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1. 稲敷市議会 2018-11-16
   平成３０年第　４回定例会−11月16日-03号

   
   取得元: 稲敷市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-16
   平成３０年第　４回定例会−11月16日-03号平成３０年第　４回定例会 　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年第４回 　　　　　　　　　　　　稲敷市議会定例会会議録　第３号 　　　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　　　　平成３０年１１月１６日　午前１０時００分開議 　　　　　　　　──────────────────────── １．出席議員　　１８名 　　　　　　１番　　中　沢　　　仁　君　　　　　２番　　黒　田　茂　勝　君 　　　　　　４番　　根　本　　　浩　君　　　　　５番　　若　松　宏　幸　君 　　　　　　６番　　竹　神　裕　輔　君　　　　　７番　　岡　沢　亮　一　君 　　　　　　８番　　篠　田　純　一　君　　　　　９番　　松　戸　千　秋　君 　　　　　１０番　　中　村　三　郎　君　　　　１２番　　伊　藤　　　均　君 　　　　　１３番　　高　野　貴世志　君　　　　１４番　　柳　町　政　広　君 　　　　　１５番　　篠　崎　力　夫　君　　　　１６番　　浅　野　信　行　君 　　　　　１７番　　木　内　義　延　君　　　　１８番　　山　下　恭　一　君 　　　　　１９番　　遠　藤　一　行　君　　　　２０番　　山　口　清　吉　君 １．欠席議員 　　　　　　　な　　し
   １．出席説明員 　　　　　　　市長職務代理者副市長　　　　　　　高　山　　　久　君 　　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　　　山　本　照　夫　君 　　　　　　　政策調整部長　　　　　　　　　　　宮　本　　　昭　君 　　　　　　　総務部長　　　　　　　　　　　　　油　原　久　之　君 　　　　　　　危機管理監　　　　　　　　　　　　濱　田　　　正　君 　　　　　　　市民生活部長　　　　　　　　　　　根　本　英　誠　君 　　　　　　　保健福祉部長　　　　　　　　　　　青　野　靖　雄　君 　　　　　　　産業建設部長　　　　　　　　　　　齊　藤　東　敏　君 　　　　　　　上下水道部長　　　　　　　　　　　鈴　木　健　夫　君 　　　　　　　教育部長　　　　　　　　　　　　　川　崎　忠　博　君 　　　　　　　会計管理者　　　　　　　　　　　　櫻　井　郁　雄　君 　　　　　　　農業委員会事務局長　　　　　　　　海老原　貞　夫　君 　　　　　　　監査委員事務局長　　　　　　　　　神　保　孝　行　君 　　　　　　　政策企画課長　　　　　　　　　　　糸　賀　一　典　君 　　　　　　　秘書広聴課長兼シティプロモーション推進室長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　川　村　喜　一　君 　　　　　　　総務課長　　　　　　　　　　　　　松　田　治　久　君 １．出席事務局職員 　　　　　　　議会事務局長　　　　　　　　　　　坂　本　浩　一 　　　　　　　書記　　　　　　　　　　　　　　　板　橋　　　渉 　　　　　　　書記　　　　　　　　　　　　　　　吉　岡　　　隆 １．議事日程 　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　議　事　日　程　第　３　号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年１１月１６日（金曜日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開議 日程第１　議案第101号　専決処分の承認を求めることについて（平成30年度稲敷市一般会計補正予算（第３号）） 　　　　　議案第102号　稲敷市いじめ問題対策連絡協議会等条例の制定について 　　　　　議案第103号　稲敷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について 　　　　　議案第104号　稲敷市特別会計条例の一部改正について 　　　　　議案第105号　稲敷市税条例の一部改正について 　　　　　議案第106号　稲敷市資金積立基金条例の一部改正について 　　　　　議案第107号　稲敷市黒田保郎育英奨学基金条例の一部改正について 　　　　　議案第108号　稲敷市奨学資金貸与条例の一部改正について 　　　　　議案第109号　平成30年度稲敷市一般会計補正予算（第４号） 　　　　　議案第110号　平成30年度稲敷市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号） 　　　　　議案第111号　平成30年度稲敷市介護保険特別会計補正予算（第２号） 　　　　　議案第112号　市道路線の変更について 　　　　　議案第113号　動産の買入れについて 　　　　　議案第114号　動産の買入れについて 日程第２　議案第115号　平成30年度稲敷市一般会計補正予算（第５号） 日程第３　常任委員会の閉会中の所管事務調査の件 日程第４　議会運営委員会の閉会中の所管事務調査の件 １．