令和 5年 6月 定例会(第2回)潮来市告示第90号令和5年第2回
潮来市議会定例会を次のとおり招集する。 令和5年5月23日
潮来市長 原 浩道 記1 招集の日時 令和5年5月30日(火)午前10時2 招集の場所
潮来市議会議場 ◯応招・不
応招議員応招議員(16名) 16番 箕輪 昇君 7番 小峰 進君 1番
和田直子君 2番 佐々木 徹君 3番 志村 一君 4番
石田裕二君 5番
阿部慶介君 6番
兼平直紀君 8番
飯田幸弘君 9番
平田健三君 10番
飯島康弘君 11番 田崎 清君 12番 笠間丈夫君 13番
藤崎忠徳君 14番
薄井征記君 15番
今泉利拓君不応招議員(なし) 令和5年第2回
潮来市議会定例会議事日程(第1号) 令和5年5月30日(火) 午前10時開会 ●
表彰伝達式日程第1
会議録署名議員の指名について日程第2 会期の決定について ●
市長挨拶並びに
提出議案等の説明 (説明)日程第3 報告第1号から報告第6号について 報告第1号
繰越明許費繰越計算書について(令和4年度
一般会計) 報告第2号 事故繰越し
繰越計算書について(令和4年度
一般会計) 報告第3号
繰越計算書について(令和4年度
水道事業会計) 報告第4号
繰越計算書について(令和4年度
下水道事業会計) 報告第5号
一般財団法人潮来市
開発公社の
経営状況について 報告第6号 株式会社いたこの
経営状況について (説明)日程第4 議案第22号から議案第23号について 議案第22号 潮来市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例及び潮来市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正について 議案第23号 令和5年度潮来市
一般会計補正予算(第4号)日程第5 休会の
件-----------------------------------出席議員(16名) 議長16番 箕輪 昇君 副議長 7番 小峰 進君 1番
和田直子君 2番 佐々木 徹君 3番 志村 一君 4番
石田裕二君 5番
阿部慶介君 6番
兼平直紀君 8番
飯田幸弘君 9番
平田健三君 10番
飯島康弘君 11番 田崎 清君 12番 笠間丈夫君 13番
藤崎忠徳君 14番
薄井征記君 15番
今泉利拓君欠席議員(なし
)-----------------------------------地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名 市長 原 浩道君 副市長 庄司敦子君 教育長 横田直樹君
市長公室長兼
総務部長 塙 誠一君
市民福祉部長兼
福祉事務所長 建設部長 常井俊宏君 榊原 徹君
環境経済部長 吉川秀樹君 教育部長 石神弘幸君
総務課長 村田政子君 財政課長 小沼 豊君
社会福祉課長 沼田武男君 農政課長 篠塚伸之君
企画政策課長 河瀬由香君
企業立地戦略室長 酒井 進君
上下水道課長 森内 浩君
都市建設課長 草野吉広君 秘書課長 濱野一也君
学校教育課長 村田慎一郎君
子育て支援課長 実川治子君
観光商工課長 大崎優一君 生涯学習課長 吉川増夫君
会計課長 小谷野美樹夫君 -----------------------------------事務局職員出席者 議会事務局長 打越伸是君 局長補佐 山田晴美君 書記 小林 肇君 書記
大塚麻菜美君
-----------------------------------
△開会及び開議の宣告
○議長(箕輪昇君) 皆さん、
大変ご苦労さまです。 議員各位におかれましては、何かとお忙しい中、ご参集を賜り、厚くお礼を申し上げます。 ただいまから令和5年第2回
潮来市議会定例会を開会いたします。 ご報告いたします。本日説明のため出席した執行部の職員は、原市長ほか、ただいま着席のとおりです。 (午前10時00分)
-----------------------------------
△
表彰伝達式
○議長(箕輪昇君) ただいまから
表彰伝達式を行います。 このたび茨城県
市議会議長会から、
藤崎忠徳議員が
表彰規定に基づく20年表彰として
特別表彰の栄誉を受けられました。また、
田崎清議員、
飯島康弘議員が
表彰規定に基づく15年表彰、8年表彰として
一般表彰の栄誉を受けられましたので、ここで伝達式を行います。 まずは、
藤崎忠徳議員から行います。
藤崎議員は前にお進み願います。 (
表彰状伝達)(拍手)
○議長(箕輪昇君) 次に、田崎議員、前にお進み願います。 (
