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1. 稲敷市議会 2018-12-25
   平成３０年第　２回臨時会−12月25日-01号

   
   取得元: 稲敷市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-16
   平成３０年第　２回臨時会−12月25日-01号平成３０年第　２回臨時会 稲敷市告示第１７７号 　平成３０年第２回稲敷市議会臨時会を下記のとおり招集する。 　　平成３０年１２月１７日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　稲敷市長　　筧　　　信太郎 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １．期　　日　　平成３０年１２月２５日（火） ２．場　　所　　稲敷市役所議会議場 ３．付議事件 　　　（１）議長選挙について 　　　（２）副議長選挙について 　　　（３）常任委員会委員の選任について
   　　　（４）常任委員会正副委員長の互選について 　　　（５）議会運営委員会委員の選任について 　　　（６）議会運営委員会正副委員長の互選について 　　　（７）議会だより編集委員会委員の選任について 　　　（８）議会だより編集委員会正副委員長の互選について 　　　（９）江戸崎地方衛生土木組合議会議員選挙について 　　　（10）稲敷地方広域市町村圏事務組合議会議員選挙について 　　　（11）龍ケ崎地方衛生組合議会議員選挙について 　　　（12）茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員補欠選挙について 　　　（13）監査委員の選任について 　　　（14）稲敷市職員の給与に関する条例等の一部改正について 　　　　　　　 平成３０年第２回稲敷市議会臨時会会期日程表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（会期：１２月２５日　１日間） ┌────┬──┬────┬─────┬─────────────────┐ │ 期　日 │曜日│開議時間│ 会議種別 │　　　　　議　　　　　事　　　　　│ ├────┼──┼────┼─────┼─────────────────┤ │12月25日│ 火 │午前10時│ 本 会 議 │◎開会　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎議長選挙　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎議席の指定　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎会期の決定　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎副議長選挙　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎常任委員会委員の選任・正副委員長│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　の互選　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎議会運営委員会委員の選任・正副委│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　員長の互選　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎議会だより編集委員会委員の選任・│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　正副委員長の互選　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎江戸崎地方衛生土木組合議会議員選│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　挙　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎稲敷地方広域市町村圏事務組合議会│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　議員選挙　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎龍ケ崎地方衛生組合議会議員選挙　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎茨城県後期高齢者医療広域連合議会│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　議員補欠選挙　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎市長提案理由の説明、採決　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　議案第116号　監査委員の選任につ │ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　　　　　　　 いて　　　　　　　 │ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　議案第117号　稲敷市職員の給与に │ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　　　　　　　 関する条例等の一部 │ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　　　　　　　 改正について　　　 │ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎常任委員会の閉会中の所管事務調査│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　の件　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎議会運営委員会の閉会中の所管事務│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│　調査の件　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　│　　　　│　　　　　│◎閉会　　　　　　　　　　　　　　│ └────┴──┴────┴─────┴─────────────────┘ 　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年第２回 　　　　　　　　　　　　　　　稲敷市議会臨時会会議録 　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　　　　平成３０年１２月２５日　午前１０時００分開会 　　　　　　　　──────────────────────── １．