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1. ひたちなか市議会 2020-05-27
   令和　２年第　２回　５月臨時会−05月27日-01号

   
   取得元: ひたちなか市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-22
   令和　２年第　２回　５月臨時会−05月27日-01号令和　２年第　２回　５月臨時会 　　　　　　　　　　　令和２年第２回ひたちなか市議会５月臨時会 　　　　　　　　　　　　　　　　議事日程（第　１　号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年５月２７日午前１０時開議 日程第１　議席の指定 日程第２　会期決定 日程第３　会議録署名議員の指名 日程第４　諸報告 　　　　　（１）議案等 日程第５　報告第　　２号　令和２年度公益財団法人ひたちなか市生活・文化・スポーツ公社事業計画及び予算について 　　　　　報告第　　３号　令和２年度ひたちなか海浜鉄道株式会社事業計画及び予算について 　　　　　　　　　　　　　（以上２件，報告） 日程第６　報告第　　４号　令和元年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書の報告について 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　報告第　１８号　専決処分の報告について〈損害賠償額の決定について〉 　　　　　　　　　　　　　（以上１５件，報告，質疑） 日程第７　報告第　１９号　専決処分の報告について〈令和元年度ひたちなか市一般会計補正予算（第６号）〉
   　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　報告第　２９号　専決処分の報告について〈和解について〉 　　　　　　　　　　　　　（以上１１件，報告，質疑，討論，採決） 日程第８　議案第　５８号　令和２年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　議案第　６３号　勝田第一中学校給食備品購入売買契約の締結について 　　　　　　　　　　　　　（以上６件，提案理由の説明，質疑，委員会付託） 　　　　　　　　　　　　　（以上６件，委員長報告，質疑，討論，採決） 　────────────────────────────────────────── 〇本日の会議に付した事件 日程第１　議席の指定 日程第２　会期決定 日程第３　会議録署名議員の指名 日程第４　諸報告 　　　　　（１）議案等 日程第５　報告第　　２号　令和２年度公益財団法人ひたちなか市生活・文化・スポーツ公社事業計画及び予算について 　　　　　報告第　　３号　令和２年度ひたちなか海浜鉄道株式会社事業計画及び予算について 　　　　　　　　　　　　　（以上２件，報告） 日程第６　報告第　　４号　令和元年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書の報告について 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　報告第　１８号　専決処分の報告について〈損害賠償額の決定について〉 　　　　　　　　　　　　　（以上１５件，報告，質疑） 日程第７　報告第　１９号　専決処分の報告について〈令和元年度ひたちなか市一般会計補正予算（第６号）〉 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　報告第　２９号　専決処分の報告について〈和解について〉 　　　　　　　　　　　　　（以上１１件，報告，質疑，討論，採決） 日程第８　議案第　５８号　令和２年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　議案第　６３号　勝田第一中学校給食備品購入売買契約の締結について 　　　　　　　　　　　　　（以上６件，提案理由の説明，質疑，委員会付託） 　　　　　　　　　　　　　（以上６件，委員長報告，質疑，討論，採決） 　────────────────────────────────────────── 〇出席議員　２４名 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１番　　井　坂　涼　子　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２番　　萩　原　　　健　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　４番　　宇　田　貴　子　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５番　　山　田　恵　子　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６番　　北　原　祐　二　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　７番　　清　水　健　司　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８番　　大　内　健　寿　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９番　　弓　削　仁　一　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１０番　　大久保　清　美　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１１番　　鈴　木　道　生　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１２番　　大　内　聖　仁　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１３番　　薄　井　宏　安　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１４番　　加　藤　恭　子　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１５番　　雨　澤　　　正　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１６番　　三　瓶　　　武　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１７番　　深　谷　寿　一　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１８番　　海　野　富　男　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９番　　鈴　木　一　成　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０番　　大　谷　　　隆　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２１番　　