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1. 潮来市議会 2010-09-07
   09月07日－02号

   
   取得元: 潮来市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-26
   平成２２年　　９月　定例会（第３回）　　　　　平成２２年第３回潮来市議会定例会議事日程（第２号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２２年９月７日（火）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時開議　（質疑）日程第１　報告第５号から報告第７号について　　　　　報告第５号　継続費精算報告書について　　　　　報告第６号　平成２１年度潮来市健全化判断比率について　　　　　報告第７号　平成２１年度潮来市資金不足比率について　（質疑、委員会付託）日程第２　議案第３２号から議案第３５号について　　　　　議案第３２号　潮来市医療福祉費支給に関する条例の一部改正について　　　　　議案第３３号　市道路線の認定について　　　　　議案第３４号　市道路線の廃止について　　　　　議案第３５号　市道路線の変更について　（質疑、委員会付託）日程第３　認定第１号から認定第３号について　　　　　認定第１号　平成２１年度潮来市歳入歳出決算認定について　　　　　認定第２号　平成２１年度潮来市水道事業会計決算認定について　　　　　認定第３号　平成２１年度潮来市工業用水道事業会計決算認定について日程第４　休会の件－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（１８名）　議長１８番　　　粟飯原治雄君　副議長１４番　　　小沼英明君　　　　１番　　　原　浩道君　　　　　　２番　　　田崎　清君　　　　３番　　　沼里真一郎君　　　　　４番　　　笠間丈夫君　　　　５番　　　柚木　巌君　　　　　　６番　　　吉川　俊君　　　　７番　　　橋本きくい君　　　　　８番　　　大平幸一君　　　　９番　　　内田正一君　　　　　１０番　　　薄井征記君　　　１１番　　　根本又男君　　　　　１２番　　　今泉利拓君　　　１３番　　　加藤政司君　　　　　１５番　　　藤崎忠徳君　　　１６番　　　杉本俊一君　　　　　１７番　　　大久保英雄君欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名　　　市長　　　　　　　松田千春君　　　副市長　　　　　　鈴木浄博君　　　教育長　　　　　　仲澤富正君　　　総務部長　　　　　諸星嘉津雄君　　　環境経済部長　　　豊野行夫君　　　建設部長　　　　　吉川利一君　　　教育長職務代理者教育次長　　　　　市民福祉部長　　　窪谷俊雄君　　　　　　　　　　　　矢幡安一君　　　会計管理者　　　　箕輪昭二君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－事務局職員出席者　　　議会事務局長　　　坂本行祥君　　　係長　　　　　　　小澤美津子君　　　書記　　　　　　　茂木　豊君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開議の宣告 ○議長（粟飯原治雄君）　皆さん、大変ご苦労さまです。　これから本日の会議を開きます。　本日、説明のため出席した執行部の職員は、ただいま着席のとおりでございます。ご報告いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時００分）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（粟飯原治雄君）　ただいまから、さる９月１日の本会議において執行部より提出、趣旨説明がありました各議案についての質疑を行います。　なお、質疑については、会議規則の規定を遵守されますようお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △報告第５号～報告第７号の質疑 ○議長（粟飯原治雄君）　日程第１、報告第５号から報告第７号を一括議題といたします。　まず最初に、報告第５号　継続費精算報告書についての質疑を行います。　これから質疑を行います。　本案に対する質疑の通告はありませんでしたが、質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　質疑なしと認めます。　次に、報告第６号　平成21年度潮来市健全化判断比率についての質疑を行います。　これから質疑を行います。　本案に対する質疑の通告はありませんでしたが、質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　質疑なしと認めます。　次に、報告第７号　平成21年度潮来市資金不足比率についての質疑を行います。　これから質疑を行います。　本案に対する質疑の通告はありませんでしたが、質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　質疑なしと認めます。　以上で報告第５号から報告第７号の質疑を終了します。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第３２号～議案第３５号の質疑、委員会付託 ○議長（粟飯原治雄君）　日程第２、議案第32号から議案第35号を一括議題といたします。　初めに、議案第32号　潮来市医療福祉費支給に関する条例の一部改正についての質疑を行います。　これから質疑を行います。　本案に対する質疑の通告はありませんでしたが、質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　質疑なしと認めます。　次に、議案第33号　市道路線の認定についての質疑を行います。　これから質疑を行います。　