出席議員　　２０名 　　　　　　１番　　沼　崎　孝　雄　君　　　　　　２番　　寺　崎　久美子　君 　　　　　　３番　　椎　野　　　隆　君　　　　　　４番　　中　沢　　　仁　君 　　　　　　５番　　黒　田　茂　勝　君　　　　　　６番　　根　本　　　浩　君 　　　　　　７番　　若　松　宏　幸　君　　　　　　８番　　竹　神　裕　輔　君 　　　　　　９番　　山　本　彰　治　君　　　　　１０番　　岡　沢　亮　一　君 　　　　　１１番　　篠　田　純　一　君　　　　　１２番　　松　戸　千　秋　君 　　　　　１３番　　中　村　三　郎　君　　　　　１４番　　伊　藤　　　均　君 　　　　　１５番　　高　野　貴世志　君　　　　　１６番　　柳　町　政　広　君 　　　　　１７番　　浅　野　信　行　君　　　　　１８番　　山　下　恭　一　君 　　　　　１９番　　遠　藤　一　行　君　　　　　２０番　　山　口　清　吉　君 １．欠席議員 　　　　　　　な　　し １．出席説明員 　　　　　　　市長　　　　　　　　　　　　　　　　　筧　　　信太郎　君 　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　　　　　　高　山　　　久　君 　　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　山　本　照　夫　君 　　　　　　　政策調整部長　　　　　　　　　　　　　宮　本　　　昭　君 　　　　　　　総務部長　　　　　　　　　　　　　　　油　原　久　之　君 　　　　　　　危機管理監　　　　　　　　　　　　　　濱　田　　　正　君 　　　　　　　市民生活部長　　　　　　　　　　　　　根　本　英　誠　君 　　　　　　　保健福祉部長　　　　　　　　　　　　　青　野　靖　雄　君 　　　　　　　産業建設部長　　　　　　　　　　　　　齊　藤　東　敏　君 　　　　　　　上下水道部長　　　　　　　　　　　　　鈴　木　健　夫　君 　　　　　　　教育部長　　　　　　　　　　　　　　　川　崎　忠　博　君 　　　　　　　会計管理者　　　　　　　　　　　　　　櫻　井　郁　雄　君 　　　　　　　農業委員会事務局長　　　　　　　　　　海老原　貞　夫　君 　　　　　　　監査委員事務局長　　　　　　　　　　　神　保　孝　行　君 　　　　　　　政策企画課長　　　　　　　　　　　　　糸　賀　一　典　君 　　　　　　　秘書広聴課長兼シティプロモーション推進室長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　川　村　喜　一　君 　　　　　　　総務課長　　　　　　　　　　　　　　　松　田　治　久　君 １．出席事務局職員 　　　　　　　議会事務局長　　　　　　　　　　　　　坂　本　浩　一 　　　　　　　書記　　　　　　　　　　　　　　　　　板　橋　　　渉 　　　　　　　書記　　　　　　　　　　　　　　　　　吉　岡　　　隆 １．会議録署名議員 　　　　　１番　　　沼　崎　孝　雄　君 　　　　　２番　　　寺　崎　久美子　君 １．議事日程
   　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　議　事　日　程　第　１　号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年１２月２５日（火曜日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会 日程第１　仮議席の指定について 日程第２　選挙第 １号　議長選挙について （その２） 日程第１　議席の指定について 日程第２　会議録署名議員の指名について 日程第３　会期の決定について 日程第４　選挙第 ２号　副議長選挙について 日程第５　常任委員会委員の選任について 日程第６　常任委員会正副委員長の互選について 日程第７　議会運営委員会委員の選任について 日程第８　議会運営委員会正副委員長の互選について 日程第９　議会だより編集委員会委員の選任について 日程第10　議会だより編集委員会正副委員長の互選について 日程第11　選挙第 ３号　江戸崎地方衛生土木組合議会議員選挙について 日程第12　選挙第 ４号　稲敷地方広域市町村圏事務組合議会議員選挙について 日程第13　選挙第 ５号　龍ケ崎地方衛生組合議会議員選挙について 日程第14　選挙第 ６号　茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員補欠選挙について 日程第15　議案第116号　監査委員の選任について 日程第16　議案第117号　稲敷市職員の給与に関する条例等の一部改正について 日程第17　議員派遣の件 日程第18　常任委員会の閉会中の所管事務調査の件 日程第19　議会運営委員会の閉会中の所管事務調査の件 １．本日の会議に付した事件 日程第１　仮議席の指定について 日程第２　選挙第 １号　議長選挙について （その２） 日程第１　議席の指定について 日程第２　会議録署名議員の指名について 日程第３　会期の決定について 日程第４　選挙第 ２号　副議長選挙について 日程第５　常任委員会委員の選任について 日程第６　常任委員会正副委員長の互選について 日程第７　議会運営委員会委員の選任について 日程第８　議会運営委員会正副委員長の互選について 日程第９　議会だより編集委員会委員の選任について 日程第10　議会だより編集委員会正副委員長の互選について 日程第11　選挙第 ３号　江戸崎地方衛生土木組合議会議員選挙について 日程第12　選挙第 ４号　稲敷地方広域市町村圏事務組合議会議員選挙について 日程第13　選挙第 ５号　龍ケ崎地方衛生組合議会議員選挙について 日程第14　選挙第 ６号　茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員補欠選挙について 日程第15　議案第116号　監査委員の選任について 日程第16　議案第117号　稲敷市職員の給与に関する条例等の一部改正について 日程第17　議員派遣の件 日程第18　常任委員会の閉会中の所管事務調査の件 日程第19　議会運営委員会の閉会中の所管事務調査の件 　　　　　　　────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会 ◎議会事務局長（坂本浩一君）　議会事務局長から申し上げます。 　