清　水　立　雄　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２２番　　樋之口　英　嗣　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２３番　　井　坂　　　章　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２４番　　武　藤　　　猛　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２５番　　打　越　　　浩　議員 　────────────────────────────────────────── 〇欠席議員　　１名 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３番　　山　形　由美子　議員 　────────────────────────────────────────── 〇説明のため出席した者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大　谷　　　明　市長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　渡　邊　政　美　副市長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　野　沢　恵　子　教育長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　堀　川　　　滋　水道事業管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福　地　佳　子　企画部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高　田　晃　一　総務部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海　埜　敏　之　市民生活部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湯　浅　博　人　福祉部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　井　坂　健　一　経済環境部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三　木　昭　夫　建設部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小　倉　　　健　都市整備部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　白　石　好　浩　会計管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山　村　　　均　代表監査委員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　清　水　八洲雄　選挙管理委員会委員長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安　　　智　明　農業委員会会長 　────────────────────────────────────────── 〇事務局職員出席者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黒　澤　　　浩　事務局長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　永　井　四十三　次長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鯉　沼　光　人　次長補佐兼係長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　益　子　　　太　主幹 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉　村　真　純　主任 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安　　　信　也　主事 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　折　本　　　光　主事 　　　　　　　　　　午前１０時　開議 ○鈴木一成　議長　　ただいまから令和２年第２回ひたちなか市議会５月臨時会を開会します。 　これより本日の会議を開きます。 　議事日程を報告します。本日の議事日程は，あらかじめお手元に配付しました日程により議事を進めたいと思います。 　────────────────────────────────────────── △日程第１　議席の指定 ○鈴木一成　議長　　日程第１議席の指定を行います。 　議席は，会議規則第４条第１項の規定により，ただいま着席のとおり指定します。 　────────────────────────────────────────── △日程第２　会期決定 ○鈴木一成　議長　　日程第２会期決定を議題とします。 　お諮りします。今期臨時会の会期は，本日１日間としたいと思います。異議ありませんか。
   　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　異議なしと認め，会期は１日間と決定しました。 　────────────────────────────────────────── △日程第３　会議録署名議員の指名 ○鈴木一成　議長　　日程第３会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は，会議規則第８８条の規定により，７番清水健司議員，８番大内健寿議員，以上２名を指名します。 　────────────────────────────────────────── △日程第４　諸報告 ○鈴木一成　議長　　日程第４諸報告を行います。 　今期臨時会に提出されました議案等について事務局職員に報告させます。永井四十三次長。 　　　　　　　　　〔永井四十三次長登壇〕 ◎永井四十三　次長　　今期臨時会に提出されました付議事件につきましてご報告申し上げます。 　まず，報告案件としまして，出資法人の経営状況に係る報告２件，繰越明許費などの繰越計算書の報告１１件，専決処分の報告１５件，計２８件となっています。 　次に，議案としまして，令和２年度一般会計補正予算１件，契約の締結５件，計６件となっています。 　次に，監査委員より，２月・３月分の出納検査の結果報告及びひたちなか市監査基準策定の通知がございました。これらの関係書類につきましては，事務局に備え付けてありますので，後ほどご参照賜りたいと存じます。 　以上で報告を終わります。 　────────────────────────────────────────── △日程第５　報告第２号　令和２年度公益財団法人ひたちなか市生活・文化・スポーツ公社事業計画及び予算について 　　　　　　報告第３号　令和２年度ひたちなか海浜鉄道株式会社事業計画及び予算について ○鈴木一成　議長　　日程第５報告第２号　令和２年度公益財団法人ひたちなか市生活・文化・スポーツ公社事業計画及び予算について，報告第３号　令和２年度ひたちなか海浜鉄道株式会社事業計画及び予算について，以上２件を一括して議題とします。 　