土浦市議会 2009-03-10 03月10日－03号
庁内ではリスク管理者制度を導入し，成人式や夏まつりまで，大きな行事から小さな規模のものまで市で行う２５０の事業についても事前に安全対策計画書を提出させていました。これに基づき，災害や緊急の事態が発生した場合，計画書どおりに職員が緊急，連絡，誘導など即座に対応できる体制になっていました。明石市議会議長が会議の冒頭あいさつの中で，「つい先日，寒さで亡くなった子どもがいました。
庁内ではリスク管理者制度を導入し，成人式や夏まつりまで，大きな行事から小さな規模のものまで市で行う２５０の事業についても事前に安全対策計画書を提出させていました。これに基づき，災害や緊急の事態が発生した場合，計画書どおりに職員が緊急，連絡，誘導など即座に対応できる体制になっていました。明石市議会議長が会議の冒頭あいさつの中で，「つい先日，寒さで亡くなった子どもがいました。
次に，４番目，ＡＥＤ（自動体外式除細動器）の設置状況と普及促進について伺いたいと思います。 毎年私の住む天川団地では防災訓練を実施しておりますが，今年も土浦市消防本部より消火訓練を始めこのＡＥＤの使い方等についての講習を受けました。参加者は七，八十名でありましたが，特に中高年の方が多く，ＡＥＤといってもなかなか馴染みは薄いわけであります。
３点目に，「第２の成人式」，つまり，これは盛んなる「盛人式」，聖の「聖人式」の挙行は，本市ではどのように考えているのかをお伺いいたします。 私は，この質問と同様の質問をたしか平成１５年の１２月議会の一般質問でいたしました。あの時は，団塊の世代の大量退職を目前に控えて，第二の人生，すなわち熟年時代をいかに生きがいを持って生きていくのか。
当初は，合流式下水道として昭和４１年度から整備に着手しました。御案内のとおりでございます。その後，分流式下水道の雨水排水事業として塚田，川口，港，真鍋，木田余地区などを加え，現在は2,１５８ヘクタールの事業認可を受けまして，年次計画により整備を進めているところでございます。 また，この事業における雨水排除方法，手段でございますけども，それは各ポンプ場からの強制排水で行っているところでございます。
事業開始当時は，県南地区での実施機関はつくば総合健診センターのみでしたが，平成１７年４月１日からは，霞ケ浦成人病研究事業団健診センターを加えまして，健診機関を２カ所に拡大し，実施しております。 御質問の定員につきましては，平成１６年度までは１００名，平成１７年度は１１０名，平成１８年度は１１４名としておりました。
事件の当日の話を聞くと，その日は小学校の卒業式で，皆さん卒業式に参列していました。卒業式が終了して間もない午前１１時半近くだったでしょうか，教育委員会より学校に送られてきたファックスにて中村地区において刺殺事件が発生したことを知り，学校では子どもたちが安全に下校できるように集団下校や先生方が通学路を巡回するなどの対処をしたそうです。
救急・消防体制，成人病検診，乳幼児の健康診査，ごみなどの環境衛生の高い満足度のみを使い，市民ニーズに即したまちづくりが着実に結実していると説明しております。しかし，施策の重要度の高いものと低いものの５５の事業の満足度を見てみますと，「満足度が高い」１８事業で３2.７％，「満足度が低い」３７事業で６7.２％となります。
神立公園野球場は，くみ取り式１カ所，それから水洗トイレが１カ所。１年を通して清掃は週に２回実施しております。よろしく御理解のほどお願いします。 ○議長（折本明君） 産業部長。 〔産業部長 石毛一美君登壇〕 ◎産業部長（石毛一美君） 矢口清議員さんの大きな３番目，土浦市の産業振興政策についてお答えをさせていただきます。
卒業式，成人式など記念行事に１人１本の苗木を植える場所を市が提供してはどうでしょうか。二，三十年後には立派な森になります。各家庭でも敷地の空いているところに１本の苗木を植えたりすることも大切ではないでしょうか。市の考え方をお聞かせください。これはささやかですが，地球温暖化対策にもなります。 ４番目に，神立駅周辺整備について伺います。