本案に対する質疑の通告はありませんでしたが、質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　質疑なしと認めます。　次に、議案第34号　市道路線の廃止についての質疑を行います。　これから質疑を行います。　本案に対する質疑の通告はありませんでしたが、質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　質疑なしと認めます。　次に、議案第35号　市道路線の変更についての質疑を行います。　これから質疑を行います。　本案に対する質疑の通告はありませんでしたが、質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　質疑なしと認めます。　お諮りします。　ただいま議題となっています議案第32号から議案第35号につきましては、お手元にお配りしました付託表のとおり、会議規則第37条の規定によりそれぞれの所管の委員会に付託して審議することにしたいと思います。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △認定第１号～認定第３号の質疑、委員会付託 ○議長（粟飯原治雄君）　日程第３、認定第１号から認定第３号を一括議題といたします。　認定第１号　平成21年度潮来市歳入歳出決算認定についての質疑を行います。　これから質疑を行います。　本案に対する質疑の通告がありますので、これを許可します。　初めに、１番、原浩道議員の質疑を許可します。　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　原浩道です。　１点目に、潮来市歳入歳出決算認定について。　12ページ、都市計画税収入済額１億8,412万6,228円、土地8,754万3,731円、家屋9,658万2,497円。この内容をお伺いします。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　ただいまのご質疑にお答えいたします。　平成21年度各部門の主要な施策の成果と予算執行状況報告書にもご報告してありますが、これは都市計画法による都市計画区域のうち市街化区域内にある土地と家屋が都市計画税の対象となります。税率は100分の0.3を課税したもので、現年度分であります。　以上です。
   ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　再質疑をさせていただきます。　都市計画税は、今おっしゃられたように目的税だと思うのですが、この１億8,412万6,228円の使い道はどういったものに使われたのか伺います。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　ただいま議員おっしゃられたように、目的税としまして一般財源化したものであります。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　一般財源化というと、都市計画税は入ってきたら一般財源に繰り入れちゃうわけですか。結局、別の財布で、納めている地域と納めていない地域があって、本来であれば納めたところに何らかのインフラ整備とかをする目的で使うと思うんですけれども、それを一般財源に入れたらわけがわからなくなっちゃうような気がするのですけれども、その辺はどういう管理をされているのですか。何に使ったかということなんですけれども。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　それでは質疑にお答えいたします。　都市計画事業である下水道事業、あと都市公園事業に充当しております。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　よくわからないんですけれども、次の質疑に入らせてもらいます。　平成21年度歳入歳出決算書の55ページ、13節委託料、１点目に観光農園跡地埋め立て委託2,205万1,922円。委託先と内容を伺います。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　この質疑の件につきましては、平成22年３月の第１回定例会の補正予算の際にもご説明させていただいているところでありますけれども、また委託先と内容につきましては、お配りさせていただいております平成21年度各部門の主要な施策の成果と予算執行状況報告書の35ページにお示しをしております。これは、そもそも平成21年度の事業ではありません。平成15年度に潮来市開発公社に委託した事業でありまして、そしてその事業費の償還をさせていただいたというものであります。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　わかりました。　２点目の撮影舞台設置委託85万4,355円。この委託先と内容を伺います。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　平成22年第２回定例会の補正予算の際にもご説明させていただいておりますけれども、昨年５月に行われましたテレビ東京の番組「開運なんでも鑑定団」内に放送される「出張なんでも鑑定団イン潮来」の公開録画の際に、製作会社２社に対する委託となっております。１社は東京都目黒区にある会社の株式会社ループに40万1,700円、もう一社は埼玉県戸田市にある株式会社タイムに45万2,655円、合計85万4,355円の委託費でございます。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　３点目の質疑をさせてもらいます。　前川周辺地下水調査業務委託420万円。委託先と内容を伺います。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　これにつきましては、平成21年８月の臨時会の補正予算の際にもご説明をさせていただいておりますが、委託先は千葉県中央区にある株式会社テクノアースです。