本臨時会は、一般選挙後初めての議会でございます。地方自治法第107条の規定により、議長が選出されるまでの間は、出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。本議場にご出席の議員の中で椎野　隆議員が年長議員となりますので、ご紹介を申し上げます。よって、椎野　隆議員に臨時議長に就任いただくこととなります。椎野　隆議員、議長席にご着席を願います。 　　　　　　　　　　　 〔臨時議長椎野　隆君議長席に着席〕 ○臨時議長（椎野隆君）　ただいま紹介されました椎野　隆でございます。地方自治法第107条の規定によって臨時議長の職務を行います。どうぞよろしくお願いいたします。 　　　　　　　────────────────────────── ○臨時議長（椎野隆君）　それでは、ただいまから平成30年第２回稲敷市議会臨時会を開会いたします。 　ただいまの出席議員は20名であります。地方自治法第113条の規定により定足数に達しておりますので会議は成立します。 　傍聴者の方に申し上げます。議場内での私語は禁止されていますので、ご注意をお願いいたします。また、発言、録音、撮影などは認められませんので、静粛な傍聴にご協力をお願いいたします。 　日程に先立ちまして、市長から発言を求められておりますので、これを許します。 　市長筧　信太郎君。 　　　　　　　　　　　　　　〔市長筧　信太郎君登壇〕 ◎市長（筧信太郎君）　皆さん、改めましておはようございます。 　平成30年第２回稲敷市議会臨時会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私ともにご多忙の中ご出席を賜り、まことにありがとうございます。 　市議会議員改選後初の本会議が開催されるに当たり、一言ご挨拶を申し上げます。 　議員各位におかれましては、去る12月９日の市議会議員選挙において、市民の皆様からの力強いご支持と厚い信頼、そして大きな期待を担われ、見事当選の栄に浴されましたことに心からお喜びとお祝いを申し上げます。 　市制施行後４度目となりました今回の選挙は、これまでにも増して議会に寄せられる市民の期待や関心は高まってきていると受けとめております。これからの４年間、市民福祉のさらなる向上と市民協働のまちづくりに向け、格別のご理解とご協力を賜りますようよろしくお願いいたします。 　ここでお礼の言葉を申し上げさせていただきます。 　このたび執行されました稲敷市長選挙におきまして、市民の皆様から厳粛なる信託を賜り、第３代の稲敷市長に就任させていただきました。この上ない光栄でありますとともに、その職責の重さに身の引き締まる思いでございます。 　私の政治信条は、未来のために今できることを誠実に着実に実行することであります。たくさんの市民の皆様からいただいたご支援とご期待にしっかりと応えて、これまでの市政に新たな視点を加えながら政策を進めてまいりたいと考えております。 　さて、稲敷市は、少子高齢化や人口減少を初めとする大きな課題に直面し、まさに危機的な状況であると考えております。私は、この危機的な状況をチャンスに変えるために、今、自治体が行うべきことは、結婚や子育て支援、そして高齢者福祉といった社会保障をさらに充実させつつ、雇用機会の創造や地場産業を支援し、少子高齢化や人口減少に順応した社会環境を整えることだと考えております。 　私は、選挙戦の中で、未来のために今できることと題しまして、六つの柱、子育て支援、教育環境の整備、健康と医療、高齢者福祉、農業と地場産業の活性と雇用機会の確保、安心安全環境問題への取り組み、市役所改革と公共サービスの充実、そして六つの柱それぞれに対してやるべき40の項目を市民の皆様に訴えてまいりました。 　私は、このスローガンを通じて、これまでの市政のいい部分や伸ばすべきところを思い切って伸ばす、変えるべきところを大胆に変え、きょうよりもあす、あすよりも未来へと稲敷市を前に動かしてまいりたいと考えております。そして、市民の皆様がふるさとをもっと好きになり、誰もが自信と誇りを持って活躍する、一人一人が幸せを実感できる稲敷をつくってまいりたいと決意しております。 　その実現には、議員の皆様、市民の皆様、そして職員とともに力を合わせていくことが不可欠であり、私はそのために必要な対話を決していとわず、汗をかくことを惜しまず、みずからに与えられた全てをささげ、市政のかじ取りに臨む覚悟でございます。 　改めて、議員各位を初め、市民の皆様のご理解とご協力を心よりお願いを申し上げ、市長就任のご挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○臨時議長（椎野隆君）　市長の発言が終わりました。 　　　　　　　────────────────────────── ○臨時議長（椎野隆君）　これより議事に入ります。 　議事日程は、お手元に配付のとおりでございます。 　　　　　　　────────────────────────── ○臨時議長（椎野隆君）　日程第１、仮議席の指定を行います。 　仮議席は、ただいま着席の議席のとおりといたします。 　　　　　　　────────────────────────── ○臨時議長（椎野隆君）　日程第２、選挙第１号　議長選挙を行います。 　選挙は投票により行います。 　議場の出入り口を閉鎖いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 ○臨時議長（椎野隆君）　ただいまの出席議員数は20人であります。 　次に、立会人を指名いたします。 　会議規則第31条第２項の規定によって、立会人に、１番沼崎孝雄君及び２番寺崎久美子君をそれぞれ指名いたします。 　念のため申し上げます。投票は単記無記名でございます。投票用紙に被選挙人の氏名をフルネームで記載の上、点呼に応じて順次投票願います。 　投票用紙を配付いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔投票用紙を配付〕 ○臨時議長（椎野隆君）　投票用紙の配付漏れはございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長（椎野隆君）　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を点検いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　 〔投票箱を改む〕
