△日程第3 議案第1号
教育委員会委員の任命について
△議案第2号
固定資産評価審査委員会委員の選任について
△議案第3号 神栖市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
△議案第4号 神栖市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する等の条例
△議案第5号 神栖市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例
△議案第6号 令和4年度神栖市
一般会計補正予算(第4号)
△議案第7号 令和4年度神栖市
国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第1号)
△議案第8号 工事請負契約の締結について ・4波崎東部市営住宅建替工事
△議案第9号 専決処分の承認を求めることについて ・令和4年度神栖市
一般会計補正予算(第3号)
△諮問第1号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
△認定第1号 令和3年度神栖市歳入歳出決算の認定について
△認定第2号 令和3年度神栖市
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について
△認定第3号 令和3年度神栖市
下水道事業会計決算の認定について
△報告第1号 令和3年度神栖市
一般会計継続費精算報告書 ・
都市計画道路整備事業 ・
教育研修施設整備事業
△報告第2号 令和3年度決算に基づく神栖市
健全化判断比率の報告について
△報告第3号 令和3年度決算に基づく神栖市
水道事業会計及び神栖市
下水道事業会計についての資金不足比率の報告について
△報告第4号
鹿島港湾運送株式会社の令和3年度第52期営業報告及び令和4年度事業計画について
△報告第5号 令和3年度神栖市
下水道事業会計継続費精算報告書 ・
公共下水道整備事業(雨水)
○議長(五十嵐清美君) 日程第3、議案第1号ないし議案第9号、諮問第1号、認定第1号ないし認定第3号及び報告第1号ないし報告第5号を一括して議題といたします。 市長から
主要施策等報告及び提案理由の説明を求めます。 市長。 〔市長 石田 進君 登壇〕
◎市長(石田進君) 主要施策等の報告に先立ちまして、去る8月22日に私の
新型コロナウイルス感染症が確認され、10日間の自宅療養及び
リモートワークとなったことにより、議員の皆様や市民の皆様方にご迷惑とご心配をおかけいたしましたことに対して、深くお詫びを申し上げます。 今後は、これまで以上に健康管理に留意し、市政運営に全力で取り組んでまいりますので、ご理解とご協力とお願いを申し上げます。 それでは、令和4年第3回市議会の定例会の開会にあたりまして、提出いたしました議案の説明に先立ち、主要施策等の経過についてご報告をさせていただきます。 はじめに、
新型コロナウイルス対策事業についてでございます。 国内における
新型コロナウイルスによる感染者数は、行動制限のない3年ぶりの夏を迎えたものの、いわゆる第7波が高止まり状態で続いており、当市における新規感染者数も過去最多を更新するなど、依然として厳しい状況であります。 このような中、当市における
ワクチン接種事業の8月末現在の進捗といたしまして、3回目接種については、12歳以上の対象者の約85パーセント、4回目接種については、60歳以上の対象者の約79パーセントが接種を完了しており、着実に感染症対策が進んでいるところでございます。 今後も、オミクロン株に対応したワクチンの追加接種や、緊急避難措置による全数把握の見直しなど、国や県の動向を注視しながら適切に対応をしてまいります。 次に、若手医師きらっせプロジェクトの推移についてであります。 7月26日に令和4年度第1回推進会議を開催し、新たな取組を盛り込んだ事業計画の協議や医師研修事業の対象者の選定などを行いました。 また、6月19日には、コロナ禍のため過去2年間参加できなかった全国の医学生や研修医を対象とする
研修病院等説明会に、市内3研修医療機関とともに出展し、市の支援制度や各機関のPR活動を行ってまいりました。 さらに、令和4年度の
産業医学基礎研修会についても、8月6日に第1回目の研修会を開催したところでございます。 次に、企業・医療機関・行政の連絡調整会議についてであります。 8月2日に、企業、医療機関、行政の代表者による準備会議を開催し、連絡調整会議の規約や議題等について協議をいたしました。 今後は、10月の第2回準備会議を経て、11月の連絡調整会議を開催する予定でございます。 次に、医療教育についてであります。 医療教育につきましては、市内各小学校及び中学校からの実施要望などを踏まえ、今年度は、神栖第一中学校と柳川小学校で開催することとし、現在準備を進めているところであります。 次に、
神栖済生会病院の新病院整備についてであります。 現在、基本設計まで策定した段階でありますが、今般、
神栖済生会病院から、建設資材や医療機器等の高騰による事業費の大幅な増加等から全体事業費などが確定できない状況であり、当分の間、実施設計等の着手を見合わせる旨の報告がありました。今後につきましては、推移を見守りつつ、県及び病院と情報共有を図りながら引き続き支援をしてまいります。 次に、