本件について提出者の説明を願います。大谷　明市長。 　　　　　　　　　〔大谷　明市長登壇〕 ◎大谷明　市長　　令和２年第２回ひたちなか市議会５月臨時会に当たり，提出議案等につきまして概要をご説明申し上げます。 　報告第２号　令和２年度公益財団法人ひたちなか市生活・文化・スポーツ公社事業計画及び予算について，報告第３号　令和２年度ひたちなか海浜鉄道株式会社事業計画及び予算について，以上２件につきましては，地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づき，それぞれの経営状況を説明する予算書類を提出するものであります。 　内容につきましては記載のとおりであります。 　以上，ご報告申し上げます。 　────────────────────────────────────────── △日程第６　報告第　４号　令和元年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書の報告について 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　　報告第１８号　専決処分の報告について〈損害賠償額の決定について〉 ○鈴木一成　議長　　日程第６報告第４号　令和元年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書の報告についてないし報告第１８号　専決処分の報告について〈損害賠償額の決定について〉，以上１５件を一括して議題とします。 　本件について提出者の説明を願います。大谷　明市長。 　　　　　　　　　〔大谷　明市長登壇〕 ◎大谷明　市長　　ただいま議題となりました報告第４号から報告第１８号につきまして，概要をご説明申し上げます。 　初めに，報告第４号から報告第１４号までの令和元年度予算の繰越しにつきまして，ご報告申し上げます。 　まず，報告第４号　令和元年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書につきましては，平成２９年度から令和２年度までの４か年の継続事業として実施している上坪浄水場更新事業及び上坪浄水場更新工事監理業務委託並びに令和元年度から令和２年度までの２か年の継続事業として実施している導水管更新事業の繰越額が確定いたしましたので，ご報告申し上げるものであります。 　次に，報告第５号から報告第１３号までの令和元年度予算の繰越明許費繰越計算書につきましては，一般会計において庁舎改修整備事業ほか３６件，公共下水道事業特別会計において下水道事業広域化・共同化検討事業ほか４件，東部第１土地区画整理事業特別会計において建築物移転補償ほか１件，東部第２土地区画整理事業特別会計において道路改良等工事ほか４件，佐和駅東土地区画整理事業特別会計において道路改良工事ほか３件，武田土地区画整理事業特別会計において道路改良工事ほか１件，六ッ野土地区画整理事業特別会計において工作物移転補償料算定業務委託ほか９件，阿字ヶ浦土地区画整理事業特別会計において建築物等移転補償，船窪土地区画整理事業特別会計において道路改良工事ほか３件，いずれも繰越額が確定いたしましたので，ご報告申し上げます。 　次に，報告第１４号　令和元年度東部第２土地区画整理事業特別会計の事故繰越しにつきましては，建築物移転補償において，施工業者の選定及び補償契約締結後に契約者が入院したことで不測の日数を要したことにより，年度内に事業が完了できなかったことから，やむを得ず令和２年度に繰越しをしたものであります。これらの繰越し事業につきましては，鋭意，早期完結に努めているところであります。 　次に，報告第１５号につきましては，本年１月２０日午前８時１０分頃，田彦地内の市道を走行中の軽自動車が舗装欠損箇所を通過した際にタイヤ及び車両の底部を損傷した事故に係る和解について，本年３月３１日付で専決処分したものであります。 　次に，報告第１６号につきましては，昨年９月９日午後４時３０分頃，勝倉地内で公用車が訪問先から市道に出る際，近接する民家の敷地に付設されているアルミ製フェンスに接触し，損傷させた事故に係る損害賠償額の決定について，本年３月３０日付で専決処分したものであります。 　次に，報告第１７号につきましては，本年１月３０日午後１時３５分頃，水戸市元吉田町地内の店舗駐車場において，駐車のため後退した公用車が後方に停車中の軽自動車に衝突し，損傷させた事故に係る損害賠償額の決定について，本年３月３０日付で専決処分したものであります。 　次に，報告第１８号につきましては，昨年１２月２７日午後０時３０分頃，つだ保育所敷地内において，ごみ保管庫が強風で飛ばされ，駐車場に駐車中の普通自動車を損傷させた事故に係る損害賠償額の決定について，本年５月１日付で専決処分したものであります。 　以上，ご報告申し上げます。 ○鈴木一成　議長　　これより質疑を行います。質疑は分割して行います。 　最初に，報告第４号　令和元年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書の報告についてないし報告第１４号　令和元年度水戸・勝田都市計画事業東部第２土地区画整理事業特別会計事故繰越し繰越計算書の報告について，以上１１件について質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　質疑なしと認め，報告第４号ないし報告第１４号，以上１１件について質疑を終わります。 　次に，報告第１５号　専決処分の報告について〈和解について〉ないし報告第１８号　専決処分の報告について〈損害賠償額の決定について〉，以上４件について質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　質疑なしと認め，報告第１５号ないし報告第１８号，以上４件について質疑を終わります。 　以上で質疑を終了します。 　────────────────────────────────────────── △日程第７　報告第１９号　専決処分の報告について〈令和元年度ひたちなか市一般会計補正予算（第６号）〉 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　　報告第２９号　専決処分の報告について〈和解について〉 ○鈴木一成　議長　　日程第７報告第１９号　専決処分の報告について〈令和元年度ひたちなか市一般会計補正予算（第６号）〉ないし報告第２９号　専決処分の報告について〈和解について〉，以上１１件を一括して議題とします。 　本件について提出者の説明を願います。大谷　明市長。 　　　　　　　　　〔大谷　明市長登壇〕 ◎大谷明　市長　　ただいま議題となりました報告第１９号から報告第２９号までの専決処分の報告につきまして，概要をご説明申し上げます。 　初めに，報告第１９号から報告第２１号までの各会計の補正予算の専決処分につきましてご報告申し上げます。 　報告第１９号につきましては，本年３月３０日付で専決処分いたしました令和元年度一般会計補正予算（第６号）でありまして，予算総額に１,９００万７,０００円を追加し，５８２億２４７万３,０００円と定めたものであります。 　