本日の会議に付した事件 　日程第１　議案第101号 　　　　　　議案第102号 　　　　　　議案第103号 　　　　　　議案第104号 　　　　　　議案第105号 　　　　　　議案第106号 　　　　　　議案第107号 　　　　　　議案第108号 　　　　　　議案第109号 　　　　　　議案第110号 　　　　　　議案第111号 　　　　　　議案第112号 　　　　　　議案第113号 　　　　　　議案第114号 日程第２　議案第115号 日程第３　常任委員会の閉会中の所管事務調査の件 日程第４　議会運営委員会の閉会中の所管事務調査の件 　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開議 ○議長（高野貴世志君）　おはようございます。ただいまの出席議員は18名です。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。 　傍聴者の方に申し上げます。議場での私語は禁止されておりますので、ご注意願います。また、発言、録音、撮影等は認められませんので、静粛な傍聴にご協力をお願いします。 　追加議案が提出されましたので、本日、議会運営委員会を開いております。委員長から委員会の結果について報告を求めます。 　議会運営委員長伊藤　均君。 　　　　　　　　　　 〔議会運営委員長伊藤　均君登壇〕 ◎議会運営委員長（伊藤均君）　ただいま議長より指名を受けましたので、議会運営委員会で決定いたしました件についてご報告いたします。 　本日11月16日、定例会前に開催しました会議には、委員６名が出席し、稲敷市議会委員会条例第16条の規定により会議は成立いたしました。 　高野議長、木内副議長、執行部より高山副市長、油原総務部長、松田総務課長に出席をいただき、追加議案の取り扱いについて協議をいたしました。 　それでは、お手元に配付されております資料に基づきご説明いたします。 　本日の日程は、日程第１で、議案第101号から議案第114号までの14案件に対する各常任委員長からの報告の後、討論、採決を行います。 　次に、日程第２で、高山市長職務代理者から追加提案のあった議案第115号　平成30年度稲敷市一般会計補正予算（第５号）について、提案理由の説明を求めます。本案は、議案質疑を行った後、委員会付託を省略し、直ちに討論、採決を行う予定であります。 　なお、その後の日程につきましては、協議の結果、お手元に配付いたしました議事日程に記載のとおり、議会運営委員会において決定いたしました。 　以上のとおりでありますので、議会運営委員会で決定いたしました各事項に対しましては、議員の皆様方にご賛同をいただきたくお願い申し上げまして、報告といたします。 ○議長（高野貴世志君）　以上で、議会運営委員長の報告が終わりました。 　議会運営委員長の報告のとおり、追加議案については、本日上程し、審議いたしますので、よろしくお願いします。 　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりでございます。 　　　　　　　───────────────────────── ○議長（高野貴世志君）　日程第１、議案第101号から議案第114号までを一括議題といたします。 　これより委員長報告に入ります。 　去る８日の本会議において、各常任委員会に付託されました議案の審査経過と結果について、各委員長の報告を求めます。 　初めに、総務教育常任委員会委員長篠田純一君。 　　　　　　　　　 〔総務教育常任委員長篠田純一君登壇〕 ◎総務教育常任委員長（篠田純一君）　ただいまより、今定例会におきまして総務教育常任委員会に付託されました10件の議案に関する審査経過、並びに結果についてご報告を申し上げます。 　当委員会では、付託された案件につきまして、去る11月12日、第１委員会室において審査を行いました。執行部からは、山本教育長、宮本政策調整部長、油原総務部長、川崎教育部長を初め、所管の各課長並びに担当職員に出席をいただき、詳細な説明を受けました。 　それでは、各議案の主な審査内容と採決結果についてご報告をいたします。 　付託されました各議案のうち、初めに、議案第101号　専決処分の承認を求めることについて、平成30年度稲敷市一般会計補正予算(第３号)に関する審査経過をご報告いたします。 　秘書広聴課からは、今週11日にとり行われました田口市長のお別れの会の挙行経費、総務課からは、同じく田口市長の急逝に伴い、今月25日に執行されます稲敷市長選挙に係る執行経費のほか、21日に執行予定の霞ケ浦北浦海区漁業調整委員会委員補欠選挙に要する経費等として、総務費に合計3,736万円を急遽追加補正したものであることが説明されました。 　委員からは、お別れの会の委託事業者についての質疑があり、お別れの会を式典に類するものと捉え、過去の実績や他自治体の状況を調査し、案内状送付から会場設営、進行運営全般を一括して委託することが可能な茨城放送を選定委託したことが説明されました。 　審査の結果、全会一致により原案承認すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第102号　稲敷市いじめ問題対策連絡協議会等条例の制定についての審査経過であります。 　所管する指導室からは、いじめに関する調査委員を教育委員会職員と定めていた従来の規則を廃止し、第三者の専門家による委員会組織を可能とするほか、再調査委員会、いじめ問題対策連絡協議会の位置づけを明確にすることを目的に、新たに条例を制定するものであることが説明されました。