表彰状伝達)(拍手)
○議長(箕輪昇君) 次に、
飯島議員、前にお進み願います。 (
表彰状伝達)(拍手)
○議長(箕輪昇君) 以上で、
表彰伝達式を終了いたします。
-----------------------------------
△
会議録署名議員の指名について
○議長(箕輪昇君) これより議事日程に入ります。 日程第1、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は会議規則第88条の規定により、6番、
兼平直紀議員、7番、
小峰進議員、8番、
飯田幸弘議員を指名いたします。
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△会期の決定について
○議長(箕輪昇君) 日程第2、会期の決定について議題といたします。 本件につきましては、去る5月16日に開催されました
議会運営委員会において、お手元に配付いたしました
会期日程(案)のとおり決定いたしました。 お諮りいたします。 本定例会の会期を本日5月30日から6月16日までの18日間としたいと思います。これにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(箕輪昇君) 異議なしと認めます。 よって、本
定例会会期は、お配りしました
会期日程(案)のとおり決定いたしました。
-----------------------------------
△
市長挨拶並びに
提出議案等の説明
○議長(箕輪昇君) それでは、市長よりご挨拶並びに
提出議案の説明をお願いいたします。 原市長。 (市長 原 浩道君 登壇)
◎市長(原浩道君) 令和5年第2回潮来市
定例会開会に当たりまして、提出させていただいております議案等の説明を含め、ご挨拶を申し上げます。 初めに、令和2年1月に国内で初めて確認されて以降、感染拡大の波を繰り返しながら私たちの
生活スタイルを大きく変容させた
新型コロナウイルス感染症との闘いは、感染法上の
位置づけ見直しなど、新たな局面を迎えております。本市におきましては、引き続き
市民生活を守ることを最優先にしつつ、コロナ禍前よりもにぎわいのある市政運営を推進してまいります。 5月19日に第72回
水郷潮来あやめまつり大会が開催されております。
あやめまつりにご来場いただく皆様方には、水郷情緒あふれる嫁入り舟と咲き誇るあやめをご覧いただくとともに、手こぎの櫓船遊覧など
水郷潮来ならではのゆったりとした時を過ごしていただければ幸いに存じます。 また、今年度も継続して香取市の
水郷佐原あやめ祭りと連携し、広域での観光振興に取り組んでおり、水郷の二大
あやめ祭りとして
共通チラシを作成しての情報発信のほか、潮来駅と
あやめパークを結ぶ無料の
シャトルバスを運行いたします。 6月には、
水郷潮来ならではの
水上スポーツ大会が
潮来ボートコースを舞台に開催されます。6月2日から4日にかけましては、令和5年度
関東高等学校ボート大会が関東1都7県の選手、監督、450名が集い、日頃の練習の成果を競い合います。また、6月25日には第45回
水郷潮来シティレガッタ第14回
関東中学選手権競走大会を開催いたします。水と緑に恵まれた潮来市で、市内をはじめ県内外の
ボート愛好家が一堂に集い、日頃の鍛錬の成果を競う交流の場として楽しんでいただければ幸いに思います。 現在取り組んでおります事業でございますけれども、5月15日の
議会臨時会でご議決いただきました
補正予算に基づきまして、物価高騰で影響を特に受ける低
所得子育て世帯等への
特別給付金の交付をはじめ、
スピード感を持って対応いただいております。また、
新型コロナウイルス感染症対応臨時交付金事業につきましても、対象となる方々への支援が速やかに届くよう努めてまいります。 日本一の水路の
まち整備事業につきましては、潮来市日本一の水路の
まち基本計画に基づき、市内に流れる1級河川前川及び
南幹線用水路や広域的な水路に着目し、市民協働の推進、
民間事業者などとの連携を模索しながら、前川や
南幹線用水路に草花を植栽し、彩りのある水辺として人が集い、愛着が持てるような水辺空間となるよう取り組んでまいります。 また、第46回
全国育樹祭が11月11日、11月12日の土日2日間で開催されます。本市内におきましては、平成17年に開催されました
全国植樹祭で天皇皇后両陛下がお手植え、お手まきにより成長した樹木へ皇族殿下が枝打ちなどを行うお
手入れ行事が11月11日に水郷
