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1. 筑西市議会 2021-03-18
   03月18日－委員長報告・質疑・討論・採決－07号

   
   取得元: 筑西市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-30
   令和　３年　　３月　定例会（第１回）　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年第１回　　　　　　　　　　　　　　筑西市議会定例会会議録　第７号令和３年３月１８日（木）　午前１０時開議　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年第１回筑西市議会定例会議事日程　第７号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年３月１８日（木）午前１０時開議第１　選挙第　１号　筑西広域市町村圏事務組合議会議員の補欠選挙について第２　議案第２８号　市道路線の廃止について　　　議案第２９号　市道路線の認定について　　　議案第３０号　令和２年度筑西市一般会計補正予算（第１８号）　　　議案第３１号　令和２年度筑西市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）　　　議案第３２号　令和２年度筑西市後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）　　　議案第３３号　令和２年度筑西市下館結城都市計画事業八丁台土地区画整理事業特別会計補正予算　　　　　　　　　（第１号）　　　議案第３４号　令和２年度筑西市介護保険特別会計補正予算（第４号）　　　議案第３５号　令和２年度筑西市病院事業債管理特別会計補正予算（第２号）　　　議案第３６号　令和２年度筑西市下水道事業会計補正予算（第４号）　　　議案第３７号　筑西市職員の給与に関する条例の一部改正について　　　議案第３８号　筑西市介護保険条例の一部改正について　　　議案第３９号　筑西市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例等の一　　　　　　　　　部改正について　　　議案第４０号　筑西市墓地の設置及び管理に関する条例の一部改正について　　　議案第４１号　筑西市立学校設置条例の一部改正について　　　議案第４２号　筑西市明野農産加工施設条例の廃止について　　　議案第４３号　筑西市営住宅条例の一部改正について　　　議案第４４号　令和３年度筑西市一般会計予算　　　議案第４５号　令和３年度筑西市国民健康保険特別会計予算　　　議案第４６号　令和３年度筑西市後期高齢者医療特別会計予算　　　議案第４７号　令和３年度筑西市下館結城都市計画事業八丁台土地区画整理事業特別会計予算　　　議案第４８号　令和３年度筑西市介護保険特別会計予算　　　議案第４９号　令和３年度筑西市介護サービス事業特別会計予算　　　議案第５０号　令和３年度筑西市病院事業債管理特別会計予算　　　議案第５１号　令和３年度筑西市水道事業会計予算　　　議案第５２号　令和３年度筑西市下水道事業会計予算　　　議案第５３号　令和３年度筑西市農業集落排水事業会計予算　　　議案第５４号　新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例　　　　　　　　　の整理に関する条例の制定について　　　議案第５５号　筑西市介護保険条例の一部改正について　　　議案第５６号　令和２年度筑西市一般会計補正予算（第１９号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（以上２９案一括上程）第３　請願第　１号　ＪＲ水戸線ワンマン化に伴う安全対策の実施に関する要望決議等の採択を求める請願第４　議員提出議案第１号　ＪＲ水戸線ワンマン化に伴う安全対策の実施を要望する決議(案)について第５　議員提出議案第２号　筑西市議会会議規則の一部改正について第６　閉会中継続審査申し出について第７　議員の派遣について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した案件　日程第１　選挙第１号　日程第２　議案第２８号ないし議案第５６号　日程第３　請願第１号　日程第４　議員提出議案第１号　日程第５　議員提出議案第２号　日程第６　閉会中継続審査申し出について　日程第７　議員の派遣について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出席議員　　　１番　中座　敏和君　　　　　２番　小倉ひと美君　　　　　３番　三澤　隆一君　　　４番　藤澤　和成君　　　　　６番　保坂　直樹君　　　　　７番　田中　隆徳君　　　８番　稲川　新二君　　　　　９番　小島　信一君　　　　　10番　大嶋　　茂君　　　11番　津田　　修君　　　　　12番　石嶋　　巌君　　　　　13番　増渕　慎治君　　　14番　仁平　正巳君　　　　　15番　真次　洋行君　　　　　16番　尾木　恵子君　　　18番　箱守　茂樹君　　　　　19番　堀江　健一君　　　　　20番　秋山　恵一君　　　21番　榎戸甲子夫君　　　　　22番　赤城　正德君　　　　　23番　三浦　　譲君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　欠席議員　　　な　し　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者　　　市長　　　　　　　　須藤　　茂君　　　　　　副市長　　　　　　　菊池　雅裕君　　　教育長　　　　　　　赤荻　利夫君　　　　　　市長公室長　　　　　日向　裕次君　　　総務部長　　　　　　高島　健二君　　　　　　企画部長　　　　　　関口　貴一君　　　人口対策部長　　　　相澤　一幸君　　　　　　税務部長　　　　　　須藤　昌則君　　　市民環境部長　　　　熊坂　仁志君　　　　　　保健福祉部長　　　　赤城　俊子君　　　こども部長　　　　　児玉　祐子君　　　　　　経済部長　　　　　　關　　紀良君　　　土木部長　　　　　　神戸　清臣君　　　　　　上下水道部長　　　　大林　　弘君　　　会計管理者　　　　　菊池　　勇君　　　　　　教育部長　　　　　　小野塚直樹君　　　農業委員会事務局長　山形　浩之君　　　　　　秘書課長　　　　　　飯山　正幸君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議会事務局職員出席者　　　事務局長　　　　　　鈴木　　徹君　　　　　　書記　　　　　　　　中島　国人君　　　書記　　　　　　　　篠﨑　英俊君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議長　仁平正巳君議長席に着く〕 ○議長（仁平正巳君）　おはようございます。