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10月19日-05号

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  1. 行方市議会 2017-10-19
    10月19日-05号


    取得元: 行方市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-30
    平成29年 10月 定例会(第3回)         平成29年第3回行方市議会定例会議事日程(第5号)            平成29年10月19日(木曜日)午前10時開議日程第1 会議録署名議員指名日程第2 報告第11号 平成28年度行方健全化判断比率報告について     報告第12号 平成28年度行方市資金不足比率報告について日程第3 報告第13号 専決処分承認を求めることについて(平成29年度行方市一般会計補正予算(第2号)について)日程第4 報告第14号 専決処分承認を求めることについて(平成29年度行方介護保険特別会計補正予算(第1号)について)日程第5 報告第15号 専決処分報告について(損害賠償の額を定め、和解することについて)日程第6 諮問第1号 人権擁護委員候補者推薦について日程第7 諮問第2号 人権擁護委員候補者推薦について日程第8 議案第33号 教育委員会委員任命について日程第9 議案第34号 固定資産評価審査委員会委員選任について日程第10 議案第35号 固定資産評価審査委員会委員選任について日程第11 議案第36号 固定資産評価審査委員会委員選任について日程第12 議案第37号 行方市印鑑条例の一部を改正する条例について      議案第38号 損害賠償の額を定め、和解することについて      議案第39号 工事請負契約の締結について      議案第40号 平成28年度行方水道事業会計処分利益剰余金処分について      議案第41号 行方市道路線の廃止について      議案第42号 行方市道路線変更について日程第13 議案第43号 平成29年度行方市一般会計補正予算(第3号)について      議案第44号 平成29年度行方介護保険特別会計補正予算(第2号)について      議案第45号 平成29年度行方特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)について      認定第1号 平成28年度行方市一般会計歳入歳出決算認定について      認定第2号 平成28年度行方市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について      認定第3号 平成28年度行方介護保険特別会計歳入歳出決算認定について      認定第4号 平成28年度行方市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について      認定第5号 平成28年度行方市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について      認定第6号 平成28年度行方特定環境保全公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について      認定第7号 平成28年度行方市流域関連公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について      認定第8号 平成28年度行方市戸別浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について      認定第9号 平成28年度行方水道事業会計決算認定について日程第14 休会の件-----------------------------------本日の会議に付した事件 議事日程に同じ-----------------------------------出席議員(20名)  1番   河野俊雄君    2番   阿部孝太郎君  3番   藤崎仙一郎君   4番   小野瀬忠利君  5番   平野 和君    6番   栗原 繁君  7番   土子浩正君    8番   貝塚俊幸君  9番   鈴木 裕君   10番   宮内 守君 11番   高橋正信君   12番   小林 久君 13番   宮内 正君   14番   高木 正君 15番   大原功坪君   16番   岡田晴雄君 17番   椎名政利君   18番   平野晋一君 19番   高柳孫市郎君  20番   鈴木義浩欠席議員なし)-----------------------------------地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名 市長        鈴木周也君   副市長       西野孝子君 教育長       正木邦夫君   市長公室長     大久保雅司君 総務部長      小沼岩雄君   保健福祉部長    宮内美佐夫君 経済部長      箕輪克弥君   建設部長      内田博明君 教育部長      濱野 治君   会計管理者会計課長                             羽生和弘君 市長公室理事政策秘書課長     総合戦略課長    飯田 勉君           永峰英明君 総務課長      福田哲也君   財政課長      野村浩一君 水道課長      宮内民雄君   農業委員会事務局長 松本光一-----------------------------------職務のため出席した者の職氏名 議会事務局長    池畠正夫君   局長補佐      白鳥俊幸君 庶務・議事グループ係長           宮内 誠君-----------------------------------議長鈴木義浩君) おはようございます。本日もよろしくお願い申し上げます。 それでは、開議に先立ち、配付資料について事務局長確認させます。 事務局長。 ◎議会事務局長池畠正夫君) おはようございます。 開議に先立ちまして事務局より配付資料のご確認をお願い申し上げます。 本日の配付資料でございます。 平成29年第3回行方市議会定例会議事日程第5号1枚。両面刷りのものでございます。次に平成29年第3回行方市議会定例会議案付託表1枚。両面刷りのものでございます。 以上でございます。ご確認のほどよろしくお願いいたします。 ○議長鈴木義浩君) 配付漏れはございませんか。 次に、議場内にいらっしゃる皆様に申し上げます。 議事の妨げになりますので、議場内での携帯電話等のご使用は禁止とさせていただきます。また、議場内に携帯電話等を持ち込む際は、電源をお切りくださるようお願い申し上げます。 お手元携帯電話等がある方は、再度ご確認ください。 まず、初めに18番、平野晋一君より遅れるとの報告を受けています。-----------------------------------開議の宣告 ○議長鈴木義浩君) ただいまの出席議員数は19名です。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。                         (午前10時00分)-----------------------------------会議録署名議員指名議長鈴木義浩君) 日程第1、会議録署名議員指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第88条の規定に基づき、    11番 高橋正信君    12番 小林 久君    13番 宮内 正君の3名を議長において指名いたします。-----------------------------------報告第11号及び報告第12号の一括上程質疑議長鈴木義浩君) 日程第2、報告第11号 平成28年度行方健全化判断比率報告について及び報告第12号 平成28年度行方市資金不足比率報告についてを一括議題といたします。 これより質疑に入りますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑ございませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 報告第11号及び報告第12号について終了いたします。