つくば市議会 2018-12-21
平成30年12月定例会-12月21日-付録
│ 7 │2018年度 教育環境および学校施設・設備等に関する要望書 │ 要 望 書 │
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│ 8
│議会報編集委員会招集通知(議会報編集委員) │ 招集通知 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 9 │平成30年9月
つくば市議会定例会会議録 │ 会 議 録 │
└───┴──────────────────────────────────┴──────┘
平成30年12
月つくば市議会定例会会議資料等配付一覧(第2号)
平成30年12月11日
┌───┬──────────────────────────────────┬──────┐
│ 番号
│ 資 料 名
│ 備 考 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 1 │平成30年12
月つくば市議会定例会議事日程(第2号)
│ 会議資料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 2 │平成30年12
月つくば市議会定例会質疑発言通告書 │ 会議資料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 3
│一般質問資料 山中真弓 議員 │ 資 料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 4 │議会報 一般質問掲載申出書 │ 申 出 書 │
└───┴──────────────────────────────────┴──────┘
平成30年12
月つくば市議会定例会会議資料等配付一覧(第3号)
平成30年12月12日
┌───┬──────────────────────────────────┬──────┐
│ 番号
│ 資 料 名
│ 備 考 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 1 │平成30年12
月つくば市議会定例会議事日程(第3号)
│ 会議資料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 2 │小野泰宏議員の一般質問に対する執行部からの資料 │ 資 料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 3
│一般質問資料 小森谷佐弥香 議員 │ 資 料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 4
│一般質問資料 皆川幸枝 議員 │ 資 料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 5
│一般質問資料 北口ひとみ 議員 │ 資 料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 6
│一般質問資料 宇野信子 議員 │ 資 料 │
└───┴──────────────────────────────────┴──────┘
平成30年12
月つくば市議会定例会会議資料等配付一覧(第4号)
平成30年12月13日
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│ 番号
│ 資 料 名
│ 備 考 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 1 │平成30年12
月つくば市議会定例会追加議案(市長提出議案) │ 議 案 書 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 2 │平成30年12
月つくば市議会定例会議事日程(第4号)
│ 会議資料 │
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│ 3 │平成30年12
月つくば市議会定例会議案等審査追加付託表 │ 会議資料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 4
│一般質問資料 金子和雄 議員 │ 資 料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 5
│一般質問資料 山本美和 議員 │ 資 料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 6 │各
常任委員会招集通知 │ 招集通知 │
└───┴──────────────────────────────────┴──────┘
平成30年12
月つくば市議会定例会会議資料等配付一覧(第5号)
平成30年12月21日
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│ 番号
│ 資 料 名
│ 備 考 │
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│ 1 │平成30年12
月つくば市議会定例会追加議案(市長提出議案) │ 議 案 書 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 2 │平成30年12
月つくば市議会定例会議事日程(第5号)
│ 会議資料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 3 │各
常任委員会議案等審査結果一覧表
│ 会議資料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 4 │意見書案第5号 沖縄県名護市辺野古の米軍基地予定地における土砂投入を
│ 会議資料 │
│ │県民投票実施まで行わないことを求める意見書
│ │
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│ 5
│つくば市立地適正化計画 │ 配付資料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 6
│つくば市立地適正化計画 概要版
│ 配付資料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 7 │教育に関する事務の管理及び執行の点検及び評価の結果報告書(平成29年度
│ 配付資料 │
│ │実績)
│ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 8 │つくば市
スタートアップ戦略 │ 配付資料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 9 │つくば市
スタートアップ戦略 概要版
│ 配付資料 │
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…………………………………………………………………………………………………………………………
追 加 配 付
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│ 10 │ 各
常任委員会委員名簿 │ 会議資料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 11 │
議会運営委員会委員名簿 │ 会議資料 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────┤
│ 12 │
議会報編集委員会委員名簿 │ 会議資料 │
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│ 13 │ 閉会中の継続調査申出書(各常任委員会・議会運営委員会)
│ 会議資料 │
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△議員の派遣について
議員の派遣について
地方自治法第100条第13項及び
つくば市議会会議規則第98条ただし書の規定により、下記のとおり議員を派遣する。
記
1 派遣場所 オークラフロンティアホテル
2 派遣目的 平成30年度茨城県市議会議長会第1回議員研修会へ議員3名を派遣する。
3 派遣期間 平成30年11月19日(月)
4 調査項目 講演:「人口減少時代における議員力とは~問われる政策力と市民力」について
5 派遣議員 山 本 美 和、浜 中 勝 美、大久保 勝 弘
6 派遣経費 出席者負担金10,000円×3名
平成30年10月22日決定
つくば市議会議長 塩 田 尚
△一般質問通告
一 般 質 問 通 告
(平成30年12月定例会)
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│ 質問順位 │ 氏 名 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 1 │ 18番 大 久 保 勝 弘 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 2 │ 7番 小 久 保 貴 史 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 3 │ 11番 木 村 清 隆 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 4 │ 17番 浜 中 勝 美 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 5 │ 26番 滝 口 隆 一 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 6 │ 1番 山 中 真 弓 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 7 │ 19番 橋 本 佳 子 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 8 │ 20番 小 野 泰 宏 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 9 │ 2番 小 森 谷 佐 弥 香 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 10 │ 8番 皆 川 幸 枝 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 11 │ 12番 北 口 ひ と み 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 12 │ 10番 宇 野 信 子 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 13 │ 4番 長 塚 俊 宏 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 14 │ 3番 高 野 文 男 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 15 │ 27番 金 子 和 雄 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 16 │ 16番 山 本 美 和 議 員 │
├──────┼───────────────────────────┤
│ 17 │ 23番 須 藤 光 明 議 員 │
└──────┴───────────────────────────┘
18番 大久保 勝 弘 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│1 つくば市のいじめ不登│ 2017年のいじめは、全国で41万件、県内で2万件で最多と
報道│教育局長 │
│ 校対策について │されております。小中学校での不登校は、県内で前年度比158人
│ │
│ │増の3,411人、6年連続で増加しており、小学校は2年連続、中
│ │
│ │学校は5年連続、不登校の原因は友人関係や家庭の不安、
無気力│ │
│ │などが多数を占めておるようです。増加については、
県教育委員│ │
│ │会では、「学校復帰にこだわらず将来の社会的自立の視点に立ち
│ │
│ │、子供たちの個々の状況に応じた働き掛けを行っている結果」と
│ │
│ │しております。以下についてお伺いします。
│ │
│ │(1)つくば市のいじめの調査方法と結果(小中学校と学校別)
│ │
│ │(2)いじめの要因と内容分析等
│ │
│ │(3)今後の対応・対策、いじめをなくす取組
│ │
│2 平成31年度の茨城県の│ 平成30年10月25日に、茨城県知事に市長から御要望した内容は
、│政策イノベー│
│ 予算編成等に対する要望│①つくばの特性をいかした産業競争力の強化で仕事をつくる。
│ション部長 │
│ 書について │②結婚し、子どもを産み・育て、健康に生活できる環境をつく
│ │
│ │ る。
│ │
│ │③交流・居住環境の魅力を高め、つくばにひとを呼び・ひとを