内容につきましては、お配りさせていただいております平成21年度の各部門の主要な施策の成果と予算執行状況報告書の36ページの中ほどにお示ししております。これは、前川周辺の地質調査及びボーリング調査を市内３カ所において実施したものであります。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　この地質調査の目的はどういった目的でしょうか。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　これにつきましては、前川及びその周辺の自然環境改善のための分析資料とするための業務委託、目的となっております。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　わかりました。　４点目の前川歴史を生かしたまちづくり実施計画業務委託349万6,500円。委託先と内容を伺います。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　これにつきましては、平成21年８月の臨時議会の補正予算の際にもご説明させていただいております。委託先は県内土浦市にある三井共同建設コンサルタントです。内容につきましては、お配りさせていただいております平成21年度各部門の主要な施策の成果と予算執行状況報告書の36ページの中ほどにお示ししております。これは、前川沿線及び周辺の歴史を生かした環境整備を進めるための実施計画策定業務の委託であります。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　実施策定業務の委託ということは、それをもって、その目的は何なのでしょうか。何のためにこれをやるのか。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　ただいま説明したとおり、前川沿線及び周辺の歴史を生かした環境整備を進めていくということの目的であります。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　わかりました。環境整備が目的ということですね。　次の質疑に入らせてもらいます。　69ページ、選挙費、衆議院議員選挙費、18節備品購入費73万5,000円。この内訳を伺います。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　これは国からの委託費により、投票用紙、計数機を２台購入したものであります。１台当たり35万円掛ける２台分、掛ける消費税分73万5,000円であります。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　わかりました。　次に、茨城県知事選挙費、この備品購入費310万4,220円。この内訳を伺います。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　これにつきましては、県からの委託費でありまして、投票所の受付用パソコンとして11台購入したものであります。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　わかりました。　次に、90ページ民生費、生活保護費。全体の保護世帯数人数と平成21年度の増加世帯数及びその内容を伺います。 ○議長（粟飯原治雄君）　窪谷市民部長。 ◎市民福祉部長（窪谷俊雄君）　それではお答えいたします。　この件については、予算執行状況報告書の中にもございますように、全体の保護世帯数と人数でございますけれども、平成22年３月31日現在の保護世帯数は162世帯、保護人数は215名となっております。次に、平成21年度の増加世帯数と人数の内容でございますけれども、同じく平成22年３月31日現在の増加世帯は22世帯で31名の増加となっております。　保護の開始理由は、傷病によるものが７世帯、収入減によるものが10世帯、その他５世帯となっております。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　わかりました。次に入らせてもらいます。　158ページ教育費、13節委託料、学校給食費委託料で保菌検査委託102万948円。委託先と内容を伺います。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　委託先は鹿嶋市にあります株式会社ＢＭＬ鹿嶋営業所です。委託内容は給食従事者合計59名の保菌検査です。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　保菌検査59名の検査というのは、検査内容というのは、保健所のほうのＯ-157なんかを含めた保菌検査というのは１回800円くらいなんですけれども、この保菌、Ｏ-157とかその中身はどういった種類の検査が入っているのかと、もう一点が、月何回、年何回、この保菌検査、この59名の従業員さんはやるのか、年何回。お伺いします。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　検査の具体的な内容ということでありますが、１つは腸内菌検査、赤痢菌、サルモネラ菌とあります。それから、病原性大腸菌検査Ｏ-157、これを毎月２回、虫卵検査を年１回。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　毎月２回実施するということで、あと年１回。そうすると、１人当たり１回の検査の単価というのはわかりますか。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　単価でありますが税抜きでご説明したいと思います。　腸内菌検査が１検体当たり350円。病原性大腸菌検査も１検体当たり350円。それから虫卵検査48円です。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　原浩道議員。 ◆１番（原浩道君）　以上で終わらせていただきます。