   　審査の結果、特に質疑答弁はなく、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第103号　稲敷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正についての審査経過であります。 　議案第102号の条例制定に伴い、設置されるいじめ調査委員会の委員及び再調査委員会委員の報酬並びに費用弁償を定める改正であることが説明されました。 　審査の結果、特に質疑答弁はなく、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第104号　稲敷市特別会計条例の一部改正についての審査経過であります。 　所管する財政課からは、市の農業集落排水事業及び公共下水道事業の両特別会計が、平成31年度より公営企業会計へ移行することに伴い、関連条文を削除する改正を行うものであることが説明されました。 　審査の結果、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第106号　稲敷市資金積立基金条例の一部改正についての審査経過であります。 　議案第104号と同様に、市の農業集落排水事業及び公共下水道事業の各特別会計が公営企業会計へ移行することに伴う改正であり、従来は建設費に充てることとされていた稲敷市下水道事業基金の目的を、起債借入金の元利償還金にも充てることが可能にするほか、平成33年４月１日をもって当該基金を廃止することなどの改正が説明されました。 　審査の結果、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第107号　稲敷市黒田保郎育英奨学基金条例の一部改正についての審査経過であります。 　財政課からは、市奨学金が、昨年９月定例会において可決された条例の一部改正により、貸与月額５万円に増額されたほか、一部免除規定が設けられたことに伴って、減少する財源確保のために、定額運用する基金額を１億円から３億円に増額改正することなどが説明されました。 　委員からは、今回の改正による増額でどれくらいの運用益が見込まれるのか、改正により自由に基金への積み増しができることになるのではないか等の質疑がありました。 　担当課からは、現在、１億円の基金で約160万円の運用益があり、奨学金貸与額の増額や一部免除に伴って約360万円程度の減少が見込まれる原資の補填としたいことや、条例が改正されても、補正予算審査等により、余剰金が安易に基金へ積み増しされることはないことが答弁されました。 　審査の結果、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第108号　稲敷市奨学資金貸与条例の一部改正についての審査経過であります。 　財政課からの説明では、当該基金の額を4,000万円から２億円に積み増しし、奨学資金の貸与を希望する子供たちのために、有効活用するための改正であることが説明されました。 　委員からは、市奨学資金申請者数の状況について質疑があり、これまでの申請者は、定数15名を超えることはなく、おさまっている状況であることが説明されました。 　さらに委員から、経済的困窮から進学を断念する子供たちを支援するために、さらなる増額も考慮するなど、行政としてより一層の柔軟な対応について要望されました。 　審査の結果、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　議案第109号　平成30年度稲敷市一般会計補正予算（第４号）のうち、当委員会所管部分に関する審査経過であります。 　本案は、歳入歳出に５億5,139万8,000円を追加するほか、新利根庁舎解体事業等の公共施設再編事業２件の繰越明許費及び桜川地区新設小学校の積算業務委託等６件の債務負担行為に係る補正であり、所管各課より詳細な説明がありました。 　委員からは、審査の中で、イルミネーション事業等の情報発信力が十分ではないのではないかとの意見があり、担当するシティプロモーション推進室より、周知強化に努めていきたいとの答弁がありました。 　審査の結果、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第113号　動産の買入れについての審査経過であります。 　管財課より、災害時の想定避難人口の３日分相当の飲料水や食料等の応急対策用の備蓄品及びそれらを保管する防災倉庫を買い入れるもので、10社による指名競争入札の結果、契約金額2,483万7,840円で星野総合商事株式会社と契約するものであることが説明されました。 　委員からは、乳幼児や女性の避難者に対応できる避難用品の対策要望があり、人事異動などによる引き継ぎ不足がないように、しっかり備える対応を望む発言がありました。 　審査の結果、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　最後に、議案第114号　動産の買入れについての審査経過であります。 　管財課より、16年以上経過している認定こども園えどさきの園児送迎用バス３台を更新するもので、４者の指名競争入札の結果、契約金額1,684万2,464円で、茨城日野自動車株式会社と契約するものであることが説明されました。 　審査の結果、特に質疑答弁はなく、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　以上のとおり、当委員会の審査の経過と結果についてご報告を申し上げます。 　当委員会の決定に対しましては、議員各位のご賛同を賜りますようお願い申し上げ、報告を終わります。 ○議長（高野貴世志君）　以上で、総務教育常任委員長の報告が終わりました。 　次に、市民福祉常任委員会委員長竹神裕輔君。 　　　　　　　　　 