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筑西市議会
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2019-12-13
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12月13日-委員長報告・質疑・討論・採決-07号
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03月17日-委員長報告・質疑・討論・採決-08号
03月19日-委員長報告・質疑・討論・採決-06号
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筑西市議会 2019-12-13
12月13日-委員長報告・質疑・討論・採決-07号
取得元:
筑西市議会公式サイト
最終取得日: 2023-05-30
令和
元年 12月
定例会
(第4回)
令和元年
第4回
筑西市議会定例会会議録
第7
号令和元年
12月13日(金) 午前10時
開議令和元年
第4回
筑西市議会定例会議事日程
第7号
令和元年
12月13日(金)午前10時開議第1
議案
第46号 市の
境界変更
について
議案
第47号
境界変更
に伴う
財産処分
について
議案
第48号
筑西市行政財産使用料等徴収条例
の一部改正について
議案
第49号
筑西市印鑑条例
の一部改正について
議案
第50号
筑西市立体育館条例等
の一部を改正する
条例
の一部改正について
議案
第51号
筑西市職員
の分限に関する
条例
の一部改正について
議案
第52号
筑西市職員
の旅費に関する
条例
の一部改正について
議案
第53号
筑西市消防団員
の定員、任用、給与、
服務等
に関する
条例
の一部改正について
議案
第54号
筑西市下水道条例
の一部改正について
議案
第55号
筑西市職員定数条例等
の一部改正について
議案
第56号
筑西市特別会計条例
の一部改正について
議案
第57号
筑西市下水道事業
の
設置等
に関する
条例
の制定について
議案
第58号
筑西市農業集落排水事業
の
設置等
に関する
条例
の制定について
議案
第59号
令和
元
年度筑西市一般会計補正予算
(第8号)
議案
第60号
令和
元
年度筑西市国民健康保険特別会計補正予算
(第3号)
議案
第61号
令和
元
年度筑西市後期高齢者医療特別会計補正予算
(第2号)
議案
第62号
令和
元
年度筑西市公共下水道事業特別会計補正予算
(第2号)
議案
第63号
令和
元
年度筑西市農業集落排水事業特別会計補正予算
(第1号)
議案
第64号
令和
元
年度筑西市介護保険特別会計補正予算
(第2号)
議案
第65号
令和
元
年度筑西市水道事業会計補正予算
(第1号)
議案
第66号
筑西市職員
の給与に関する
条例等
の一部改正について
議案
第67号
筑西市会計年度任用職員
の給与及び
費用弁償
に関する
条例
の制定について
議案
第68号
令和
元
年度筑西市一般会計補正予算
(第9号)
議案
第69号
令和
元
年度筑西市国民健康保険特別会計補正予算
(第4号)
議案
第70号
令和
元
年度筑西市後期高齢者医療特別会計補正予算
(第3号)
議案
第71号
令和
元
年度筑西市公共下水道事業特別会計補正予算
(第3号)
議案
第72号
令和
元
年度筑西市農業集落排水事業特別会計補正予算
(第2号)
議案
第73号
令和
元
年度筑西市介護保険特別会計補正予算
(第3号)
議案
第74号
令和
元
年度筑西市水道事業会計補正予算
(第2号) (以上29
案一括上程
)第2 請願第 1号
教職員定数改善
と
義務教育費国庫負担制度堅持
のための
政府予算
に係る
意見書採択
を求める請願第3
議員提出議案
第5号
教職員定数改善
及び
義務教育費国庫負担制度堅持
に係る
意見書
(案)の
提出
について第4
議員提出議案
第3号
最低賃金
の大幅な引き上げを求める
意見書
(案)の
提出
について
議員提出議案
第4号
新規就農者支援
の拡充を求める
意見書
(案)の
提出
について (以上2
案一括上程
)第5
議員提出議案
第6号
筑西市議会議員政治倫理条例
及び
筑西市議会事務局設置条例
の一部改正について第6 閉会中
継続審査申し出
について第7 閉会中の
所管事務調査
について 本日の会議に付した案件
日程
第1
議案
第46号ないし
議案
第74号
日程
第2 請願第1号
日程
第3
議案提出議案
第5号
日程
第4
議案提出議案
第3号及び
議案提出議案
第4号
日程
第5
議案提出議案
第6号
日程
第6 閉会中
継続審査申し出
について
日程
第7 閉会中の
所管事務調査
について
出席議員
1番 中座 敏和君 2番
小倉ひと美
君 3番 三澤 隆一君 4番 藤澤 和成君 5番 森 正雄君 6番 保坂 直樹君 7番 田中 隆徳君 8番 稲川 新二君 9番 小島 信一君 10番 大嶋 茂君 11番 津田 修君 12番 石嶋 巌君 13番 増渕 慎治君 14番 仁平 正巳君 15番 真次 洋行君 16番 尾木 恵子君 18番 箱守 茂樹君 19番 堀江 健一君 20番 秋山 恵一君 21番
榎戸甲子夫
君 22番 赤城 正德君 23番 三浦 譲君
欠席議員
17番 外山
壽彦君
24番 鈴木 聡君説明のため出席した者 市長 須藤 茂君 副市長 菊池 雅裕君
教育長
赤荻 利夫君
市長公室長
日向 裕次君
総務部長
高島 健二君
企画部長
関口 貴一君
人口対策部長