まちづくり懇談会についてであります。 当懇談会は、市民の皆様の貴重なご意見をまちづくりに活かしていくことを目的として、地域の皆様と意見交換する場であり、7月28日をもって市内8カ所での開催が終了したところでございます。 懇談会で頂戴したご意見を参考に市政運営を行うとともに、今後も市民の皆様のお声を聞かせていただく場の充実に努め、市民目線に立った市民本位のまちづくりに努めてまいります。 次に、神栖市と横浜市における
再生可能エネルギーに関する連携協定についてであります。 神栖市と横浜市は、7月19日に、脱炭素社会の実現を目指し、
再生可能エネルギーの活用を通じた取組を推進するため、関東では初となる
再生可能エネルギーの活用に関する連携協定を締結をいたしました。 当市では、太陽光や風力を地域の資源と捉え、市内で
再生可能エネルギーによる発電された電気の地産地消を目指すとともに、同様に脱炭素社会の実現を目指している横浜市と
地域循環共生圏の理念に基づき、相互の連携を強化してまいります。 次に、アントラーズホームタウンデイズについてであります。 8月6日に
カシマスタジアムにおいて、3年ぶりとなる
ホームタウンデイズ神栖の日が開催されました。 市内事業者等の皆様のご協力による来場者への市特産品配布や、鹿嶋市と合同でのゆるキャラのイベントなどにより、市外在住の皆様に対して神栖市をPRできたものと考えております。 次に、新
可燃ごみ処理施設整備事業についてであります。 7月27日に開催された
鹿島地方事務組合の臨時組合議会において、鹿嶋市に新設する
鹿嶋中継施設建設工事の受託者が承認され、本契約となりました。 今後とも、施設整備にあたり、
鹿島地方事務組合及び鹿嶋市と連携して取り組んでまいります。 次に、海水浴場の入込み客数についてであります。 本年7月16日から8月21日の37日間、3年ぶりに開設した海水浴場の入込み客数については、日川浜で8月初旬にサメが確認されたことにより遊泳禁止の期間があったものの、
日川浜海水浴場で3万801人、波崎海水浴場で1万8,436人、合計で4万9,237人と、令和元年度実績の4万9,503人と同程度でございました。 今後も引き続き、快適で安全な海水浴場をPRし、さらなる海水浴客の増加を目指してまいります。 次に、
スポーツ観光支援事業についてであります。 令和3年度に引き続き、市内で合宿を行う団体を対象に宿泊料金や貸切バス料金を支援する
スポーツ観光支援事業を7月13日より開始いたしました。 昨年度は、
緊急事態宣言等により夏期合宿を取りやめる団体が多くございましたが、今年は多くのアスリートの皆さんに当事業を活用して、合宿等にお越しいただけるようになりました。 しかしながら、支援事業を活用しておりますものの、当市の
スポーツ観光産業は依然コロナ禍前と比較して厳しい状況が続いております。これから到来する冬から春にかけてのスポーツ観光につきましても、引き続き需要の回復に取り組んでまいります。 次に、
観光デジタルスタンプラリー事業についてであります。 市では、市内を周遊しながら当市の魅力を発見、感じていただくことを目的に、7月20日から
スタンプラリー事業を開始いたしました。 本事業は、観光客の皆様を対象に、
スマートフォンを利用して市内の
人気観光スポットや飲食店などを巡っていただくものとなっており、令和5年1月15日までの開催を予定しております。 今後も多くの方にご参加いただけますよう、本事業のPRに努めてまいります。 次に、かみす
プレミアム付クーポン券についてでございます。
新型コロナウイルス感染症の影響や物価高騰の影響などを受けている市民や事業者の皆様を支援するため、今年度も
プレミアム付クーポン券を販売いたします。9月1日から購入のお申込みを受付けておりますが、本年度のクーポン券は、小規模店のみで使用可能な
小規模事業者専用券8枚と、大型店を含む全ての取扱店で使用可能な共通券5枚、合計1万3千円分を1万円で3万冊販売をいたします。 次に、
中小企業事業資金利子補給費補助金についてでございます。 自治振興金融融資制度について、借入れ当初から3年間の支払い利息がゼロとなるよう、利子補給率の引上げを令和2年度から2年間実施したところでございますが、コロナ禍における事業者の資金繰りへの支援が継続して必要なことから、令和4年度も引上げを実施をいたしました。 今後も、市内事業者の経営状況を注視しながら必要な支援を行ってまいります。 次に、神栖市ブリティッシュヒルズ英語研修についてでございます。 本研修は、福島県にある中世英国の環境を再現した施設において英語について学ぶものであり、中学生44名が8月8日から2泊3日のスケジュールで参加しております。また、今月には小学生30名も同様の形で研修を行う予定でございます。 今後も、異文化理解を通して英語力向上を図り、子どもたちの視野を広げてまいります。 次に、学校給食費無料化についてでございます。 現在実施している学校給食費無料化について、コロナ禍における原油価格・物価高騰等により増加した分の費用を各家庭に求めることのないよう、対応を行っているところでございます。 今後も、感染症の影響を的確に見極め、きめ細やかな支援を行ってまいります。 以上をもちまして、主要施策等の報告とさせていただきます。 次に、令和4年第3回
