• 児玉(/)
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  1. ひたちなか市議会 2002-09-20
    平成14年第 4回 9月定例会−09月20日-付録


    取得元: ひたちなか市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-07-14
    平成14年第 4回 9月定例会-09月20日-付録平成14年第 4回 9月定例会 △議会活動概況報告書  議 会 活 動 概 況 報 告 書   平成14年6月定例会以降の議会活動は、次のとおりであった。            (平成14年6月22日~平成14年9月4日) ┌─────┬─────────────────────────────────┐ │ 月・日 │         概             要         │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │ 6・  24│議会だより編集委員会開催                     │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    25│ひたちなか地区開発整備推進協議会総会開催(水戸市)議長出席    │ │     ├─────────────────────────────────┤ │     │新潟栃尾市議会来訪                       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    27│福岡県久留米市議会来訪                      │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    28│明野町議会来訪                          │
    ├─────┼─────────────────────────────────┤ │ 7・1~12│全国市議会議長会海外行政調査(欧州)鈴木議員参加         │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │   2~ 4│公明党議員団行政調査(北海道帯広市、釧路市)           │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │     3│鹿児島県川内市議会来訪                      │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │     4│京都府宇治市議会来訪                       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │     5│会派代表者会議開催                        │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │   6~13│日新クラブ行政調査(中国)                    │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │     9│富山県富山市議会来訪                       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │   9~12│諸派(無我)行政調査(愛媛県宇和島市、高知県中村市、高知市)   │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    10│ひたちなか東海行政連絡協議会及びひたちなか地区開発整備推進協議会│ │     │中央要望(東京都)議長出席                    │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    16│議会運営委員会開催                        │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    17│山形県酒田市議会来訪                       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │  17~18│議会だより編集委員会行政調査(新潟県長岡市、新潟市)       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    18│全国市議会議長会基地協議会理事会(東京都)議長出席        │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    19│県北鹿行市議会議長会定例会開催(常陸太田市)正副議長出席     │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    22│埼玉県新座市議会来訪                       │ │     ├─────────────────────────────────┤ │     │静岡清水市議会来訪                       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    24│議会運営委員会開催                        │ │     ├─────────────────────────────────┤ │     │広域都市構想調査特別委員会行政調査(東京都)           │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    29│ひたちなか東海常陸那珂地区利用連絡会(東海村)広域都市構想調査特別│ │     │委員会正副委員長出席                       │ │     ├─────────────────────────────────┤ │     │総和町議会来訪                          │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    31│全員協議会開催                          │ │     ├─────────────────────────────────┤ │     │平成14年第3回ひたちなか市議会7月臨時会            │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │ 8・  5│議会だより編集委員会開催                     │ │     ├─────────────────────────────────┤ │     │富山富山市議会来訪                       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │     6│島根県八雲村議会来訪                       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │  7~ 9│公明党議員団行政調査(愛知県高浜市、長野県松本市)        │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │     8│龍ヶ崎市議会来訪                         │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    19│埼玉県児玉市広域市町村圏組合議会来訪              │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    20│宮崎県西都市議会来訪                       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    21│茨城県東海地区環境放射線監視委員会(水戸市)議長出席       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │  21~23│日新クラブ行政調査及び研修会参加(兵庫県神戸市、滋賀県草津市、大津│ │     │市)                               │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    22│県北鹿行市議会議長会議長会議(北茨城市)議長出席         │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    23│福岡県筑穂町議会来訪                       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    26│広域都市構想調査特別委員会開催                  │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    27│栃木県野木町議会来訪                       │ │     ├─────────────────────────────────┤ │     │群馬尾島町議会来訪                       │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    28│岩手県釜石市議会来訪                       │ │     ├─────────────────────────────────┤ │     │藤代町議会来訪                          │ ├─────┼─────────────────────────────────┤ │    29│議会運営委員会開催                        │ └─────┴─────────────────────────────────┘ △議案付託表  平成14年第4回ひたちなか市議会9月定例会議案付託表 〇総務委員会〔平成14年9月17日(火)午前10時開議、議事堂全員協議会室〕   議案第 94号 平成14年度ひたちなか市一般会計補正予算(第1号)第1条第1表歳入歳出予算補正中歳入全款、歳出中第2款総務費(第30項防災費を除く)、第9款消防費、第2条第2表地方債補正   議案第102号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定について   議案第103号 ひたちなか市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例制定について   議案第104号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について   議案第109号 ひたちなか市火災予防条例の一部を改正する条例制定について   議案第110号 国土利用計画ひたちなか市計画について   議案第111号 茨城租税債権管理機構規約の変更について 〇文教福祉委員会〔平成14年9月17日(火)午前10時開議、議事堂第2委員会室〕   議案第 94号 平成14年度ひたちなか市一般会計補正予算(第1号)第1条第1表歳入歳出予算補正中歳出中第3款民生費、第4款衛生費、第10款教育費   議案第 95号 平成14年度ひたちなか市国民健康保険事業特別会計補正予算 (第1号)
      議案第 96号 平成14年度ひたちなか市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)   議案第105号 ひたちなか市基金条例の一部を改正する条例制定について   議案第114号 ひたちなか市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について   議案第115号 ひたちなか市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について 〇経済生活委員会〔平成14年9月17日(火)午前10時開議、議事堂第3委員会室〕   議案第 94号 平成14年度ひたちなか市一般会計補正予算(第1号)第1条第1表歳入歳出予算補正中歳出中第2款総務費中第30項防災費、第6款農林水産業費   議案第106号 ひたちなか市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定について   議案第107号 ひたちなか市防犯推進に関する条例制定について 〇都市建設委員会〔平成14年9月17日(火)午前10時開議、議事堂第4委員会室〕   議案第 94号 平成14年度ひたちなか市一般会計補正予算(第1号)第1条第1表歳入歳出予算補正中歳出中第8款土木費   議案第 97号 平成14年度水戸・勝田都市計画ひたちなか公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)   議案第 98号 平成14年度水戸・勝田都市計画事業東部第2土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)   議案第 99号 平成14年度水戸・勝田都市計画事業武田土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)   議案第100号 平成14年度水戸・勝田都市計画事業第一田中後土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)   議案第101号 平成14年度水戸・勝田都市計画事業阿字ヶ浦土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)   議案第108号 ひたちなか市営住宅設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について   議案第112号 高場雨水1号幹線管きょ布設工事(14国補公下雨第1号)請負契約の締結について   議案第113号 市道路線の認定について  平成13年度決算審査特別委員会   議案第 73号 平成13年度ひたちなか市一般会計決算認定について   議案第 74号 平成13年度ひたちなか市国民健康保険事業特別会計決算認定について   議案第 75号 平成13年度ひたちなか市老人保健事業特別会計決算認定について   議案第 76号 平成13年度ひたちなか市介護保険事業特別会計決算認定について   議案第 77号 平成13年度ひたちなか市介護サービス事業特別会計決算認定について   議案第 78号 平成13年度水戸・勝田都市計画ひたちなか公共下水道事業特別会計決算認定について   議案第 79号 平成13年度勝田駅東口地区市街地開発事業特別会計決算認定について   議案第 80号 