が倒壊いたしました。今後、各施設において応急修繕のための調査・設計を行うほか、明野支所及び協和支所については耐震診断を、市役所本庁舎については耐震補強設計を実施いたします。
主な被害状況は、各施設の地盤沈下を伴う外構に段差が生じたほか、ビアスパークしもつまにおいては、駐車場の亀裂、浄化槽、地ビールタンク冷却装置の破損、また道の駅しもつまは、そば打ち名人亭の外構、ぐしの破損、そして市民センターではガラスやタイル、屋根、建具等において被害が発生いたしました。各施設とも応急処理により使用可能であったため、既に営業及び貸し出しを行っております。
同時に、本庁舎及び各総合支所庁舎の損傷程度の確認をしたところ、その時点ではそれぞれの庁舎とも壁や柱、ガラスなど同程度の損傷をしており、また、強い余震が断続して発生していたことから、各庁舎では災害対策本部を設置し適切な対応を安定して実施することはできないと判断し、18時、午後６時に比較的損傷の少ない四季文化館みの～れに対策本部を移設したところでございます。
受け入れできるものといたしましては、安定品目でありますかわら、ブロック、大谷石、レンガ、ガラス、陶器のみとして、機材や土砂の搬入は認めておりません。最終処分場への搬入は、３月中は毎日行い、４月は毎週水曜日と金曜日、５月は11、18、25と水曜日に実施し、５月で終了する予定でしたが、村民の皆さんの要望も多いこともあり、９月まで延長することといたしました。
地震のときは、倒れてくる家具やガラスの破片などでけがをすることがあるので、家具を転倒防止金具で固定し、ガラスには飛散防止フィルムを張ることも一つの方法です。３番目は、非常時の備品です。非常持ち出し品を最小限まとめておく。中身は、衣類、救急セット、ラジオ、懐中電灯、水や食料などです。４番目は、火災への備えです。
現在、官公庁や企業、各家庭において、さまざまな節電対策に取り組んでおりますが、その一つとして、議員御質問のとおり、窓ガラスに遮熱フィルムを張ることによる節電対策が行われておるところであります。この対策は比較的容易に取り組みやすく、冷暖房効果が高まることによる節電効果、ガラスの飛散が防がれるため、地震などの災害時に身を守る効果や外部からの侵入者を防ぐなどの相乗的な効果がございます。
被害があったのはガラスが十何枚割れたぐらいなのです。それでちょっとひび割れ。それはひびが入りますよ、どこでも。ですから、そういう本当の軽傷だったのです。 そういう状況で、あそこに役場の庁舎を移すべきだろうと。これは１つの方法ですがね。そういうことで私は思ったものですから、ひとつ、返還をすべきではないかと。
地震のときは、倒れてくる家具やガラスの破片などでけがをすることがあるので、家具を転倒防止金具で固定し、ガラスには飛散防止フィルムを張ることも一つの方法です。３番目は、非常時の備品です。非常持ち出し品を最小限まとめておく。中身は、衣類、救急セット、ラジオ、懐中電灯、水や食料などです。４番目は、火災への備えです。