これより本日の会議を開きます。　ただいまの出席議員は21名であります。よって、会議は成立いたしております。　会議録署名議員は、前回のとおりであります。　地方自治法第121条第１項の規定に基づく出席要求による出席者及び事務局職員出席者は、前回のとおりであります。　３月10日に開催しました経済土木委員会において、経済土木委員会の委員長に藤澤和成君、副委員長に堀江健一君が互選されましたので、ご報告いたします。　議会運営委員会委員長に、議会運営委員会の協議結果についての報告をお願いいたします。　議会運営委員会委員長　榎戸甲子夫君。　　　　　　　　　　〔議会運営委員会委員長　榎戸甲子夫君登壇〕 ◆議会運営委員会委員長（榎戸甲子夫君）　おはようございます。議会運営委員会の報告をいたします。　円滑な議会運営を図るべく、去る３月17日午前10時から、当委員会を全員協議会室に招集し、正副議長出席の下、開催いたしました。その議会運営委員会の協議結果についてご報告をいたします。　まず、本市選出の筑西広域市町村圏事務組合議会議員に１名の欠員が生じたため、補欠選挙を日程第１で行うことが決まりました。　次に、議員提出議案２案が提出され、請願に関わる議員提出議案第１号を日程第４、筑西市議会会議規則の一部改正に関わる議員提出議案第２号を日程第５とし、上程し、説明、質疑の後、委員会付託を省略し、討論の上、採決することが決まりました。　以上、ご報告申し上げます。 ○議長（仁平正巳君）　本日の日程は、お手元に配付した日程表のとおりであります。　これより議事日程に入ります。　日程第１　選挙第１号「筑西広域市町村圏事務組合議会議員の補欠選挙」を行います。　本件につきましては、森正雄君の議員辞職に伴い、筑西広域市町村圏事務組合議会議員に１名の欠員が生じたために、補欠選挙を行うものであります。　お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選によりたいと存じますが、これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　ご異議なしと認めます。　よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。　お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することといたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　ご異議なしと認めます。　よって、議長において指名することに決しました。　筑西広域市町村圏事務組合議会議員に、４番　藤澤和成君を指名いたします。　お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました藤澤和成君を筑西広域市町村圏事務組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　ご異議なしと認めます。　よって、ただいま指名いたしました藤澤和成君が筑西広域市町村圏事務組合議会議員に当選されました。　ただいま当選されました藤澤和成君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。　次に、日程第２　議案第28号「市道路線の廃止について」から議案第56号「令和２年度筑西市一般会計補正予算（第19号）」まで、以上29案を一括上程いたします。　本件につきましては、既に各常任委員会及び予算特別委員会の審査が終了し、その報告書が議長まで提出され、お手元に配付してありますので、直ちに委員長の報告を求めます。　まず、総務企画委員会委員長　津田修君。　　　　　　　　　　〔総務企画委員会委員長　津田　修君登壇〕 ◆総務企画委員会委員長（津田修君）　おはようございます。それでは、ご報告いたします。　令和３年３月５日、総務企画委員会に付託されました議案第30号ほか４案につきまして、令和３年３月８日に委員会を開催いたしました。その審査結果についてご報告いたします。　議案第30号「令和２年度筑西市一般会計補正予算（第18号）」のうち所管の補正予算については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第37号「筑西市職員の給与に関する条例の一部改正について」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第40号「筑西市墓地の設置及び管理に関する条例の一部改正について」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第54号「新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について（分割付託分）」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第56号「令和２年度筑西市一般会計補正予算（第19号）」のうち所管の補正予算については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、報告をいたします。 ○議長（仁平正巳君）　次に、福祉文教委員会委員長　小島信一君。　　　　　　　　　　〔福祉文教委員会委員長　小島信一君登壇〕 ◆福祉文教委員会委員長（小島信一君）　おはようございます。小島です。　令和３年３月５日、福祉文教委員会に付託されました議案第30号ほか10案につきまして、令和３年３月９日に委員会を開催いたしました。その審査結果についてご報告いたします。　