   ○臨時議長（椎野隆君）　異状なしと認めます。 　投票の点呼を命じます。 ◎議会事務局長（坂本浩一君）　それでは、これより仮議席番号順に４名ずつ呼名をさせていただきます。呼名されましたら投票用紙を持って記載台へお進みの上、投票をお願いいたします。 　なお、臨時議長は最後に呼名させていただきます。 　沼崎孝雄議員、寺崎久美子議員、中沢　仁議員、黒田茂勝議員、どうぞ。 　根本　浩議員、若松宏幸議員、竹神裕輔議員、山本彰治議員。 　岡沢亮一議員、篠田純一議員、松戸千秋議員、中村三郎議員。 　伊藤　均議員、高野貴世志議員、柳町政広議員、浅野信行議員。 　山下恭一議員、遠藤一行議員、山口清吉議員、椎野　隆議員。 ○臨時議長（椎野隆君）　投票漏れはございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長（椎野隆君）　投票漏れなしと認めます。 　投票を終わります。 　開票を行います。 　１番沼崎孝雄君及び２番寺崎久美子君、開票の立ち会いをお願いいたします。 　　　　　　　　　〔沼崎孝雄君、寺崎久美子君立ち会いの上開票〕 ○臨時議長（椎野隆君）　選挙の結果を報告いたします。 　投票総数20票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。 　有効投票20票 　無効投票ゼロ票 　有効投票のうち 　　伊　藤　　　均　議員　18票 　　山　口　清　吉　議員　１票 　　椎　野　　　隆　議員　１票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は５票であります。したがって、伊藤　均議員が議長に当選されました。 　議場の出入り口を開きます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 ○臨時議長（椎野隆君）　ただいま議長に当選されました伊藤　均議員が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定によって当選の告知をいたします。 　伊藤　均議員、登壇の上、当選の承諾及びご挨拶をお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　〔議長伊藤　均君登壇〕 ○議長（伊藤均君）　皆様おはようございます。ただいま議員の皆様にご推挙をいただきまして議長に就任できますことを、まことに光栄なことと思います。本当にありがとうございました。 　これから私は、当市の課題であります人口減少問題対策そして多様化する住民ニーズへの対応、さらにまた議会改革、公平公正な議会運営を目指し、議員の皆様、そして職員の皆様のご協力をいただきながら、稲敷市発展のために全力で働いていく所存でございます。 　重ねて皆様のご支援、ご協力をお願い申し上げまして、議長就任のご挨拶とさせていただきます。本日は、まことにありがとうございました。 ○臨時議長（椎野隆君）　ただいま伊藤　均議長が就任いたしました。 　ここで議長席を交代いたします。伊藤　均議長、議長席へお着き願います。 　以上をもちまして、臨時議長の職務を全て終了いたしました。皆様のご協力まことにありがとうございました。 　　　　　　　　　〔臨時議長椎野　隆君退席、議長伊藤　均君着席〕 ○議長（伊藤均君）　ここで休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２３分休憩 　　　　　　　　　────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２８分開議 ○議長（伊藤均君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　これからの議事につきましては、お手元にお配りしてございます議事日程第１号（その２）に従いまして進めてまいりたいと存じますので、ご承認願います。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第１、議席の指定を行います。 　議席は、会議規則第４条第１項の規定により、ただいまご着席のとおり指名いたします。 　なお、机上の議席札をお立てください。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第２、会議録署名議員の指名を行います。 　本日の会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、 　　　　　　　　１番　　沼　崎　孝　雄　君 　　　　　　　　２番　　寺　崎　久美子　君 をそれぞれ指名いたします。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第３、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。 　本臨時会の会期は、本日１日のみといたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、会期は本日１日のみと決定いたしました。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第４、選挙第２号　副議長選挙を行います。 　選挙は投票により行います。 　議場の出入り口を閉鎖いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 ○議長（伊藤均君）　ただいまの出席議員数は20名であります。 　次に、立会人を指名いたします。 　会議規則第31条第２項の規定によって、立会人に、３番椎野　隆君及び４番中沢　仁君をそれぞれ指名いたします。 　念のため申し上げます。