まさに雪だるま式負担増であります。 １９年度の定率減税の廃止により，全体で1.７兆円の国民負担増となりますが，一方，史上空前の利益を上げている大企業や大資産家には減税であります。１９年度で見ると，減価償却制度の見直しや証券優遇税制の１年延長により1.７兆円の減税でありますから，国民から搾り取ったお金をそっくり大企業などへの減税に回すという格好になります。
内容はＡＥＤ，自動体外式除細動器購入予算６９０万円の件でございます。このＡＥＤにつきましては，大変議員の皆様関心ありまして，今議会でも吉田千鶴子議員，それから入江議員が質問されております。昨年度は久松議員も質問されております。私も大変関心がありまして，資料等そろえておりました。
残留孤児の発端は，戦前，中国東北地区，旧満州地区には開拓団を始め多くの日本人が居住していましたが，１９４５年８月９日のソ連参戦時において，成人男子の多くは旧日本軍，とりわけ関東軍に召集されていたため，残された者は老人，女性，子どもが主体となっておりました。
初級ではパソコンの基本操作ができる職員を対象といたしまして，表計算ソフトの構造の理解，計算式の入力方法，罫線の引き方など基本的な操作方法の習得を目標としており，中級では既にエクセルを活用している職員を対象に，関数やデータベース機能等を活用してデータを整理・分析する方法の習得を目標といたしております。
第３点目，大人への旅立ちの大切な一日として心に残る，心を届ける成人式についてお伺いします。 １つはこれまでの経緯と現状に，また今後についてをお伺いいたします。 私も１期の議員として，平成１５年度，１６年度の２回の成人式に出席させていただきました。成人式には中学校を卒業して，それぞれの道を歩まれた大勢の子どもたちが晴れの門出を迎え，身も心も輝かせて集ってまいります。
先日，市内の小中学生の子供図画作文習字展の表彰式に，市長と御一緒に参加させていただきました。そのときの中川市長の子供たちへ送る温かなまなざし，励ましの言葉一つ一つに，土浦の次世代を担うすばらしい子供たちとの心温まる交流の姿に，胸が熱くなる思いでした。
成人しても，指示待ち人間，自己発進できない人間など，人から指示されたことはよくできるが，自分から進んで何かに取り組むことのできない社会人がふえているとも言われております。このような中で，平成14年度から学校教育において新学習指導要領によります教育活動が展開されており，その大きなねらいは生きる力を育成することであります。
議案第61号亀城処理分区合流式公共下水道改善事業雨水滞水池機械設備工事請負契約締結について。
第４款衛生費につきましては，各種予防接種委託料，休日緊急診療委託料，成人病健診委託料，妊産婦歯科健康診査事業費，高度処理型合併浄化槽設置事業補助金，霊園管理費，ごみ収集委託料，最終処分場の埋立地第一層のり面盛土造成工事費，太陽光住宅発電システム普及補助金，環境家計簿モニター事業費など，保健医療や生活環境に係る経費の計上であります。
合流式公共下水道区域における雨水滞水池の設置につきましては，平成１６年度の完成を目指し整備推進を図るとともに，亀城ポンプ場の改修工事に着手してまいります。 農村地区の生活排水対策としての農業集落排水事業につきましては，西根地区の管路工事に着手してまいります。
また，特別会計では，合流式改善雨水滞水池整備事業の推進。新規の事業といたしまして，西根地区農業集落排水事業を進めてまいりたいと存じます。しかしながら，前段で申し上げましたとおり，限られた財源の中で厳しい予算編成になることが予想されますので，健全財政運営を念頭に置いて，事業の緊急性，必要性，効率性を考慮した財源の配分と最大の行政効果が得られるよう努めてまいりたいと存じます。