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06月01日-01号

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  1. 東海村議会 2021-05-07
    06月01日-01号


    取得元: 東海村議会公式サイト
    最終取得日: 2021-10-05
    令和 3年  6月 定例会(第2回)東海村告示第83号 令和3年第2回東海村議会定例会を次のとおり招集する。  令和3年5月7日                   東海村長 山田 修1 期日  令和3年6月1日2 場所  東海村議場          令和3年第2回東海村議会定例会                会期日程日次月日曜日開議時刻区分摘要第1日6月1日火午前10時本会議会議録署名議員の指名 会期の決定 諸般の報告 行政報告 議案上程及び議案説明 委員会提出議案上程及び議案説明 請願第2日6月2日水-休会 第3日6月3日木-休会 第4日6月4日金-休会 第5日6月5日土-休会 第6日6月6日日-休会 第7日6月7日月-休会 第8日6月8日火-休会 第9日6月9日水午前10時本会議一般質問第10日6月10日木午前10時本会議一般質問第11日6月11日金午前10時本会議一般質問第12日6月12日土-休会 第13日6月13日日-休会 第14日6月14日月午前9時委員会一般会計予算決算委員会第15日6月15日火-休会 第16日6月16日水-休会 第17日6月17日木午前9時委員会議会運営委員会第18日6月18日金午前10時本会議追加議案上程及び議案説明 議案審議 閉会中の継続審査調査申し出          令和3年第2回東海村議会定例会                          令和3年6月1日(火曜日)1.議事日程(第1号)   第1 会議録署名議員の指名   第2 会期の決定   第3 諸般の報告   第4 行政報告   第5 議案上程及び議案説明   第6 委員会提出議案上程及び議案説明   第7 請願2.会議に付議した事件   議事日程第1 会議録署名議員の指名    16番 大内則夫議員 17番 舛井文夫議員 18番 鈴木 昇議員   議事日程第2 会期の決定    6月1日から6月18日までの18日間   議事日程第3 諸般の報告   議事日程第4 行政報告    報告第3号~報告第9号(別掲)   議事日程第5 議案上程及び議案説明    承認第1号~承認第5号(別掲)    議案第38号~議案第41号(別掲)   議事日程第6 委員会提出議案上程及び議案説明    発委第1号(別掲)   議事日程第7 請願    請願第3-2号~請願第3-5号(別掲)3.出席議員は次のとおりである。(18名)    1番  阿部功志議員       2番  村上 孝議員    3番  三上 修議員       4番  笹嶋士郎議員    5番  恵利いつ議員       6番  江田五六議員    7番  植木伸寿議員       8番  岡崎 悟議員    9番  寺門定範議員      10番  吉田充宏議員   11番  武部愼一議員      12番  大名美恵子議員   13番  飛田静幸議員      14番  河野健一議員   15番  越智辰哉議員      16番  大内則夫議員   17番  舛井文夫議員      18番  鈴木 昇議員4.欠席議員は次のとおりである。(0名)5.説明のため会議に出席した者は次のとおりである。 村長      山田 修       副村長     萩谷浩康 教育長     伴 敦夫       政策統括監   箭原智浩 企画総務部長  富田浩文       村民生活部長  佐藤秀昭 福祉部長    関田秀茂       産業部長    飯村 透 建設部長    川又寿光       会計管理者   大内清治                    監査委員 教育部長    庄司真澄               清水晴美                    事務局長 農業委員会         鈴木廣光 事務局長6.本会議の書記は次のとおりである。 議会事務局長  岡部 聡       次長      神永貴子 係長      松本信浩       主任      金澤綾香 △開会 午前10時00分 ○飛田静幸議長 おはようございます。ご参集ご苦労さまです。 ただいまの出席議員は18名であり、定足数に達しておりますので、本定例会は成立しております。 それでは、ただいまから令和3年第2回東海村議会定例会を開会いたします。 なお、場内での写真撮影の申出がありましたので、これを許可しております。 これより本日の会議を開きます。 議事日程を報告いたします。 本日の議事日程は、あらかじめお示ししました日程表により議事を進めたいと思います。