議案第30号「令和２年度筑西市一般会計補正予算（第18号）」のうち所管の補正予算については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第31号「令和２年度筑西市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第32号「令和２年度筑西市後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第34号「令和２年度筑西市介護保険特別会計補正予算（第４号）」につきましては、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第35号「令和２年度筑西市病院事業債管理特別会計補正予算（第２号）」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第38号「筑西市介護保険条例の一部改正について」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第39号「筑西市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例等の一部改正について」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第41号「筑西市立学校設置条例の一部改正について」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第54号「新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について（分割付託分）」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第55号「筑西市介護保険条例の一部改正について」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第56号「令和２年度筑西市一般会計補正予算（第19号）」のうち所管の補正予算については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、ご報告いたします。 ○議長（仁平正巳君）　次に、経済土木委員会委員長　藤澤和成君。　　　　　　　　　　〔経済土木委員会委員長　藤澤和成登壇〕 ◆経済土木委員会委員長（藤澤和成君）　改めまして、おはようございます。　令和３年３月５日、経済土木委員会に付託されました議案第28号ほか７案につきまして、令和３年３月10日に委員会を開催いたしました。その審査結果についてご報告いたします。　議案第28号「市道路線の廃止について」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第29号「市道路線の認定について」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第30号「令和２年度筑西市一般会計補正予算（第18号）」のうち所管の補正予算については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第33号「令和２年度筑西市下館結城都市計画事業八丁台土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第36号「令和２年度筑西市下水道事業会計補正予算（第４号）」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第42号「筑西市明野農産加工施設条例の廃止について」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第43号「筑西市営住宅条例の一部改正について」は、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第56号「令和２年度筑西市一般会計補正予算（第19号）」のうち所管の補正予算については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、ご報告いたします。 ○議長（仁平正巳君）　次に、予算特別委員会委員長　津田修君。　　　　　　　　　　〔予算特別委員会委員長　津田　修君登壇〕 ◆予算特別委員会委員長（津田修君）　それでは、ご報告いたします。　令和３年３月５日、予算特別委員会に付託されました議案第44号ほか９案につきまして、３月12日、15日、16日に委員会を開催いたしました。委員会に付託されました議案の審査結果についてご報告いたします。　議案第44号「令和３年度筑西市一般会計予算」は、賛成多数をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第45号「令和３年度筑西市国民健康保険特別会計予算」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第46号「令和３年度筑西市後期高齢者医療特別会計予算」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第47号「令和３年度筑西市下館結城都市計画事業八丁台土地区画整理事業特別会計予算」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第48号「令和３年度筑西市介護保険特別会計予算」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第49号「令和３年度筑西市介護サービス事業特別会計予算」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第50号「令和３年度筑西市病院事業債管理特別会計予算」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第51号「令和３年度筑西市水道事業会計予算」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第52号「令和３年度筑西市下水道事業会計予算」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第53号「令和３年度筑西市農業集落排水事業会計予算」については、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　審査の結果は以上でありますが、議案第44号「令和３年度筑西市一般会計予算」の採決後、付帯決議案が提出され、全会一致で可決されましたので、ここで内容について朗読いたします。　議案第44号「令和３年度筑西市一般会計予算」に対する附帯決議　旧筑西市民病院解体事業の解体工程は複雑であり、令和３年度から令和５年度までの３ヶ年の継続事業として、合併特例債及び県補助金も含め、総事業費７億7,991万3,000円という莫大な予算を計上しており、なかなか市民の理解は得られない。