神栖市議会定例会に提出いたしました議案について、ご説明をさせていただきます。 今回の提出案件は、人事に関するもの2件、条例に関するもの3件、予算に関するもの2件、契約に関するもの1件、専決処分の承認を求めるもの1件、諮問に関するもの1件、認定に関するもの3件、報告に関するもの5件でございます。 議案第1号につきましては、
教育委員会委員の任命についてであり、井上剛議員の任期が令和4年12月25日をもって満了することに伴い、人格が高潔で、教育、学術及び文化に関し識見を有する同氏を引き続き
教育委員会委員として任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第2項の規定に基づき、議会の同意を求めるものであります。 議案第2号につきましては、
固定資産評価審査委員会委員の選任についてであり、荒沼俊明委員の任期が令和4年12月12日をもって満了することに伴い、人格が高潔で、固定資産の評価に関し識見を有する同氏を引き続き
固定資産評価審査委員会委員として選任したいので、地方税法第423条第3項の規定に基づき、議会の同意を求めるものであります。 議案第3号につきましては、神栖市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例についてであり、地方公務員の育児休業等に関する法律の一部改正に伴い、育児休業の取得要件の緩和等を図るため、所要の改正を行うものであります。 議案第4号につきましては、神栖市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する等の条例についてであり、地方公務員法の一部改正に伴い、職員の定年を引き上げるとともに、管理監督職勤務上限年齢制及び定年前再任用短時間勤務制を導入等するため、所要の改正等を行うものであります。 議案第5号につきましては、神栖市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例についてであり、地方公務員法の一部改正に伴い、引用する条項の整理をするため、また文言の整理をするため、所要の改正を行うものであります。 議案第6号につきましては、令和4年度神栖市
一般会計補正予算(第4号)についてであり、補正は歳入歳出それぞれ4億7,106万8千円を追加し、補正後の予算規模を463億1,654万8千円とするものであります。 補正の主な内容につきましては、廃棄物減量処理対策事業において、新可燃ごみ処理施設整備に係る年割額が変更となったことに伴い、
鹿島地方事務組合負担金を減額するほか、震災復興特別交付税の過年度分を精算するため、また耐震基準を満たしていない商工会館を解体するため補正するものであります。財源の主なものといたしましては、繰越金、市債等を充てるものであります。 議案第7号につきましては、令和4年度神栖市
国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第1号)についてであり、補正は歳入歳出それぞれ320万3千円を追加し、補正後の予算規模を90億381万5千円とするものであります。 補正の内容につきましては、傷病手当金の適用期間延長に伴う保険給付費の増額について補正するものであります。財源としましては、県支出金を充てるものであります。 議案第8号につきましては、波崎東部市営住宅建替工事に係る工事請負契約の締結についてであり、去る7月19日に入札を執行した結果、落札者と仮契約を締結したので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得及び処分に関する条例第2条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。 議案第9号につきましては、専決処分の承認を求めることであり、令和4年度神栖市
一般会計補正予算(第3号)について、地方自治法第179条第1項の規定に基づき専決処分をしたので、同条第3項の規定によりこれを報告し、承認を求めるものであります。 補正は、歳入歳出それぞれ1億8,396万1千円を追加し、補正後の予算規模を458億4,548万円としたものであります。 補正の主な内容につきましては、コロナ禍において物価高騰等の影響を受けている市民や事業者を支援するほか、安定した給食を提供するため、補正予算を計上し、7月8日に専決処分をしたものであります。 諮問第1号につきましては、
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてであり、林万喜子委員が令和4年7月4日で退任となったことに伴い、人格識見ともに高い根本理加子氏を
人権擁護委員として推薦するため、
人権擁護委員法第6条第3項の規定に基づき、議会の意見を求めるものであります。 認定第1号につきましては、令和3年度神栖市歳入歳出決算の認定についてであり、地方自治法第233条第3項の規定に基づき、議会の認定に付すものであります。 認定第2号につきましては、令和3年度神栖市
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定についてであり、未処分利益剰余金7億8,735万4,324円のうち2億9,498万8,654円を建設改良積立金へ積み立て、残金を繰り越すものとするため、地方公営企業法第32条第2項の規定に基づき議会の議決を求め、併せて、同法第30条第4項の規定に基づき、議会の認定に付すものであります。 認定第3号につきましては、令和3年度神栖市