県民の森で行われます。今後、育樹祭100日前イベントの開催など、機運醸成を図ってまいります。 次に、
DX戦略室設置地域活性化企業人派遣事業におきましては、5月に
地域活性化企業人派遣事業の活用により、
民間企業から1名の職員に着任いただきました。早速本市の状況把握を行っていただくとともに、
事業提案もいただくなど、今後のDXの推進に大きな力になるものと考えております。デジタル技術やデータ等を活用して
市民生活をより豊かな便利なものに向上させるとともに、庁内の
業務効率化を図り、
行政サービスの向上につなげる取組を推進してまいります。 続きまして、提出いたしました議案等についてご説明申し上げます。 今回提出させていただいた案件は、報告6件、議案2件でございます。 報告案件では、令和4年度
一般会計を翌年度へ繰り越す内容でございまして、
一般会計では、
地域医療介護総合確保基金事業、
排水対策特別事業、
道路新設改良事業等などがございます。
水道事業会計では、
電子部品等の供給不足に伴う田の
森浄水場設備設置工事でございます。
下水道事業会計では、
霞ヶ浦水郷流域下水道建設事業の繰越しに伴う負担金などとなります。また、
出資法人等の
経営状況報告といたしまして、
地方自治法第243条の3第2項の規定に基づく
一般財団法人潮来市
開発公社及び株式会社いたこの経営内容及び
事業計画等の報告でございます。 予算関係では、令和5年度
一般会計補正予算でございます。
一般会計では、歳入歳出それぞれ1億4,562万7,000円を追加し、予算総額139億7,930万2,000円とする
補正予算を提出させていただきました。
一般会計補正予算の内容でございますが、歳入の主なものとしまして、
歳出補正の財源となる
国庫支出金繰入金などを計上しております。歳出の主なものとしましては、
全国育樹祭事業、
道路舗装事業、
日の出テニスコート改修事業などを計上しております。 以上、提出しております議案等につきましては、各担当に説明をさせますので、ご審議の上、ご承認またはご議決を賜りますようお願いを申し上げます。 ありがとうございました。
○議長(箕輪昇君) 市長の挨拶並びに
提出議案の説明が終わりました。
-----------------------------------
△報告第1号~報告第6号の説明
○議長(箕輪昇君) 日程第3、報告第1号から報告第6号までを一括して議題といたします。 これより各報告事項の説明を行います。 報告第1号
繰越明許費繰越計算書について(令和4年度
一般会計)を説明願います。
塙総務部長。
◎
市長公室長兼
総務部長(塙誠一君) それでは、報告第1号
繰越明許費繰越計算書につきましてご説明申し上げます。 こちらにつきましては、3月議会の令和4年度
一般会計補正予算(第12号)でご議決をいただいた
繰越明許費につきまして、件数及び額が確定したため、報告をさせていただくものでございます。 それでは、次のページの表、
繰越明許費繰越計算書をご覧ください。
繰越明許費は10事業ございまして、総額4億3,734万5,000円でございます。 主な事業につきましてご説明いたします。 2行目、3
款民生費、1項
社会福祉費、
地域医療介護総合確保基金事業、翌
年度繰越額3,245万5,000円は、
特別養護老人ホームあやめ荘の改修に伴い整備する電子機器のほうが半導体等の不足により納入に時間を要したため、繰越しをしたものでございます。 中段の少し下、7
款土木費、2項
道路橋梁費、
道路舗装事業、
総合交付金事業、翌
年度繰越額3,000万円及びその下、
道路新設改良事業(社総交・
国土強靭化)、翌
年度繰越額2億500万円は、国の二次
補正予算に伴い、繰越しをしたものでございます。 下から2段目、7
款土木費、2項
道路橋梁費、
道路新設改良事業(
過疎対策事業債)、翌
年度繰越額6,235万1,000円及びその下、7
款土木費、4項
都市計画費、かすみの
郷公園整備事業(
臨時的経費)、翌
年度繰越額6,903万7,000円は、
事業内容の変更や追加等によりまして設計業務に時間を要したため、繰越しをしたものでございます。 説明は以上となります。 ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長(箕輪昇君) 説明が終わりました。 報告第2号 事故繰越し
繰越計算書について(令和4年度
一般会計)を説明願います。
塙総務部長。
◎
市長公室長兼
総務部長(塙誠一君) それでは、報告第2号 事故繰越し