---------------------------------------議事日程第1 会議録署名議員の指名 ○飛田静幸議長 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、東海村議会会議規則第126条の規定により、3名を指名いたします。 16番、大内則夫議員、17番、舛井文夫議員、18番、鈴木昇議員---------------------------------------議事日程第2 会期の決定 ○飛田静幸議長 日程第2、会期の決定の件を議題といたします。 お諮りいたします。 会期につきましては、お示ししました会期日程案のとおり、本日から6月18日までの18日間としたいと思いますが、ご異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 異議なしと認め、本定例会の会期は本日から6月18日までの18日間と決定いたしました。---------------------------------------議事日程第3 諸般の報告 ○飛田静幸議長 日程第3、諸般の報告を行います。 監査委員から、令和3年1月分から3月分までの出納検査結果報告及び令和2年度定期監査の結果報告がありました。その写しをお示ししてありますので、ご覧おき願います。 以上で諸般の報告を終わります。---------------------------------------議事日程第4 行政報告飛田静幸議長 日程第4、行政報告を行います。 行政報告を許します。 村長。 ◎山田修村長 (登壇)おはようございます。 令和3年第2回東海村議会定例会の開会に当たり、行政報告等を申し述べさせていただきます。 初めに、新型コロナウイルスワクチンの接種についてでございます。 本村のワクチン接種ですが、国や県の通知に基づき、医療従事者等を最優先とし、続いて、より重症化リスクの高い方を優先する形で高齢者施設の入所者と施設職員、75歳以上の高齢者、65歳から74歳までの高齢者基礎疾患を有する方、16歳から64歳までの方の順で進めているところであります。 現在の進捗状況ですが、医療従事者等については、5月24日までに2回目の接種を終えており、高齢者施設の入所者と施設職員については、2回目の接種を行っているところでございます。また、5月31日からは一般の方への接種として75歳以上の方への1回目の接種を開始しております。 今後の見通しですが、国により十分な量のワクチンが確保されていることから、ワクチンは次第に安定的に供給される見込みとなっておりますので、村民の皆様には安心してお待ちいただきたいと思います。 村としましては、一日でも早く、一人でも多くの方々に、安全かつ円滑にワクチンが届けられるよう引き続き役場の総力を挙げて取り組んでまいります。 次に、新型コロナウイルス感染症対策として実施しておりますキャッシュレス決済ポイント還元事業についてでございます。 村では昨年度の「とうかいI~MO割引キャンペーン」に続き、村内での消費落ち込みを考慮し、また一方で、非接触などの「新しい生活様式」への転換が求められていることを踏まえ、消費喚起による事業者支援と村民の生活支援を目的に、村内の対象店舗でスマートフォンアプリを使用して決済した消費者に対し、決済金額の一部をポイント還元する事業を5月1日から6月30日までの期間で実施しております。 本事業には、開始当初から約150の事業者に参加していただいているところでありますが、さらに多くの村内事業者に参加していただけるよう、また多くの村民の方々に利用していただけるよう引き続き事業周知に積極的に取り組んでまいります。 最後に、村道勝木田下の内線の一部開通についてでございます。 村道勝木田下の内線の東海駅五反田線から石橋向荒谷台線までの中央土地区画整理事業区域内の区間が、去る3月28日に開通しました。これにより、歩道整備による通学路の安全性向上及び周辺道路渋滞緩和はもとより、災害時の避難道路の確保のほか、村民の利便性向上が図られるなど、この道路が周辺地域の発展に大きく寄与することを期待しているところでございます。 さらに、石橋向井荒谷台線から原研通りまでの残りの区間につきましても、早期完成に向けて整備を進めていく予定でございます。 今後も交通ネットワークの強化を図ることにより、安全で快適な生活環境の確保に努めてまいります。 それでは、行政報告の案件を申し上げます。 報告第3号及び報告第4号の寄附の受入れにつきましては、報告第3号は、水戸ヤクルト販売株式会社代表取締役社長、内藤学氏から、地域の福祉に貢献するため、新型コロナウイルス感染症対策用品として、液体ハンドソープ48点、手指消毒用アルコール40点、携帯用消毒アルコール180点の寄附の申出が、報告第4号は、中丸学童クラブ父母の会、会長伊東里沙氏から、学童保育に貢献するため、図書27点及び遊具3点の寄附の申出があり、これらを受け入れましたので、議会に報告するものでございます。 