この補正につきましては，新型コロナウイルス感染症対策に要する緊急的経費を措置するとともに，繰越明許費の追加及び変更をしたものであります。 　歳出の主な内容につきましては，教育費は，小学校費及び中学校費並びに保健体育費において，小中学校の臨時休業に伴う学校給食休止により生じた経費を増額したものであります。また，社会教育費において，公立学童クラブ運営に要する支援員の人件費を増額するとともに，民間学童クラブ運営及び感染防止対策を行うための補助金に要する経費を増額したものであります。 　歳入につきましては，歳出補正予算との関連において，国庫支出金，繰入金及び諸収入をそれぞれ増額したものであります。 　繰越明許費につきましては，庁舎改修整備事業ほか３件，８,６２１万３,０００円について，新型コロナウイルス感染拡大の影響により，中国製製品や資材等の入荷に遅れが生じたため，年度内の事業完了が見込めないことから，やむを得ず令和２年度に繰越しをしたものであります。 　次に，報告第２０号につきましては，本年５月１日付で専決処分いたしました令和２年度一般会計補正予算（第１号）でありまして，予算総額に１６３億２,４３９万５,０００円を追加し，７５６億６,７３９万５,０００円と定めたものであります。 　この補正につきましては，国の令和２年度補正予算に計上された特別定額給付金のほか，新型コロナウイルス感染症対策に要する緊急的経費を措置したものであります。 　歳出の主な内容につきましては，総務費は，総務管理費において，特別定額給付金の交付に係る経費を新たに措置するとともに，公共施設の予約がキャンセルされた場合の返還に係る経費を増額したものであります。 　民生費につきましては，児童福祉費において，子育て世帯への臨時特別給付金の給付に係る経費を新たに措置するとともに，公立及び民間保育所における感染症対策用保健衛生用品の購入に係る経費を増額したものであります。 　衛生費につきましては，保健衛生費において，医療機関，学校，妊婦等へ配布するためのマスク購入に係る経費を新たに措置したものであります。商工費は，商工費において，売上げが減少している市内の飲食業等に対し，テイクアウト＆デリバリーでの提供を支援するための経費を新たに措置するとともに，中小企業・個人事業主の雇用維持や事業継続支援を目的に茨城県が創設した「中小企業事業継続応援貸付金」に対する負担金を新たに措置したものであります。 　教育費につきましては，小中学校の臨時休業に伴い，教育総務費において，自宅での読書活動のため，児童生徒に図書カードを配布するための経費及び給食費返還に要する事務に係る経費を新たに措置したものであります。また，小学校費及び中学校費並びに保健体育費において，学校給食休止により生じた経費を新たに措置したものであります。 　さらに，幼稚園費において，公立及び私立の幼稚園における感染症対策用保健衛生用品の購入に係る経費を新たに措置したものであります。また，社会教育費において，公立及び民間の学童クラブへ配布する消毒液購入に係る経費を新たに措置したものであります。 　歳入につきましては，歳出補正予算との関連において，国庫支出金，県支出金，繰入金及び諸収入をそれぞれ増額したものであります。 　次に，報告第２１号につきましては，本年５月１日付で専決処分いたしました令和２年度国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）でありまして，予算総額に１４１万円を追加し，１３２億５,６６０万６,０００円と定めたものであります。 　この補正につきましては，新型コロナウイルスに感染した被用者等に対する傷病手当金の支給に要する経費を増額したものであります。 　歳入につきましては，歳出補正予算との関連において，県支出金を増額したものであります。 　次に，報告第２２号から報告第２８号までの条例の専決処分につきましてご報告申し上げます。 　まず，報告第２２号につきましては，本年３月３１日付で専決処分いたしましたひたちなか市市税条例等の一部を改正する条例制定についてであります。 　地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い，固定資産税における，固定資産の所有者が特定できない場合に使用者を所有者とみなして課税対象とする制度の拡大のほか，固定資産税及び都市計画税における，わがまち特例の対象となる浸水被害軽減地区の指定を受けた土地に係る課税標準の特例措置の創設等について，所要の改正を行おうとするものであります。 　次に，報告第２３号につきましては，本年３月３１日付で専決処分いたしましたひたちなか市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定についてであります。 　地方税法施行令の改正に伴い，国民健康保険の基礎課税限度額を６１万円から６３万円に，介護納付金の課税限度額を１６万円から１７万円にそれぞれ引き上げ，後期高齢者支援金等の課税限度額１９万円と合わせた国民健康保険税課税限度額の合計を９６万円から９９万円に引き上げるとともに，低所得者層に係る国民健康保険税の５割軽減及び２割軽減を判定するための所得基準額をそれぞれ引き上げ，国民健康保険税の軽減対象世帯を拡大しようとするものであります。 　次に，本年３月３１日付で専決処分いたしました報告第２４号　東日本大震災に係る災害被害者に対する市税等の減免に関する条例の一部を改正する条例制定及び報告第２５号　東日本大震災に係る災害被害者に対する介護保険料の減免に関する条例の一部を改正する条例制定につきましては，関連いたしますので，一括してご説明申し上げます。 　これらは，原子力災害対策特別措置法の規定により，東日本大震災によって被災し避難を行っている被災者に対し，国民健康保険税及び介護保険料について，令和元年度に引き続き，令和２年度におきましても減免措置を講じようとするものであります。 　次に，報告第２６号につきましては，本年５月１３日付で専決処分いたしましたひたちなか市市税条例等の一部を改正する条例制定についてであります。新型コロナウイルス感染症緊急経済対策における税制上の措置として，地方税法等の一部を改正する法律が施行されたことに伴い，一定の期間において収入が大幅に減少した場合の徴収猶予の特例措置を創設するとともに，固定資産税における，わがまち特例の対象となる生産性革命の実現に向けた設備に係る資産の拡充のほか，軽自動車税における環境性能割の臨時的軽減の延長等について，所要の改正を行おうとするものであります。 　次に，本年５月１３日付で専決処分いたしました報告第２７号　ひたちなか市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定及び報告第２８号　ひたちなか市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例制定につきましては，関連いたしますので，一括してご説明申し上げます。 　国民健康保険及び後期高齢者医療の被保険者のうち，新型コロナウイルス感染症に感染した者またはその感染が疑われる者が，労務に服することができないため給与等の全部または一部を受け取ることができない場合に，傷病手当金を支給するための改正を行おうとするものであります。 　