平成13年度水戸・勝田都市計画事業東部第1土地区画整理事業特別会計決算認定について   議案第 81号 平成13年度水戸・勝田都市計画事業東部第2土地区画整理事業特別会計決算認定について   議案第 82号 平成13年度水戸・勝田都市計画事業佐和中央土地区画整理事業特別会計決算認定について   議案第 83号 平成13年度水戸・勝田都市計画事業佐和駅東土地区画整理事業特別会計決算認定について   議案第 84号 平成13年度水戸・勝田都市計画事業武田土地区画整理事業特別会計決算認定について   議案第 85号 平成13年度水戸・勝田都市計画事業第一田中後土地区画整理事業特別会計決算認定について   議案第 86号 平成13年度水戸・勝田都市計画事業阿字ヶ浦土地区画整理事業特別会計決算認定について   議案第 87号 平成13年度ひたちなか市農業集落排水事業特別会計決算認定について   議案第 88号 平成13年度ひたちなか市奨学資金特別会計決算認定について   議案第 89号 平成13年度ひたちなか市地方卸売市場事業特別会計決算認定について   議案第 90号 平成13年度ひたちなか市墓地公園事業特別会計決算認定について   議案第 91号 平成13年度ひたちなか市公共用地先行取得事業特別会計決算認定について   議案第 92号 平成13年度ひたちなか市水道事業会計決算認定について   議案第 93号 平成13年度ひたちなか市ホテルニュー白亜紀事業会計決算認定について △請願・陳情文書表  請願・陳情文書表                            平成14年ひたちなか市議会9月定例会  ┌──────┬───────────────────┬─────────┬─────┐  │ 受  理 │                   │         │     │  ├──┬───┤     件  名  要  旨     │ 住 所 氏 名 │付託委員会│  │番号│年月日│                   │         │     │  ├──┼───┼───────────────────┼─────────┼─────┤  │  │   │ 「県立高校の統廃合をやめ、地域の高校│         │     │  │ 陳 │ H │の存続を求める意見書提出」に関すること│水戸市備前町   │ 文教福祉 │  │ 情 │ 14 │について               │   7-32-308 │     │  │ 第 │ ・ │                   │茨城高等学校  │     │  │ 45 │ 8 │ 茨城県は中学校卒業生徒数が減少してい│    教職員組合│     │  │ 号 │ ・ │ることを理由に、県立高校の学級削減と統│ひたちなか支部長 │     │  │  │ 27 │廃合計画を押し進めている。      │    佐川 廣文│     │  │  │   │ 2002年6月17日には「県立高等学校再編│         │     │  │  │   │整備の基本計画」が発表され、2003年から│         │     │  │  │   │2006年を前期計画、2007年から2010年を後│         │     │  │  │   │期計画とし、学科再編を先行させながら後│         │     │  │  │   │期において高校統廃合を集中しておこなう│         │     │  │  │   │としている。具体的な学校名は明らかにさ│         │     │  │  │   │れていないものの、110校の全日制高校を │         │     │  │  │   │16校程度削減し、94校程度にするとしてい│         │     │  │  │   │る。                 │         │     │  │  │   │ これでは、子どもが減っているにもかか│         │     │  │  │   │わらず、受験競争や遠距離通学は緩和され│         │     │  │  │   │ず、「学力問題」「いじめ」などの教育問│         │     │  │  │   │題が放置されることは明らかであり、学校│         │     │  │  │   │がなくなることは地域の文化や経済にとっ│         │     │  │  │   │ても重大な影響を与える。       │         │     │  │  │   │ 「30人以下学級を実現し、過度な受験競│         │     │  │  │   │争をやめて、ゆきとどいた学校教育を実現│         │     │  │  │   │してほしい」これが多くの県民世論であり、│         │     │  │  │   │子どもが減っているので、新たな施設の増│         │     │  │  │   │設や教職員の大幅な増員を必要とせず、十│         │     │  │  │   │分実現可能である。          │         │     │  │  │   │ いま、教育行政に求められているのは、│         │     │  │  │   │一人ひとりの子どもたちが大切にされ、ゆ│         │     │  │  │   │きとどいた教育が保障される学校教育を実│         │     │  │  │   │現するために何ができるかを住民と一緒に│         │     │  │  │   │なって考え、実現していくことであり、高│         │     │  │  │   │校統廃合は全国的な少人数学級実現のとり│         │     │  │  │   │くみに逆行するものである。      │         │     │  │  │   │ こうした中にあって「県立高校の統廃合│         │     │  │  │   │をやめ、地域の高校を存続させること」と│         │     │  │  │   │「受験競争や遠距離通学を緩和するために、│         │     │  │  │   │高校間格差を是正すること」が緊急の課題│         │     │  │  │   │となっている。貴議会においてこれらの課│         │     │  │  │   │題を話し合い、意見書を茨城県知事、茨城│         │     │  │  │   │教育委員会教育委員長に提出してくださ│         │     │  │  │   │るよう陳情する。           │         │     │  └──┴───┴───────────────────┴─────────┴─────┘  ┌──────┬────────────────┬───────┬──────┬───┐  │ 受  理 │                │       │      │ 付託 │