-----------------------------------報告第13号の上程質疑委員会付託省略討論採決議長鈴木義浩君) 日程第3、報告第13号 専決処分承認を求めることについてを議題といたします。 これより質疑に入りますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑ありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております報告第13号については会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、報告第13号については委員会付託を省略することに決しました。 これより討論を行います。 討論はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 討論なしと認めます。 これをもちまして討論を終結いたします。 これより報告第13号を採決いたします。 本件承認することにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、報告第13号 専決処分承認を求めることについては承認することに決しました。-----------------------------------報告第14号の上程質疑委員会付託省略討論採決議長鈴木義浩君) 日程第4、報告第14号 専決処分承認を求めることについてを議題といたします。 これより質疑に入りますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております報告第14号については会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕
    議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、報告第14号については委員会付託を省略することに決しました。 これより討論を行います。 討論はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 討論なしと認めます。 これをもちまして討論を終結いたします。 これより報告第14号を採決いたします。 本件承認することにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、報告第14号 専決処分承認を求めることについては承認することに決しました。-----------------------------------報告第15号の上程質疑議長鈴木義浩君) 日程第5、報告第15号 専決処分報告についてを議題といたします。 これより質疑に入るわけでありますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑ありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 報告第15号について終了いたします。-----------------------------------諮問第1号の上程質疑委員会付託省略討論採決議長鈴木義浩君) 日程第6、諮問第1号 人権擁護委員候補者推薦についてを議題といたします。 これより質疑に入りますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑ありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております諮問第1号については会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、諮問第1号については委員会付託を省略することに決しました。 これより討論を行います。 討論はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 討論なしと認めます。 これをもちまして討論を終結いたします。 これより諮問第1号を採決いたします。 本案原案のとおり適任であると答申することにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、本案原案のとおり適任であると答申することに決しました。-----------------------------------諮問第2号の上程質疑委員会付託省略討論採決議長鈴木義浩君) 日程第7、諮問第2号 人権擁護委員候補者推薦についてを議題といたします。 これより質疑に入るわけでありますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております諮問第2号については会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、諮問第2号については委員会付託を省略することに決しました。 これより討論を行います。 討論はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 討論なしと認めます。 これをもちまして討論を終結いたします。 これより諮問第2号を採決いたします。 本案原案のとおり適任であると答申することにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、本案原案のとおり適任であると答申することに決しました。-----------------------------------議案第33号の上程質疑委員会付託省略討論採決議長鈴木義浩君) 日程第8、議案第33号 教育委員会委員任命についてを議題といたします。 これより質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑ありますか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第33号については会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、議案第33号については委員会付託を省略することに決しました。 これより討論を行います。 討論はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 討論なしと認めます。 これをもちまして討論を終結いたします。 これより議案第33号を採決いたします。 本案原案のとおり同意することにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、本案原案のとおり同意することに決しました。-----------------------------------議案第34号の上程質疑委員会付託省略討論採決議長鈴木義浩君) 日程第9、議案第34号 固定資産評価審査委員会委員選任についてを議題といたします。 これより質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第34号については会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、議案第34号については委員会付託を省略することに決しました。 これより討論を行います。 討論はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 討論なしと認めます。 これをもちまして討論を終了いたします。 これより議案第34号を採決いたします。 本案原案のとおり同意することにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、本案原案のとおり同意することに決しました。 18番、平野晋一君、出席されましたのでご報告申し上げます。-----------------------------------議案第35号の上程質疑委員会付託省略討論採決議長鈴木義浩君) 日程第10、議案第35号 固定資産評価審査委員会委員選任についてを議題といたします。 これより質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑ありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第35号については会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、議案第35号については委員会付託を省略することに決しました。 これより討論を行います。 討論はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 討論なしと認めます。 