解体執行にあたっては、市民に誤解をうまないよう公共性、透明性、将来への計画性をもって、今後の跡地利用も勘案し、再度、工程を精査したうえで解体工事に着手願いたい。　以上、報告いたします。 ○議長（仁平正巳君）　以上で委員長報告を終わります。　委員長報告に対する質疑を願います。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　この際、申し上げます。議事の都合により、本日の討論の１人当たりの持ち時間は30分以内といたします。　討論の通告がありますので、発言を許します。　12番　石嶋巌君。　　　　　　　　　　〔12番　石嶋　巌君登壇〕 ◆12番（石嶋巌君）　12番　石嶋巌。反対討論を行います。　新型コロナウイルスは、誰もが被害者です。市民の声は外出制限の多い生活で憂鬱になりやすい。先が見えないことと、感染の恐怖でストレスがたまっている。多くの市民は精神的なダメージを受けております。感染再拡大の危険を含む緊迫した状況です。筑西市での感染者の推移を見ますと、昨年１年間で25名、今年の３か月弱でありますが、141名、感染のスピードがあまりにも速い。さらに、神戸市での調査では、２月26日から３月４日の１週間で、新規感染者の69％に当たる検体のうち変異株の割合が38.8％と報告されております。尾身茂会長は、変異株が感染拡大のスピードを加速させている最悪の状態を考えなければならない、そう指摘しております。　茨城県独自の新型コロナウイルス感染防止対策として、茨城県まん延防止警戒期間、３月21日から４月10日までの３週間を設定しました。知事はこの状況で何も対策をしないと、４月中旬に第４波が来る可能性がある。一度意識を高めてほしいと言っております。そうした意見がある中で、筑西市に対するコロナ予算の県支出金はゼロ円であります。筑西市のコロナ対策補正予算はほとんどが国庫支出金です。検査でも医療支援でも事業者への補償でも、ほとんどが国の施策の範囲内です。コロナ封じ込めのための感染リスクの高い集団、場所を特定し、軽症者、無症状者に対して焦点を当てた検査を強く求めるものです。医療機関に対する十分な減収補填、事業や雇用を継続できるだけの抜本的な補償と支援が必要であります。　反対のもう１点であります。市民から、1,000円しかない、どうしたらいいかと連絡をいただきました。早速社会福祉課で生活保護の相談をして申請を行いました。決定までに４週間かかる。1,000円で４週間はとても生活できない。社会福祉課の担当の方は、当座の食料はどうするのかと心配され、社会福祉協議会の生活困窮世帯に対する食料支援の案内をいただきました。早速その担当の方から社会福祉協議会に連絡をしていただき、段取りを取っていただきました。生活保護の申請を終えて、社会福祉協議会に出向いて10日分の食料支援を受け、その方は頂いた食料を本当に両手で抱えて大事そうに持って帰りました。その際、社会福祉協議会で伺ったお話がありますが、大変深刻なものでした。新型コロナウイルスの影響で失業や休業等で収入の減少があり、緊急かつ一時的な生計維持のため、緊急小口資金、20万円でありますが、貸付けは1,116件に及んでおります。コロナ前の通年でありますと年に数件程度が、1,000件を超える貸付けに至っております。さらに、総合支援資金の貸付けは1,640件に及んでおります。社会福祉協議会の担当の方も、このコロナによって生活困窮者が前代未聞の数に及び、職員の方もその対応で疲弊しているとおっしゃっておりました。コロナ災害で生活が困窮した市民に対して、生活保護制度の使いやすさが求められております。市民の健康と命、暮らしを守る市政が求められているときは、まさに今であります。そうした以上の理由で反対討論といたします。　以上です。 ○議長（仁平正巳君）　次に、通告のない諸君の発言を許します。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　以上で討論を終結いたします。　これより逐条採決いたします。　まず、議案第28号「市道路線の廃止について」、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第29号「市道路線の認定について」、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕
   ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第30号「令和２年度筑西市一般会計補正予算（第18号）」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第31号「令和２年度筑西市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第32号「令和２年度筑西市後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第33号「令和２年度筑西市下館結城都市計画事業八丁台土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第34号「令和２年度筑西市介護保険特別会計補正予算（第４号）」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第35号「令和２年度筑西市病院事業債管理特別会計補正予算（第２号）」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第36号「令和２年度筑西市下水道事業会計補正予算（第４号）」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第37号「筑西市職員の給与に関する条例の一部改正について」、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第38号「筑西市介護保険条例の一部改正について」、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第39号「筑西市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例等の一部改正について」、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第40号「筑西市墓地の設置及び管理に関する条例の一部改正について」、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第41号「筑西市立学校設置条例の一部改正