次に，報告第２９号につきましては，昨年１０月１３日午後６時３０分頃，三反田地内の市道を走行中の普通自動車が冠水している道路へ進入し，車両を損傷した事故に係る和解について，本年３月３１日付で専決処分したものであります。 　以上，ご承認を賜りますようお願いを申し上げます。 ○鈴木一成　議長　　これより質疑を行います。質疑は分割して行います。 　最初に，報告第１９号　専決処分の報告について〈令和元年度ひたちなか市一般会計補正予算（第６号）〉ないし報告第２１号　専決処分の報告について〈令和２年度ひたちなか市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）〉，以上３件について質疑ありませんか。７番清水健司議員。 　　　　　　　　　〔７番　清水健司議員登壇〕 ◆７番（清水健司議員）　議席番号７番，清水健司でございます。 　ただいまご説明がありました報告第２０号　専決処分の報告について〈令和２年度ひたちなか市一般会計補正予算（第１号）〉について質疑させていただきます。 　新型コロナウイルス感染症の感染拡大による広範な影響から国民生活等を支えるため，迅速かつ的確に家計の支援を行う国民１人当たり１０万円の特別定額給付金が給付されることとなり，本市においても，５月１日付市長専決処分により，本給付金に関する予算措置がなされました。本給付金に関しては市民の皆様の関心も非常に高く，本市への問合せも殺到しているものと思います。 　その影響から市代表電話へのアクセスが非常に悪くなっており，市民生活全体に関わる問合せ自体がつながらなくなっている状況にあります。そういった状況からも，本給付金独自の問合せ窓口を設けるなどの対応が必要であると考えております。 　先ほどの報告案件の説明にもありましたが，総務管理費において，特別定額給付金の交付に係る経費を新たに措置されたということがありましたが，本給付金独自の対応窓口，特に電話での対応，問合せ窓口，こういったものを設けている，そういった対応をとられているのか，または検討されているのか，お伺いいたします。 ○鈴木一成　議長　　井坂健一経済環境部長。 　　　　　　　　　〔井坂健一経済環境部長登壇〕 ◎井坂健一　経済環境部長　　ただいまの質問にお答えいたします。 　定額給付金の電話相談の窓口の件だとは思いますが，現在，給付金室のほうにおいて，給付金室４名の職員と，あと，各職場のほうから動員いただきました職員によって，そちらの職員のほうが四，五名入りまして，約１０名体制で電話対応のほうは行っております。１日当たり約３０名の体制で，給付申請に対する対応，それから処理などを行っておりまして，そのうち１０名によって電話対応のほうは行っているような状況でございます。
   ○鈴木一成　議長　　７番清水健司議員。 　　　　　　　　　〔７番　清水健司議員登壇〕 ◆７番（清水健司議員）　議席番号７番，清水健司です。 　ご答弁いただきましてありがとうございます。 　今，ご答弁いただいた内容を聞いていまして，対応を，給付金室というものを設けて対応していただいているということは理解をしているところなんですが，私が質問したかったのは，その入り口の部分ですよね，市の代表番号へ電話問合せということをされる市民の方は非常に多い状況にあります。私自身も，本日もそうですけれども，何度か，ご連絡，電話をする要件があり，電話をしたところ，つながらないという状況が実際にあります。 　実際に対応する中の人員が増員されて，対応を厚くされているというのは理解ができるんですが，それ自体は評価できると思いますが，まず，導入の入り口の部分で詰まってしまっているという現状をどう解決していくかというのが課題だと思っておりまして，その点について再度，質疑させていただければと思います。よろしくお願いします。 ○鈴木一成　議長　　高田晃一総務部長。 　　　　　　　　　〔高田晃一総務部長登壇〕 ◎高田晃一　総務部長　　それでは，再度のご質問にお答えいたします。 　給付金室で，非常に問合せ等が多くて，市民の方に，非常につながりにくいという現状もございます。そういった中で，例えば電話を，代表電話じゃなくて，直通で電話ができるどうか等，改めて検討しながら，市民の方にご不便をかけないよう，改善に努めていきたいと，そういうふうに考えております。 ○鈴木一成　議長　　ほかに質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　質疑なしと認め，報告第１９号ないし報告第２１号，以上３件について質疑を終わります。 　次に，報告第２２号　専決処分の報告について〈ひたちなか市市税条例等の一部を改正する条例制定について〉ないし報告第２９号　専決処分の報告について〈和解について〉，以上８件について質疑ありませんか。 ○鈴木一成　議長　　４番宇田貴子議員。 　　　　　　　　　〔４番　宇田貴子議員登壇〕 ◆４番（宇田貴子議員）　日本共産党市議団の宇田貴子です。 　報告第２３号　専決処分の報告〈ひたちなか市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について〉，質疑を行います。 　１点目は，国民皆保険制度の下，国民健康保険はどの医療保険にも入っていない全ての国民が強制的に加入させられる医療保険であり，加入者構成では，年金生活者など無職の高齢者，非正規雇用などで働く低所得の方の割合が高くなっています。保険税は所得に応じて賦課される所得割のほか，生まれたばかりの赤ちゃんも含め，世帯の人数分課せられる均等割に加え，世帯ごとに掛けられる平等割が課せられることから，給与収入に税率を掛けて算出するだけの他の被用者保険に比べて，収入に対する保険税の負担が非常に高くなっています。そのため，低所得の方に配慮した軽減措置があるわけですが，今回の改正は，課税限度額の引上げと，５割軽減，２割軽減の軽減判定所得の見直しを行うものです。 　それぞれについて対象世帯数の増減について伺います。２点目としては，今回の改正に伴う本市保険税への影響について伺います。 ○鈴木一成　議長　　湯浅博人福祉部長。 　　　　　　　　　〔湯浅博人福祉部長登壇〕 ◎湯浅博人　福祉部長　　宇田議員のご質問にお答えいたします。 　まず，１点目の今回の改正に伴う対象世帯数の増減についてでございますけれども，令和元年度本算定時の課税状況に基づく試算となりますが，課税限度額の引上げの対象となる世帯につきましては１０世帯，５割軽減となる世帯は４８世帯の増，２割軽減となる世帯につきましては５８世帯の増となっております。 　次に，２点目の本市保険税への影響につきましては，課税限度額引上げに伴う保険税の増額分につきましては５５３万３,０００円，５割軽減・２割軽減の判定所得の見直しに伴う減額分につきましては合計で２４８万６,０００円となっております。本市国民健康保険税全体といたしましては約３０４万７,０００円の増額を見込んでいるところでございます。 ○鈴木一成　議長　　２５番打越　浩議員。 　　　　　　　　　〔２５番　打越　浩議員登壇〕 ◆２５番（打越浩議員）　報告第２９号につきまして質疑をいたします。 　昨年１０月１３日午後６時半に三反田地内の市道を走行中の普通自動車が冠水している道路へ進入し，車両を損傷した事故に関わる和解についてでございます。 　当日，１０月１３日には，午前２時頃，ひたちなか市の災害本部から各避難所開設がございました。