     ├──┬───┤  件   名   要   旨  │  住所氏名  │ 紹介議員 │   │  │番号│年月日│                │       │      │委員会│  ├──┼───┼────────────────┼───────┼──────┼───┤  │  │   │ 場外馬券場建設反対に関する  │       │      │   │  │ 請 │ H │ことについて          │ひたちなか市 │二平 基代枝│ 経済 │  │ 願 │ 14 │                │ 馬渡2849-4 │      │ 生活 │  │ 第 │ ・ │ いま、ひたちなか市新光町・広域│場外馬券場はい│      │   │  │ 46 │ 9 │斎場の隣に、東京都特別区競馬組合│らない!ひたち│      │   │  │ 号 │ ・ │場が外馬券場(仮称オフトひたちな│なか市民の会 │      │   │  │  │ 4 │か)の建設を計画している。各地の│代表     │      │   │  │  │   │馬券売り場では、青少年が馬券を買│  川崎 淑子│      │   │  │  │   │って補導されるという事態が頻発し│       │      │   │  │  │   │ている。このようなギャンブル場│       │      │   │  │  │   │建設された場合、非行問題の多発、│       │      │   │  │  │   │ギャンブルに絡むさまざまなトラブ│       │      │   │  │  │   │ル、交通渋滞・事故の増加など、教│       │      │   │  │  │   │育環境への悪影響が懸念される。具│       │      │   │  │  │   │体的には次の点が心配される。  │       │      │   │  │  │   │1.数千台の車の流入による交通渋│       │      │   │  │  │   │滞・交通事故などが多発し、喧噪な│       │      │   │  │  │   │市街となることが予想される。しか│       │      │   │  │  │   │も、原子力施設を周辺にたくさん抱│       │      │   │  │  │   │えたこの地域にとって、国道245号線│       │      │   │  │  │   │は避難道路としての役割をもってい│       │      │   │  │  │   │る。              │       │      │   │  │  │   │2.落ち着いた街の雰囲気は壊れ、│       │      │   │  │  │   │むしろ、街のイメージダウンにつな│       │      │   │  │  │   │がることが予想される。     │       │      │   │  │  │   │3.善良な市民の射幸心をあおり、│       │      │   │  │  │   │限度を超えてサラ金地獄に陥ったり│       │      │   │  │  │   │、家庭生活を破壊する危険性をは │       │      │   │  │  │   │らんでいる。          │       │      │   │  │  │   │4.当該地域を通学路としている高│       │      │   │  │  │   │校生をはじめ、多くの小中学生が、│       │      │   │  │  │   │ギャンブルに興じる大人を間近に見│       │      │   │  │  │   │ることは、青少年の健全な成長を阻│       │      │   │  │  │   │害するおそれがある。      │       │      │   │  │  │   │5.国際港湾公園都市にふさわしい│       │      │   │  │  │   │都市構想を実現し、落ち着いた街づ│       │      │   │  │  │   │くりのためには、ギャンブル施設で│       │      │   │  │  │   │はなく、将来にわたり市民の財産と│       │      │   │  │  │   │なるような、福祉・教育・文化施設│       │      │   │  │  │   │などの誘致こそ最優先にしてもらい│       │      │   │  │  │   │たい。             │       │      │   │  │  │   │ 以上の理由から、ひたちなか市へ│       │      │   │  │  │   │の場外馬券場建設に強く反対し、意│       │      │   │  │  │   │見書を提出されるよう請願する。 │       │      │   │  └──┴───┴────────────────┴───────┴──────┴───┘  ┌──────┬────────────────┬───────┬──────┬───┐  │ 受  理 │                │       │      │ 付託 │  ├──┬───┤  件   名   要   旨  │  住所氏名  │ 紹介議員 │   │  │番号│年月日│                │       │      │委員会│  ├──┼───┼────────────────┼───────┼──────┼───┤  │  │   │ ひたちなか市新光町への場外馬券│       │      │   │  │ 請 │ H │場建設計画中止を求めることについ│水戸市備前町 │二平 基代枝│ 経済 │  │ 願 │ 14 │て               │  7-32-308│塩谷 善志郎│ 生活 │  │ 第 │ ・ │                │茨城県高等学校│      │   │  │ 47 │ 9 │ いま、ひたちなか市の広域斎場の│教職員組合  │      │   │  │ 号 │ ・ │隣に特別区競馬組合が場外馬券場建│ひたちなか支部│      │   │  │  │ 5 │設を計画している。各地の馬券売り│  佐川 廣文│      │   │  │  │   │場では、青少年が馬券を買って補導│       │      │   │  │  │   │されるという事態が頻発している。│       │      │   │  │  │   │また、馬券場の周辺のレジャー施設│       │      │   │  │  │   │が青少年の溜まり場と化し、馬券場│       │      │   │  │  │   │内の暴走族や暴力団との携帯電話な│       │      │   │  │  │   │どを介したつながりが出来ることも│       │      │   │  │  │   │心配である。更に場外馬券場ができ│       │      │   │  │  │   │れば、             │       │      │   │  │  │   │(1)数千台の車の流入による交通│       │      │   │  │  │   │渋滞・交通事故などが多発し、喧噪│       │      │   │  │  │   │な市街となることが予想される。し│       │      │   │  │  │   │かも、原子力施設を周辺にたくさん│       │      │   │  │  │   │抱えたこの地域にとって、国道245号│       │      │   │  │  │   │線は避難道路としての役割を持って│       │      │   │  │  │   │いる。             │       │      │   │  │  │   │(2)落ち着いた街の雰囲気は壊 │       │      │   │  │  │   │れ、むしろまちのイメージダウンに│       │      │   │  │  │   │つながることが予想される。   │       │      │   │  │  │   │(3)善良な市民の射幸心をあお │       │      │   │  │  │   │り、サラ金地獄などにおちいる危険│       │      │   │  │  │   │性をはらんでいる。       │       │      │   │  │  │   │(4)勝田駅を利用する高校生をは│       │      │   │  │  │   │じめ、多くの小中学生がギャンブル│       │      │   │  │  │   │に興じる大人を間近に見ることは、│       │      │   │  │  │   │青少年の健全な成長を阻害するおそ│       │      │   │  │  │   │れがある。           │       │      │   │  │  │   │(5)将来、その地域への福祉・教│       │      │   │  │  │   │育・文化施設の誘致が困難になる。│       │      │   │  │  │   │ このような事態は全国各地で現実│       │      │   │  │  │   │に起きている問題であり、当初はま│       │      │   │  │  │   │ちの活性化を期待し、ギャンブル施│       │      │   │  │  │   │設を積極的に誘致した自治体も、商│       │      │   │  │  │   │業地の荒廃などをきたしてい る。│       │      │   │  │  │   │ 以上の理由により、ひたちなか市│       │      │   │  │  │   │新光町への場外馬券場建設の計画を│       │      │   │  │  │   │取りやめるよう、ご配慮いただきた│       │      │   │  │  │   │く請願する。          │       │      │   │  └──┴───┴────────────────┴───────┴──────┴───┘  ┌──────┬───────────────────┬─────────┬─────┐  │ 受  理 │                   │         │     │
     ├──┬───┤     件  名  要  旨     │ 住 所 氏 名 │付託委員会│  │番号│年月日│                   │         │     │  ├──┼───┼───────────────────┼─────────┼─────┤  │  │   │ 場外馬券場建設反対に関することに  │         │     │  │ 陳 │ H │ついて                │ひたちなか市   │ 経済生活 │  │ 情 │ 14 │                   │  山ノ上町4-6│     │  │ 第 │ ・ │ 現在、ひたちなか市新光町地内に東京都│茨城県高等学校  │     │  │ 48 │ 9 │特別区競馬組合が場外馬券場(仮称オフト│   PTA連合会│     │  │ 号 │ ・ │ひたちなか)の建設を計画している。私た│水戸海岸ブロック │     │  │  │ 5 │ちはPTAとして日頃から高校生の健全育│高等学校PTA連絡│     │  │  │   │成のため、教育環境の充実・向上など様々│協議会      │     │  │  │   │な支援活動をしており、もし場外馬券場の│代表 七海 功吉 │     │  │  │   │様なギャンブル施設が建設された場合、市│      外7名│     │  │  │   │内の高校生ばかりではなく、近隣市町村の│         │     │  │  │   │児童生徒も含め非行問題の多発、ギャンブ│         │     │  │  │   │ルに絡む様々なトラブル、家庭崩壊、交通│         │     │  │  │   │渋滞・事故の増加など教育環境への悪影響│         │     │  │  │   │が懸念される。具体的には次の点が心配さ│         │     │  │  │   │れる。                │         │     │  │  │   │1.農水省では「文教施設から適当な距離│         │     │  │  │   │を有し、文教上著しい支障をきたすおそれ│         │     │  │  │   │のないこと」を場外馬券場の設置許可要件│         │     │  │  │   │にしているが、建設予定地の2kmの範囲│         │     │  │  │   │内に中根小学校があり、さらに当該地域は│         │     │  │  │   │市内の高校生の通学区域に該当している。│         │     │  │  │   │もし、場外馬券場が建設された場合、交通│         │     │  │  │   │渋滞・事故など児童生徒の通学に大きな支│         │     │  │  │   │障をきたすことが心配される。また、場外│         │     │  │  │   │馬券場利用客との接触も予想され、どのよ│         │     │  │  │   │うなトラブルに巻き込まれるか大変憂慮さ│         │     │  │  │   │れる。                │         │     │  │  │   │2.場外馬券場周辺の施設や店舗が青少年│         │     │  │  │   │のたまり場となり、暴走族・暴力団等との│         │     │  │  │   │接触も予想される。場外馬券場をめぐる非│         │     │  │  │   │行問題が学園内まで波及し、健全な教育現│         │     │  │  │   │場の破壊につながることも懸念される。 │         │     │  │  │   │3.文教都市ひたちなかにふさわしい都市│         │     │  │  │   │構想を実現し、子どもたちに安心して落ち│         │     │  │  │   │着いた教育環境を保障するためには、安易│         │     │  │  │   │にギャンブル施設建設を認めてしまうこと│         │     │  │  │   │は許されない。将来にわたり市民の財産と│         │     │  │  │   │なるような教育文化施設の誘致こそ最優先│         │     │  │  │   │とする市政を推進してもらいたい。   │         │     │  │  │   │ 以上の理由から、ひたちなか市への場外│         │     │  │  │   │馬券場建設に強く反対し、意見書を提出さ│         │     │  │  │   │れるよう陳情する。          │         │     │  └──┴───┴───────────────────┴─────────┴─────┘ △総務委員会調査報告書   平成14年9月20日 ひたちなか市議会 議長 栗 原  昭 殿                           総務委員会                            委員長 住 谷 勝 男                  総務委員会審査報告書  本委員会付託の議案は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第103条の規定により報告します。                      