相澤 一幸君
税務部長
須藤 昌則君
市民環境部長
鈴木 建國君
保健福祉部長
中澤 忠義君
こども部長
児玉 祐子君
経済部長
關 紀良君
土木部長
猪瀨 弘明君
上下水道部次長
大林 弘君 兼
下水道課長
会計管理者
谷中 茂美君
教育部長
小野塚直樹
君
農業委員会事務局長
山形 浩之君
秘書課長
鈴木 敦史君
議会事務局職員出席者
事務局長
鈴木 徹君 書記 田崎 和彦君 書記 篠﨑 英俊君 〔
議長
仁平正巳
君
議長席
に着く〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) おはようございます。これより本日の会議を開きます。 ただいまの
出席議員
は22名であります。よって、会議は成立いたしております。 なお、
欠席通知
のあった者は、17番
外山壽彦君
、24番
鈴木聡
君の2名であります。
会議録署名議員
は、前回のとおりであります。
地方自治法
第121条第1項の規定に基づく
出席要求
による
出席者
及び
事務局職員出席者
は、前回のとおりであります。
議会運営委員会委員長
に
議会運営委員会
の協議結果についての報告をお願いいたします。
議会運営委員会委員長
榎戸甲子夫
君。 〔
議会運営委員会委員長
榎戸甲子夫
君登壇〕 ◆
議会運営委員会委員長
(
榎戸甲子夫
君) おはようございます。
議会運営委員会
の結果についてご報告を申し上げます。 円滑な
議会運営
を図るべく、昨日12月12日午前10時から当
委員会
を
正副議長室
に招集し、正副
議長出席
のもと開催いたしました。
議員提出議案
2案が
提出
されました。請願にかかわる
議員提出議案
第5号を
日程
第3、また
議員提出議案
第6号を
日程
第5として上程し、
委員会付託
を省略し、審議することが決まりました。 以上、報告いたします。 ○
議長
(
仁平正巳
君) 本日の
日程
は、お手元に配付した
日程表
のとおりであります。 これより
議事日程
に入ります。
日程
第1
議案
第46号「市の
境界変更
について」から
議案
第74号「
令和
元
年度筑西市水道事業会計補正予算
(第2号)」まで、以上29案を一括上程いたします。 本案につきましては、既に各
常任委員会
の審査が終了し、その
報告書
が
議長
まで
提出
され、お手元に配付してありますので、直ちに
委員長
の報告を求めます。 まず、
総務企画委員会委員長
津田修
君。 〔
総務企画委員会委員長
津田 修君登壇〕 ◆
総務企画委員会委員長
(
津田修
君) おはようございます。それでは、ご報告をいたします。
令和元年
12月6日、
総務企画委員会
に付託されました
議案
第48号ほか9案につきまして、
令和元年
12月9日に
委員会
を開催いたしました。その審査結果についてご報告いたします。
議案
第48号「
筑西市行政財産使用料等徴収条例
の一部改正について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第49号「
筑西市印鑑条例
の一部改正について」は、賛成多数をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第51号「
筑西市職員
の分限に関する
条例
の一部改正について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第52号「
筑西市職員
の旅費に関する
条例
の一部改正について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第53号「
筑西市消防団員
の定員、任用、給与、
服務等
に関する
条例
の一部改正について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第55号「
筑西市職員定数条例等
の一部改正について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第59号「
令和
元
年度筑西市一般会計補正予算
(第8号)」のうち所管の
補正予算
については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第66号「
筑西市職員
の給与に関する
条例等
の一部改正について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第67号「
筑西市会計年度任用職員
の給与及び
費用弁償
に関する
条例
の制定について」は、賛成多数をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第68号「
令和
元
年度筑西市一般会計補正予算
(第9号)」のうち所管の
補正予算
については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。 以上、ご報告いたします。 ○
議長
(
仁平正巳
君) 次に、
福祉文教委員会委員長
小島信一
君。 〔
福祉文教委員会委員長
小島信一
君登壇〕 ◆
福祉文教委員会委員長
(
小島信一
君) おはようございます。
令和元年
12月6日、
福祉文教委員会
に付託されました
議案
第50号ほか8案につきまして、
令和元年
12月10日に
委員会
を開催いたしました。その審査結果についてご報告いたします。
議案
第50号「
筑西市立体育館条例等
の一部を改正する
条例
の一部改正について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第59号「