繰越計算書につきましてご説明申し上げます。 次のページの表、
繰越計算書をご覧ください。 事故繰越しとなったものでございますが、7
款土木費、2項
道路橋梁費、
道路新設改良事業(社総交・
国土強靭化)、R3明許繰越しでございます。4,189万704円の繰越しでございます。(牛)1級4号線
道路改良工事の盛土工及びのり面工の施工数量が増加したことにより、年度内の完了が見込めなかったための事故繰越しとなったものでございます。 説明は以上になります。 ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長(箕輪昇君) 説明が終わりました。 報告第3号
繰越計算書について(令和4年度
水道事業会計)を説明願います。
常井建設部長。
◎
建設部長(
常井俊宏君) 報告第3号
繰越計算書についてご説明させていただきます。 令和4年度潮来市
水道事業会計予算を
地方公営企業法第26条第1項の規定によりまして、別紙のとおり翌年度に繰越ししましたので、同法第26条第3項の規定によりご報告させていただきます。 次ページの
繰越計算書をご覧いただきたいと存じます。 1
款資本的支出、1項
建設改良費、事業名、R04単 田の
森浄水場追加次亜設備設置工事でございます。世界的な半導体、
電子部品等の供給不足により、一部機器の納品が遅れ施工工程が遅延したため、繰越しするものでございます。翌
年度繰越額は5,000万円となります。 説明は以上でございます。 ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長(箕輪昇君) 説明が終わりました。 報告第4号
繰越計算書について(令和4年度
下水道事業会計)を説明願います。
常井建設部長。
◎
建設部長(
常井俊宏君) 報告第4号
繰越計算書についてご説明させていただきます。 令和4年度潮来市
下水道事業会計予算を
地方公営企業法第26条第1項の規定によりまして、別紙のとおり翌年度に繰り越しましたので、同法第26条第3項の規定によりご報告させていただきます。 次ページの
繰越計算書をご覧いただきたいと存じます。 1
款資本的支出、1項
建設改良費、事業名、
流域下水道建設負担金でございます。本市の事業費の一部を負担しております茨城県の
霞ヶ浦水郷流域下水道建設事業が繰越しとなりましたことから、本市予算も同じく繰越しするものでございます。翌
年度繰越額は148万円となります。 説明は以上でございます。 ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長(箕輪昇君) 説明が終わりました。 報告第5号
一般財団法人潮来市
開発公社の
経営状況についてを説明願います。
酒井企業立地戦略室長。
◎
企業立地戦略室長(酒井進君) それでは、報告第5号
一般財団法人潮来市
開発公社の
経営状況についてご説明させていただきます。
提案理由につきましては、
地方自治法第243条の3第2項の規定に基づき、提出、報告するものでございます。 それでは、資料の1ページをお開きください。 初めに、令和4年度の
事業報告です。
実施事業の内容としまして2点ございます。 1点目の市有未
利用地等の有効的な利用促進及び
整備事業について。こちらは潮来市が保有する日の出8丁目地内の土地を対象に未
利用地売却業務として受託をする予定でございましたが、土地購入の
申入れそのものがございませんでしたので、契約には至りませんでした。 2点目に、
公共事業用地取得事業について。茨城県
土木事務所からの
用地買収業務を受託する計画でしたが、茨城県
土木事務所が直営でご対応されたことから受託には至ってございません。 続きまして、2ページをお開きください。 その他の主要な事業では、
水郷潮来ソーラー発電所事務事業といたしまして、道の
駅いたこ周辺地区における
水郷潮来ソーラー発電所用地賃借料取扱業務を受託しました。令和4年度分の賃借料について、
対象地権者37名の皆様の指定口座に
振込等手続を完了いたしまして、受託料23万1,000円を受領してございます。 なお、本業務でございますが、令和15年度まで継続する予定となっております。 このほか、評議員会、理事会、
会計監査の
開催経過等を記載してございます。ご確認のほどよろしくお願い申し上げます。 次に、4ページをお開きください。 令和4年度
事業収支決算書の説明に入ります。 初めに、収入の部。2、
事業収益といたしまして、先ほど申し上げました