これをもちまして討論を終結いたします。 これより議案第35号を採決いたします。 本案原案のとおり同意することにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、本案原案のとおり同意することに決しました。-----------------------------------議案第36号の上程質疑委員会付託省略討論採決議長鈴木義浩君) 日程第11、議案第36号 固定資産評価審査委員会委員選任についてを議題といたします。 これより質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑ありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第36号については会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、議案第36号については委員会付託を省略することに決しました。 これより討論を行います。 討論はありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 討論なしと認めます。 これをもちまして討論を終結いたします。 これより議案第36号を採決いたします。 本案原案のとおり同意することにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、本案原案のとおり同意することに決しました。-----------------------------------議案第37号~議案第42号の一括上程質疑委員会付託議長鈴木義浩君) 日程第12、議案第37号 行方市印鑑条例の一部を改正する条例についてから議案第42号 行方市道路線変更についてまでの6件を一括議題といたします。 これより質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑ありませんか。 14番、高木 正君。 ◆14番(高木正君) 通告はしていないのですが、これせっかくエリア放送でされているんで、この条文、私たち執行部議会内容説明を受けて承知しておるのですが、何のためにエリア放送をしているのか。誰がどのような過程でこういうふうに決まったのか。何を決めたのかというのは一般市民には一つもわかんない。どのようにこれを一般市民説明結果を、経過を含めて、していくのか。それをちょっと確認しておきたいと思うんです。内容じゃないですよ、内容じゃなくて。 市民主体議会とか執行部を求めるのであれば、それがあってしかるべき。市民はこれを放送して内容がさっぱりわかんない。その辺をちょっとお聞きしたい。 ○議長鈴木義浩君) 暫時休憩といたします。                         (午前10時14分)-----------------------------------議長鈴木義浩君) 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。                         (午前10時45分)-----------------------------------議長鈴木義浩君) 日程第12、議案第37号 行方市印鑑条例の一部を改正する条例についてから議案第42号 行方市道路線変更についてまでの6件を一括議題といたします。 これより質疑に入るところでありますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑ありませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第37号 行方市印鑑条例の一部を改正する条例についてから議案第42号 行方市道路線変更についてまではお手元に配付いたしてあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会付託いたします。-----------------------------------議案第43号~議案第45号及び認定第1号~認定第9号の一括上程質疑委員会付託議長鈴木義浩君) 日程第13、議案第43号 平成29年度行方市一般会計補正予算(第3号)についてから認定第9号 平成28年度行方水道事業会計決算認定についてまでの12件を一括議題といたします。 これより質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告はありません。 質疑ございませんか。     〔「なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) 質疑なしと認めます。 これをもちまして質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 議案第43号 平成29年度行方市一般会計補正予算(第3号)についてから認定第9号 平成28年度行方水道事業会計決算認定については、19人の委員で構成する予算決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにしたいと思いますが、ご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、議案第43号 平成29年度行方市一般会計補正予算(第3号)についてから認定第9号 平成28年度行方水道事業会計決算認定については19人の委員で構成する予算決算特別委員会を設置し、これに付託の上審査することに決しました。 ここで、暫時休憩をいたします。                         (午前10時49分)-----------------------------------議長鈴木義浩君) 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。                         (午前10時49分)-----------------------------------議長鈴木義浩君) お諮りいたします。 ただいま設置いたしました予算決算特別委員会委員選任については、委員会条例第8条第1項の規定に基づき、議長において、お手元に配付した名簿のとおり指名したいと思います。 これにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、ただいま指名いたしました19人の議員を、予算決算特別委員会委員選任することに決しました。 ここで、暫時休憩をいたします。                         (午前10時50分)-----------------------------------議長鈴木義浩君) 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。                         (午前11時10分)-----------------------------------議長鈴木義浩君) 先ほど設置されました予算決算特別委員会の正副委員長が互選されましたので報告します。 委員長に10番、宮内 守君。副委員長に16番、岡田晴雄君が互選されました。予算特別委員会委員表に宮内 守君に二重丸、岡田晴雄君に一重丸をお願い申し上げます。----------------------------------- △休会の件 ○議長鈴木義浩君) お諮りいたします。 あす10月20日から11月1日までの13日間は、委員会審査のため休会いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長鈴木義浩君) ご異議なしと認めます。 よって、10月20日から11月1日までの13日間は、休会することに決しました。----------------------------------- △散会の宣告 ○議長鈴木義浩君) 以上で本日の日程は全て終了いたしました。 次回は11月2日、午後1時から本会議を開きますので、ご参集ください。 本日はこれにて散会いたします。 ご苦労さまでした。                         (午前11時11分)地方自治法第123条第2項の規定により署名する。 平成29年  月  日         議長         鈴木義浩         署名議員       高橋正信         署名議員       小林 久         署名議員       宮内 正...