について」、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第42号「筑西市明野農産加工施設条例の廃止について」、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第43号「筑西市営住宅条例の一部改正について」、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第44号「令和３年度筑西市一般会計予算」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第45号「令和３年度筑西市国民健康保険特別会計予算」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第46号「令和３年度筑西市後期高齢者医療特別会計予算」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第47号「令和３年度筑西市下館結城都市計画事業八丁台土地区画整理事業特別会計予算」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第48号「令和３年度筑西市介護保険特別会計予算」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第49号「令和３年度筑西市介護サービス事業特別会計予算」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第50号「令和３年度筑西市病院事業債管理特別会計予算」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第51号「令和３年度筑西市水道事業会計予算」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第52号「令和３年度筑西市下水道事業会計予算」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第53号「令和３年度筑西市農業集落排水事業会計予算」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第54号「新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について」、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第55号「筑西市介護保険条例の一部改正について」、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第56号「令和２年度筑西市一般会計補正予算（第19号）」について、委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、日程第３　請願第１号「ＪＲ水戸線ワンマン化に伴う安全対策の実施に関する要望決議等の採択を求める請願」を上程いたします。　本件につきましては、関係常任委員会から審査結果の報告書が提出され、お手元に配付してありますので、直ちに委員長の報告を求めます。　総務企画委員会委員長　津田修君。　　　　　　　　　　〔総務企画委員会委員長　津田　修君登壇〕 ◆総務企画委員会委員長（津田修君）　それでは、報告をいたします。　令和３年２月24日、総務企画委員会に付託されました請願第１号「ＪＲ水戸線ワンマン化に伴う安全対策の実施に関する要望決議等の採択を求める請願」について、令和３年３月８日に委員会を開催いたしました。本委員会に付託されました請願の審査結果の報告をいたします。　請願第１号「ＪＲ水戸線ワンマン化に伴う安全対策の実施に関する要望決議等の採択を求める請願」については、願意妥当と認められ、採択すべきものと決定いたしました。　以上、ご報告いたします。 ○議長（仁平正巳君）　以上で委員長報告を終わります。　委員長報告に対する質疑を願います。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　質疑を終結いたします。　討論を願います。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　討論を終結いたします。　これより採決いたします。　請願第１号「ＪＲ水戸線ワンマン化に伴う安全対策の実施に関する要望決議等の採択を求める請願」について、委員長の報告は採択であります。　本件は委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本件は委員長報告のとおり採択に決しました。　次に、日程第４　議員提出議案第１号「ＪＲ水戸線ワンマン化に伴う安全対策の実施を要望する決議（案）について」を上程いたします。　直ちに提出者の説明を求めます。　議員提出議案第１号について、11番　津田修君。　　　　　　　　　　〔11番　津田　修君登壇〕 ◆11番（津田修君）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員提出議案第１号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年３月１８日筑西市議会　議長　仁　平　正　巳　　殿　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　　津　田　　　修　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　　三　澤　隆　一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　中　座　敏　和　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　稲　川　新　二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　石　嶋　　　巌　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　尾　木　恵　子　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　箱　守　茂　樹　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　赤　城　正　德　　　　　　　ＪＲ水戸線ワンマン化に伴う安全対策の実施を要望する決議（案）について　上記の議案を別記のとおり、筑西市議会会議規則第１４条第１項の規定により提出します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本案につきましては、お手元に配付いたしました案文のとおり提案いたし、提案理由の説明にかえさせていただきます。　