神栖市議会 > 2014-11-14 >
12月01日-01号

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  1. 神栖市議会 2014-11-14
    12月01日-01号


    取得元: 神栖市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-05-03
    平成26年 12月 定例会(第4回)               招集告示神栖市告示第129号    平成26年第4回神栖市議会定例会を、次のとおり招集する。       平成26年11月14日                            神栖市長 保立一男     1 期日  平成26年12月1日     2 場所  神栖市議会議場          平成26年第4回神栖市議会定例会会期日程                           (会期16日間)月日曜日議事備考12.1月本会議(開会・提案理由説明) 2火本会議(一般質問) 3水本会議一般質問) 4木本会議議案質疑) 5金休会 6土休会 7日休会 8月休会(各常任委員会) 9火休会(新市庁舎建設特別委員会) 10水休会(議事整理) 11木休会(議事整理) 12金休会(議事整理) 13土休会 14日休会 15月休会(議事整理) 16火本会議(委員長報告・討論・採決・閉会)           平成26年第4回神栖市議会定例会会議録議事日程(第1号)  平成26年12月1日(月)午前10時開会日程第1 会議録署名議員指名日程第2 会期の件日程第3 議案第1号 教育委員会委員の任命について     議案第2号 神栖市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例     議案第3号 神栖市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例     議案第4号 神栖市産業活動の活性化及び雇用機会の創出のための固定資産税特別措置に関する条例の一部を改正する条例     議案第5号 神栖市障害児就学指導委員会条例の一部を改正する条例     議案第6号 神栖市いじめ問題対策連絡協議会等設置条例     議案第7号 神栖市難病患者福祉手当支給条例の一部を改正する条例     議案第8号 神栖市児童発達支援事業所の設置及び運営等に関する条例の一部を改正する条例     議案第9号 神栖市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例     議案第10号 平成26年度神栖市一般会計補正予算(第9号)     議案第11号 平成26年度神栖市国民健康保険特別会計事業勘定補正予算(第2号)     議案第12号 平成26年度神栖市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)     議案第13号 平成26年度神栖市介護保険特別会計事業勘定補正予算(第2号)     議案第14号 平成26年度神栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)     議案第15号 平成26年度神栖市水道事業会計補正予算(第2号)     議案第16号 工事請負契約の変更について            ・26北公共埠頭号雨水幹線整備工事     議案第17号 神栖市道路線の認定について     議案第18号 神栖市道路線の廃止について     議案第19号 指定管理者の指定について            ・神栖市立海浜保育所     議案第20号 指定管理者の指定について            ・神栖市高齢者ふれあいセンターむつみ荘」     議案第21号 指定管理者の指定について            ・かみす聖苑及びはさき火葬場     議案第22号 指定管理者の指定について            ・神栖市矢田部サッカー場     議案第23号 指定管理者の指定について            ・神栖市営日川浜オートキャンプ場     議案第24号 指定管理者の指定について            ・神栖市ふれあいセンター湯楽々     議案第25号 指定管理者の指定について            ・神栖市ゆ~ぽ~とはさき     議案第26号 専決処分の承認を求めることについて            ・平成26年度神栖市一般会計補正予算(第7号)     議案第27号 神栖市国民健康保険条例の一部を改正する条例     議案第28号 工事請負契約の締結について            ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事             (建築工事)     議案第29号 工事請負契約の締結について            ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事             (電気設備工事)     議案第30号 工事請負契約の締結について            ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事             (機械設備工事)     議案第31号 工事請負契約の締結について            ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事             (厨房機器工事)     議案第32号 専決処分の承認を求めることについて            ・平成26年度神栖市一般会計補正予算(第8号)     諮問第1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて           〔市長提案理由説明〕---------------------------------------本日の会議に付した案件日程第1 会議録署名議員指名日程第2 会期の件日程第3 議案第1号 教育委員会委員の任命について     議案第2号 神栖市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例     議案第3号 神栖市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例     議案第4号 神栖市産業活動の活性化及び雇用機会の創出のための固定資産税特別措置に関する条例の一部を改正する条例     議案第5号 神栖市障害児就学指導委員会条例の一部を改正する条例     議案第6号 神栖市いじめ問題対策連絡協議会等設置条例     議案第7号 神栖市難病患者福祉手当支給条例の一部を改正する条例     議案第8号 神栖市児童発達支援事業所の設置及び運営等に関する条例の一部を改正する条例     議案第9号 神栖市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例     議案第10号 平成26年度神栖市一般会計補正予算(第9号)     議案第11号 平成26年度神栖市国民健康保険特別会計事業勘定補正予算(第2号)     議案第12号 平成26年度神栖市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)     議案第13号 平成26年度神栖市介護保険特別会計事業勘定補正予算(第2号)     議案第14号 平成26年度神栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)     議案第15号 平成26年度神栖市水道事業会計補正予算(第2号)     議案第16号 工事請負契約の変更について            ・26北公共埠頭号雨水幹線整備工事     議案第17号 神栖市道路線の認定について     議案第18号 神栖市道路線の廃止について     議案第19号 指定管理者の指定について            ・神栖市立海浜保育所     議案第20号 指定管理者の指定について            ・神栖市高齢者ふれあいセンターむつみ荘」     議案第21号 指定管理者の指定について            ・かみす聖苑及びはさき火葬場     議案第22号 指定管理者の指定について            ・神栖市矢田部サッカー場     議案第23号 指定管理者の指定について            ・神栖市営日川浜オートキャンプ場     議案第24号 指定管理者の指定について            ・神栖市ふれあいセンター湯楽々     議案第25号 指定管理者の指定について            ・神栖市ゆ~ぽ~とはさき     議案第26号 専決処分の承認を求めることについて            ・平成26年度神栖市一般会計補正予算(第7号)     議案第27号 神栖市国民健康保険条例の一部を改正する条例     議案第28号 工事請負契約の締結について            ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事             (建築工事)     議案第29号 工事請負契約の締結について            ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事             (電気設備工事)     議案第30号 工事請負契約の締結について            ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事             (機械設備工事)     議案第31号 工事請負契約の締結について            ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事             (厨房機器工事)     議案第32号 専決処分の承認を求めることについて            ・平成26年度神栖市一般会計補正予算(第8号)     諮問第1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて           〔市長提案理由説明出席議員(22人) 議長 17番  木内敏之君  副議長 13番  安藤昌義君     1番  高橋佑至君       2番  村田康成君     3番  額賀 優君       5番  境川幸雄君     6番  西山正司君       7番  遠藤貴之君     8番  野口文孝君       9番  後藤潤一郎君    10番  五十嵐清美君     11番  佐藤節子君    12番  関口正司君      14番  飯田耕造君    15番  伊藤 大君      16番  神崎 清君    18番  大槻邦夫君      19番  泉 純一郎君    20番  三好 忠君      21番  宮川一郎君    22番  藤田昭泰君      23番  長谷川治吉---------------------------------------欠席議員(1人)    25番  長谷川 隆君---------------------------------------説明のため出席した者       市長          保立一男君       副市長         鈴木 誠君       教育長         須田順子君       総務部長        野口 治君       企画部長        坂野 