水郷潮来ソーラー発電所用地賃借料取扱業務の受託料23万1,000円、3、
補助金等収益といたしまして、備考欄に記載しましたとおり、
車両維持管理費用の負担に関する協定に基づく潮来市からの負担金11万9,713円、雑収益の預金利息3円を合わせ、
当期収入合計は35万716円です。
前期繰越収支差額66万1,933円と合わせ、収入の部合計は102万2,649円となってございます。 次に、支出の部です。2、
経常費用の
事業費並びに管理費を合わせまして、
当期支出合計は41万2,313円です。主な支出内容でございますが、社用車の
車検整備費用をはじめ、法人税、自動車税、また法務局への
登録免許税、
水郷潮来ソーラー受託事業に係る
口座振込手数料などでございます。
当期収支差額は6万1,597円の減で、
次期繰越収支差額は60万336円となります。 次に、5ページをお開きください。
貸借対照表でございますが、先ほど申し上げました
事業収支決算書に
固定資産情報を反映させたものとなってございます。 資産の部。流動資産として現金預金60万336円。
固定資産の
基本財産2,000万円。
特定資産としまして差入保証金1,000万円。こちらは法務局の供託金になります。同じく、
特定資産の
長期固定預金4,512万4,565円。こちらは
ソーラー発電所事業に係る敷金でございます。その他、
固定資産の
車両運搬具1円を合計しまして、
資産合計は7,572万4,902円。前年度と比較しまして6万1,597円の減となってございます。 次に、負債の部。固定負債として、長期預かり保証金4,512万4,565円。先ほど申し上げました
ソーラー発電所事業に係る敷金でございます。
正味財産の部。
正味財産合計は、
資産合計から負債合計を差し引いた3,060万337円です。 次に、6ページをお開きください。
正味財産増減計算書です。
損益計算書に該当するものでございます。 左上、Ⅰの
一般正味財産増減の部、1の経常増減の部、(1)経常収益は、
水郷潮来ソーラー受託事業23万1,000円と
車両維持管理費に係る
受取補助金11万9,713円及び受取利息3円を含む合計35万716円です。 また、(2)
経常費用は、事業費及び管理費の合計41万2,313円です。収益から費用を差し引きまして、
当期計上増減額は6万1,597円の減となってございます。2の
経常外増減の部における
一般正味財産期末残高は60万337円です。 Ⅱ、
指定正味財産増減の部、
指定正味財産期首残高及び期末残高については、共に3,000万円で増減はございません。 Ⅲ、
正味財産期末残高は3,060万337円で、対前年比6万1,597円の減となります。 以上が
事業年度におけるフローの状況、
事業年度末時点におけるストックの状況となります。 続いて、8ページをお開きください。
監査報告です。本年4月11日に監査を実施し、幹事からのご報告を受けたものでございます。監査の結果、指摘事項はございませんでした。 次に、9ページをお開きください。 令和5年度の
事業計画です。前年度同様に3つの事業を中心に取り組んでまいります。このほか、10ページの3、その他に記載させていただきましたとおり、当法人の目的を達成するために必要な
事業請負等の依頼があった場合は、理事会において審議可決後実施してまいります。 最後に、11ページをお開きください。 令和5年度の
収支予算書です。
事業計画に基づきまして予算を編成してございます。前年度比較で大きな変更点はございません。 以上、
経営状況の報告とさせていただきます。 ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長(箕輪昇君) 説明が終わりました。 報告第6号 株式会社いたこの
経営状況についてを説明願います。
吉川環境経済部長。
◎
環境経済部長(
吉川秀樹君) それでは、報告第6号 株式会社いたこの
経営状況についてご説明申し上げます。
提案理由につきましては、
地方自治法第243条の3第2項の規定により報告をするものでございます。 ページをめくっていただきますと、資料のほうでございますが、総括資料、
監査報告書、第22期
決算報告書の
貸借対照表、
損益計算書の順になってございます。 まず初めに、総括資料をご覧いただきたいと思います。 中ほどをご覧いただきまして、第22期令和4年度の営業状況の報告でございます。 まずは、道の駅いたこの
年間入場利用者数でございますが、51万4,971人で、