令和
元
年度筑西市一般会計補正予算
(第8号)」のうち所管の
補正予算
については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第60号「
令和
元
年度筑西市国民健康保険特別会計補正予算
(第3号)」については、賛成多数をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第61号「
令和
元
年度筑西市後期高齢者医療特別会計補正予算
(第2号)」については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第64号「
令和
元
年度筑西市介護保険特別会計補正予算
(第2号)」については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第68号「
令和
元
年度筑西市一般会計補正予算
(第9号)」のうち所管の
補正予算
については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第69号「
令和
元
年度筑西市国民健康保険特別会計補正予算
(第4号)」については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第70号「
令和
元
年度筑西市後期高齢者医療特別会計補正予算
(第3号)」については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第73号「
令和
元
年度筑西市介護保険特別会計補正予算
(第3号)」については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。 以上、ご報告いたします。 ○
議長
(
仁平正巳
君) 次に、
経済土木委員会委員長
森正雄
君。 〔
経済土木委員会委員長
森 正雄君登壇〕 ◆
経済土木委員会委員長
(
森正雄
君) おはようございます。
令和元年
12月6日、
経済土木委員会
に付託されました
議案
第46号ほか13案につきまして、
令和元年
12月11日に
委員会
を開催いたしました。本
委員会
に付託されました
議案
の審査結果についてご報告いたします。
議案
第46号「市の
境界変更
について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第47号「
境界変更
に伴う
財産処分
について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第54号「
筑西市下水道条例
の一部改正について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第56号「
筑西市特別会計条例
の一部改正について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第57号「
筑西市下水道事業
の
設置等
に関する
条例
の制定について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第58号「
筑西市農業集落排水事業
の
設置等
に関する
条例
の制定について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第59号「
令和
元
年度筑西市一般会計補正予算
(第8号)」のうち所管の
補正予算
については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第62号「
令和
元
年度筑西市公共下水道事業特別会計補正予算
(第2号)」については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第63号「
令和
元
年度筑西市農業集落排水事業特別会計補正予算
(第1号)」については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第65号「
令和
元
年度筑西市水道事業会計補正予算
(第1号)」については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第68号「
令和
元
年度筑西市一般会計補正予算
(第9号)」のうち所管の
補正予算
については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第71号「
令和
元
年度筑西市公共下水道事業特別会計補正予算
(第3号)」については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第72号「
令和
元
年度筑西市農業集落排水事業特別会計補正予算
(第2号)」については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。
議案
第74号「
令和
元
年度筑西市水道事業会計補正予算
(第2号)」については、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしました。 以上、ご報告いたします。 ○
議長
(
仁平正巳
君) 以上で
委員長報告
を終わります。
委員長報告
に対する質疑を願います。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 この際、申し上げます。議事の都合により、本日の討論の1人当たりの持ち時間は30分以内といたします。 討論の通告はございませんでした。 通告のない諸君の発言を許します。 初めに、反対の討論を希望する諸君は挙手願います。 23番