勝君       波崎総合支所長     山口哲男君       健康福祉部長      竹内光日出君       生活環境部長      西野光政君       都市整備部長      貝戸弘樹君       産業経済部長      石毛和彦君       会計管理者       橋本 明君       教育部長        大槻幸彦君       政策監兼政策企画課長  鷹羽伸一君       危機管理監       下河邉克巳君       参事兼総務課長     藤土 樹君       参事兼秘書課長     狭山利和君       財政課長        笹本和好君       水産・地域整備課長   篠塚和美君       福祉事務所長      向山和枝君       社会福祉課長      吉川信幸君       参事兼防災安全課長   野口一三君       都市計画課長      安藤 清君       農林課長        秋永克之君       参事兼教育総務課長   田向昌史君---------------------------------------議会事務局出席者       議会事務局長      高安俊昭       議事課長        宮本 孝       議事課副参事兼課長補佐 齊藤友子 △開会 午前10時00分 △開会の宣告 ○議長(木内敏之君) ただいまから平成26年第4回神栖市議会定例会を開会いたします。 これから本日の会議を開きます。--------------------------------------- △諸般の報告 ○議長(木内敏之君) 諸般の報告をいたします。 まず、平成26年第3回定例会において議決されました「教育予算の拡充を求める意見書」につきましては、内閣総理大臣ほか関係大臣等に送付いたしました。 次に、各常任委員会委員長議会運営委員会委員長並びに防災・減災対策特別委員会委員長から、先般実施いたしました所管事務(行政視察)調査報告書が提出されましたので、その写しをお手元に配布してあります。 また、閉会中における委員会の開催については、お手元に配布しました委員会活動状況報告のとおりであります。 次に、茨城県市議会議長会主催議員研修会への派遣議員から、研修報告書が提出されましたので、その写しをお手元に配布してあります。 次に、請願書が提出されておりますので、請願文書表と併せその写しをお手元に配布してあります。 次に、市長から主要施策等報告及び地方自治法第180条第2項の規定による3件の専決処分がありましたので、その写しをお手元に配布してあります。 次に、監査委員から地方自治法第235条の2第3項の規定により、平成26年8月分ないし平成26年10月分の一般会計及び各特別会計並びに水道事業会計の出納検査結果報告が提出されましたので、その写しをお手元に配布してあります。 次に、地方自治法第121条の規定により、説明のため今定例会の会議に出席を求めた者の職、氏名は、お手元に配布してあります説明員名簿のとおりであります。 それぞれ、ご覧おきいただきたいと存じます。 以上で諸般の報告を終わります。--------------------------------------- △日程第1 会議録署名議員の指名 ○議長(木内敏之君) これより議事日程に入ります。 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。 神栖市議会会議規則第88条の規定に基づき、  9番 後藤潤一郎議員 10番 五十嵐清美議員 11番 佐藤節子議員 をそれぞれ指名いたします。--------------------------------------- △日程第2 会期の件 ○議長(木内敏之君) 日程第2、会期の件を議題といたします。 本件につきましては、去る11月19日並びに本日、議会運営委員会を開催しておりますので、その協議の結果について、同委員長から報告を求めます。 委員長、18番、大槻邦夫議員。     〔議会運営委員会委員長 大槻邦夫君 登壇〕 ◆議会運営委員会委員長大槻邦夫君) 議長のご指名をいただきましたので、平成26年第4回定例会の会期日程案等についてご説明をいたします。 議会運営委員会は、去る11月19日及び本日委員会を開催し、本定例会の運営について協議をいたしました。 その内容につきまして、順次申し上げます。 まず、一般質問の通告者は6人であり、通告順に1日目に4人、2日目に2人と申し合わせをいたしました。 次に、本定例会に提出されます議案等は、人事関係議案1件、条例関係議案9件、予算関係議案6件、契約関係議案5件、その他の議案11件、諮問1件の計33件であります。 これらの議案審査の方法は、議案第2号ないし議案第25号及び議案第27号ないし議案第31号につきましては、本会議での質疑終了後、所管の各常任委員会へ付託して審査することとし、最終日に委員長報告を行うことに申し合わせをいたしました。 議案第1号、議案第26号及び議案第32号並びに諮問第1号につきましては、本会議での質疑終了後、即決とすることに申し合わせをいたしました。 次に、「神栖市文化協会社交ダンス連盟」から提出された「神栖中央公園防災アリーナ(仮称)建設促進を求める請願書」及び「神栖市体育協会常任理事会」から提出された「(仮称)防災アリーナ早期建設を求める請願」並びに「浜松行政区、神栖行政区、新港行政区」から提出された「(仮称)防災アリーナ建設促進に関する請願」につきましては、本会議での質疑後、都市環境委員会に付託して審査することと申し合わせをいたしました。 以上のことから、会期日程については、本日12月1日から16日までの16日間の会期とし、日程については、お手元に配布してあります平成26年第4回神栖市議会定例会会期日程案のとおりであります。 以上が委員会の協議結果であり、本定例会が円滑に運営されますよう、議員各位のご協力をお願い申し上げ、報告を終わります。 ○議長(木内敏之君) 以上で、委員長報告を終わります。 これより委員長報告に対する質疑に入ります。--質疑がないようですから、質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。--討論なしと認め、討論を終結いたします。 これより日程第2、会期の件を採決いたします。 お諮りいたします。 議会運営委員会委員長報告のとおり、今定例会の会期を本日から12月16日までの16日間としたいと思いますが、ご異議ございませんか。     〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長(木内敏之君) 異議なしと認め、今定例会の会期は本日から12月16日までの16日間と決しました。--------------------------------------- △日程第3 議案第1号 教育委員会委員の任命について △議案第2号 神栖市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 △議案第3号 神栖市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例 △議案第4号 神栖市産業活動の活性化及び雇用機会の創出のための固定資産税特別措置に関する条例の一部を改正する条例 △議案第5号 神栖市障害児就学指導委員会条例の一部を改正する条例 △議案第6号 神栖市いじめ問題対策連絡協議会等設置条例 △議案第7号 神栖市難病患者福祉手当支給条例の一部を改正する条例
    △議案第8号 神栖市児童発達支援事業所の設置及び運営等に関する条例の一部を改正する条例 △議案第9号 神栖市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例 △議案第10号 平成26年度神栖市一般会計補正予算(第9号) △議案第11号 平成26年度神栖市国民健康保険特別会計事業勘定補正予算(第2号) △議案第12号 平成26年度神栖市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号) △議案第13号 平成26年度神栖市介護保険特別会計事業勘定補正予算(第2号) △議案第14号 平成26年度神栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号) △議案第15号 平成26年度神栖市水道事業会計補正予算(第2号) △議案第16号 工事請負契約の変更について       ・26北公共埠頭号雨水幹線整備工事 △議案第17号 神栖市道路線の認定について △議案第18号 神栖市道路線の廃止について △議案第19号 指定管理者の指定について       ・神栖市立海浜保育所 △議案第20号 指定管理者の指定について       ・神栖市高齢者ふれあいセンターむつみ荘」 △議案第21号 指定管理者の指定について       ・かみす聖苑及びはさき火葬場 △議案第22号 指定管理者の指定について       ・神栖市矢田部サッカー場 △議案第23号 指定管理者の指定について       ・神栖市営日川浜オートキャンプ場 △議案第24号 指定管理者の指定について       ・神栖市ふれあいセンター湯楽々 △議案第25号 指定管理者の指定について       ・神栖市ゆ~ぽ~とはさき △議案第26号 専決処分の承認を求めることについて       ・平成26年度神栖市一般会計補正予算(第7号) △議案第27号 神栖市国民健康保険条例の一部を改正する条例 △議案第28号 工事請負契約の締結について       ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事建築工事) △議案第29号 工事請負契約の締結について       ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事電気設備工事) △議案第30号 工事請負契約の締結について       ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事機械設備工事) △議案第31号 工事請負契約の締結について       ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事厨房機器工事) △議案第32号 専決処分の承認を求めることについて       ・平成26年度神栖市一般会計補正予算(第8号) △諮問第1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて ○議長(木内敏之君) 日程第3、議案第1号ないし議案第32号及び諮問第1号を一括して議題といたします。 市長から提案理由の説明を求めます。 市長。     〔市長 保立一男君 登壇〕 ◎市長(保立一男君) 平成26年第4回神栖市議会定例会の開会にあたり、提出いたしました議案の説明に先出ち、主要施策等の経過についてご報告申し上げます。 最初に、災害時応援協定についてでございます。 10月21日に、白十字看護専門学校と「災害発生時における福祉避難所設置運営に関する協定」を、また浜口建設株式会社と「災害時等における道路等の応急復旧に関する協定」を締結し、合同調印式を行いました。 白十字看護専門学校との協定につきましては、災害発生時において介助が必要な高齢者や障害者など、一般の避難所における生活が困難な方に対する受け入れ態勢の充実を図るために、浜口建設株式会社との協定につきましては、道路等のライフラインを迅速に応急復旧するために締結したものであります。 いずれも防災体制の充実を図り、市民の生命と生活を守ることを目的とした協定であり、今後とも災害への備えに万全を尽くしてまいります。 次に、市内で開催されたイベントの結果についてでございます。 