年間取引高で申し上げますと、9億9,617万3,000円となりました。これは第22期営業目標に対しましては106.5%、対前年比では119.4%となっており、過去最高の取引高となってございます。純売上高につきましては9億1,285万2,000円、粗利につきましては3億780万8,000円となっております。これに対しまして経費でございますけれども、
販売管理費が2億8,081万6,000円となりました。販売経費の内訳、これにつきましては一番下の欄に販売経費試算がございますが、人件費と法定福利費が全体の約48%を占めている状況でございます。 以上のようなことで、第22期営業実績につきましては、経営利益2,934万5,000円となりました。また、お客様単価につきましては1,934円という状況でございます。 第22期の営業を振り返りますと、秋口より新型コロナウイルスの影響も徐々に低下をし、観光需要の回復に伴いまして、コロナ禍で低迷していたお土産売場やレストランの売上げもコロナ前の水準に戻ったことによりまして、過去最高となる取引高と経常利益となりました。また、キャッシュレス決済の利用者は、前年の20.4%から22.6%と増加をし、お客様単価の向上が実現いたしました。部門ごとの売上実績で申しますと、農産物売場伊太郎が引き続き好調な売上げを記録し、前年比110.7%となりました。また、お土産売場うるおい館では、観光需要の回復による影響が大きく、前年比132.7%となりました。菓子製造部門虹工房では、近隣スーパーでのお取扱店舗の増加などにより前年比116.3%、レストランおふくろ亭では、昨年度より開始をした朝食営業の定着もあり、前年比122.6%と回復いたしました。 そして、まちづくり観光事業部では、昨年度より指定管理に加わった石の蔵の新たな活用として、カフェ営業や夏季限定ビアガーデン、そばの販売などに取り組んでまいりました。また、初めて
あやめまつり期間中の嫁入り舟の運行管理に取り組みました。その中では、造船技術の取得や新造船によるモニター造船など、次年度以降の事業化を見据えた準備も行ってまいりました。さらに、前川グラウンドの人工芝サッカー場のオープンなどによる観光ツーリズムの高まりから旅行業登録の申請を行っており、まちづくり観光事業部の業務拡大の下地をつくってまいったところでございます。 これらを踏まえまして、今年度第23期の営業目標をご説明申し上げます。 総括資料の右端の欄をご覧いただきたいと思います。 入場利用者数55万人を目標といたします。
年間取引高10億7,250万円、純売上高10億円、粗利3億2,000万円、
販売管理費2億9,000万円、お客様の消費単価1,950円、以上のように第23期営業目標を見込んでございます。 さらに、ページをめくっていただきまして、第22期
決算報告書の
貸借対照表をご覧いただきたいと思います。 詳細についてご説明申し上げます。 まず、左側の一番下にございます
資産合計3億9,066万3,979円に対しまして、右側の負債の部に、流動負債を主なものとしまして負債合計9,370万7,795円。このようになっておりまして、その差2億9,695万6,184円、これが純資産という形になっております。純資産のうち利益剰余金は2億7,695万6,184円となります。 続きまして、次のページ、
損益計算書につきましてご説明申し上げます。 3列あります右側の列、上から3行目。売上高から売上原価を差し引きました売上総利益、これは粗利でございますけれども、3億780万8,883円。ここから
販売管理費等2億8,081万6,304円を差し引きました営業利益が2,699万2,579円、これが営業外収益を加えまして、営業外費用を差し引いた経常利益が2,934万5,230円となりました。 以上の内容につきましては、監査を含めまして5月16日の株主総会で説明、承認がされてございます。 説明は以上となります。 ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長(箕輪昇君) 説明が終わりました。
-----------------------------------
△議案第22号~議案第23号の説明
○議長(箕輪昇君) 日程第4、議案第22号から議案第23号までを一括して議題とします。 これから各議案の説明を行います。 議案第22号 潮来市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例及び潮来市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正についてを説明願います。