特に，ここであります三反田小学校は午前２時頃から開設したと考えておりますが，午後６時３０分頃ということでありまして，那珂川の警戒水位はオーバーをして，極めて危険な，最たる時間でございました。 　そのように避難所開設をした中で，那珂川周辺では，警察はもとより，消防，分団，河川課の職員，自治会の方々が，介助を受ける世帯に対しまして，１件ずつ歩いて処置をした関係でございますが，私の感覚から申しますと，その日の状況でおけば，関係者が通行止めの処置をし，各道路にバリケード，そしてカラーコーン，そして看板などを設置してあったと考えております。ここでありますように，金額として２２３万５,８１１円の３０％が市の持ち出しでございますが，考えてみると，これは，車は全損でございまして，もし何かあれば人命の危機に対処するような金額だと思っております。 　そういう中で，先ほども申しましたように，災害の対応は適切であったのかどうか，そして対策本部の今後の処置について，そしてまた，３０％が妥当であるのかどうかをお聞き申し上げます。よろしくお願いします。 ○鈴木一成　議長　　三木昭夫建設部長。 　　　　　　　　　〔三木昭夫建設部長登壇〕 ◎三木昭夫　建設部長　　ご質問にお答えいたします。 　当日の管理でございますけれども，確かに通行止めの措置をしておりました。夕方の時点から通行止めの解消ですか，その辺を確認しながら，通行止めのエリアを縮小するための作業もしておりました。そんな中で，車が冠水箇所に突っ込んで，今回は損傷という形になっております。 　過失割合の件でございますけれども，これに関しては，これまでの通常のものを見まして，妥当だというふうに思っております。 ○鈴木一成　議長　　２５番打越　浩議員。 　　　　　　　　　〔２５番　打越　浩議員登壇〕 ◆２５番（打越浩議員）　過失割合についてはいろいろな考え方がございますので，それはそれとして結構だと思いますが，先ほども申しましたように，２２０万を超す，全損ですよね。例えば水が入ってきたときに，その車が，そこにいて，人命がなくなったというようなものも相当考えられると思いますが，そういうときの災害の対策の，これからの処置はどういうふうな状況でやっていくのかということをお聞きしております。 　災害があるのは，もう確かでございますので，その対策のやり方ですね，そういうものをしっかりお願いしたいと思いますし，当日，午前２時から午後８時ぐらいまで現場に私もおりましたので，一番危ない時間帯が６時でございました。午後６時。そういうことで，地元の水の関係者は全部いたと思いますが，そういう中の事故でございますので，対策本部のこれからの対応の方法をお願いいたします。 ○鈴木一成　議長　　海埜敏之市民生活部長。 　　　　　　　　　〔海埜敏之市民生活部長登壇〕 ◎海埜敏之　市民生活部長　　打越議員からの再度のご質問にお答えいたします。 　昨年の台風１９号の対応につきましては，その前日の夜から災害対策本部を開きまして，対応に当たってきたところなんですけれども，先ほど打越議員がおっしゃったとおり，職員が直接行く，あるいは自治会のほうにも協力いただいて，避難のほうを呼びかけ，避難をしていただいたというところであります。 　今回の，質問の中にあります自動車の損害，それから，場合によっては人命が損なわれていたのではないかということなんですけれども，もちろん，そういったことについては，前回の台風の対応について，もちろん全てが完璧にいったというふうには考えておりません。今後，そういったことも踏まえて，今後の教訓として，今後の災害対応，各課，市内部においての連絡，それから各担当におけるそれぞれの役割分担につきましても，検討して改善していきたいというふうに考えております。 ○鈴木一成　議長　　ほかに質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　質疑なしと認め，報告第２２号ないし報告第２９号，以上８件について質疑を終わります。 　以上で質疑を終了します。 　お諮りします。 　ただいま議題となっています報告第１９号ないし報告第２９号，以上１１件は，会議規則第３７条第３項の規定により，委員会付託を省略したいと思います。異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　異議なしと認め，本件は委員会付託を省略することに決定しました。 　これより討論を行います。 　討論は一括して行います。討論はありませんか。４番宇田貴子議員。 　　　　　　　　　〔４番　宇田貴子議員登壇〕 ◆４番（宇田貴子議員）　日本共産党市議団の宇田貴子です。 　報告第２３号　専決処分の報告〈ひたちなか市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について〉，反対の立場から討論します。 　今回の国保税条例の一部改正の内容で反対するのは，法令等により，課税限度額の引上げについてです。基礎課税額を６１万円から６３万円に，介護納付金課税額を１６万円から１７万円に増額するもので，今回据置きの後期高齢支援金分１９万円を含め，合計金額で９９万円となり，現行より３万円の増額となるものです。 　一方，均等割・平等割の５割・２割軽減の判定基準が改正され，低所得者に対する税額軽減の対象者が拡大されます。この点については賛成します。 　５割軽減で，所得基準額が２８万円から２８万５,０００円になることにより，新たに４８世帯の方が軽減対象となり，２割軽減では，５１万円から５２万円に改正されることにより，新たに５６世帯の方が軽減の対象となる見込みです。しかし，全体として見れば，今回の改正により，市民の税負担は新たに３００万円余り増えることとなります。 　国保税は，他の被用者保険に比べ，収入に対する保険税の占める割合が大きく，低所得者に対する軽減措置があるにもかかわらず，本市３０年度決算を見ても，滞納世帯が３,６２５世帯，加入世帯全体の２割近くとなっています。国保世帯の負担軽減を図るには，国庫負担を大幅に増やすことで構造的な問題を解決しなければならない。このことは，全国知事会，全国市長会，全国町村会なども政府に要望し続けており，平成２６年度には，全国知事会から総額１兆円の公費投入が必要だとの意見も提出されました。 　市は，被保険者である市民の命と健康を守る観点で，国庫負担の増額を求めると同時に，当面，市独自の対応を取るべきと考えます。コロナ禍の今，市の独自施策は，とりわけ急を要するものと考えます。 　以上を述べまして，報告第２３号　専決処分の報告〈ひたちなか市国民健康保険税条例の一部を改正する条例〉について，反対の討論とします。 ○鈴木一成　議長　　ほかに討論はありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　討論なしと認め，討論を終了します。 　ただいまの討論において，報告第２３号については反対討論がありましたので，別に採決します。 　これより報告第１９号ないし報告第２２号，報告第２４号ないし報告第２９号，以上１０件を一括して採決します。 　本件は原案のとおり決定することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　異議なしと認め，報告第１９号ないし報告第２２号，報告第２４号ないし報告第２９号，以上１０件は承認されました。 　