9月20日に神之池緑地公園神栖花火大会が、20日、21日の両日に神栖中央公園でかみす舞っちゃげまつりが盛大に開催されました。また、10月18日から19日にかけて、神栖市文化センター等でかみすフェスタが開催されました。 神栖花火大会では、約5千発の花火が秋の夜空に打ち上げられ、約4万2千人の来場者が夜空の祭典を楽しみました。また、舞っちゃげまつりでは、北海道から三重県まで61チームから参加した約2千人の踊り子の皆さんが、情熱的な演舞を披露し、約3万8千人の来場者を魅了いたしました。かみすフェスタでは、晴天にも恵まれ、約2万2千人にご来場いただきました。 今後とも、このようなイベントを通じて、市民の皆さんに交流と触れ合いの場を提供してまいりますとともに、市の産業振興に努めてまいります。 次に、市民討議会についてでございます。 市民の声をまちづくりに生かすため、公益社団法人しま青年会議所との共催により、10月5日「地域の子どもたちが笑顔になるためのアイデアを」をテーマに、市民討議会を開催いたしました。討議会では、市民30人にご参加いただき、子供が集まる施設の充実や、地域間・世代間交流の活性化、防犯意識の向上などの意見が出されました。 今後、ご提案いただきましたご意見を参考に、まちづくりに取り組んでまいります。 次に、海岸防災林整備協定についてでございます。 市民と協働して海岸防災林の植栽整備を進めるため、10月28日、市内の環境美化活動に取り組んでいる神栖市美化運動推進連絡協議会と協定期間を10年間とする「海岸防災林等の整備に関する協定」を締結いたしました。 今後、「白砂青松プロジェクト」として、協議会と連携し、松の再生に取り組んでまいります。 次に、全国こども陶芸展の受賞報告についてでございます。 8月に開催された「第14回全国こども陶芸展inかさま」において、大野原小学校6年生の大槻彩乃さんが最高位である文部科学大臣賞を、また同小学校4年生の松浦遥香さんが県教育長賞を、さらに植松小学校1年生の矢生悠真さんが茨城新聞社長賞を受賞し、9月19日、市役所で受賞の報告をいただきました。 受賞した3名は、中央公民館が主催する「子どもの造形講座」の受講生であり、今後もこのような取り組みを通じて市民の文化芸術活動の推進に努めてまいります。 次に、車椅子ダンスアジア大会入賞者の表敬訪問についてでございます。 10月に、韓国インチョンで開催された2014アジアパラ競技大会の車椅子ダンスに日本代表として出場し、デュオ・ラテン種目で見事4位に入賞された本市在住の保立静さんが、同月30日市役所を訪れました。 今回の保立静さんの活躍は大変喜ばしいことであり、市といたしましても、今後とも市民が障害の有無に関わらず、様々な分野で活躍いただけるよう環境整備に努めてまいります。 以上をもちまして、主要施策等の報告といたします。 次に、平成26年第4回神栖市議会定例会に提出いたしました議案についてご説明いたします。 今回の提出案件は、人事に関するもの1件、条例に関するもの9件、予算に関するもの6件、契約に関するもの5件、市道路線に関するもの2件、指定管理者に関するもの7件、専決処分の承認を求めるもの2件、諮問に関するもの1件でございます。 議案第1号につきましては、教育委員会委員の任命についてであり、片岡光枝委員の任期が平成26年9月18日をもって満了したことに伴い、人格が高潔で、教育、学術及び文化に関し識見を有する角田憲康氏を委員として任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第1項の規定に基づき、議会の同意を求めるものであります。 議案第2号につきましては、神栖市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についてであり、平成26年人事院勧告の趣旨に鑑み、特別職の給与等を改定するため、また神栖市いじめ問題対策連絡協議会等の設置に伴い、所要の改正を行うものであります。 議案第3号につきましては、神栖市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例についてであり、平成26年人事院勧告の趣旨に鑑み、教育長及び市職員の給与等を改定するため、所要の改正を行うものであります。 議案第4号につきましては、神栖市産業活動の活性化及び雇用機会の創出のための固定資産税特別措置に関する条例の一部を改正する条例についてであり、企業立地の促進及び立地企業を支援し雇用の創出を図るため、平成15年に制定し、見直しを行いながら新増設に係る固定資産税の減免を行ってきたところですが、平成27年3月31日をもって失効することに伴い、適用期間をさらに3年間延長するため、所要の改正を行うものであります。 議案第5号につきましては、神栖市障害児就学指導委員会条例の一部を改正する条例についてであり、学校教育法施行令の一部改正の施行に伴い、早期からの教育相談及び支援または就学先決定時のみならず、その後の一貫した支援についての充実を図るため、所要の改正を行うものであります。 議案第6号につきましては、神栖市いじめ問題対策連絡協議会等設置条例についてであり、いじめ防止対策推進法の規定に基づき、神栖市いじめ問題対策連絡協議会等を設置するため、条例の制定を行うものであります。 議案第7号につきましては、神栖市難病患者福祉手当支給条例の一部を改正する条例についてであり、難病の患者に対する医療等に関する法律の施行に伴い、難病患者福祉手当の対象となる疾患の範囲を拡大するため、所要の改正を行うものであります。 議案第8号につきましては、神栖市児童発達支援事業所の設置及び運営等に関する条例の一部を改正する条例についてであり、児童福祉法の一部改正に伴い、引用する条項について整合を図るため、所要の改正を行うものであります。 議案第9号につきましては、神栖市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例についてであり、平成26年人事院勧告の趣旨に鑑み、市職員の給与等を改定するため、所要の改正を行うものであります。 