〔市民福祉常任委員長竹神裕輔君登壇〕 ◎市民福祉常任委員長（竹神裕輔君）　ただいまより、今定例会において市民福祉常任委員会に付託をされました議案３案件に関する審査と経過につきましてご報告申し上げます。 　当委員会の審査は、去る13日に第２委員会室で開催し、関係所管課ごとに説明を受けた後、質疑、審査を行いました。執行部からは、根本市民生活部長、青野保健福祉部長のほか、所管の各課長及び担当職員の皆様にご出席をいただきました。 　それでは、各案件の主な審査概要と採決結果についてご報告いたします。 　まず、付託をされました各議案のうち、議案第105号　稲敷市税条例の一部改正についての主な審査経過であります。 　本案は、現行の固定資産税の交付率0.5％、限度額５万円の前納報奨金制度を、平成31年度末で廃止するものであるとの説明がありました。 　審査の結果、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第109号　平成30年度稲敷市一般会計補正予算（第４号）のうち、当委員会所管部分についての主な審査経過であります。 　職員人件費については、各部長から一括説明を求め、市民生活部、保健福祉部ともに、ことし４月の定期人事異動に伴う職員構成の変動によるものであるとの説明がありました。 　各課の説明の中で、初めに環境課所管では、航空機騒音対策事業において、９月定例会で個人住宅の防音工事費として申し込み件数51件、工事費2,234万8,000円の補正予算を組んでいたが、10月に受け付けを実施した結果、申し込み件数147件、補助対象額6,315万円となったため、今年度できるだけ多くの工事を実施できるよう、工事費補助額を265万2,000円増額し総額を2,500万円に、また、既に契約を締結している工事管理委託費で不用額となった57万円を差し引いた208万2,000円を増額補正するものであるとの説明がありました。 　委員からは、この事業についてはかなりの要望があるので、市で前倒しをして実施することは考えていないかとの質問があり、所管課からは、補助金４分の１が県の予算で、補助事業は単年度の処理となっていることもあるので、県と協議をしていきたいとの答弁がありました。 　続いて委員から、できるだけ早期に工事ができるように県などへ働きかけてもらいたいとの意見があり、今年度は期間が短いため、来年度に現在の申請箇所が実施できるように協議を続けていきたいとの答弁がありました。 　次に、社会福祉課所管では、障害者の訪問、通所、入所等の福祉サービス給付費及び障害児の福祉サービス給付費で、サービスの利用件数の増加により不足が見込まれるため、9,467万円を追加補正するものであるとの説明がありました。 　審査の結果、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第111号　平成30年度稲敷市介護保険特別会計補正予算（第２号）の主な審査経過であります。 　担当課である高齢福祉課からは、今年度より委託をした地域包括支援センター水郷荘などへの介護予防・日常生活支援総合事業分のケアマネジメント委託料で、支払い実績によりその予算額を増額するものであるとの説明がありました。 　審査の結果、全会一致により原案可決すべきものと決定いたしました。 　以上のとおり、市民福祉常任委員会に付託されました３議案について、審査経過並びに結果について、当委員会の決定に対し、議員各位のご賛同を賜りますようお願い申し上げ、ご報告を終わらせていただきます。 ○議長（高野貴世志君）　以上で、市民福祉常任委員長の報告が終わりました。 　次に、産業建設常任委員会委員長若松宏幸君。 　　　　　　　　　 〔産業建設常任委員長若松宏幸君登壇〕 ◎産業建設常任委員長（若松宏幸君）　ただいまから、今期定例会におきまして産業建設常任委員会に付託されました議案３案件における審査経過並びに結果についてご報告申し上げます。 　当委員会は、去る11月14日、第３委員会室において審査を行いました。執行部からは、齊藤産業建設部長、鈴木上下水道部長初め、関係する所管の各課長及び担当職員にご出席いただきました。 　それでは、各議案について、その主な内容をご報告申し上げます。 　初めに、議案第109号　平成30年度稲敷市一般会計補正予算（第４号）のうち、当委員会所管部分についてであります。 　農政課所管では、主に、歳入では農林水産業費県補助金1,572万円を増額するもので、中でも、水稲メガファーム育成事業協力金として1,109万円を計上し、同額を歳出に計上するものであり、農地の集積・集約化に協力いただいた地権者や耕作者に対し協力金を支払うもので、本年度は11ヘクタールほどを見込んでいるとの説明がありました。 　委員からは、水稲メガファーム育成事業協力金の交付要件等を中心に質疑があり、地権者に10アール当たり８万円、耕作者に10アール当たり２万円が交付されることについて詳細な説明がありました。 　次に、建設課所管では、主に、歳出で道路維持補修事業費1,266万6,000円を増額するもので、内訳として、委託料で、市道（新）127号線の調査測量及び月出里地区の排水マンホールポンプの保守点検費として107万円、工事請負費で、区長要望等による道路補修工事等として1,159万6,000円を増額補正することが説明されました。 　委員からは、市道（新）127号線の調査測量について質疑があり、工事を実施する場合、用地買収等が必要となることも考えられるため、費用面からも工法等の調査を行っていきたいとの答弁がありました。 　