投票は単記無記名でございます。投票用紙に被選挙人の氏名をフルネームで記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。 　投票用紙を配付いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔投票用紙を配付〕 ○議長（伊藤均君）　投票用紙の配付漏れはございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を点検いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　 〔投票箱を改む〕 ○議長（伊藤均君）　異状なしと認めます。 　投票の点呼を命じます。 ◎議会事務局長（坂本浩一君）　それでは、これより議席番号順に４名ずつ呼名をさせていただきますので、投票用紙を持って記載台へお進みの上、投票をお願いいたします。 　なお、議長は最後に呼名させていただきます。 　１番沼崎孝雄議員、２番寺崎久美子議員、３番椎野　隆議員、４番中沢　仁議員。 　５番黒田茂勝議員、６番根本　浩議員、７番若松宏幸議員、８番竹神裕輔議員。 　９番山本彰治議員、10番岡沢亮一議員、11番篠田純一議員、12番松戸千秋議員。 　13番中村三郎議員、15番高野貴世志議員、16番柳町政広議員、17番浅野信行議員。 　18番山下恭一議員、19番遠藤一行議員、20番山口清吉議員、最後に議長伊藤　均議員。 ○議長（伊藤均君）　投票漏れはございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　投票漏れなしと認めます。 　投票を終わります。 　開票を行います。 　３番椎野　隆君及び４番中沢　仁君、開票の立ち会いをお願いいたします。 　　　　　　　　　　〔椎野　隆君、中沢　仁君立ち会いの上開票〕 ○議長（伊藤均君）　選挙の結果を報告いたします。 　投票総数20票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。 　有効投票20票 　無効投票ゼロ票 　有効投票のうち 　松　戸　千　秋　議員　17票 　山　口　清　吉　議員　１票 　中　村　三　郎　議員　１票
   　椎　野　　　隆　議員　１票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は５票であります。したがって、松戸千秋議員が副議長に当選されました。 　議場の出入り口を開きます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 ○議長（伊藤均君）　ただいま副議長に当選されました松戸千秋議員が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定によって当選の告知をいたします。 　松戸千秋議員、登壇の上、当選の承諾及びご挨拶をお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　 〔副議長松戸千秋君登壇〕 ○副議長（松戸千秋君）　ただいま皆様からご推挙をいただきまして、副議長の大任を拝命することとなりました、改めて皆様にお礼申し上げます。 　今後は、伊藤新議長のもと、議員の皆様とともに、よりよき稲敷市政発展のために働きますとともに、議会改革につきましても積極的に取り組んでまいる所存でございます。皆様のご指導をいただきながら、誠心誠意職責を果たさせていただきたいと考えております。皆様のお力添えを今後とも何とぞよろしくお願い申し上げます。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　次に、日程第５、常任委員会委員の選任についてを議題といたします。 　常任委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名いたします。 　総務教育常任委員会委員には、柳町政広君、高野貴世志君、篠田純一君、山本彰治君、若松宏幸君、寺崎久美子君、沼崎孝雄君。 　市民福祉常任委員会委員には、山口清吉君、山下恭一君、伊藤　均、松戸千秋君、岡沢亮一君、根本　浩君、黒田茂勝君。 　産業建設常任委員会委員には、遠藤一行君、浅野信行君、中村三郎君、竹神裕輔君、中沢　仁君、椎野　隆君。 　以上のとおりそれぞれ指名いたしました。 　ここで休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４７分休憩 　　　　　　　　　────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　午後　１時１０分開議 ○議長（伊藤均君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第６、常任委員会正副委員長の互選についてを議題といたします。 　先ほど休憩中に各常任委員会が開催され、委員長、副委員長が互選されましたので、議長より報告いたします。 　総務教育常任委員長に若松宏幸君、同じく副委員長に山本彰治君、市民福祉常任委員会委員長に根本　浩君、同じく副委員長に黒田茂勝君、産業建設常任委員会委員長に中沢　仁君、同じく副委員長に椎野　隆君、以上のとおり決定いたしました。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第７、議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。 　議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名いたします。 　浅野信行君、篠田純一君、岡沢亮一君、若松宏幸君、根本　浩君、中沢　仁君、以上の６人を議会運営委員会委員に指名いたします。 　ここで休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午後１時１１分休憩 　　　　　　　　　────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　午後１時２７分開議 ○議長（伊藤均君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第８、議会運営委員会正副委員長の互選についてを議題といたします。 　先ほど議会運営委員会で委員長、副委員長が互選されましたので、議長より報告いたします。 　