ありがとうございました。 ○議長（粟飯原治雄君）　次に、６番、吉川俊議員の質疑を許可します。　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　６番、吉川俊でございます。　何点か確認しながらお伺いしたいと思います。　まず第１点でありますけれども、３款民生費のところで、90ページ、４項生活保護費、20節扶助費、生活保護費３億6,098万5,618円とありますけれども、この内容についてお伺いします。 ○議長（粟飯原治雄君）　窪谷福祉部長。 ◎市民福祉部長（窪谷俊雄君）　それではお答えいたします。　説明しやすくするために、この予算執行状況報告書63ページをお開きいただけますか。　今の３億6,098万5,618円の内容についてですけれども、この63ページでは生活保護費の決算ということで３億6,382万2,669円ございます。この中には、中国残留邦人生活支援給付222万9,551円と住宅手当60万7,500円が入っています。これを差し引いた数字を申し上げます。まず、生活扶助費9,361万9,687円。住宅扶助費3,202万576円。次に介護扶助費823万6,501円。医療扶助費２億1,836万8,116円。最後の住宅手当60万7,500円、これをゼロ円にします。そうすれば、ご質疑の内容になります。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　わかりました。ぜひ決算の成果ですから、これと合うような形で出していただければ、私も悩まないで済んだと思います。何でこんな数字になっちゃったのか随分考えましたけれども。　それと、きょう差しかえがありましたからこれはこれで結構ですけれども、この中で却下４件とありました。この却下４件の理由をお聞かせいただきたいと思います。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員に申し上げます。　ただいまの発言は質疑の範囲を超えていますので注意をいたします。　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　質疑の範囲を超えているということですから結構ですけれども、私は、実はこの間違っている部分もご指摘申し上げようと思ったんですよ。そうしたら、きょう、訂正がありましたから質問をやめたんです。ですから、当然、この中には却下ということも入っていますからご答弁いただけるものと思いましたけれども、それでもだめでしょうか、お伺いします。　議長、判断してください。 ○議長（粟飯原治雄君）　ただいまの件に関しましては、通告にございませんので、範囲を超えているということでご理解をお願いいたします。　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　範囲を超えているということでやむを得ません。　次へまいります。　７款土木費へいきます。126ページ、３目前川運動公園整備事業費、15節工事請負費、前川運動公園沿路整備事業１億223万8,500円とありますけれども、この内容についてお伺いいたします。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川建設部長。 ◎建設部長（吉川利一君）　それでは、工事費の前川運動公園の沿路整備事業の１億223万8,500円の内容についてご説明申し上げます。この内容につきましても、各部門の主な施策の成果と予算の執行状況の報告書がございます、この93ページをごらんいただきたいと思います。この93ページの中で、前川運動公園の整備事業の工事費、中段にございます、この中で、４件ほど事業内容について説明してあります。　まず最初に、野球場の施設ですけれども、これがダッグアウト、それからファウルポール、それからスコアボード、沿路整備。沿路整備が主な事業でございます。合計しまして2,887万5,000円でございます。次に、多目的グラウンドの整備ということで、これは混合土の舗装工事ということで、それが主な工事でございます。金額にして6,620万2,500円です。次に、３番目に多目的グラウンドのバックネットの整備ということになります。それは金額にして516万6,000円でございます。その他、附帯工事等がございます。これは樹木、構造物の撤去ということになります。合計しまして199万5,000円。４件合計しまして１億223万8,500円でございます。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　今、予算執行状況報告書の93ページのご説明がありました。これも実は私よく見ているんですけれども、この中で沿路の整備というのは2,887万5,000円なんですよね。そうしますと、これ随分アバウトだなという感じがいたしましたけれども、この辺の説明はどうなんでしょうか。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川建設部長。 ◎建設部長（吉川利一君）　今、ご説明申し上げましたとおり、沿路の整備が主な事業でございますけれども、そのほかにダッグアウトとかファウルボールのポールとかそういうもろもろのものを含めて、それから野球場の主なそれぞれの施設を合計しまして2,887万5,000円ということです。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　６番、吉川です。　何かよくわからないんですけれども、金額が多いのは多目的グラウンドの整備、これが6,620万円ですよね。なのに園の整備、ダッグアウト、ファウルポール、スコアボード2,887万円というのがここで出てきたのがよくわかりません。結構です。今、ご説明ありましたから、とにかく93ページに書いてあるのがトータルでこの金額だというふうに了解いたしました。　続いて９款いきます。教育費です。130ページ。　１項教育総務費、２目事務局費、１節報酬、教育相談員317万1,600円の内容と成果についてお聞かせいただきたいと思います。