◎町長(
小林宣夫君) はじめに,平成30年度茨城町
歳入歳出決算認定について申し上げます。 今定例会において認定をいただく,認定第1号 「平成30年度茨城町
一般会計及び
特別会計決算認定について」並びに認定第2号 「平成30年度茨城町
公営企業会計決算認定について」,
決算数値並びに
主要施策の概要を申し上げます。 お手元に配付いたしました平成30年度茨城町
歳入歳出決算書のとおり,
一般会計及び
国民健康保険特別会計ほか4つの
特別会計を合わせた
決算総額は,歳入201億3,034万4,522円,歳出196億1,216万3,736円であります。 そのうち,
一般会計の決算額につきましては,歳入114億643万5,311円,歳出110億3,824万1,216円,差引3億6,819万4,095円であり,翌年度へ繰り越すべき財源9,929万4,480円を控除した
実質収支額は2億6,889万9,615円であります。このうち1億3,500万円を
減債基金に積み立てましたので,翌年度純繰越額は1億3,389万9,615円であります。 まず,
歳入決算の概要からご説明申し上げます。 はじめに,町税につきましては37億1,267万8,505円で,前年度に比べ5,024万4,572円の減となっております。
個人町民税につきましては,株式譲渡が減少したことが主な減少要因であります。
地方交付税につきましては28億2,902万4,000円で,前年度に比べ1億2,410万5,000円の増,
国庫支出金につきましては13億1,216万5,129円で,前年度に比べ1億6,030万1,635円の減,
県支出金につきましては9億6,016万5,031円で,前年度に比べ3,374万4,136円の減となっております。 次に,
歳出決算の概要と
主要施策の成果等についてご説明を申し上げます。 まず,議会費につきましては決算額1億2,141万6,256円で,97.91%の執行率となっております。 総務費につきましては決算額18億8,845万9,271円で,95.50%の執行率となっており,
庁舎施設整備事業費1,000万800円を
逓次繰越しております。
災害対策につきましては,
防災行政無線の
デジタル化更新工事のほか,
Wi-Fiステーションを
指定避難所や
涸沼自然公園等に整備をいたしました。
ふるさと寄附金につきましては,合計147品目の返礼品をポータルサイトで紹介するとともに,関東圏の103万世帯へ
折り込みチラシを配布するなど,幅広く
PR活動を行ってまいりました。
防犯灯LED化推進事業につきましては,2,146基の防犯灯をLED化し,防犯及び
交通安全対策と
環境負荷の軽減に配慮した
まちづくりに努めてまいりました。 次に,民生費につきましては決算額38億5,947万1,633円で,98.2%の執行率となっており,
高齢者施設等の
ブロック塀改修支援事業費137万7,000円を明許繰越いたしております。
老人福祉につきましては,高齢者が住みなれた地域で安心して暮らし続けるため,
買い物支援の必要性について,1人暮らしの高齢者・
高齢世帯を対象に
意向調査を実施してまいりました。
医療福祉につきましては,昨年10月から子どもの
医療福祉費支給対象者を中学3年生から高校3年生まで拡大し,子育てしやすい
環境づくりを推進してまいりました。 次に,衛生費につきましては決算額9億1,844万8,429円で,97.51%の執行率となっております。
健康増進事業につきましては,新たに「
健康ポイント事業」を実施し,町民の主体的な
健康づくりへの動機づけを図り,楽しみながら
健康意識を高められる機運の醸成に努めてまいりました。
世界湖沼会議事業につきましては,「第4回涸沼環境フェスティバルラムサールシンポジウムinひぬま」を開催し,その成果を
つくば国際会議場において行われた第17回
世界湖沼会議の
湖沼セッションにおいて発表をいたしました。
広域ごみ処理施設整備事業につきましては,令和3年4月の供用開始に向けて,
本体工事に着手をいたしました。 次に,
農林水産業費につきましては決算額6億6,760万1,396円で,99.14%の執行率となっており,
被災農業者向け経営体育成支援事業費39万2,000円を明許繰越しております。
農業委員会におきましては,旧村単位に
農地集積推進協議会を設置し,
農地所有者からの
貸し付け意向調査の結果をもとに,
出し手農家と
担い手農家との利用調整を行い,
農地集積・集約化を推進してまいりました。
土地改良事業につきましては,
国営緊急農地再編整備事業「
茨城中部地区」において,町内7団地のうち
奥谷団地,
下石崎団地,
小堤団地の3団地で工事が進められ,本年度中には
越安団地の
工事着手も予定されております。 次に,商工費につきましては決算額1億6,639万6,710円で,92.96%の執行率となっております。
観光事業につきましては,「ひぬま