記 1 議案番号及び件名   議案第 94号 平成14年度ひたちなか市一般会計補正予算(第1号)第1条第1表歳入歳出予算補正中歳入全款、歳出中第2款総務費(第30項防災費を除く)、第9款消防費、第2条第2表地方債補正   議案第102号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定について   議案第103号 ひたちなか市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例制定について   議案第104号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について   議案第109号 ひたちなか市火災予防条例の一部を改正する条例制定について   議案第110号 国土利用計画ひたちなか市計画について   議案第111号 茨城租税債権管理機構規約の変更について 2 議決の結果  原案のとおり可決すべきものとする。 3 議決の理由  提案の趣旨及び質疑を通しておおむね妥当であると認める。 △文教福祉委員会審査報告書   平成14年9月20日 ひたちなか市議会 議長 栗 原  昭 殿                           文教福祉委員会                            委員長 深 川 澄 子                 文教福祉委員会審査報告書  本委員会付託の議案は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第103条の規定により報告します。                      記 1 議案番号及び件名   議案第 94号 平成14年度ひたちなか市一般会計補正予算(第1号)第1条第1表歳入歳出予算補正中歳出中第3款民生費、第4款衛生費、第10款教育費   議案第 95号 平成14年度ひたちなか市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)   議案第 96号 平成14年度ひたちなか市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)   議案第105号 ひたちなか市基金条例の一部を改正する条例制定について
      議案第114号 ひたちなか市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について   議案第115号 ひたちなか市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について 2 議決の結果  原案のとおり可決すべきものとする。 3 議決の理由  提案の趣旨及び質疑を通しておおむね妥当であると認める。 △経済生活委員会審査報告書   平成14年9月20日 ひたちなか市議会 議長 栗 原  昭 殿                           経済生活委員会                            委員長 打 越   浩                 経済生活委員会審査報告書  本委員会付託の議案は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第103条の規定により報告します。                      記 1 議案番号及び件名   議案第 94号 平成14年度ひたちなか市一般会計補正予算(第1号)第1条第1表歳入歳出予算補正中歳出中第2款総務費中第30項防災費、第6款農林水産業費   議案第106号 ひたちなか市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定について   議案第107号 ひたちなか市防犯推進に関する条例制定について 2 議決の結果  原案のとおり可決すべきものとする。 3 議決の理由  提案の趣旨及び質疑を通しておおむね妥当であると認める。 △都市建設委員会審査報告書   平成14年9月20日 ひたちなか市議会 議長 栗 原  昭 殿                           都市建設委員会                            委員長 薄 井 賢 司                 都市建設委員会審査報告書  本委員会付託の議案は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第103条の規定により報告します。                      記 1 議案番号及び件名   議案第 94号 平成14年度ひたちなか市一般会計補正予算(第1号)第1条第1表歳入歳出予算補正中歳出中第8款土木費   議案第 97号 平成14年度水戸・勝田都市計画ひたちなか公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)   議案第 98号 平成14年度水戸・勝田都市計画事業東部第2土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)   議案第 99号 平成14年度水戸・勝田都市計画事業武田土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)   議案第100号 平成14年度水戸・勝田都市計画事業第一田中後土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)   議案第101号 平成14年度水戸・勝田都市計画事業阿字ヶ浦土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)   議案第108号 ひたちなか市営住宅設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について   議案第112号 高場雨水1号幹線管きょ布設工事(14国補公下雨第1号)請負契約の締結について   議案第113号 市道路線の認定について 2 議決の結果  原案のとおり可決すべきものとする。 3 議決の理由  提案の趣旨及び質疑を通しておおむね妥当であると認める。 △請願の審査報告書   平成14年9月20日 ひたちなか市議会  議長 栗原  昭 殿                           文教福祉委員会                            委員長 深 川 澄 子                   請願の審査報告書  本委員会付託の請願を審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第136条第1項の規定により報告します。                       記 ┌──────┬───────┬───────┬─────┬───────┬─────┐ │  受 理  │       │  請願者の  │     │       │     │ ├──┬───┤  件 名  │       │ 紹介議員 │ 委員会の意見 │審査の結果│ │番号│年月日│       │ 住所・氏名 │     │       │     │ ├──┼───┼───────┼───────┼─────┼───────┼─────┤ │ 請 │ H │       │       │     │       │     │ │ 願 │ 14 │患者の窓口負担│水戸市城南  │塩谷善志郎│さきの国会にお│不採択とす│ │ 第 │ ・ │、保険料引き上│3-15-24│     │いて健康保険法│べきものと│ │43│ 6 │げの中止を求め│茨城県社会保障│     │等が改定されて│する。  │ │ 号 │ ・ │ることについて│推進協議会  │     │いることにより│     │ │  │ 7 │       │代表委員   │     │不採択とする。│     │ │  │   │       │  渋谷 敦司│     │       │     │ │  │   │       │       │     │       │     │ └──┴───┴───────┴───────┴─────┴───────┴─────┘