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　質疑にお答えいたします。　児童・生徒、あるいは保護者に対しての教育に関する相談、それから不登校対策を行っている適応指導教室に勤務する２名分の報酬であります。なお、成果につきましては、お手元に配付してございます各部門の主要な施策の成果と予算執行状況報告書の99ページ、適応指導教室に記載のとおり、相談実績は延べ139件、通級者は８名でございます。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　わかりました。次にいきます。　132ページの１項教育総務費、これも２目事務局費、19節負担金、派遣職員人件費961万6,759円の内容を伺います。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　負担金、派遣職員人件費は県教育委員会から市教育委員会へ派遣されている指導主事１名の給料、職員手当及び共済費の人件費を県に対して負担したものであります。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　次へいきます。　学校用務員経費関係についてお伺いしたいと思います。ここでは３項目になります。　１つは、小学校及び中学校の学校用務員の給料の掲載箇所をお伺いしたいと思います。134ページの小学校、２節職員給、５人、1,738万1,064円。それから138ページの中学校、２節職員給、４人、1,434万5,656円。これが中学校、小学校の学校用務員の給料と理解してもよろしいのかお伺いしたいと思います。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　常勤の学校用務員の給料の掲載箇所については、議員ご指摘のとおりであります。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　その件は了解しました。　次、134ページであります。　２項小学校費、１節報酬、学校用務員280万8,000円と136ページの13節委託料、学校用務員業務委託494万2,929円のそれぞれの内容と関係についてお伺いいたします。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　小学校費、１節報酬、学校用務員280万8,000円につきましては、大生原小学校、徳島小学校２校の非常勤嘱託員２名分の報酬であります。また、13節委託料、学校用務員業務委託494万2,929円については、大生原小学校、徳島小学校を除く各小学校に１名ずつ、用務員業務をシルバー人材センターに委託した経費であります。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　シルバー人材センターに業務委託ということですけれども、その内容は何でしょうか。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　通常の学校用務員としての仕事、そして特に大きくかかわる部分は、給食の業務というふうなことになっています。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　次へまいります。140ページであります。　３項中学校費、この中で13節委託料、学校用務員業務委託361万3,982円とありますけれども、この内容についてお伺いいたします。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　３項中学校費の委託料の学校用務員業務委託につきましては、各中学校に１名ずつ、用務員業務をシルバー人材センターに委託した経費であります。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　こちらはシルバー人材センターの方にはどのような業務をやってもらっているのか、これをお伺いしたいと思います。
   ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　これにつきましても、中学校内での学校用務の通常の業務であります。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　通常の業務というようなお答えが返ってきましたけれども、通常の業務とは具体的にどういうことなんでしょうか。先ほど、給食の関係が出てきましたけれども、中学校ではどうなんでしょうか、お伺いします。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　学校におきまして、学校長の管理のもとに、先ほど小学校でも話しました給食の配膳関係、それから清掃等の業務等を行っています。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　次へまいります。　学校図書費の関係でお伺いしたいと思います。　136ページの２項小学校費、２目教育振興費、11節需用費、学校図書費188万9,073円の内容と購入先についてお伺いいたします。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　小学校費、学校図書費の内容は、市内小学校７校で整備をしました教材用図書1,259冊であります。購入先は市内の４業者であります。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　続いて、同じく142ページでありますけれども、２項中学校費、２目教育振興費、11節需用費、学校図書費179万5,252円の内容と購入先についてお伺いいたします。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　中学校費、学校図書費の内容でありますが、市内中学校４校で整備しました教材用図書911冊で、購入先は小学校費と同じ市内の４業者であります。