議案第10号につきましては、平成26年度神栖市一般会計補正予算(第9号)についてであり、補正は、歳入歳出それぞれ18億3,539万円を追加し、補正後の予算規模を455億6,064万6千円とするものであります。 補正の主な内容につきましては、東日本大震災復興交付金基金において、液状化対策工事費及び防災拠点施設整備工事費の増額に伴う積立金の増額のため、防災行政無線整備事業において、地域情報配信システム設置工事を行うため、保育所施設整備事業において、保育室増築の新規申請等による施設整備に対する補助金の不足が見込まれるため補正するものであります。財源の主なものとしては、国庫支出金、県支出金、諸収入及び平成25年度繰越金を充てるものであります。 さらに、液状化対策事業において、工事の進捗に伴い、土質や地下埋設物等の把握が困難であったものの状況が判明し、工事費に不足が生じたため、また災害避難施設整備事業において、資材や労務費の高騰による工事費の不足のため継続費を変更するものであります。 議案第11号につきましては、平成26年度神栖市国民健康保険特別会計事業勘定補正予算(第2号)についてであり、補正は、歳入歳出それぞれ384万4千円を追加し、補正後の予算規模を108億793万円とするものであります。 補正の主な内容につきましては、平成25年度国庫補助金の精算による返還額の発生、平成26年度の後期高齢者支援金・介護納付金の確定による精算のため補正するものであります。財源としては、平成25年度繰越金を充てるものであります。 議案第12号につきましては、平成26年度神栖市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)についてであり、補正は、歳入歳出それぞれ70万円を追加し、補正後の予算規模を28億1,248万円とするものであります。 補正の主な内容につきましては、人事院勧告に基づき人件費について補正するものであります。財源としては、一般会計繰入金を充てるものであります。 議案第13号につきましては、平成26年度神栖市介護保険特別会計事業勘定補正予算(第2号)についてであり、補正は、歳入歳出それぞれ7,567万3千円を追加し、補正後の予算規模を50億8,013万8千円とするものであります。 補正の主な内容については、平成25年度国庫、県費及び支払基金負担金の精算による返還金の発生、市負担金の精算をするため補正するものであります。財源としては、平成25年度繰越金を充てるものであります。 議案第14号については、平成26年度神栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)についてであり、補正は、歳入歳出それぞれ2,916万1千円を追加し、補正後の予算規模を5億7,222万3千円とするものであります。 補正の主な内容につきましては、保険料の増加に伴う広域連合納付金の増加に対するもの、また人事院勧告に基づき人件費について補正するものであります。財源としては、現年度分保険料収入及び一般会計繰入金を充てるものです。 議案第15号につきましては、平成26年度神栖市水道事業会計補正予算(第2号)についてであり、補正は、収益的支出の予定額110万円を増額し、水道事業費用を25億8,639万5千円に定めるものであります。 補正の主な内容については、人事院勧告に基づき人件費について補正するものであります。 議案第16号につきましては、平成26年第2回神栖市議会定例会において議決を得た26北公共埠頭号雨水幹線整備工事工事請負契約の変更についてであり、本年度末における雨水貯留管の供用開始と次年度工事の経済的な施工条件を確保する必要から、設計変更による契約金額の増額変更が生じたため、去る11月5日に請負者と変更仮契約を締結したので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。 議案第17号につきましては、神栖市道路線の認定についてであり、開発行為に伴う寄附によるもの及び廃止する知手地内道路の残道部分について、市道として一般の用に供するため、道路法第8条第2項の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。 議案第18号につきましては、神栖市道路線の廃止についてであり、知手地内の一般の用に供していない2路線を廃止するため、道路法第10条第3項の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。 議案第19号から議案第25号については、指定管理者の指定についてであり、神栖市立海浜保育所、神栖市高齢者ふれあいセンターむつみ荘」、かみす聖苑、はさき火葬場、神栖市矢田部サッカー場神栖市営日川浜オートキャンプ場、神栖市ふれあいセンター湯楽々及び神栖市ゆ~ぽ~とはさきについて、指定管理者を指定するため、地方自治法第244条の2第6項の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。 議案第26号につきましては、専決処分の承認を求めることについてであり、平成26年度神栖市一般会計補正予算(第7号)について、地方自治法第179条第1項の規定に基づき専決処分をしたので、同条第3項の規定によりこれを報告し、承認を求めるものであります。 補正は、歳入歳出それぞれ4,834万8千円を追加し、補正後の予算規模を437億104万8千円としたものであります。 補正の内容につきましては、潮来税務署からの依頼により、所得税の源泉徴収が適切に行われているかを自己点検した結果、徴収漏れが判明したため、また民間特定建築物耐震診断補助金において、建築物所有者との事前協議にて予算額に不足が生じることが判明したため補正予算を計上するものであり、11月7日に専決処分したものであります。 