次に，報告第２３号を採決します。 　本件は原案のとおり決定することに賛成の議員の起立を願います。 　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○鈴木一成　議長　　起立多数です。よって，報告第２３号は承認されました。 　────────────────────────────────────────── △日程第８　議案第５８号　令和２年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　　議案第６３号　勝田第一中学校給食備品購入売買契約の締結について ○鈴木一成　議長　　日程第８議案第５８号　令和２年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号）ないし議案第６３号　勝田第一中学校給食備品購入売買契約の締結について，以上６件を一括して議題とします。 　提案理由の説明を願います。大谷　明市長。 　　　　　　　　　〔大谷　明市長登壇〕 ◎大谷明　市長　　ただいま議題となりました提出議案につきまして，提案の理由をご説明申し上げます。 　まず，議案第５８号　令和２年度一般会計補正予算（第２号）につきましては，新型コロナウイルス感染症の影響が拡大する中で，売上げの減少等により厳しい環境にある事業者の方々への支援を行うとともに，さらなる感染症拡大防止対策への取組に必要な経費を計上いたしました。 　補正額といたしましては，予算総額に３億９,５４７万９,０００円を追加し，７６０億６,２８７万４,０００円とするものでありますが，追加する金額のうち，新型コロナウイルス感染症対策に係る分としましては，３億６２万５,０００円を計上しております。 　歳出の主な内容につきまして，総務費は，総務管理費において，市民の皆様に周知を図るため，新型コロナウイルス感染症に関する支援情報をまとめた総合案内チラシの配布に要する経費を新たに措置するとともに，帰省を自粛している県外に在住する市内出身の大学生等に対して，「ひたちなか学生エール便」として市の特産品を郵送し，生活支援を行うための経費について新たに措置しようとするものであります。また，売上げの減少した事業者を支援するため，ふるさと納税の返礼品について，体験型に加え，市内特産品などへの取組を開始することとし，その開発や磨き上げに取り組む事業者への補助金について新たに措置しようとするものであります。さらに，市役所におけるテレワークを実施するためのネットワーク環境整備に要する経費を新たに措置しようとするものであります。 　また，防災費において，災害時の避難所における感染症防止対策として，衛生体制強化のための簡易間仕切りや隔離用テント，保健衛生用品等の購入に要する経費を新たに措置しようとするものであります。 　衛生費につきましては，保健衛生費において，幼児健診等の再開に向けた経費や国の施策であります妊婦用布マスクの配布に係る経費のほか，防護服，フェースシールド等の購入経費を新たに措置しようとするものであります。また，休日夜間診療所において屋外診療を実施するためのひさしの設置に要する経費を新たに措置しようとするものであります。 　農林水産業費につきましては，農業費及び水産業費において，新型コロナウイルス感染症の影響により，前年同月と比べて売上げが２０％以上減少した農業者及び水産業者が取り組むインターネット及びファクス等による商品販売を支援するための補助金について新たに措置するとともに，販売促進に取り組む農業者及び水産業者に対し，ホームページの開設やリニューアルを支援するための補助金について新たに措置しようとするものであります。そのほか，農業費において，カンショの作付面積の拡大及び生産力の向上を図るため，県のかんしょ生産体制整備事業費補助金を活用し，生産者が行う施設整備や機材整備に係る補助金を新たに措置しようとするものであります。 　商工費につきましては，商工費において，新型コロナウイルス感染症の影響により増加している商工業者に対する各種相談会への支援のため，ひたちなか商工会議所が行う中小企業者等向けの専門家の派遣及び相談事業に対する補助金を増額するとともに，国の持続化給付金の支給対象外である，前年同月と比べて売上げが３０％以上５０％未満減少した市内中小企業等に対する支援金について新たに措置しようとするものであります。また，１０以上の事業者が売上げ回復のために共同で取り組む新規プロジェクトに対する補助金を新たに措置するとともに，好評となっておりますテイクアウト＆デリバリー応援補助金については，参加事業者が増えていることから増額しようとするものであります。さらに，ひたちなか商工会議所が行うプレミアム付地域商品券発行事業について，本年度は，売上げ減少が著しい中小・小規模事業者や個人事業主の経営する店舗などでの利用促進等を図るため，これらの店舗限定のものを発行し，従来のものと２種類をワンセットとして，さらにプレミアム分を１０％から２０％に上乗せして実施しようとするものであります。 　また，市民の足として不可欠な公共交通機関である鉄道，バス，タクシーの事業者に対しては，外出自粛に伴う観光客等の激減により利用客が大きく落ち込んでいる状況を踏まえ，運行維持を支援することを目的とした補助金を新たに措置するとともに，前年同月と比べて売上げが３０％以上減少した宿泊事業者に対しては，ひたちなか市観光協会を通して，経営維持のための支援を行おうとするものであります。このほか，新型コロナウイルス感染症により大きく影響を受けている観光関連事業者に対しても，観光業の推進に向けた取組を後押しするため，クラウドファンディング等の事業に対する補助金を新たに措置しようとするものであります。 　教育費につきましては，小中学校の臨時休業に伴い，教育総務費において，給食費返還に要する事務に係る経費を増額するとともに，小学校費及び中学校費並びに保健体育費において，学校給食休止により影響を受けた主食の委託加工業者に対する支援金について新たに措置しようとするものであります。 　また，社会教育費において，市民の皆様に安心して利用いただくために，各図書館に配置する図書消毒機の購入に係る経費を新たに措置しようとするものであります。 　歳入につきましては，国の令和２年度補正予算に計上された新型コロナウイルス感染症対応臨時交付金を活用するとともに，歳出補正予算との関連において，国庫支出金，県支出金を増額しようとするものであります。 　市といたしましては，引き続き感染症防止対策を進めつつ，地域経済や安全・安心な市民生活に必要な対策を講じていく所存であります。 　次に，その他の一般議案につきましてご説明申し上げます。 　議案第５９号から議案第６３号までにつきましては，新型コロナウイルス感染症の感染拡大の影響を受け，建設資材等の流通が不安定な状況となるなど，早急に契約を締結し，適正工期または納期を確保する必要があることから，本臨時会に提案するものであります。 　まず，議案第５９号　平磯・磯崎・阿字ヶ浦地区統合校建設外構工事請負契約の締結は，令和３年度開校を予定している統合校の外構工事について，一般競争入札により契約金額６億９,３００万円で大栄・ニシノグループ特定建設工事共同企業体と契約を締結しようとするものであります。