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　次へいきます。　デジタルテレビ購入費関係についてお伺いしたいと思います。　136ページ、２項小学校費、18節備品購入費のデジタルテレビ購入費2,760万8,100円の整備状況と購入先など、購入方法についてお伺いいたします。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　ただいまのご質疑にお答えいたします。　小学校７校につきまして、デジタルテレビ85台、ブルーレイ、録画機でありますが85台、パソコン78台の購入費となっております。　以上です。　　　　　（「議長、購入先を言っていませんけれども、ちゃんと言ってくださいよ」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　購入先ですが、宮本電業社、坂本電機、住金プラント、テックス、秋永電気、三橋電機、高田電気、浜野電機、住金プラント、小林電気、佐々木電設、前山電気、潮来電子、山野電設、松島商事、石村電気、以上です。　　　　　（「全部で何社ですか。数だけ教えてください」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　15社です。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　ただいま小学校をお伺いしましたけれども、142ページの中学校では同じデジタルテレビの購入1,189万9,440円、この整備状況と購入先、購入方法等をお伺いします。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　中学校４校について整備いたしました、これにつきましては、テレビ40台、ブルーレイ録画機40台、ビデオカメラ４台でございます。購入先でございますが、小倉電気、成和電設、敬文館、小林電気、笹本電気、山野電設、潮来電子、松島商事、テックス合わせて９社でございます。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　同じく142ページですけれども、幼稚園も整備されたと思います。幼稚園は217万9,930円、この整備状況、購入先等の購入方法をお伺いします。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　幼稚園２園でございます。テレビ８台、ブルーレイ録画機８台、ビデオカメラ２台でございます。購入先でございますが、佐藤電機、松島商事、ササモト、敬文館、４社でございます。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　150ページの公民館でも同じようにデジタルテレビを購入されております。186万6,000円の整備状況、購入先、購入方法をお伺いします。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　公民館６館につきましては、中央公民館含めて地区公民館合わせてテレビ６台を設置いたしました。購入先ですが、水貝電気さん１社でございます。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　ここから再質問でいいですね。　今、お答えいただきましたけれども、総務部長随分細かくご説明いただきましてありがとうございました。その中で、購入方法が全然説明ありませんでしたけれども、どのような方法で購入されたのかお聞かせください。 ○議長（粟飯原治雄君）　諸星総務部長。 ◎総務部長（諸星嘉津雄君）　これは昨年も説明したかと思うのですが、地域経済の活性化を図るために、幅広く発注するということを目的としまして、電気製品を扱っている市内業者を中心に、テレビ、ブルーレイ録画機、ビデオカメラについては一般公募で行いました。その業者の遂行能力などを調査した上で業者選定を行い契約いたしました。業者名につきましては、先ほど申し上げたとおりでございます。　以上でございます。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　次へまいります。　138ページであります。　２項小学校費、２目教育振興費、13節委託料、外国語指導助手業務委託300万円。それから３項中学校費、１節報酬、外国語指導助手736万2,100円のそれぞれの委託先等の内容と相互の関係についてお伺いしたいと思います。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　まず最初に、２項小学校費、13節委託料でありますけれども、新学習指導要領を前倒ししました。そして、小学校５、６年生の年間35時間の外国語活動を行うため、ＹＥＳ英会話と委託契約をしまして、市内の小学校へＡＬＴ３名を配置した業務委託料であります。　続きまして３項中学校費、１節報酬でありますけれども、これにつきましては、以前から行っております外国青年招致事業、いわゆるジェットプログラムとして市内中学校に配置しているＡＬＴ２人分の報酬であります。どちらも外国語指導助手を配置する事業でありますが、本市においては小学校は民間から、中学校はジェットプログラムを活用しまして、国が選考・配置した人材を採用しております。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　わかりました。　ここでちょっと気になったのは、先般ニュースで見ていましたら、千葉県柏市の教育委員会が労働局から指摘されたという問題がありましたけれども、これは偽装請負ということで潮来はそんなことはないと思いますけれども、これは答弁結構です。そのようなことがあったら改善しなくちゃならないのかなと思ってお伺いしておりました。　次へまいります。　