次に、都市計画課所管では、市営住宅管理費で、需用費の修繕料100万円を増額するもので、今年度来襲した台風による修繕で、阿波住宅10棟の屋根修繕等であるとの説明がありました。 　次に、下水道課所管では、歳入で、雑入、東京電力ホールディングス株式会社賠償金88万1,000円を増額し、歳出では、公共下水道事業特別会計繰出金86万4,000円を増額するもので、繰出金の追加理由として、下水道事務室にＰＢＸ、いわゆる内線電話交換機を導入するためであることが説明されました。 　審査の結果、全会一致により原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第110号　平成30年度稲敷市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）についてであります。 　本案は、既定の予算額に799万4,000円を追加し、予算の総額を16億1,654万7,000円とするもので、主に、歳入で県補助金の下水道接続支援事業費補助金713万円を増額し、同額を歳出の下水道事務費排水設備設置補助金に増額するものであり、下水道接続支援事業者補助金の拡充に伴う接続者の増により、補正するものであることが説明されました。 　審査の結果、全会一致により原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　最後に、議案第112号　市道路線の変更についてであります。 　本案は、市道（東）527号線について、終点が行きどまりで、隣接地以外の人の利用もない農道であること及び隣接土地所有者から土地を一体的に利用するための払い下げの要望もあったことから、終点を変更するものとの説明がありました。 　審査の結果、全会一致により原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　以上のとおり、産業建設常任委員会に付託されました案件の審査経過並びに結果についてご報告申し上げましたが、当委員会の決定に対し、議員各位のご賛同をお願い申し上げ、報告といたします。 ○議長（高野貴世志君）　以上で、産業建設常任委員長の報告が終わりました。 　これをもって、議案の審査経過と結果についての各委員長からの報告が終わりました。 　ここで休憩します。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２６分休憩 　　　　　　　　　────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４０分開議 ○議長（高野貴世志君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　これより各議案について討論、採決を行います。 　初めに、議案第101号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第101号　専決処分の承認を求めることについて（平成30年度稲敷市一般会計補正予算(第３号)）を採決いたします。 　採決は、電子採決といたします。 　議員各位に申し上げます。議席にある出席ボタンが点灯していることを確認してください。 　本案に対する委員長の報告は原案承認であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案承認することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れはございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案承認されました。 　ここで休憩します。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４２分休憩 　　　　　　　　　──────────────────────
   　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４２分開議 ○議長（高野貴世志君）　再開いたします。 　次に、議案第102号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第102号　稲敷市いじめ問題対策連絡協議会等条例の制定についてを採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　次に、議案第103号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第103号　稲敷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正についてを採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　次に、議案第104号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第104号　稲敷市特別会計条例の一部改正についてを採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　次に、議案第105号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第105号　稲敷市税条例の一部改正についてを採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　次に、議案第106号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第106号　