委員長に篠田純一君、副委員長に根本　浩君、以上のとおり決定いたしました。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第９、議会だより編集委員会委員の選任についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　議会だより編集委員会委員の選任については、稲敷市議会だより発行に関する条例第３条第３項の規定により、竹神裕輔君、若松宏幸君、根本　浩君、黒田茂勝君、中沢　仁君、寺崎久美子君、以上の６名を議会だより編集委員会委員に指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君を議会だより編集委員会委員に選任することに決定いたしました。 　ここで休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午後１時２８分休憩 　　　　　　　　　────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　午後１時４０分開議 ○議長（伊藤均君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第10、議会だより編集委員会正副委員長の互選についてを議題といたします。 　先ほど、議会だより編集委員会で委員長、副委員長が互選されましたので、議長より報告いたします。 　委員長に竹神裕輔君、副委員長に寺崎久美子君、以上のとおり決定いたしました。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第11、選挙第３号　江戸崎地方衛生土木組合議会議員選挙を行います。 　本件については、江戸崎地方衛生土木組合規約第５条第１項及び第２項の規定によって、組合議会議員６名を選挙するものであります。 　お諮りいたします。 　選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選にいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。 　お諮りいたします。 　被選挙人の指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なし認めます。したがって、議長が指名することに決定いたしました。 　江戸崎地方衛生土木組合議会議員に、山口清吉君、遠藤一行君、山下恭一君、中村三郎君、山本彰治君、寺崎久美子君の６名を指名いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議長が指名いたしました山口清吉君、遠藤一行君、山下恭一君、中村三郎君、山本彰治君、寺崎久美子君を当選人と定めることにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、ただいま指名いたしました山口清吉君、遠藤一行君、山下恭一君、中村三郎君、山本彰治君、寺崎久美子君、以上が江戸崎地方衛生土木組合議会議員に当選されました。 　ただいま江戸崎地方衛生土木組合議会議員に当選されました山口清吉君、遠藤一行君、山下恭一君、中村三郎君、山本彰治君、寺崎久美子君が議場におられます。会議規則第32条第２項の規定によって当選の告知をいたします。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第12、選挙第４号　稲敷地方広域市町村圏事務組合議会議員選挙を行います。 　本件については、稲敷地方広域市町村圏事務組合規約第６条第１項及び第２項の規定によって、組合議会議員３人を選挙するものであります。 　お諮りいたします。 　選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選にしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。 　お諮りいたします。 　被選挙人の指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、議長が指名することに決定いたしました。 　稲敷地方広域市町村圏事務組合議会議員に、柳町政広君、岡沢亮一君、竹神裕輔君の３名を指名いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議長が指名いたしました柳町政広君、岡沢亮一君、竹神裕輔君を当選人と定めることにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、ただいま指名いたしました柳町政広君、岡沢亮一君、竹神裕輔君が稲敷地方広域市町村圏事務組合議会議員に当選されました。 　ただいま稲敷地方広域市町村圏事務組合議会議員に当選されました柳町政広君、岡沢亮一君、竹神裕輔君が議場におられます。会議規則第32条第２項の規定によって当選の告知をいたします。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第13、選挙第５号　龍ケ崎地方衛生組合議会議員選挙を行います。 　本件については、龍ケ崎地方衛生組合規約第５条第１項及び第２項の規定によって、組合議会議員４人を選挙するものであります。 　お諮りいたします。 　選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選にしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。 　お諮りいたします。 　被選挙人の指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、議長が指名することに決定いたしました。 　龍ケ崎地方衛生組合議会議員に、浅野信行君、黒田茂勝君、椎野　隆君、沼崎孝雄君の４名を指名いたします。