塙総務部長。
◎
市長公室長兼
総務部長(塙誠一君) それでは、議案第22号をご覧いただきたいと存じます。 潮来市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例及び潮来市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正につきましてご説明申し上げます。 今回の改正は、消防団員の処遇改善を図るため、総務省、消防庁が新たに定めました非常勤消防団員の報酬等の基準に基づきまして、団員の年額報酬、出動報酬及び費用弁償につきまして改正をするものでございます。 この改正に伴いまして、潮来市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例に規定をしておりました消防団員の報酬につきまして、潮来市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例に移行をしまして一本化をするものでございます。 主な改正内容でございますが、第1改正といたしまして、潮来市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正でございます。1ページ下段から2ページにかけましての別表中、消防団の規定を削除いたします。 第2改正といたしまして、潮来市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正でございます。 3ページをご覧ください。 報酬及び費用弁償につきまして、潮来市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例に規定をしておりました消防団の報酬について、本条例に整理して追加するものでございます。 第12条は、年額報酬及び出動報酬についての規定でございます。 第2項は、年額報酬について別表第1を追加しまして、班長の報酬を2万1,000円から3万9,500円に、団員の報酬を1万8,000円から3万6,500円に改正いたします。 第3項は、新たに創設しました出動報酬につきまして、別表第2を追加し、災害で出動した際には、4時間未満の活動は4,000円、4時間以上の活動は日額8,000円、警戒訓練等に出動した際は日額2,000円を支給いたします。 第13条、費用弁償の規定でございますが、第1項で規定をしておりました団員の出動の際の費用弁償について、出動報酬に変更となるため削除してございます。 附則でございますが、この条例は公布の日から施行し、令和5年4月1日からの適用となります。 説明は以上でございます。 ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長(箕輪昇君) 説明が終わりました。 議案第23号 令和5年度潮来市
一般会計補正予算(第4号)を説明願います。
塙総務部長。
◎
市長公室長兼
総務部長(塙誠一君) それでは、議案第23号 令和5年度潮来市
一般会計補正予算(第4号)につきましてご説明申し上げます。 第1条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1億4,562万7,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ139億7,930万2,000円といたします。 続きまして、第2条、地方債の変更でございます。 3ページをご覧ください。 第2表地方債補正、1、変更についてご説明申し上げます。 公共事業等債の変更でございます。補正前限度額に1,610万円を増額しまして、補正後限度額を5,170万円とするものでございます。これにつきましては、道路事業の増によるものでございます。 歳入歳出の詳細につきましては、事項別明細書でご説明をさせていただきます。 7ページをご覧ください。 2の歳入についてご説明をいたします。 1段目、15款国庫支出金、2項国庫補助金、1項、1行目の2目民生費国庫補助金、補正額74万8,000円の増でございますが、5年に一度行います生活保護基準の見直しに伴うシステム改修の補助金でございます。 2行目、4目土木費国庫補助金、補正額1,794万6,000円の増でございますが、