    △請願・陳情の審査報告書  平成14年9月20日 ひたちなか市議会  議長 栗原  昭 殿                           経済生活委員会                              委員長 打 越   浩                  請願・陳情の審査報告書  本委員会付託の請願・陳情を審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第136条第1項の規定により報告します。                       記 ┌──────┬───────┬─────────┬──────┬────────┬─────┐ │  受 理  │       │ 請願・陳情者の │      │        │審査の結果│ ├──┬───┤  件 名  │         │ 紹介議員 │ 委員会の意見 │     │ │番号│年月日│       │  住所・氏名  │      │        │     │ ├──┼───┼───────┼─────────┼──────┼────────┼─────┤ │ 請 │ H │場外馬券場建設│ひたちなか市   │二平 基代枝│経済効果、雇用対│不採択とす│ │ 願 │ 14 │反対に関するこ│ 馬渡2849-4│      │策などの面で大き│べきものと│ │ 第 │ ・ │とについて  │場外馬券場はいらな│      │な期待ができ、ま│する。  │ │46│ 9 │       │  い!ひたちなか│      │た、ひたちなか地│     │ │ 号 │ ・ │       │     市民の会│      │区開発など総合的│     │ │  │ 4 │       │代表 川崎 淑子 │      │に判断すべきであ│     │ │  │   │       │         │      │る。青少年健全育│     │ │  │   │       │         │      │成などについては│     │ │  │   │       │         │      │万全の対策を講じ│     │ │  │   │       │         │      │られたい。   │     │ ├──┼───┼───────┼─────────┼──────┼────────┼─────┤ │ 請 │ H │ひたちなか市新│水戸市備前町   │二平 基代枝│経済効果、雇用対│不採択とす│ │ 願 │ 14 │光町への場外馬│    7-32-308 │塩谷 善志郎│策などの面で大き│べきものと│ │ 第 │ ・ │券場建設計画中│茨城県高等学校  │      │な期待ができ、ま│する。  │ │47│ 9 │止を求めること│    教職員組合│      │た、ひたちなか地│     │ │ 号 │ ・ │について   │ひたちなか支部  │      │区開発など総合的│     │ │  │ 5 │       │ 佐川 廣文   │      │に判断すべきであ│     │ │  │   │       │         │      │る。青少年健全育│     │ │  │   │       │         │      │成などについては│     │ │  │   │       │         │      │万全の対策を講じ│     │ │  │   │       │         │      │られたい。   │     │ ├──┼───┼───────┼─────────┼──────┼────────┼─────┤ │ 陳 │ H │場外馬券場建設│ひたちなか市   │      │経済効果、雇用対│不採択とす│ │ 情 │ 14 │反対に関するこ│  山ノ上町4-6│      │策などの面で大き│べきものと│ │ 第 │ ・ │とについて  │茨城県高等学校  │      │な期待ができ、ま│する。  │ │48│ 9 │       │    PTA連合会 │      │た、ひたちなか地│     │ │ 号 │ ・ │       │水戸海岸ブロック高│      │区開発など総合的│     │ │  │ 5 │       │    等学校PTA │      │に判断すべきであ│     │ │  │   │       │    連絡協議会│      │る。青少年健全育│     │ │  │   │       │代表 七海 功吉 │      │成などについては│     │ │  │   │       │      外7名│      │万全の対策を講じ│     │ │  │   │       │         │      │られたい。   │     │ └──┴───┴───────┴─────────┴──────┴────────┴─────┘ △閉会中の継続調査申出書   平成14年9月20日 ひたちなか市議会 議長 栗 原  昭 殿                           総務委員会                           委員長 住 谷 勝 男               閉会中の継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について、次により閉会中もなお継続して審査を要するものと決定したので、会議規則第104条の規定により申し出ます。                    記 1 件 名  陳情第27号 国民本位の公共事業の推進と常陸工事事務所の執行体制等の拡充を求めることについて  陳情第30号 「霞ケ浦導水事業」の中止等を要請する意見書を求めることについて  陳情第32号 首長ならびに議員選挙における選挙公報の発行のお願いについて  陳情第41号 有事法制反対等に関することについて  請願第42号 有事法制の立法化をおこなわないよう政府に求めることについて 2 理 由  慎重審査の上結論を出したい。                               平成14年9月20日 ひたちなか市議会 議長 栗 原  昭 殿                           文教福祉委員会                           委員長 深 川 澄 子               閉会中の継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について、次により閉会中もなお継続して審査を要するものと決定したので、会議規則第104条の規定により申し出ます。                    記 1 件 名  陳情第29号 「県立高校の統廃合反対に関する意見書提出」に関することについて  請願第35号 ゆたかな教育を実現するための教育予算の充実を求めることについて  請願第36号 義務教育費国庫負担制度の堅持を求めることについて  陳情第45号 「県立高校の統廃合をやめ、地域の高校の存続を求める意見書提出」に関することについて