稲敷市資金積立基金条例の一部改正についてを採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　次に、議案第107号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第107号　稲敷市黒田保郎育英奨学基金条例の一部改正についてを採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　次に、議案第108号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第108号　稲敷市奨学資金貸与条例の一部改正についてを採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　次に、議案第109号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第109号　平成30年度稲敷市一般会計補正予算（第４号）を採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。
   　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　次に、議案第110号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第110号　平成30年度稲敷市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）を採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　次に、議案第111号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第111号　平成30年度稲敷市介護保険特別会計補正予算（第２号）を採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　次に、議案第112号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第112号　市道路線の変更についてを採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　次に、議案第113号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第113号　動産の買入れについてを採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。 　次に、議案第114号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第114号　動産の買入れについてを採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。 　本案は、委員長報告のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は委員長報告のとおり原案可決されました。 　　　　　　　───────────────────────── ○議長（高野貴世志君）　日程第２、議案第115号　平成30年度稲敷市一般会計補正予算（第５号）を議題といたします。 　市長職務代理者より提案理由の説明を求めます。 　市長職務代理者副市長高山　久君。 　　　　　　　　　〔市長職務代理者副市長高山　久君登壇〕 ◎市長職務代理者副市長（高山久君）　追加議案として提案をいたしました議案第115号についてご説明をさせていただきます。 　本案は、既定の予算額に歳入歳出それぞれ2,100万円を追加し、歳入歳出予算の総額を226億465万3,000円とするものでございます。 　内容についてでございますが、航空騒音等対策事業において、当初の予算額を大きく上回る申請があったことを受け、茨城県や成田国際空港株式会社と協議をした結果、追加事業の財源等の確保ができたため、補正予算を計上したものでございます。 　歳出補正につきましては、衛生費の航空騒音等対策事業に2,100万円を追加するもので、住宅防音工事費補助金等を増額しております。 　次に、歳入補正につきましては、県支出金で、民家防音工事等補助金500万円、諸収入で成田国際空港周辺対策交付金1,000万円、また繰越金600万円を増額するものであります。 　以上、追加議案の概要を説明させていただきました。ご審議の上、適正なるご決定を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長（高野貴世志君）　以上で、市長職務代理者の説明が終わりました。 　これより議案第115号について質疑を許します。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　質疑なしと認めます。 　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第115号は、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　ご異議なしと認めます。よって、委員会付託を省略することに決しました。 　次に、議案第115号に対する討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　討論なしと認めます。 　これより、議案第115号　平成30年度稲敷市一般会計補正予算（第５号）を採決いたします。 　