三浦譲
君。 〔23番 三浦 譲君登壇〕 ◆23番(
三浦譲
君) おはようございます。今回の
提出議案
に対する討論を行います。 まず、
予算書
には、年間を通じていろいろな出来事がありましたけれども、それに対応する
予算
が盛り込まれております。例えば昨年は猛暑で猛暑の
予算
、学校のエアコンなどの
予算
が出てまいりました。ことしはどうかといいますと、初夏の長雨、曇天によって農作物の生育が非常に悪くなったと、米もふできであったということがありまして、さらに秋は台風、15号、19号、21号と3つ続けて来ました。こうした
異常気象
によって、やはり生活も大分脅かされておりまして、今度の
予算
の中には
被災者
への
補正予算
が組まれております。これはもちろん当然のことで、急いでやらなければならないということでありますがしかし、国の
財政措置
のほうを見ますと、必ずしもまだ十分ではない。だんだんと災害が大きくなってきて
全国規模
になってきていますから、
財政措置
も、少しずつではありますけれども手厚くなっています。しかし、
被災地
、
被災者
にしてみれば、
生活再建
とするにはまだまだ足りないというところで、これは国のほうにぜひ
財政措置
の手厚い
補正予算
を組んでいただきたいなというふうに思います。
筑西市
ではできる限りのところを頑張ったかなと、
反省点
もあったということで今後に生かしていただきたいというふうに思います。 それから、
補正予算
の中では
住宅取得支援
、
定住促進
の
予算
が出てまいりました。金額も大きいものですけれども、これからさらに定住するための申請がふえるだろうという説明でした。ぜひこの点でもさらにPRなどを行って、効果的なお金の使い方、費用対効果と私は言っていいのかどうかとちゅうちょしていることもあるのですが、
定住促進
を、この
住宅取得支援事業
、さらに
バージョンアップ
、検証を行いながら
バージョンアップ
をしていってほしいというふうに思います。 それから、
ふるさと納税
のほうでは
増額補正
が出てまいりましたけれども、掲載するサイトをふやして収入も増を図ったという努力の結果があらわれていると思います。大変難しい
ふるさと納税
ですけれども、努力は怠らず行っているのかなというふうにも思いますので、さらに一工夫、二工夫と、先進地も学んでいるようですけれども、さらに取り組んでいっていただきたいなと思います。 今度の
補正予算
の中には、こうした
生活関連
、
災害関連
がありますけれども、そのほかには国が進めている政策が色濃く反映されているものも出てまいりました。それは総じて
住民負担
、働く者の
収入減
につながっていく
方向性
を持っている、そういう
危険性
がありますけれども、それは例えば国が今進めている
デジタル化
によって、
マイナンバーカード
を普及させようということで、あの手この手でやっております。この
マイナンバーカード
は、
普及率
が全国ではまだ14%ということで、
麻生大臣
も怒って、官僚が
マイナンバーカード
を持っている
人いるか
ということまで会議の中でしゃべったということが記事に載っておりましたけれども、結局麻生さんが言うには、
使い道
がないから持たないのだろうと、もっと頑張れというふうに檄を飛ばしたという記事でした。けれども、実際にはこの14%の
普及率
というのは、実際は
使い道
がそんなにない、毎日持って歩く必要もないというような状況。その使い勝手のほかにも、やっぱり
セキュリティー
の問題もありますから、紛失した場合の対策はいろいろありますけれども、この
セキュリティー
に万全はないという言葉がありますけれども、やはりそのとおりで、外国では、例えば韓国だとかアメリカだとかでは、情報が流出して、なりすまし事件が非常に多いと、
マイナンバーカード
を見直す必要があるというような状況も生まれているということもあります。 こういった中で、今度の
補正予算
の中では、
印鑑条例
の改正というのがあって、
印鑑証明
を出すのに
マイナンバーカード
でもできるようにということが出てまいりましたし、それから
国民健康保険
のほうでは、この
マイナンバー
と
国民健康保険
の
資格確認
をひもづけるということが
予算
が出てまいりました。
国民健康保険
のほうでは、国の
財政措置
が災害よりもかなり手厚くて、10分の10なのです。この
マイナンバーカード
が普及しないので、それを一生懸命やろうということで、
消費税
が10%に値上げされ、国民がそのために消費が抑制されるということもあって、
消費後退
を防ぐために
マイナンバーカード
でポイントを付与すると、これまた国の
財政措置
は10分の10です。
マイナンバーカード
に
相当力
を入れているということがあって、災害もせめてそのくらいやってほしいと思うわけですけれども、この
マイナンバー
あるいは
マイナンバーカード
の普及というのは、言い出したのは
日本経済団体連合会
、大企業を中心としたグループですけれども、こちらが言い出して、次第に国が進めてきたという経過があります。それは税と
社会保障
の
一体改革
という名前で進めているわけですけれども、結局はこの
マイナンバーカード
、
マイナンバー
の行き着く先というのは、住民の
社会保障
での
負担増
が待っていると、それが本当の狙いということもあって、
財政措置
も含めて一生懸命、
消費税対策
にまで使うというなりふり構わない方法を使って頑張っていると、普及を図っているということがありますけれども、今度の