下水道事業会計決算の認定についてであり、地方公営企業法第30条第4項の規定に基づき、議会の認定に付するものであります。 報告第1号につきましては、令和3年度神栖市
一般会計継続費精算報告書についてであり、地方自治法施行令第145条第2項の規定に基づき、報告するものであります。 報告第2号につきましては、令和3年度決算に基づく神栖市
健全化判断比率の報告についてであり、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第3条第1項の規定に基づき、報告するものであります。 報告第3号につきましては、令和3年度決算に基づく神栖市
水道事業会計及び神栖市
下水道事業会計についての資金不足比率の報告についてであり、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第22条第1項の規定に基づき、報告するものであります。 報告第4号につきましては、
鹿島港湾運送株式会社の令和3年度第52期営業報告及び令和4年度事業計画についてであり、地方自治法第243条の3第2項の規定に基づき、報告するものであります。 報告第5号につきましては、令和3年度神栖市
下水道事業会計継続費精算報告書についてであり、地方公営企業法施行令第18条の2第2項の規定に基づき報告するものでございます。 以上です。
○議長(五十嵐清美君) ここで暫時休憩いたします。
△休憩 午前10時27分
△再開 午前10時27分
○議長(五十嵐清美君) 休憩前に引き続き再開いたします。
-----------------------------------
△日程第4
新型コロナウイルス感染症対策特別委員会中間報告について
○議長(五十嵐清美君) 日程第4、
新型コロナウイルス感染症対策特別委員会中間報告についてを議題といたします。 本件につきましては、
新型コロナウイルス感染症対策特別委員会委員長から、
神栖市議会会議規則第45条第2項の規定により中間報告の申出がありましたので、これを許可いたします。 委員長、14番、鈴木康弘議員。 〔
新型コロナウイルス感染症対策特別委員会委員長 鈴木康弘君 登壇〕
◆
新型コロナウイルス感染症対策特別委員会委員長(鈴木康弘君) ただいま議長より発言の許可をいただきましたので、
新型コロナウイルス感染症対策特別委員会の中間報告を申し上げます。 これまで、「
新型コロナウイルス感染症対策に関する調査」について、18回の委員会を開催し、執行部に出席を求めながら調査を重ねてまいりました。今回、調査経過における質疑について、別紙のとおり主な発言の要旨を取りまとめました。 以上、本特別委員会における中間報告といたします。
○議長(五十嵐清美君) ただいまの
新型コロナウイルス感染症対策特別委員会委員長の中間報告に対し、質疑はございませんか。 〔「議事進行」と言う人あり〕
○議長(五十嵐清美君) 質疑がないようですから、質疑を終結いたします。 以上で、
新型コロナウイルス感染症対策特別委員会委員長の中間報告を終わります。
-----------------------------------
△散会の宣告
○議長(五十嵐清美君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 次会は、明日6日午前10時から本会議を開き、一般質問を行います。 本日はこれにて散会いたします。
△散会 午前10時29分◯朗読を省略した議長の報告
----------------------------------- 総第43号 令和4年9月5日神栖市議会 議長 五十嵐清美様 神栖市長 石田 進 議案の送付について 令和4年第3回
神栖市議会定例会に提出するため、下記議案を送付します。 記議案第1号
教育委員会委員の任命について議案第2号
固定資産評価審査委員会委員の選任について議案第3号 神栖市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例議案第4号 神栖市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する等の条例議案第5号 神栖市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例議案第6号 令和4年度神栖市
一般会計補正予算(第4号)議案第7号 令和4年度神栖市
国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第1号)議案第8号 工事請負契約の締結について ・4波崎東部市営住宅建替工事議案第9号 専決処分の承認を求めることについて ・令和4年度神栖市
一般会計補正予算(第3号)諮問第1号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて認定第1号 令和3年度神栖市歳入歳出決算の認定について認定第2号 令和3年度神栖市
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について認定第3号 令和3年度神栖市
下水道事業会計決算の認定について報告第1号 令和3年度神栖市
一般会計継続費精算報告書 ・
都市計画道路整備事業 ・
教育研修施設整備事業報告第2号 令和3年度決算に基づく神栖市