    2 理 由  慎重審査の上結論を出したい。                               平成14年9月20日 ひたちなか市議会 議長 栗 原  昭 殿                           経済生活委員会                           委員長 打 越   浩               閉会中の継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について、次により閉会中もなお継続して審査を要するものと決定したので、会議規則第104条の規定により申し出ます。                    記 1 件 名  陳情第18号 雇用・失業情勢の深刻化に対応するため、労働行政の充実・強化をはかる旨の意見書採択を求めることについて  陳情第31号 国民の知的自由確立とリユース運動の推進を求める意見書の採択を要望することについて  請願第34号 「狂牛病」について万全な対策を求めることについて  陳情第44号 上坪浄水場夜間管理運転「請負」契約を解除し、職員2名直営体制で水道水の安全と安心を確保することについて 2 理 由  慎重審査の上結論を出したい。                               平成14年9月20日 ひたちなか市議会 議長 栗 原  昭 殿                           都市建設委員会                           委員長 薄 井 賢 司               閉会中の継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について、次により閉会中もなお継続して審査を要するものと決定したので、会議規則第104条の規定により申し出ます。                    記 1 件 名  陳情第17号 高場雨水幹線(中)路の拡幅改良早期実施に関することについて  請願第33号 馬渡地内道路側溝設置に関することについて 2 理 由  慎重審査の上結論を出したい。 △閉会中の継続調査申出書   平成14年9月20日 ひたちなか市議会 議長 栗 原  昭 殿                           議会運営委員会                           委員長 磯 前 勝 一               閉会中の継続調査申出書  本委員会は、所管事務のうち次の事件について、閉会中もなお継続して調査を要するものと決定したので、会議規則第104条の規定により申し出ます。                    記 1 件 名  (1) 議会運営に関する事項  (2) 議会の会議規則、委員会条例等に関する事項  (3) 議長の諮問に関する事項 2 理 由  円滑な議会運営を図るため。 △議員派遣の件  議 員 派 遣 の 件                                   平成14年9月20日  地方自治法第100条第12項及び会議規則第159条の規定により、次のとおり議員を派遣する。                      記 1 茨城県市議会議長会定例会   (1)派遣目的  各市提出議案の協議、議会活動等調査・連絡調整   (2)派遣場所  水戸市   (3)派遣期間  平成14年10月16日   (4)派遣議員  山田雅則議員 2 平成14年度茨城県市議会議長会行財政調査   (1)派遣目的  海外各都市の実情について視察研修を行うことにより、その見聞を広め、今後の我が国の地方自治運営に資すると共に、関係都市の行政担当者との意見の交換を通し相互の理解と認識を深めることにより国際親善に寄与する。            ①行政組織と管理システム            ②重点施策と特徴的公共サービス           (教育、都市計画、公園、都市交通、環境問題等)   (2)派遣場所  イタリア   (3)派遣期間  平成14年10月20日から10月27日まで(8日間)   (4)派遣議員  山田雅則議員 3 茨城県市議会議長会議員研修会   (1)派遣目的  議会の円滑な運営を行うため、市議会に共通する事項についての講演会を行うとともに各市議員間の交流を図り、地方自治の振興発展に寄与する。
      (2)派遣場所  福島県石川郡石川町   (3)派遣期間  平成14年10月31日から11月1日まで(2日間)   (4)派遣議員  住谷勝男議員、山中輝夫議員、根本光雄議員、綱川 正議員 △議案の提出について     平成14年 9月20日 ひたちなか市議会議長     栗 原   昭 殿                     提出者 ひたちなか市議会議員  磯 前 勝 一                     賛成者      〃      佐 藤 良 元                      〃       〃      牧 野 米 春                      〃       〃      深 川 澄 子                      〃       〃      住 谷 勝 男                      〃       〃      山 中 輝 夫                      〃       〃      永 井   進                  議案の提出について  次の議案を別紙のとおり会議規則第14条の規定により提出します。                      記 1.議案番号及び件名   議案第116号 道路整備の充実と財源確保に関する意見書提出について             道路整備の充実と財源確保に関する意見書  道路は、豊かな生活の実現と国土の均衡ある発展を図るための最も根幹的な社会資本であり、その整備については多くの県民が期待しているところである。  本県は、首都圏に隣接していながら、全国第4位の広大な可住地面積を有し、また、中小都市が県内に分散していることから、都市間相互を連絡する道路延長は全国第2位となっており、これまでの懸命の努力にもかかわらず、整備状況は全国で最も低い。  また、鉄道やバス等の公共交通機関の整備水準が低いことから、安全で安心快適かつ豊かな暮らしをするためには、道路は最も重要でかつ必要不可欠な交通手段である。  ひたちなか市においては、21世紀の地域間の交流・連携による活力ある地域づくりや豊かな暮らしづくりを支援するとともに、良好な生活環境を創造するために、常陸那珂港を起点とする北関東自動車道のさらなる延伸をはじめ、幹線道路である一般国道、県道、更には生活を支える市道等の道路整備を一層促進することが是非とも必要である。  よって、ひたちなか市議会は、いまだ立ち遅れている道路整備を、渋滞解消対策や広域交通ネットワーク構築の観点から着実に推進するとともに、新たな社会環境の変化に対応したバリアフリーや、道路環境対策及び救急医療支援などの視点から道路整備を充実させるため、これに必要な道路整備費の確保にあたっては、受益者負担の原則に則った道路特定財源を一般財源化することなく道路整備費として確保されるよう強く要望する。  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。   平成14年9月20日                                     ひたちなか市議会   内閣総理大臣   財務大臣   国土交通大臣      あて   経済財政政策担当大臣   衆議院議長   参議院議長 △決算審査特別委員会委員名簿  平成13年度決算審査       特別委員会委員名簿            平成14年9月13日   ◎ 19番  面 澤 義 昌   ○  3番  高 崎 修 一      1番  後 藤 正 美      2番  佐 藤 良 元      6番  二 平 基代枝      9番  打 越   浩     18番  根 本 光 雄     20番  磯 前 勝 一     24番  吉 田   実     26番  吉 原 桂 一            ◎委員長 ○副委員長...