議案
の中にも当然そういう問題を含みながら、国が進めているということで、地方自治体多くのところで
議案
として上げるわけですけれども、
筑西市
でもそのとおりということで、非常に危惧するものであります。 それから、
デジタル化
を進めているということもありますけれども、
デジタル化
の便利さというのも非常にあります。
危険性
というのも、その裏にはあるということで。最近は若者は、話は変わりますけれども、
デジタル
ではなくて
アナログ
のほうに非常に関心を持ってきていると。
アナログ
のほうが
実在感
があると。
つまり人
と人との触れ合いですね、対面によるサービス、こういうものに非常に関心を持ってきているということで、
デジタル
は便利だけれども、ちょっと不安だとか、なじめないとかということもあるのかなと。今後この
デジタル化
はだんだん変わっていくのかなと。今の
ところ国
がどんどん推し進めていますけれども、それだけではなく、
セキュリティー
が万全だというだけで進めているわけですが、だんだんと考え方も変わってくるのではないかというふうに思います。 それから、今度の
議案
の中で大きな点では、
人事院勧告
による
職員
の給料の
アップ
と、
若年層
を中心にしての
アップ
、これは民間との差を縮めるという意味では当然のことでありまして、これは非常に喜ばしいことと思います。 一方、
会計年度任用職員制度
というのが新しく上がってきました。これで
臨時職員
の、あるいは
嘱託職員
の
待遇改善
が図られるという
前進面
もありますけれども、
メリット
だけではなく、
デメリット
としては、今まで
臨時職員
となっていた、それが待遇が変わって
会計年度任用職員
にはなるけれども、しかし今まで正
職員
がやっている仕事の代用的に
臨時職員
が充てられているという部分、これがはっきりしない。となると、
会計年度任用職員
という名前で、今までの待遇はよくなるけれども
臨時職員
をずっとそのままにしていくということになるわけです。非
正規労働者
の問題は、行政も推進している。
筑西市
では
臨時職員
18%と低いほうだという話がありましたけれども、しかし
臨時職員
を採用する、正
職員
にかわって
臨時職員
で仕事をしている。仕事は同じだけれども、
給料面
では低いという不公平。これが固定化されていく、その土台になるという面も持っていますので、これは非常に危惧をするわけですが、せめて
筑西市
ではそういうことがないように行っていただきたいなというふうに思います。 それから、今回
下水道
と
農業集落排水
の
特別会計
が、
特別会計
から
企業会計
にするという案が出てまいりました。やはり
メリット
もあれば
デメリット
もあるということになりますが、
メリット
としては、
財政状況
がよくわかるようになるということと、ほかの自治体との比較がしやすくなる、点検もしやすくなるという面。もう1つは、やはり
独立採算
というのが非常に強調されるようになってくると、採算がとれないときどうするかというと、これは住民の負担をふやすしかないということになってくるわけで、私は住民の立場から考えれば、今までの
会計
できちんとできているもの、それを
企業会計
にしたから、例えば料金が安くなるというわけでもないし、その辺が私は、この
会計
の移行というのはほとんど住民にとっては
メリット
がない。実はこれも国が進めている一環の1つで、要するに
住民負担増
に結びつけるというのが最終的な
方向性
がありますので、私はこれも疑問に思っているところであります。 今度の
予算
、
前進面
、そして非常に今後住民の負担がふやされる
危険性
と両方持っている内容があります。その辺、
危険性
をできるだけ考慮して行政運営をしていっていただきたいというふうに思います。 以上で討論終わります。 ○
議長
(
仁平正巳
君) 次に、賛成の討論を希望する諸君は挙手を願います。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 以上で討論を終結いたします。 これより逐条採決いたします。 まず、
議案
第46号「市の
境界変更
について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第47号「
境界変更
に伴う
財産処分
について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第48号「
筑西市行政財産使用料等徴収条例
の一部改正について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第49号「
筑西市印鑑条例
の一部改正について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立多数。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第50号「
筑西市立体育館条例等
の一部を改正する
条例
の一部改正について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第51号「
筑西市職員
の分限に関する
条例
の一部改正について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第52号「
筑西市職員
の旅費に関する
条例
の一部改正について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕
○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第53号「
筑西市消防団員
の定員、任用、給与、
服務等
に関する
条例
の一部改正について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第54号「
筑西市下水道条例
の一部改正について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第55号「
筑西市職員定数条例等
の一部改正について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立多数。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第56号「
筑西市特別会計条例
の一部改正について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立多数。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第57号「
筑西市下水道事業
の
設置等
に関する
条例
の制定について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立多数。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第58号「
筑西市農業集落排水事業
の
設置等
に関する
条例
の制定について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立多数。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第59号「
令和
元
年度筑西市一般会計補正予算
(第8号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第60号「
令和
元
年度筑西市国民健康保険特別会計補正予算
(第3号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立多数。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第61号「
令和
元
年度筑西市後期高齢者医療特別会計補正予算
(第2号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第62号「
令和
元
年度筑西市公共下水道事業特別会計補正予算
(第2号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立多数。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第63号「
令和
元
年度筑西市農業集落排水事業特別会計補正予算
(第1号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立多数。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第64号「
令和
元
年度筑西市介護保険特別会計補正予算
(第2号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第65号「
令和
元
年度筑西市水道事業会計補正予算
(第1号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第66号「
筑西市職員
の給与に関する
条例等
の一部改正について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第67号「
筑西市会計年度任用職員
の給与及び
費用弁償
に関する
条例
の制定について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 (「
議長
、反対です」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 訂正します。 ただいまの
議案
第67号は、賛成多数をもって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第68号「
令和
元
年度筑西市一般会計補正予算
(第9号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第69号「
令和
元
年度筑西市国民健康保険特別会計補正予算
(第4号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第70号「
令和
元
年度筑西市後期高齢者医療特別会計補正予算
(第3号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第71号「
令和
元
年度筑西市公共下水道事業特別会計補正予算
(第3号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第72号「
令和
元
年度筑西市農業集落排水事業特別会計補正予算
(第2号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第73号「
令和
元
年度筑西市介護保険特別会計補正予算
(第3号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第74号「
令和
元