あじさいまつり」などの
観光イベントに加え,
涸沼自然公園に売店「いととんぼ」を開店し,さらなる魅力向上に努めたことで,1年を通してより多くの来園者を迎えることができるようになりました。
企業誘致推進事業につきましては,
茨城中央工業団地に,
東日本エア・
ウォーター物流株式会社,
西尾レントオール株式会社の2社の立地が決まり,また
茨城工業団地につきましては,
株式会社ホンダカーズ茨城の
用地拡張により完売することができました。 次に,土木費につきましては決算額9億4,245万6,791円で,95.71%の執行率となっており,町道120号線
道路改良事業費など2,177万1,000円を明許繰越しております。
道路改良事業につきましては,町道4053号線において,施工延長2,800mの工事を実施し,また町道120号線の
道路改良事業につきましては,主に
用地買収に絞って全力で取り組んだ結果,全体の77.5%まで買収することができました。 次に,消防費につきましては決算額4億2,287万8,701円で,97.63%の執行率となっております。 高
規格救急自動車を更新配備し,消防力の充実強化を図りました。 次に,教育費につきましては決算額12億1,175万5,782円で,88.04%の執行率となっており,
長岡小学校大
規模改造事業において1期工事が完了し,1億125万8,480円の執行残について
逓次繰越,また
幼稚園空調設備整備事業費2,132万円を明許繰越しております。
国体推進事業につきましては,平成30年9月に「いきいき茨城ゆめ
国体ライフル射撃競技リハーサル大会」を開催いたしました。 また,旧沼前小学校のグラウンドを芝生化し,
少年サッカーを中心としたスポーツの
拠点施設として整備してまいりました。 公債費につきましては,決算額8億3,931万2,047円であります。 次に,
特別会計について申し上げます。 はじめに,
国民健康保険特別会計の決算額でありますが,歳入41億5,905万5,726円,歳出41億4,021万2,457円で,差引1,884万3,269円であります。 次に,
後期高齢者医療保険特別会計の決算額でありますが,歳入3億5,010万7,065円,歳出3億4,860万4,565円で,差引150万2,500円。
介護保険特別会計の決算額につきましては,歳入32億2,924万1,283円,歳出31億1,639万5,254円で,差引1億1,284万6,029円となっております。 次に,
農業集落排水事業特別会計の決算額につきましては,歳入2億5,890万8,656円,歳出2億5,328万1,252円で,差引562万7,404円。
公共下水道事業特別会計の決算額は,歳入7億2,659万6,481円,歳出7億1,542万8,992円で,差引1,116万7,489円であり,
那珂久慈ブロック広域汚泥処理施設整備事業費として9万1,000円を明許繰越しております。 次に,
公営企業会計の
水道事業会計及び
工業用水道事業会計について申し上げます。
水道事業会計の決算額は,
収益的収支において,
事業収益7億7,713万9,545円,
事業費用6億7,690万5,813円であります。
資本的収支においては,収入額1億4,757万8,027円,支出額2億9,610万7,484円で,
差引不足額1億4,852万9,457円を
損益勘定留保資金等で補填いたしました。
工業用水道事業会計の決算額は,
収益的収支において,
事業収益487万1,080円,
事業費用460万5,938円であります。 最後に,財政の健全化についてでありますが,本町におきましては,
実質赤字比率,
連結実質赤字比率及び
公営企業の
資金不足比率については,それぞれ対象となる額が生じなかったため算出されませんでした。 また,実質公債費比率及び将来負担比率は基準値内であり,健全財政を維持しているものと考えております。 社会情勢の急激な変化が進む中,今後とも持続的に発展していくため,さらなる社会基盤の整備・強化が必要であると考えております。そのため,昨年3月に策定した「第6次総合計画」の将来像である「三世代がともに輝く元気交流空間 夢と希望を未来へつなぐまち」の実現に向け,計画に掲げた諸施策に取り組んでまいります。 以上,平成30年度の各会計決算並びに施策の概要について申し上げましたが,何とぞよろしくご審議の上,ご承認賜りますようお願いを申し上げます。 続きまして,提出議案について一括して提案理由をご説明申し上げます。 議案第42号 専決処分の承認を求めることについてご説明申し上げます。 本案は,
令和元年度茨城町
介護保険特別会計補正予算(第1号)についてであります。 既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ264万5,000円を追加し,予算の総額を32億3,389万4,000円とするものであります。 内容につきましては,歳入において繰入金などを増額し,歳出においては諸支出金を増額するものであります。 急を要したため,