道路舗装事業の国の補助申請が認められたためでございます。 3行目、5目教育費国庫補助金、補正額236万2,000円の増でございますが、公立小・中学校の情報機器を整備するための補助金でございます。 2段目、19款繰入金、2項基金繰入金、1行目、2目財政調整基金繰入金、補正額9,731万6,000円の増でございますが、今
補正予算の歳入歳出調整金でございます。 次に、2行目、9目森林環境譲与税基金繰入金、補正額426万3,000円の増でございますが、
全国育樹祭事業に伴う繰入金でございます。 3段目、21款諸収入、5項雑入、5目雑入、補正額689万2,000円の増でございますが、日の出運動広場テニスコート改修に伴いますスポーツ振興くじ、これはtotoの助成金でございます。 4段目、22款市債、1項市債、3目公共事業等債、補正額1,610万円の増でございますが、
道路舗装事業の国庫補助申請が認められたため、国保以外の単独費分でございます。 続きまして、3、歳出につきましてご説明いたします。 8ページをご覧ください。 1段目、2款総務費、1項総務管理費、13目諸費、補正額8,151万8,000円の増でございますが、右側説明欄にございます各事業に関する給付金等の返還金でございます。 2段目、2款総務費、3項戸籍住民基本台帳費、1目戸籍住民基本台帳費、補正額54万8,000円の増でございますが、住民基本台帳サーバーのメモリを増設するなどの経費でございます。 3段目、3
款民生費、2項児童福祉費、1目児童福祉総務費、補正額163万3,000円の増でございます。職員の産休、育休に伴う会計年度任用職員の経費でございます。 4段目、3
款民生費、4項生活保護費、1目生活保護費、補正額149万6,000円の増でございますが、5年に一度行います生活保護基準の見直しに係るシステムの改修経費でございます。 次に、9ページをご覧ください。 2段目、5款農林水産業費、3項林業費、1目林業総務費、補正額426万3,000円の増でございますが、歳入のところでも触れました11月に開催されます
全国育樹祭の機運醸成を図るための経費でございます。 3段目、7
款土木費、2項
道路橋梁費、3目道路新設改良費、補正額3,889万2,000円の増でございますが、
道路舗装事業の国庫補助申請が認められたためでございます。対象路線は、(潮)2級24号線ほか2路線でございます。 4段目、7
款土木費、4項
都市計画費、1目都市計画総務費、補正額139万3,000円の増でございますが、職員の産休、育休に伴う会計年度任用職員の経費でございます。 次に、10ページをご覧ください。 1段目、8款消防費、1項消防費、1目非常勤消防費、補正額はゼロでございます。消防庁の報酬等基準見直しにより、消防団員の出勤手当を費用弁償から報酬に移行するものでございます。 2段目、9款教育費、5項保健体育費、2目体育施設費、補正額1,588万4,000円の増でございます。これにつきましては、日の出のテニスコートの照明器具をLEDに更新する経費及びかすみの郷公園の芝刈り機が老朽化により修理不能となったため更新する経費でございます。 説明は以上となります。 ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長(箕輪昇君) 説明が終わりました。 以上で各議案の説明を終わります。 次に、本日提案説明の議案等の取扱いについてご報告いたします。 報告第1号から報告第6号につきましては6月9日質疑といたします。議案第22号から議案第23号につきましては6月9日質疑、所管委員会へ付託といたします。 なお、これらの議案等に対する質疑、発言通告の締切りは、6月1日木曜日、11時までといたします。
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△休会の件
○議長(箕輪昇君) 日程第5、休会の件を議題といたします。 お諮りいたします。 明日5月31日から6月5日まで6日間を議案調査及び議事整理のため休会としたいと思います。ご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(箕輪昇君) 異議なしと認めます。 よって、ただいまのとおり決定いたしました。
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△散会の宣告
○議長(箕輪昇君) 以上で本日の日程は終了いたしました。 次回は6月6日火曜日午前10時から本会議を開き、市政一般に関する通告質問を行います。 本日はこれにて散会といたします。 ご苦労さまでした。 (午前10時57分)...