   　お諮りいたします。 　ただいま議長が指名いたしました浅野信行君、黒田茂勝君、椎野　隆君、沼崎孝雄君を当選人と定めることにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、ただいま指名いたしました浅野信行君、黒田茂勝君、椎野　隆君、沼崎孝雄君が龍ケ崎地方衛生組合議会議員に当選されました。 　ただいま龍ケ崎地方衛生組合議会議員に当選されました、浅野信行君、黒田茂勝君、椎野　隆君、沼崎孝雄君が議場におられます。会議規則第32条第２項の規定によって当選の告知をいたします。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第14、選挙第６号　茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員補欠選挙を行います。 　本件については、茨城県後期高齢者医療広域連合規約第８条第３項の規定によって、連合議会議員１人を選挙するものであります。 　お諮りいたします。 　選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選にしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。 　お諮りいたします。 　被選挙人の指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、議長が指名することに決定いたしました。 　茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員として、松戸千秋君を指名いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議長が指名しました松戸千秋君を当選人と定めることにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、ただいま指名いたしました松戸千秋君が茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました。 　ただいま茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選しました松戸千秋君に対し、会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。 　ここで休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午後１時４９分休憩 　　　　　　　　　────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　午後２時５１分開議 ○議長（伊藤均君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　休憩中に議会運営委員会を開催いたしましたので、その結果について議会運営委員長より報告を求めます。 　議会運営委員長篠田純一君。 　　　　　　　　　　　　 〔議会運営委員長篠田純一君登壇〕 ◎議会運営委員長（篠田純一君）　それでは、議会運営委員会で決定しました件についてご報告いたします。 　さきの休憩中に開催しました会議では、委員６名が出席し、稲敷市議会委員会条例第16条の規定により会議は成立いたしました。 　それでは、お手元に配付されております議事日程及び議案に基づき説明いたします。 　日程第15で、議案第116号　監査委員の選任についてを上程し、市長より提案理由の説明を求めた後、人事案件の申し合わせに従って、質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決を行います。 　次に、日程第16で、議案第117号　稲敷市職員の給与に関する条例等の一部改正についてを市長に提案理由の説明を求め、質疑を行った後、委員会付託を省略し、討論、採決を行います。 　また、２月に開催されます茨城県市議会議長会主催の議員研修会並びに県南市議会議長会定例会への議員派遣に関する承認の件、ほか各常任委員長及び議会運営委員長から閉会中の所管事務調査の申し出があり、本日上程することといたしました。 　議会運営委員会の決定事項等は以上のとおりでありますので、議員の皆様方にご賛同をいただきたくお願いを申し上げましてご報告といたします。 ○議長（伊藤均君）　以上で、議会運営委員長の報告が終わりました。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第15、議案第116号　監査委員の選任についてを議題といたします。 　ここで、地方自治法第117条の規定によって高野貴世志議員の退場を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　〔15番高野貴世志君退場〕 ○議長（伊藤均君）　市長より提出議案の説明を求めます。 　市長筧　信太郎君。 　　　　　　　　　　　　　　〔市長筧　信太郎君登壇〕 ◎市長（筧信太郎君）　それでは、議案第116号　監査委員の選任についてご説明を申し上げます。 　本案は、地方自治法第196条第１項の規定により、次の者を稲敷市監査委員に選任したいので、議会の同意を求めるものでございます。 　　住　　所　　稲敷市上根本3033番地 　　氏　　名　　高野貴世志 　　生年月日　　昭和32年10月23日生まれでございます。 　それでは、提案理由を説明いたします。 　このたびの稲敷市議会議員の改選に伴い、地方自治法の規定に基づき、議会議員より選任される市監査委員１名を新たに選任するものであります。 　ご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤均君）　以上で、市長の説明が終わりました。 　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第116号は、議会運営委員会委員長の報告のとおり質疑、委員会付託及び討論を省略したいと思います。 　これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。よって、質疑、委員会付託及び討論を省略することに決しました。 　これより議案第116号　監査委員の選任についてを採決いたします。 　採決は、電子採決といたします。 　議員各位に申し上げます。議席にある出席ボタンが点灯していることを確認してください。 　本案は原案のとおり同意することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（伊藤均君）　押し忘れはございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は同意することに決定いたしました。 　高野貴世志議員の入場を許します。 　　　　　　　　　　　　　　