地方自治法第179条第1項の規定により専決処分いたしました。 何とぞよろしくご承認のほどお願いいたします。 議案第43号 茨城町印鑑条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。 本案は,住民基本台帳法施行令等の一部改正に伴い,女性活躍推進の観点から,印鑑登録証明書等への旧氏の記載を可能とするため,条例の一部を改正するものであります。 議案第44号 茨城町手数料条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。 本案は,
地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に伴い,消防法に基づく危険物貯蔵所の設置許可に係る申請手数料を本年10月から引き上げるため,条例の一部を改正するものであります。 議案第45号 茨城町運動広場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。 本案は,芝生化を行った旧沼前小学校グラウンドについて,有料運動広場として供用を開始するため,条例の一部を改正するものであります。 議案第46号 茨城町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。 本案は,災害弔慰金の支給等に関する法律の一部改正に伴い,被災者支援の充実を図ることを目的として,災害援護資金の貸し付けに係る運用を改善するため,条例の一部を改正するものであります。 また,災害弔慰金等の支給に関する事項を調査,審議するため,災害弔慰金支給審査委員会を設置することに伴い,茨城町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正するものであります。 議案第47号 茨城町農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。 本案は,消費税法の一部改正に伴い,本年10月から使用料に係る消費税率を引き上げるため,条例の一部を改正するものであります。 議案第48号 茨城町公共下水道条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。 本案は,消費税法の一部改正に伴い,本年10月から使用料に係る消費税率を引き上げるため,条例の一部を改正するものであります。 議案第49号 茨城町
茨城中央工業団地専用汚水処理施設の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。 本案は,消費税法の一部改正に伴い,本年10月から使用料に係る消費税率を引き上げるため,条例の一部を改正するものであります。 議案第50号 茨城町
水道事業給水条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。 本案は,消費税法の一部改正に伴い,本年10月から料金に係る消費税率を引き上げるため,条例の一部を改正するものであります。 議案第51号 茨城町工業用
水道事業条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。 本案は,消費税法の一部改正に伴い,本年10月から料金に係る消費税率を引き上げるため,条例の一部を改正するものであります。 議案第52号 31国補防無第1号 デジタル
防災行政無線(同報系)施設整備工事の請負契約の締結についてご説明申し上げます。 本案は,
令和元年7月30日,一般競争入札に付した,31国補防無第1号 デジタル
防災行政無線(同報系)施設整備工事の請負契約の締結であります。 契約の相手方は,茨城県水戸市石川二丁目4088番地の1,株式会社綿引無線,代表取締役綿引 敏と契約金額2億2,633万6,000円で,本議決の翌日から令和2年3月25日までを履行期限とする契約を締結するものであります。 議案第53号 31国補道改第1号
道路改良工事の請負契約の締結についてご説明申し上げます。 本案は,
令和元年7月30日,一般競争入札に付した,31国補道改第1号
道路改良工事の請負契約の締結であります。 契約の相手方は,茨城県東茨城郡茨城町大字上石崎3948番地,株式会社涸沼建設工業,代表取締役田中弘美と契約金額8,800万円で,本議決の翌日から令和2年3月15日までを履行期限とする契約を締結するものであります。 議案第54号
令和元年度中型バス購入契約の締結についてご説明申し上げます。 本案は,
令和元年7月29日,指名競争入札に付した,