以上、１案を提出いたします。よろしく審議を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（仁平正巳君）　以上で説明を終わります。　質疑を願います。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　質疑を終結いたします。　お諮りいたします。本案は委員会付託を省略いたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　ご異議なしと認めます。　討論を願います。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　討論を終結いたします。　これより採決いたします。　議員提出議案第１号「ＪＲ水戸線ワンマン化に伴う安全対策の実施を要望する決議（案）について」、賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、日程第５、議員提出議案第２号「筑西市議会会議規則の一部改正について」を上程いたします。　直ちに提出者の説明を求めます。　議員提出議案第２号について、21番　榎戸甲子夫君。　　　　　　　　　　〔21番　榎戸甲子夫君登壇〕 ◆21番（榎戸甲子夫君）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員提出議案第２号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年３月１８日筑西市議会　議長　仁　平　正　巳　　殿　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　　榎　戸　甲子夫　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　　増　渕　慎　治　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　稲　川　新　二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　小　島　信　一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　大　嶋　　　茂　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　真　次　洋　行　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　秋　山　恵　一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　三　浦　　　譲　　　　　　　　　　　筑西市議会会議規則の一部改正について　上記の議案を別記のとおり、筑西市議会会議規則第１４条第１項の規定により提出します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提案理由を御覧ください。この改正は、女性をはじめとする多様な人材の市議会への参画を促進する環境整備を図る観点から、住民が議員として活動するに当たっての制約要因の解消に資するため、本会議や委員会への欠席事由として育児、看護、介護等を明文化するとともに、出産について産前・産後期間にも配慮した規定の整備を図るほか、行政手続等において原則として押印を廃止する政府の政策動向を踏まえ、市議会に対する請願に係る署名押印の見直しを行うものであります。詳細につきましては、別記筑西市議会会議規則の一部を改正する規則のとおりでございます。　なお、施行期日は、公布の日からとなります。　以上のとおりご提案申し上げます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（仁平正巳君）　以上で説明を終わります。　質疑を願います。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　質疑を終結いたします。　お諮りいたします。本案は委員会付託を省略いたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　ご異議なしと認めます。　討論を願います。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　討論を終結いたします。　これより採決いたします。　議員提出議案第２号「筑西市議会会議規則の一部改正について」、賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔賛　成　者　起　立〕 ○議長（仁平正巳君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、日程第６　「閉会中継続審査申し出について」を上程いたします。　本件につきましては、お手元に配付してありますとおり、議会運営委員会委員長から継続審査の申出があったものであります。　お諮りいたします。本件について、委員長の申出のとおり決するにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　ご異議なしと認め、委員長の申出のとおり決しました。　次に、日程第７　「議員の派遣について」を上程いたします。　本件につきましては、お手元に配付してありますとおり、地方自治法第100条第13項及び会議規則第167条の規定より議員を派遣するものであります。　お諮りいたします。本件についてお手元に配付した文書のとおり決するにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（仁平正巳君）　ご異議なしと認め、お手元に配付した文書のとおり議員を派遣することに決しました。　以上で今期定例会に付託されました案件は全て議了いたしました。　これをもちまして、令和３年第１回筑西市議会定例会を閉会いたします。　長期間、大変お疲れさまでございました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　閉　　会　午前１０時４４分...