年度筑西市水道事業会計補正予算
(第2号)」について、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
日程
第2 請願第1号「
教職員定数改善
と
義務教育費国庫負担制度堅持
のための
政府予算
に係る
意見書採択
を求める請願」を上程いたします。 本件につきましては、関係
常任委員会
から審査結果の
報告書
が
提出
され、お手元に配付してありますので、直ちに
委員長
の報告を求めます。
福祉文教委員会委員長
小島信一
君。 〔
福祉文教委員会委員長
小島信一
君登壇〕 ◆
福祉文教委員会委員長
(
小島信一
君)
委員長報告
をいたします。
令和元年
9月4日、
福祉文教委員会
に付託されました請願第1号「
教職員定数改善
と
義務教育費国庫負担制度堅持
のための
政府予算
に係る
意見書採択
を求める請願」について、
令和元年
12月10日に
委員会
を開催いたしました。その審査結果のご報告をいたします。 請願第1号「
教職員定数改善
と
義務教育費国庫負担制度堅持
のための
政府予算
に係る
意見書採択
を求める請願」については、願意妥当と認め、採択すべきものと決定いたしました。 以上、ご報告いたします。 ○
議長
(
仁平正巳
君) 以上で
委員長報告
を終わります。
委員長報告
に対する質疑を願います。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 質疑を終結いたします。 討論を願います。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 討論を終結いたします。 これより採決いたします。 請願第1号「
教職員定数改善
と
義務教育費国庫負担制度堅持
のための
政府予算
に係る
意見書採択
を求める請願」について、
委員長
の報告は採択であります。 本件は
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本件は
委員長報告
のとおり採択に決しました。 次に、
日程
第3
議員提出議案
第5号「
教職員定数改善
及び
義務教育費国庫負担制度堅持
に係る
意見書
(案)の
提出
について」を上程いたします。 直ちに
提出
者の説明を求めます。
議員提出議案
第5号について、9番
小島信一
君。 〔9番
小島信一
君登壇〕 ◆9番(
小島信一
君) 説明いたします。
議員提出議案
第5
号令和元年
12月13日
筑西市
議会
議長
仁 平 正 巳 殿
提出
者 小 島 信 一 賛成者 小 倉 ひと美 〃 保 坂 直 樹 〃 増 渕 慎 治 〃 真 次 洋 行 〃 秋 山 恵 一 〃 榎 戸 甲子夫 〃 三 浦 譲
教職員定数改善
及び
義務教育費国庫負担制度堅持
に 係る
意見書
(案)の
提出
について 上記の
議案
を別記のとおり、
筑西市
議会会議規則第14条第1項の規定により
提出
します。 本案につきましては、お手元に配付いたしました案文のとおり提案いたし、提案理由の説明にかえさせていただきます。 ご審議を賜りますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
仁平正巳
君) 以上で説明を終わります。 質疑を願います。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 質疑を終結いたします。 お諮りいたします。本案は
委員会付託
を省略いたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) ご異議なしと認めます。 討論を願います。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 討論を終結いたします。 これより採決いたします。
議員提出議案
第5号「
教職員定数改善
及び
義務教育費国庫負担制度堅持
に係る
意見書
(案)の
提出
について」、賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
日程
第4
議員提出議案
第3号「
最低賃金
の大幅な引き上げを求める
意見書
(案)の
提出
について」及び
議員提出議案
第4号「
新規就農者支援
の拡充を求める
意見書
(案)の
提出
について」の2案を一括上程いたします。 本案につきましては、既に各
常任委員会
の審査が終了し、その
報告書
が
議長
まで
提出
され、お手元に配付してありますので、直ちに
委員長
の報告を求めます。 まず、
総務企画委員会委員長
津田修
君。 〔
総務企画委員会委員長
津田 修君登壇〕 ◆
総務企画委員会委員長
(
津田修
君) それでは、ご報告をいたします。
令和元年
9月26日、
総務企画委員会
に付託されました
議員提出議案
第3号につきまして、
令和元年
12月9日に
委員会
を開催いたしました。その審査結果についてご報告いたします。
議員提出議案
第3号「
最低賃金
の大幅な引き上げを求める
意見書
(案)の
提出
について」は、賛成少数により否決すべきものと決定いたしました。よろしくお願いをいたします。 ○
議長
(
仁平正巳
君) 次に、
経済土木委員会委員長
森正雄
君。 〔
経済土木委員会委員長
森 正雄君登壇〕 ◆
経済土木委員会委員長
(
森正雄
君) ご報告いたします。
令和元年
9月26日、
経済土木委員会
に付託され、さきの
定例会
において継続審査となっておりました
議員提出議案
第4号につきましては、
令和元年
12月11日に
委員会