本案は、原案のとおり原案可決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。 　　　　　　　　　 　　　　 〔賛成・反対者ボタンを押す〕 ○議長（高野貴世志君）　押し忘れございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（高野貴世志君）　押し忘れなしと認めます。 　採決を確定いたします。 　賛成全員です。よって、本案は原案のとおり原案可決されました。 　　　　　　　───────────────────────── ○議長（高野貴世志君）　日程第３、常任委員会の閉会中の所管事務調査の件を議題といたします。 　各常任委員長から、所管事務調査のうち、会議規則第111条の規定によって、お手元に配付いたしました申出書のとおり、閉会中の所管事務調査の申し出がありました。 　お諮りいたします。 　各常任委員長からの申し出のとおり、閉会中の所管事務調査とすることにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　ご異議なしと認めます。よって、各常任委員長から申し出のとおり閉会中の所管事務調査とすることに決しました。 　　　　　　　───────────────────────── ○議長（高野貴世志君）　日程第４、議会運営委員会の閉会中の所管事務調査の件を議題といたします。 　議会運営委員長から、会議規則第111条の規定によって、お手元に配付いたしました本会議の会議日程等の議会運営に関する事項について、閉会中の所管事務調査の申し出がありました。 　お諮りいたします。 　議会運営委員長からの申し出のとおり、閉会中の所管事務調査とすることにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　ご異議なしと認めます。よって、委員長から申し出のとおり閉会中の所管事務調査とすることに決しました。 　続いて、お諮りいたします。 　本定例会中の議案等の審議にかかわる字句、数字、その他の整理を要する件については、会議規則第43条の規定により、その整理を議長に一任されたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高野貴世志君）　ご異議なしと認めます。よって、さよう決しました。 　　　　　　　───────────────────────── ○議長（高野貴世志君）　以上で、今期定例会の日程は全て終了いたしました。 　ここで、議員任期最後の平成30年第４回定例会を閉じるに当たり、まことに恐縮でありますが、一言ご挨拶を申し上げます。 　平成30年第４回稲敷市議会定例会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。 　議員各位におかれましては、時節柄大変お忙しい中、去る６日から本日までの11日間にわたり、議員任期中最終となります議会におきまして、熱心かつ慎重なるご審議を賜りましたことに、心から感謝を申し上げます。 　私としましても、平成28年12月定例会におきまして議長に就任以来、議員各位はもとより、故田口市長初め、執行部職員の皆様のご指導、ご鞭撻をいただきながら、微力でありますが、職責に応えるべく、２年間その職務に邁進してまいりました。各所に至らぬ点もあったかと思いますが、皆様の寛容なるご理解を賜りたいと存じます。 　私ども議員は、12月21日をもちまして任期満了となりますが、今期を限りにご勇退されます議員の皆様には、長い間大変お疲れさまでございました。これまで市議会議員として市政に尽くされたご功績とご苦労に対しまして、敬意と感謝を表しますとともに、今後は、健康に十分留意され、稲敷市の発展のため一層のご指導、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。 　また、来る12月９日に執行される市議会議員選挙に立候補を予定される皆様方におかれましては、全員が当選の栄誉を得られ、再び本議場でお会いできますことを心よりご祈念を申し上げる次第であります。 　さらに、職員の皆様におかれましては、故田口市長の予期せぬ訃報に接し、混乱する日々のただ中でありますが、市勢の維持発展に向けて、事務遂行にご精進される姿に接し、深く感銘を受けているところでございます。 　間もなく決定される新市長のもと、新たに構成される新議会とともに、市長、議会、職員が連携協力の体制を堅持し、笑顔あふれる市民生活の実現に向けて、互いに精進されますことを心からご期待を申し上げるものでございます。 　最後に、議長在任の２年を含めたこの４年間、議会運営に多くのお力添えをいただきましたことを心から感謝申し上げまして、任期最後の定例会閉会に際しましてのご挨拶とさせていただきます。まことにありがとうございました。 　貴重なお時間を頂戴し、まことにありがとうございました。今定例会の議員各位のご精励、ご協力に対し、心から厚く御礼を申し上げます。 　また、副市長、教育長を初め、執行部各位のご協力に対し、感謝を申し上げまして、平成30年第４回稲敷市議会定例会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時０１分閉会 　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する 　　　　　　　　稲敷市議会議長　　　高　野　貴世志 　　　　　　　　議　　　　　員　　　根　本　　　浩 　　　　　　　　議　　　　　員　　　若　松　宏　幸...