報告第5号 令和2年度東海村一般会計継続費繰越計算書につきましては、令和2年第1回及び令和3年第1回定例会で議決をいただきました令和2年度継続費予算現額3,518万4,000円につきまして、40万7,500円を令和3年度へ逓次繰越しましたので、地方自治法施行令第145条第1項の規定により報告するものでございます。 報告第6号 令和2年度東海村一般会計繰越明許費繰越計算書につきましては、令和3年第1回定例会で議決を頂きました繰越明許費1億2,397万5,000円につきまして、1億1,716万2,000円を令和3年度へ繰り越しましたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により報告するものでございます。 報告第7号 令和2年度水戸・勝田都市計画事業東海西土地区画整理事業特別会計繰越明許費繰越計算書につきましては、令和3年第1回定例会で議決を頂きました繰越明許費5,086万4,000円につきまして、全額を令和3年度へ繰り越しましたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により報告するものでございます。 報告第8号 令和2年度水戸・勝田都市計画事業東海中央土地区画整理事業特別会計繰越明許費繰越計算書につきましては、令和3年第1回定例会で議決を頂きました繰越明許費1億3,329万2,000円につきまして、1億3,091万6,000円を令和3年度へ繰り越しましたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により報告するものでございます。 報告第9号 令和2年度東海村下水道事業会計予算繰越計算書につきましては、建設改良に要する経費のうち8,693万9,000円を令和3年度へ繰り越しましたので、地方公営企業法第26条第3項の規定により報告するものでございます。 以上で行政報告といたします。
    飛田静幸議長 行政報告は終わりました。---------------------------------------議事日程第5 議案上程及び議案説明飛田静幸議長 日程第5、議案上程及び議案説明を行います。 今定例会に提出された議案につきましては、お示ししました村長提出議案等一覧表のとおりであります。 提案理由の説明を求めます。 村長。 ◎山田修村長 (登壇)令和3年第2回東海村議会定例会に提出いたしました議案の概要についてご説明申し上げます。 今回提出いたしました議案は、専決処分の承認5件、条例の改正1件、補正予算1件、財産取得の変更1件、村道路線の認定及び廃止1件の合計9件でございます。 承認第1号及び承認第2号、東海村税条例等の一部を改正する条例及び東海村都市計画税条例の一部を改正する条例につきましては、地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い専決処分をいたしましたので、地方自治法第179条第3項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。 承認第3号及び承認第4号、東海村国民健康保険税条例の一部を改正する条例及び東海村介護保険条例の一部を改正する条例につきましては、新型コロナウイルス感染症に係る国民健康保険税及び介護保険料減免対象期間の延長等を行うため、専決処分をいたしましたので、地方自治法第179条第3項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。 承認第5号 令和3年度東海村一般会計補正予算(第1号)の専決処分の承認を求めることについてでございます。新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業を実施するため、令和3年度東海村一般会計補正予算(第1号)の専決処分をいたしましたので、地方自治法第179条第3項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。 議案第38号 東海村都市公園条例の一部を改正する条例の制定につきましては、「東海村体育協会」が「東海村スポーツ協会」に名称を変更したことにより、条例の一部を改正するものでございます。 議案第39号 令和3年度東海村一般会計補正予算(第2号)につきましては、予算総額歳入歳出それぞれ2,790万円を追加し、予算総額を190億8,905万円とするものでございます。補正の主な内容につきましては、子ども・子育て支援交付金の増額及び茨城県産地生産基盤パワーアップ事業費補助金交付決定等に伴い、予算措置を講じるものでございます。 議案第40号 財産取得の変更につきましては、部原地区土地利用推進事業用地の取得について、平成25年第1回定例会以降、同事業用地に係る財産取得について19回の変更の議決を頂いたところです。このたび緑地として用地取得が整いましたので、買収価格を2億8,122万7,390円に、買収総面積を11万1,423.26平方メートルに変更するものでございます。 