を開催いたしました。ご報告いたします。
議員提出議案
第4号「
新規就農者支援
の拡充を求める
意見書
(案)の
提出
について」は、
全会一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決定いたしましたので、ご報告をいたします。 ○
議長
(
仁平正巳
君) 以上で
委員長報告
を終わります。
委員長報告
に対する質疑を願います。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 質疑を終結いたします。 討論を願います。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 討論を終結いたします。 これより逐条採決いたします。 まず、
議員提出議案
第3号「
最低賃金
の大幅な引き上げを求める
意見書
(案)の
提出
について」、
委員長
の報告は否決であります。 この場合の採決は、
委員長
の報告ではなく、
議員提出議案
第3号の
原案
について採決いたします。 もう1度申し上げます。この採決は、
原案
について採決いたしたいと思います。 本案について、賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立少数。よって、本案は否決されました。 次に、
議員提出議案
第4号「
新規就農者支援
の拡充を求める
意見書
(案)の
提出
について」、
委員長報告
のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
日程
第5
議員提出議案
第6号「
筑西市議会議員政治倫理条例
及び
筑西市議会事務局設置条例
の一部改正について」を上程いたします。 直ちに
提出
者の説明を求めます。
議員提出議案
第6号について、21番
榎戸甲子夫
君。 〔21番
榎戸甲子夫
君登壇〕 ◆21番(
榎戸甲子夫
君)
議員提出議案
第6
号令和元年
12月13日
筑西市
議会
議長
仁 平 正 巳 殿
提出
者 榎 戸 甲子夫 賛成者 増 渕 慎 治 〃 稲 川 新 二 〃 小 島 信 一 〃 大 嶋 茂 〃 真 次 洋 行 〃 秋 山 恵 一 〃 三 浦 譲
筑西市議会議員政治倫理条例
及び
筑西市
議会事務 局設置
条例
の一部改正について 上記の
議案
を別記のとおり、
筑西市
議会会議規則第14条第1項の規定により
提出
します。
議案
書を返していただきまして、別記、
筑西市議会議員政治倫理条例
及び
筑西市議会事務局設置条例
の一部を改正する
条例
でございます。 この改正は、地方公務員法の一部改正による
職員
任用制度の明確化に対応するもので、議会関係
条例
の該当部分を改正するものでございます。 なお、この
条例
は、
令和
2年4月1日から施行するものでございます。 以上のとおりご提案を申し上げます。 (「……聴取不能……」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 静粛に願います。 以上で説明を終わります。 質疑を願います。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 質疑を終結いたします。 お諮りいたします。本案は
委員会付託
を省略いたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) ご異議なしと認めます。 討論を願います。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) 討論を終結いたします。 これより採決いたします。
議員提出議案
第6号「
筑西市議会議員政治倫理条例
及び
筑西市議会事務局設置条例
の一部改正について」、賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛 成 者 起 立〕 ○
議長
(
仁平正巳
君) 起立全員。よって、本案は
原案
のとおり可決されました。 次に、
日程
第6 「閉会中
継続審査申し出
について」を上程いたします。 本件につきましては、お手元に配付してありますとおり、
議会運営委員会委員長
から継続審査の申し出があったものであります。 お諮りいたします。本件について、
委員長
の申し出のとおり決するにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) ご異議なしと認め、
委員長
の申し出のとおり決しました。 次に、
日程
第7 「閉会中の
所管事務調査
について」を上程いたします。 本件につきましては、お手元に配付してありますとおり、
議会運営委員会委員長
から閉会中の
所管事務調査
についての申し出があったものであります。 お諮りいたします。本件について、
委員長
の申し出のとおり決するにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
仁平正巳
君) ご異議なしと認め、
委員長
の申し出のとおり決しました。 以上で今期
定例会
に付託されました案件は全て議了いたしました。 これをもちまして、
令和元年
第4回
筑西市
議会
定例会
を閉会いたします。 長時間、大変お疲れさまでございました。 閉 会 午前10時50分...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
静岡県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
国会議事録
国会