138ページの２項小学校費、２目教育振興費、18節備品購入費、コンピュータ購入費が551万1,450円の内容と購入先についてお伺いいたします。　　　　　（「余計なこと言っているよね」「千葉県柏市の話は」「議長、休憩を」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時４８分）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（粟飯原治雄君）　休憩前に引き続き再開いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時５３分）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（粟飯原治雄君）　ただいま吉川議員から話がありました柏市での話については削除ということでよろしいでしょうか。　　　　　（「結構です」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　では、それで削除させていただきます。　矢幡教育次長。答弁お願いします。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　コンピュータ購入事業でありますが、こちらにつきましては、国の地域活性化生活対策臨時交付金事業を主な財源としまして、小学校教員用パソコン63台の整備を行ったところであります。購入先は株式会社テックスです。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　次へいきます。　142ページです。４項幼稚園費、１節報酬、幼稚園講師嘱託員1,067万3,500円の内容をお伺いしたいと思います。　そして、２節の給料、職員給６人、2,011万1,340円の内容についてお伺いします。 ○議長（粟飯原治雄君）　窪谷市民福祉部長。 ◎市民福祉部長（窪谷俊雄君）　それではお答えいたします。　最初に、幼稚園講師嘱託員報酬の内容についてですけれども、延方幼稚園に４名、牛堀幼稚園に３名、計７名の報酬でございます。　次に、職員給６人の内容についてですけれども、延方幼稚園勤務職員３名、牛堀幼稚園勤務職員３名の職員給でございます。　以上です。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　延方については正規の職員よりも嘱託職員が多いということでわかりました。　次へいきます。150ページです。５項社会教育費、３目文化財保護費、13節委託料、埋蔵文化財試掘調査委託164万4,825円の内容と委託先などについてお伺いいたします。 ○議長（粟飯原治雄君）　矢幡教育次長。 ◎教育長職務代理者教育次長（矢幡安一君）　質疑にお答えいたします。　埋蔵文化財試掘調査委託費でありますけれども、これにつきましては、埋蔵文化財所在の有無及びその取り扱いについて照会がありました３件の試掘調査の合計額で、それぞれ包蔵地に含まれていたため、現地において試掘調査をする必要があったことから実施したものであります。その３件でありますが、最初は１番目が扇台遺跡、委託先が有限会社アサノ建設、こちらにつきましては、掘削のみであります。２番目に狭間貝塚の南面であります。委託先は成田市の株式会社ノガミ。３番目でありますがボウウチ遺跡、委託先は成田市の株式会社ノガミであります。　以上であります。 ○議長（粟飯原治雄君）　吉川俊議員。 ◆６番（吉川俊君）　ありがとうございました。　以上で私の通告質疑を終わります。 ○議長（粟飯原治雄君）　ほかに質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　これで質疑を終わります。　認定第２号　平成21年度潮来市水道事業会計決算認定についての質疑を行います。　これから質疑を行います。　本案に対する質疑の通告はありませんでしたが、質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　質疑なしと認めます。　認定第３号　平成21年度潮来市工業用水道事業会計決算認定についての質疑を行います。　これから質疑を行います。　本案に対する質疑の通告はありませんでしたが、質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　質疑なしと認めます。　お諮りいたします。　ただいま議題となっています認定第１号から認定第３号については、お手元にお配りしました付託表のとおり、会議規則第37条の規定により、各委員会に付託して審議することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　異議なしと認めます。　つきましては、総務委員会を９月８日水曜日、午前10時から、環境経済建設委員会を９月９日木曜日、午前10時から、教育福祉委員会を９月10日金曜日、午前10時からそれぞれ開催願います。　審査結果を最終日の17日に各委員長より報告を願います。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △休会の件 ○議長（粟飯原治雄君）　日程第４、休会の件を議題とします。　お諮りします。　明日９月８日から９月13日までの６日間を議案調査及び議事整理並びに各常任委員会開催のため休会とすることにしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（粟飯原治雄君）　異議なしと認めます。　よって、明日９月８日から９月13日までの６日間を休会とすることに決定いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △散会の宣告 ○議長（粟飯原治雄君）　以上で本日の日程は終了いたしました。　次会は９月14日、午前10時から本会議を開き、市政一般に関する通告質問を行います。　本日はこれにて散会いたします。　大変ご苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１１時０１分）...