〔15番高野貴世志君入場〕 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第16、議案第117号　稲敷市職員の給与に関する条例等の一部改正についてを議題といたします。 　提出議案について、提案理由の説明を求めます。 　市長筧　信太郎君。 　　　　　　　　　　　　　　〔市長筧　信太郎君登壇〕 ◎市長（筧信太郎君）　議案第117号　稲敷市職員の給与に関する条例等の一部改正についてご説明申し上げます。 　本案は、人事院勧告に基づく一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律及び特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律が平成30年11月28日に成立したことに伴い、関係する給与条例等を改正するものであります。 　改正の主な内容につきましては、民間給与等との格差を踏まえ、一般職職員については給料表を本年４月に遡及して、初任給については1,500円、若年層では1,000円、そのほかは400円を基本に平均で0.2％増額改定し、あわせて勤勉手当の支給割合を年間で0.05月分引き上げを行うとともに、常勤特別職、特定任期付職員及び議会議員の期末手当の支給割合についても0.05月分引き上げる改定を行うものであります。 　また、平成31年度より、一般職職員の期末手当及び勤勉手当、並びに常勤特別職、特定任期付職員及び議会議員の期末手当の６月期、12月期の支給割合を同率とする改定を行うものであります。ご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤均君）　市長の提案説明が終わりました。 　これより議案第117号について質疑を許します。 　なお、質疑につきましては、会議規則第55条第１項の規定で、その範囲を超えてはならないこと、自己の意見を述べることができないこと、第56条の規定で、同一議員につき同一議題について３回を超えることができないこと等、発言の内容が制限されておりますので、この点に特にご注意をお願いします。 　発言は演壇で行い、再質疑以降については質問席で発言されますようお願いいたします。 　それでは、議案第117号に対する質疑を許します。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　質疑なしと認めます。 　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第117号につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。よって、委員会付託を省略することに決しました。 　これより本議案に対する討論、採決を行います。 　初めに、議案第117号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　討論なしと認めます。 　これより議案第117号　稲敷市職員の給与に関する条例等の一部改正についてを採決いたします。 　本案は、原案のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕
   ○議長（伊藤均君）　押し忘れはございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員であります。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第17、議員派遣の件を議題といたします。 　お諮りいたします。 　議員派遣の件については、お手元に配付いたしました文書のとおり派遣することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。したがって、議員派遣の件はお手元に配付いたしました文書のとおり派遣することに決しました。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第18、常任委員会の閉会中の所管事務調査の件を議題といたします。 　各常任委員長から、所管事務調査のうち、会議規則第111条の規定によって、お手元に配付いたしました申し出書のとおり閉会中の所管事務調査の申し出がありました。 　お諮りいたします。 　各常任委員長から申し出のとおり、閉会中の所管事務調査とすることにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。よって、各常任委員長から申し出のとおり閉会中の所管事務調査とすることに決しました。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　日程第19、議会運営委員会の閉会中の所管事務調査の件を議題といたします。 　議会運営委員長から、会議規則第111条の規定により、お手元に配付いたしました本会議の会期日程等の議会運営に関する事項について閉会中の所管事務調査の申し出がありました。 　お諮りいたします。 　議会運営委員長から申し出のとおり、閉会中の所管事務調査とすることにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。よって、委員長から申し出のとおり閉会中の所管事務調査とすることに決しました。 　続いて、お諮りいたします。 　本臨時会中の議案等の審議にかかわる字句、数字、その他の整理を要する件については、会議規則第43条の規定により、その整理を議長に一任されたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤均君）　ご異議なしと認めます。よって、さよう決しました。 　　　　　　　────────────────────────── ○議長（伊藤均君）　以上で、本臨時会に付議されました案件は全て終了いたしました。 　これにて平成30年第２回稲敷市議会臨時会を閉会いたします。 　慎重なるご審議をいただきまして、まことにありがとうございました。 　　　　　　　　　　　　　　　午後３時０４分閉会 　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する 　　　　　　　稲敷市議会臨時議長　　椎　野　　　隆 　　　　　　　稲敷市議会議長　　　　伊　藤　　　均 　　　　　　　議　　　　　員　　　　沼　崎　孝　雄 　　　　　　　議　　　　　員　　　　寺　崎　久美子...