健全化判断比率の報告について報告第3号 令和3年度決算に基づく神栖市
水道事業会計及び神栖市
下水道事業会計についての資金不足比率の報告について報告第4号
鹿島港湾運送株式会社の令和3年度第52期営業報告及び令和4年度事業計画について報告第5号 令和3年度神栖市
下水道事業会計継続費精算報告書 ・
公共下水道整備事業(雨水) 例月出納検査報告書 令和4年5月分の例月出納検査を実施した結果を地方自治法第235条の2第3項の規定によって報告する。1 検査対象 令和3年度 神栖市一般会計 令和4年度 神栖市一般会計 令和3年度 神栖市
国民健康保険特別会計 令和4年度 神栖市
国民健康保険特別会計 令和3年度 神栖市介護保険特別会計 令和4年度 神栖市介護保険特別会計 令和3年度 神栖市後期高齢者医療特別会計 令和4年度 神栖市後期高齢者医療特別会計 令和4年度 神栖市
水道事業会計 令和4年度 神栖市
下水道事業会計2 検査実施日 令和4年6月27日3 検査の結果 (一般会計、各特別会計) 令和4年5月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 (
水道事業会計) 令和4年5月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 (
下水道事業会計) 令和4年5月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 令和4年6月27日 神栖市監査委員 池田 誠 神栖市監査委員 石井由春神栖市議会議長 五十嵐清美様 例月出納検査報告書 令和4年6月分の例月出納検査を実施した結果を地方自治法第235条の2第3項の規定によって報告する。1 検査対象 令和4年度 神栖市一般会計 令和4年度 神栖市
国民健康保険特別会計 令和4年度 神栖市介護保険特別会計 令和4年度 神栖市後期高齢者医療特別会計 令和4年度 神栖市
水道事業会計 令和4年度 神栖市
下水道事業会計2 検査実施日 令和4年8月3日3 検査の結果 (一般会計、各特別会計) 令和4年6月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 (
水道事業会計) 令和4年6月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 (
下水道事業会計) 令和4年6月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 令和4年8月3日 神栖市監査委員 池田 誠 神栖市監査委員 石井由春神栖市議会議長 五十嵐清美様 例月出納検査報告書 令和4年7月分の例月出納検査を実施した結果を地方自治法第235条の2第3項の規定によって報告する。1 検査対象 令和4年度 神栖市一般会計 令和4年度 神栖市
国民健康保険特別会計 令和4年度 神栖市介護保険特別会計 令和4年度 神栖市後期高齢者医療特別会計 令和4年度 神栖市
水道事業会計 令和4年度 神栖市
下水道事業会計2 検査実施日 令和4年8月29日3 検査の結果 (一般会計、各特別会計) 令和4年7月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 (
水道事業会計) 令和4年7月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 (
下水道事業会計) 令和4年7月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 令和4年8月29日 神栖市監査委員 池田 誠 神栖市監査委員 石井由春神栖市議会議長 五十嵐清美様 閉会中における委員会活動状況報告 (令和4年6月17日~令和4年9月4日) 1 委員会の開催委員会名招集期日場所案件等
議会運営委員会8月25日第2委員会室(1)令和4年度第3回定例会について
① 一般質問の日程について
② 各議案等の取扱いについて
③ 会期及び会期日程案について
(2)
新型コロナウイルス感染症対策特別委員会中間報告について
(3)請願等の取扱いについて
(4)一般質問に対する市長の答弁について
(5)副議長の議員としての不適切発言について
(6)閉会中の所管事務調査について 2 委員会の事務調査委員会名区分調査月日場所調査内容総務産業委員会県外調査7月5日
~6日神奈川県
秦野市・行財政運営について
「公共施設再配置推進事業」について
教育福祉委員会県外調査7月13日
~15日山形県
山形市・福祉行政について
「山形市南部児童遊戯施設コパル」について秋田県
大仙市・教育行政について
「小中学校における学力向上の取り組み」について都市環境委員会県外調査7月12日
~13日宮城県
気仙沼市(1)生活環境行政について
(2)防災行政について
・「東日本大震災による水道施設の被災状況及び応急復旧の取組経過」について
・「東日本大震災後の水道施設の復興方針とその現状」について
議会運営委員会県外調査7月20日
~22日大分県
中津市・議会運営について
「議員間討議」について
「議会におけるICT活用」について
「政務活動費」について山口県
下関市・議会運営について
「議会BCP」について
「議会におけるICT活用」について
「政務活動費」について...