議案第41号 村道路線の認定及び廃止につきましては、都市計画法第29条の規定による開発行為により移管を受けた道路を認定し、並びに公共の用に供することが不要となった村道路線及び既存道路と重複している村道路線を廃止するため、道路法第8条第2項及び第10条第3項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 以上、提出いたしました議案について概要を申し上げましたが、詳細につきましては、お手元の議案書等によりご審議の上、適切なる議決を賜りますようお願い申し上げます。 また、今会期中に工事請負契約の締結3件、備品購入契約の締結1件、人事案件1件を追加提出いたしたく準備中でございます。後ほど提出いたしますので、よろしくお願いいたします。 以上で提案理由の説明を終わらせていただきます。 ○飛田静幸議長 議案上程及び議案説明は終わりました。 議案第39号につきましては、一般会計予算決算委員会に付託し、審査することにいたします。---------------------------------------議事日程第6 委員会提出議案上程及び議案説明飛田静幸議長 日程第6、委員会提出議案上程及び議案説明を行います。 本定例会に提出された委員会提出議案につきましては、お示ししました委員会提出議案等一覧表のとおりであります。 発委第1号の提案理由の説明を求めます。 鈴木昇議会運営委員会委員長。 ◆鈴木昇議会運営委員長 (登壇)おはようございます。 それでは、議会運営委員会から発委として提案いたします発委第1号 東海村議会会議規則の一部を改正する規則の制定についてでございます。 本議案を別紙のとおり、地方自治法第109条第6項及び第7項並びに東海村会議規則第14条第3項の規定により提出いたします。 提出理由でございます。 議会の欠席理由に公務及び配偶者の出産補助並びに出産に関わる産前産後の欠席期間を明らかにして欠席届を提出できる規定を追加するとともに、請願者の押印義務づけを署名または記名押印に改めることでございます。 以上ご審議のほどよろしくお願いいたします。 ○飛田静幸議長 委員会提出議案上程及び議案説明は終わりました。---------------------------------------議事日程第7 請願 ○飛田静幸議長 日程第7、請願についてです。 本会期までに受理した請願は、お示ししました請願書一覧表のとおりであります。 なお、請願第3-3号 村民の安全安心につながる原子力防災体制構築のため「速やかな広域避難計画策定を求める」意見書提出を求める請願の一部訂正について、請願者からの申出があり、これを許可しておりますので、ご報告いたします。 請願第3-2号 日本原子力発電株式会社東海第二発電の再稼働について意見書提出を求める請願、請願第3-3号 村民の安全安心につながる原子力防災体制構築のため「速やかな広域避難計画策定を求める」意見書提出を求める請願及び請願第3-5号 実効性のある広域避難計画策定には慎重を期し、住民合意の確証を得ることという決議の採決を求める請願については、原子力問題調査特別委員会に付託したいと思いますが、ご異議ございませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 異議なしと認め、請願第3-2号 日本原子力発電株式会社東海第二発電の再稼働について意見書提出を求める請願、請願第3-3号 村民の安全安心につながる原子力防災体制構築のため「速やかな広域避難計画策定を求める」意見書提出を求める請願及び請願第3-5号 実効性のある広域避難計画策定には慎重を期し、住民合意の確証を得ることという決議の採決を求める請願については、原子力問題調査特別委員会に付託することに決しました。 請願第3-4号 「安全・安心の医療・介護の実現と国民のいのちと健康を守るための意見書」を国に提出することを求める請願については、文教厚生委員会に付託いたします。 以上をもちまして……     〔「議長、すみません」と呼ぶ者あり〕 ○飛田静幸議長 大名美恵子議員。 ◆12番(大名美恵子議員) 請願名を間違えて読み上げておりますので、議事録に残りますので、そして請願者に失礼になりますので、よろしくお願いします。 ○飛田静幸議長 失礼しました。 請願第3-5号 実効性のある広域避難計画策定には慎重を期し、住民合意の確証を得ることという決議の採択を求める請願については、原子力問題調査特別委員会に付託することに決しました。 請願第3-4号 「安全・安心の医療・介護の実現と国民のいのちと健康を守るための意見書」を国に提出することを求める請願については、文教厚生委員会に付託いたします。 以上をもちまして、本日の議事日程に記載された事件につきましては、全て終了いたします。 本日はこれをもちまして散会といたします。 ご苦労さまでした。 △散会 午前10時20分...