議案第27号につきましては、神栖市国民健康保険条例の一部を改正する条例についてであり、健康保険法施行令の一部改正に伴い、出産育児一時金の金額が見直されるため、所要の改正を行うものであります。 議案第28号から議案第30号につきましては、(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事における建築工事電気設備工事及び機械設備工事に係る工事請負契約の締結についてであり、去る11月21日に入札を執行した結果、落札者と仮契約を締結したので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。 議案第31号につきましては、(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事厨房機器工事)に係る工事請負契約の締結についてであり、去る11月26日に見積もり徴取を執行した結果、プロポーザル方式により特定した業者と仮契約を締結したので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。 議案第32号につきましては、専決処分の承認を求めることについてであり、平成26年度神栖市一般会計補正予算(第8号)について、地方自治法第179条第1項の規定に基づき専決処分をしたので、同条第3項の規定によりこれを報告し、承認を求めるものであります。 補正は、歳入歳出それぞれ2,420万8千円を追加し、補正後の予算規模を437億2,525万6千円としたものであります。 補正の内容につきましては、衆議院議員総選挙が執行されることに伴い、この選挙に係る費用について、また児童発達支援事業所において空調機に故障が発生し、更新工事を行うことについて補正予算を計上するものであり、11月26日に専決処分したものであります。 諮問第1号につきましては、人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてであり、堀江巖委員の任期が平成27年3月31日をもって満了することに伴い、人格、識見ともに高い同氏を人権擁護委員として推薦するため、人権擁護委員法第6条第3項の規定に基づき、議会の意見を求めるものであります。--------------------------------------- △散会の宣告 ○議長(木内敏之君) 以上で、本日の日程は全部終了いたしました。 次会は、12月2日午前10時から本会議を開き、一般質問を行います。 本日は、これにて散会いたします。 大変ご苦労さまでございました。 △散会 午前10時32分◯朗読を省略した議長の報告---------------------------------------                             総第58号                             平成26年12月1日神栖市議会 議長 木内敏之様                             神栖市長  保立一男            議案の送付について 平成26年第4回神栖市議会定例会に提出するため、下記議案を送付します。                    記議案第1号 教育委員会委員の任命について議案第2号 神栖市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例議案第3号 神栖市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例議案第4号 神栖市産業活動の活性化及び雇用機会の創出のための固定資産税特別措置に関する条例の一部を改正する条例議案第5号 神栖市障害児就学指導委員会条例の一部を改正する条例議案第6号 神栖市いじめ問題対策連絡協議会等設置条例議案第7号 神栖市難病患者福祉手当支給条例の一部を改正する条例議案第8号 神栖市児童発達支援事業所の設置及び運営等に関する条例の一部を改正する条例議案第9号 神栖市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例議案第10号 平成26年度神栖市一般会計補正予算(第9号)議案第11号 平成26年度神栖市国民健康保険特別会計事業勘定補正予算(第2号)議案第12号 平成26年度神栖市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)議案第13号 平成26年度神栖市介護保険特別会計事業勘定補正予算(第2号)議案第14号 平成26年度神栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)議案第15号 平成26年度神栖市水道事業会計補正予算(第2号)議案第16号 工事請負契約の変更について       ・26北公共埠頭号雨水幹線整備工事議案第17号 神栖市道路線の認定について議案第18号 神栖市道路線の廃止について議案第19号 指定管理者の指定について       ・神栖市立海浜保育所議案第20号 指定管理者の指定について       ・神栖市高齢者ふれあいセンターむつみ荘」議案第21号 指定管理者の指定について       ・かみす聖苑及びはさき火葬場議案第22号 指定管理者の指定について       ・神栖市矢田部サッカー場議案第23号 指定管理者の指定について       ・神栖市営日川浜オートキャンプ場議案第24号 指定管理者の指定について       ・神栖市ふれあいセンター湯楽々議案第25号 指定管理者の指定について       ・神栖市ゆ~ぽ~とはさき議案第26号 専決処分の承認を求めることについて       ・平成26年度神栖市一般会計補正予算(第7号)議案第27号 神栖市国民健康保険条例の一部を改正する条例議案第28号 工事請負契約の締結について       ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事建築工事) 議案第29号 工事請負契約の締結について       ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事電気設備工事) 議案第30号 工事請負契約の締結について       ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事機械設備工事) 議案第31号 工事請負契約の締結について       ・(新設)神栖市立第二学校給食共同調理場建設工事(暖房機器工事) 議案第32号 専決処分の承認を求めることについて       ・平成26年度神栖市一般会計補正予算(第8号)諮問第1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて            例月出納検査報告書 平成26年8月分の例月検査を実施した結果を地方自治法第235条の2第3項の規定によって報告する。1 検査対象    平成26年度 神栖市一般会計    平成26年度 神栖市国民健康保険特別会計    平成26年度 神栖市公共下水道事業特別会計    平成26年度 神栖市介護保険特別会計    平成26年度 神栖市後期高齢者医療特別会計    平成26年度 神栖市水道事業会計2 検査実施日   平成26年9月30日3 検査の結果  (一般会計、各特別会計) 平成26年8月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。  (水道事業会計) 平成26年8月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。   平成26年9月30日                         神栖市監査委員                           草野 學                         神栖市監査委員                           伊藤 大神栖市議会議長  木内敏之様            例月出納検査報告書 平成26年9月分の例月検査を実施した結果を地方自治法第235条の2第3項の規定によって報告する。1 検査対象    平成26年度 神栖市一般会計    平成26年度 神栖市国民健康保険特別会計    平成26年度 神栖市公共下水道事業特別会計    平成26年度 神栖市介護保険特別会計    平成26年度 神栖市後期高齢者医療特別会計    平成26年度 神栖市水道事業会計2 検査実施日   平成26年10月30日3 検査の結果  (一般会計、各特別会計) 平成26年9月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。  (水道事業会計) 平成26年9月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。   平成26年10月30日                         神栖市監査委員                           草野 學                         神栖市監査委員                           伊藤 大神栖市議会議長  木内敏之様            例月出納検査報告書 平成26年10月分の例月検査を実施した結果を地方自治法第235条の2第3項の規定によって報告する。1 検査対象    平成26年度 神栖市一般会計    平成26年度 神栖市国民健康保険特別会計    平成26年度 神栖市公共下水道事業特別会計    平成26年度 神栖市介護保険特別会計    平成26年度 神栖市後期高齢者医療特別会計    平成26年度 神栖市水道事業会計2 検査実施日   平成26年11月28日3 検査の結果  (一般会計、各特別会計) 平成26年10月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。  (水道事業会計) 平成26年10月分の出納について、提出された試算表、資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。   平成26年11月28日                         神栖市監査委員                           草野 學                         神栖市監査委員                           伊藤 大神栖市議会議長  木内敏之様          閉会中における委員会活動状況報告               (平成26年9月26日~平成26年11月30日) 1 委員会の開催委員会名招集期日場所案件議会運営委員会11月19日第2委員会室(1)平成26年第4回定例会について   ① 一般質問の日程について   ② 各議案等の取扱いについて   ③ 会期及び会期日程案について (2)請願の取扱いについて (3)閉会中の所管事務調査について 2 委員会の事務調査委員会名区分調査月日場所調査内容総務産業委員会県外調査10月28日   ~29日新潟県 阿賀野市・商工観光行政について  「地域産業活性化」について教育福祉委員会県外調査10月23日   ~24日神奈川県 海老名市・教育行政について  「市立図書館の指定管理」について都市環境委員会県外調査10月23日   ~24日静岡県 掛川市・防災行政について  「津波対策・津波避難施設の概要」について議会運営委員会県外調査11月5日   ~6日群馬県 桐生市・議会運営について防災・減災対策特別委員会県外調査10月9日   ~10日宮城県 名取市「海岸防災林の再生に向けた取り組み」について 「海岸林再生プロジェクトと防災対策のかかわり」について...