令和元年度中型バス購入契約の締結であります。 契約の相手方は,茨城県東茨城郡茨城町大字長岡3524番地2,茨城日野自動車株式会社茨城支店,支店長小野寺孝之と契約金額1,662万4,488円で,本議決の翌日から令和2年3月20日までを履行期限とする契約を締結するものであります。 議案第55号
令和元年度高
規格救急自動車整備事業契約の締結についてご説明申し上げます。 本案は,
令和元年8月19日指名競争入札に付した,
令和元年度高
規格救急自動車整備事業契約の締結であります。 契約の相手方は,茨城県水戸市千波町1949番地1,茨城日産自動車株式会社,代表取締役加藤敏彦と契約金額3,243万3,278円で,本議決の翌日から令和2年3月25日までを履行期限とする契約を締結するものであります。 議案第56号
令和元年度茨城町
一般会計補正予算(第2号)についてご説明申し上げます。 本案は,既定の歳入歳出予算の総額に,それぞれ6,392万1,000円を追加し,予算の総額を129億1,622万8,000円とするものであります。 主な内容につきましては,歳入において
国庫支出金及び繰越金などを増額する一方,繰入金などを減額,歳出においては
企業誘致推進事業費及び
道路新設改良事業費などを増額する一方,職員給与費などを減額するものであります。 議案第57号
令和元年度茨城町
国民健康保険特別会計補正予算(第1号)についてご説明申し上げます。 本案は,既定の歳入歳出予算の総額から,それぞれ75万1,000円を減額し,予算の総額を38億9,402万2,000円とするものであります。 主な内容につきましては,歳入において繰入金を減額し,歳出においては総務費を減額するものであります。 議案第58号
令和元年度茨城町
後期高齢者医療保険特別会計補正予算(第1号)についてご説明申し上げます。 本案は,既定の歳入歳出予算の総額に,それぞれ23万7,000円を追加し,予算の総額を3億7,887万6,000円とするものであります。 主な内容につきましては,歳入において繰越金を増額する一方,繰入金を減額,歳出においては広域連合納付金を増額する一方,総務費を減額するものであります。 議案第59号
令和元年度茨城町
介護保険特別会計補正予算(第2号)についてご説明申し上げます。 本案は,既定の歳入歳出予算の総額に,それぞれ8,396万円を追加し,予算の総額を33億1,785万4,000円とするものであります。 主な内容につきましては,歳入において繰越金などを増額する一方,繰入金を減額し,歳出においては基金積立金を増額する一方,総務費を減額するものであります。 議案第60号
令和元年度茨城町
農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)についてご説明申し上げます。 本案は,既定の歳入歳出予算の総額に,それぞれ4万円を追加し,予算の総額を2億8,467万4,000円とするものであります。 内容につきましては,歳入において繰越金を増額する一方,繰入金を減額し,歳出においては農業集落排水事業費を増額するものであります。 議案第61号
令和元年度茨城町
公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)についてご説明申し上げます。 本案は,既定の歳入歳出予算の総額から,それぞれ358万7,000円を減額し,予算の総額を7億7,994万1,000円とするものであります。 内容につきましては,歳入において繰越金を増額する一方,繰入金を減額,歳出においては公共下
水道事業費を減額するものであります。 議案第62号
令和元年度茨城町
水道事業会計補正予算(第1号)についてご説明申し上げます。 収益的支出についてでありますが,本案は,既決予定額に234万1,000円を追加し,予算の総額を7億1,406万4,000円とするものであります。 内容につきましては,営業費用を増額するものであります。 以上,一括して提案理由のご説明を申し上げました。 何とぞよろしくご審議のほどお願いいたします。
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△休会について
○副議長(
久保田良一君) 日程第5,休会について議題といたします。 お諮りいたします。 あす6日は議事調査のため休会としたいと思います。これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と言う人あり〕
○副議長(
久保田良一君) ご異議なしと認めます。 よって,あす6日は休会とすることに決定いたしました。
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△散会の宣告
○副議長(
久保田良一君) 以上で,本日の日程は全て終了いたしました。 次の会議は9日,午前10時から開き,一般質問を行います。 本日はこれにて散会いたします。 ご苦労さまでした。
△散会 午前11時48分...