   　次に，議案第６０号　平磯・磯崎・阿字ヶ浦地区統合校建設校舎棟電気設備工事請負変更契約の締結は，統合校に整備する無線ＬＡＮ設備を文部科学省が推進するＧＩＧＡスクール構想のネットワーク環境基準に準拠する仕様に変更するため，当該設備部分について別工事として発注することから，契約金額を２,６６２万円減額し，４億１,８３３万円に変更しようとするものであります。 　次に，議案第６１号　平磯・磯崎・阿字ヶ浦地区統合校給食備品購入売買契約の締結は，統合校の校舎建設に伴う給食室の厨房機器等の購入について，指名競争入札により契約金額１億７６万円で佐藤厨房株式会社と契約を締結しようとするものであります。 　次に，議案第６２号　中根小学校給食備品購入売買契約の締結は，中根小学校の給食室改修に伴う厨房機器等の購入について，指名競争入札により契約金額４,８９５万円で三英物産株式会社と契約を締結しようとするものであります。 　次に，議案第６３号　勝田第一中学校給食備品購入売買契約の締結は，勝田第一中学校の給食室改修に伴う厨房機器等の購入について，指名競争入札により契約金額７,９８６万円で日立調理機株式会社と契約を締結しようとするものであります。 　以上，慎重審議の上，適切なるご決定を賜りますようお願い申し上げます。 ○鈴木一成　議長　　これより質疑を行います。質疑は分割して行います。 　最初に，議案第５８号　令和２年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号）について，質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　質疑なしと認め，議案第５８号の質疑を終わります。 　次に，議案第５９号　平磯・磯崎・阿字ヶ浦地区統合校建設外構工事請負契約の締結についてないし議案第６３号　勝田第一中学校給食備品購入売買契約の締結について，以上５件について質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　質疑なしと認め，議案第５９号ないし議案第６３号，以上５件の質疑を終わります。 　これをもちまして質疑を終了します。 　ただいま議題となっています議案第５８号ないし議案第６３号，以上６件は，お手元に配付しました議案付託表のとおり，それぞれ所管の常任委員会に付託します。 　各常任委員会は直ちに審査を行い，本会議に報告されますよう，議会運営にご協力をお願いします。 　暫時休憩します。 　　　　　　　　　　午前１０時５８分　休憩 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　午後３時５９分　開議 ○鈴木一成　議長　　休憩前に引き続き会議を開きます。 　ただいま議題となっています議案第５８号ないし議案第６３号，以上６件について，各常任委員長から，審査を終了し，会議規則第１１０条の規定により審査報告書が提出されました。 　最初に，予算委員長の報告を願います。１３番薄井宏安議員。 　　　　　　　　　〔１３番　薄井宏安議員登壇〕 ◎１３番（薄井宏安議員）　予算委員会の審査報告をします。 　本委員会に付託された議案は，審査の結果，次のとおり決定したので，会議規則第１１０条の規定により報告します。 　１　議案番号及び件名　議案第５８号　令和２年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号） 　２　議決の結果　原案のとおり可決すべきものとする。 　３　議決の理由　提案の趣旨及び質疑を通しておおむね妥当であると認める。 　以上，審査報告を終わります。 ○鈴木一成　議長　　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　質疑なしと認め，質疑を終了します。 　次に，文教福祉委員長の報告を願います。１４番加藤恭子議員。 　　　　　　　　　〔１４番　加藤恭子議員登壇〕 ◎１４番（加藤恭子議員）　文教福祉委員会の審査報告をします。 　本委員会に付託された議案は，審査の結果，次のとおり決定したので，会議規則第１１０条の規定により報告します。 　１　議案番号及び件名　議案第５９号　平磯・磯崎・阿字ヶ浦地区統合校建設外構工事請負契約の締結についてないし議案第６３号　勝田第一中学校給食備品購入売買契約の締結について，以上５件です。 　２　議決の結果　原案のとおり可決すべきものとする。 　３　議決の理由　提案の趣旨及び質疑を通しておおむね妥当であると認める。 　以上，審査報告を終わります。 ○鈴木一成　議長　　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　質疑なしと認め，質疑を終了します。 　これより討論を行います。討論は一括して行います。 　討論はありませんか。２０番大谷　隆議員。 　　　　　　　　　〔２０番　大谷　隆議員登壇〕 ◆２０番（大谷隆議員）　２０番，未来ひたちなかの大谷　隆です。 　議案第５８号　令和２年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号）について討論します。 　今回の補正で提出されたものは，新型コロナウイルスの感染拡大の影響を受けている地域経済や住民生活を支援し，国が地域の実情を踏まえて対策を打つために用意した１兆円の交付金，地方創生臨時交付金におけるメニューから導き出したものが主であって，これだけでは市独自の事業と言い切ることはできません。 　さらには，項目に間接的なものやアフター・コロナが目立ち，今現在の喫緊の課題に対する直接的支援に希薄さを感じます。アフター・コロナも大事であり，その支援をもって次につなげようとすることにも理解はできますが，現状はもっと深刻で，その前に，人や企業がドロップアウトしないための生活者の支援や，雇用を維持するための支援，企業を持続化するための追加支援など，国の対策を補強し，さらに制度から漏れるもののくみ上げなど，広く直接的に届く支援も切にお願いします。 　本交付金に加え，ひたちなか市自身の予算を組み替えてでも費用を捻出し，市民とともに痛みを分かち合おうとするものでなくてはなりません。予定された諸行事，諸事業の多くは，既に中止が決定し，本年度予定した予算が行き場を失っている今このときにこそ，不用額等を集め，また，備え蓄えてきた財政調整基金等の拠出，種々の減免措置など，地域経済の立て直しと住民生活の支援を図らなければ手後れになります。 　さらなる救済をお願いしつつ，本議案についてはスピード感を持って実行されることを望むため，一言加えて賛成討論とします。（拍手） ○鈴木一成　議長　　ほかに討論はありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　討論なしと認め，討論を終了します。 　これより議案第５８号ないし議案第６３号，以上６件を一括して採決します。 　本案に対する委員長報告は可決すべきものです。本案は委員長報告のとおり決定することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○鈴木一成　議長　　異議なしと認め，議案第５８号ないし議案第６３号，以上６件は可決されました。 　以上で今期臨時会に付議されました案件は全て終了しました。 　これをもちまして令和２年第２回ひたちなか市議会５月臨時会を閉会します。 　　　　　　　　　　午後４時７分　閉会...