留│ │
│ │ める。
│ │
│ │④公共交通網で結ばれた安全で安心な地域をつくる。
│ │
│ │を基本に38項目にわたり要望書を提出致しました。以下について
│ │
│ │お伺いします。
│ │
│ │(1)スタートアップの推進 │経済部長 │
│ │(2)すべての世代の健康づくりと
高齢者介護予防事業の
推進 │保健福祉部長│
│ │(3)県立高等学校の設置 │政策イノベー│
│ │ │ション部長 │
│ │(4)スポーツの振興(スポーツ施設の整備) │市民部長 │
│ │(5)茨城国体の成功に向けての各種運営交付金及び補助金によ│市民部長 │
│ │ る財政支援制度の拡充等
│ │
│ │(6)筑波山における県道笠間・つくば線の交通渋滞対策に要す│経済部長 │
│ │ る経費の負担、つつじヶ丘駐車場の増設、車道・
歩道拡幅等│ │
│ │ の整備
│ │
│ │(7)受水費用の見直し(水道料金の値下げ) │生活環境部長│
│ │(8)国道125号つくばバイパスの整備促進及び現道の4車線化 │建設部長 │
│3 クレオの再生問題につ│ 2月に閉館になった商業施設「クレオ」の再生問題を「
まちづ│ │
│ いて │くり会社」を設立して再生すると、市長は、強い決意を持って取
│ │
│ │り組んで参りました。この間に市民のアンケート、地域別の
説明│ │
│ │会、広報では、9月にクレオの再生についてから、臨時号の
クレ│ │
│ │オ特集まで、一方、新聞記事では、クレオ再生買取り構想から
市│ │
│ │民の8割超賛成など、クレオ再生問題が市民の皆様の大きな
話題│ │
│ │になりました。市民の皆様からも、色々な声を聞くことができま
│ │
│ │した。議会では、全員協議会を開催していただき、クレオに関す
│ │
│ │る状況報告について、クレオに関する検討状況についてなどの
説│ │
│ │明を受けました。最終的には、11月2日に
│ │
│ │①クレオに関する状況報告についての説明では、
まちづくり会社│ │
│ │ に出資してクレオ再生を図ることはしないこととしました。
│ │
│ │②今後の課題と方針についての考え方がありました。3日の
新聞│ │
│ │記事のタイトル文字は、
クレオ再生関与断念、市議会、
成功疑問│ │
│ │視と市長が発表をしています。
│ │
│ │ 以下についてお伺いします。
│ │
│ │(1)これまでの経緯と事業計画の進め方の感想と反省 │市長 │
│ │(2)11月2日以降の筑波都市整備との話し合いの状況 │市長 │
│ │(3)今回のクレオ再生問題についての総費用と内容等 │都市計画部長│
│ │(4)今後のつくば駅前周辺地域のまちづくり │市長 │
│ │(5)今後のクレオスクエアQ’tとMOG │市長 │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
7番 小久保 貴 史 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│1 筑波地区小中学校の跡│(1)秀峰筑波義務教育学校の開校に伴って、閉校となった小中│都市計画部長│
│ 地利活用について │ 学校の施設や用地の考え方
│ │
│ │(2)学校跡地の利活用提案に関する小学校別意見交換会での意│都市計画部長│
│ │ 見
│ │
│ │(3)今後の利活用について │市長 │
│2 北条保育所建設につい│ 新北条保育所開所に向けての建設スケジュールと今後について│市長 │
│ て │ │こども部長 │
│3 自転車のまちつくばに│ つくば市の目指す「りんりんつくば」の内容と今後の取組につ│都市計画部長│
│ ついて │いて
│ │
│ │ 以上、伺います。
│ │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
11番 木 村 清 隆 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│1 青少年活動拠点につい│ 市内に青少年センターとして、若者が活動することが出来るま│市長 │
│ て │とまった組織・施設がありません。若者が交流し青少年活動を行│教育長 │
│ │うことに対する市の考えと活動拠点について、詳細に伺います。│教育局長 │
│ │(1)青少年センターの必要性等の検討経過と取組
│ │
│ │(2)活動拠点として、消防本部跡地など未利用市有地の有効活
│ │
│ │ 用の考えと取組
│ │
│2 学校運動部活動につい│ 学校運動部活動の新たな市運営方針取組みについて、詳細に伺│教育長 │
│ て │います。 │教育局長 │
│ │(1)新たな市運営方針と各学校での取組
│ │
│ │(2)新たな市運営方針取組みに対する、生徒・教員等・保護者
│ │
│ │ ・地域の現状について
│ │
│3 医療的ケア児に対する│ 心身の機能に障害があり、呼吸や栄養摂取、排泄の際に医療機│保健福祉部長│
│ 取組みについて │器やケアを必要とする子どもたちに対する適切な支援の取組み等
│ │
│ │市の考えについて、詳細に伺います。
│ │
│4 障害のあるすべての子│ 障害のあるすべての子どもたちの学校生活を豊かにする取組み│市長 │
│ どもたちの学校生活を豊│について、つくば市として行政の垣根を越えて取り組む施策展開│教育局長 │
│ かにする取組みについて│について、詳細に伺います。
│ │
│ │(1)特別支援教育推進室の取組
│ │
│ │(2)特別支援教育支援員の増員・研修等の取組
│ │
│ │(3)つくば特別支援学校の児童生徒数が、想定の2倍以上の過
│ │
│ │ 密状況で、職員の労働環境を含め大変深刻でありますが、
市│ │
│ │ としての取組
│ │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
17番 浜 中 勝 美 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│ 認知症対策について │ 世界に類例を見ないスピードで高齢化が進む我が国において、│保健福祉部長│
│ │認知症の人は年々増え続けています。2015年に推計で約525万人
│ │
│ │であったものが、2025年には推計で730万人に達し、高齢者の約
│ │
│ │5人に1人に上ると見込まれています。認知症は、今や誰でも発
│ │
│ │症する可能性があり、誰もが介護者となり得るため、認知症施策
│ │
│ │の推進は、極めて重要であると考えます。本市においても、サポ
│ │
│ │ータ養成講座、SOSネットワーク、成年後見人制度、脳元気ア
│ │
│ │ップ、声掛け訓練等様々な対策を行っておりますが、認知症対策
│ │
│ │の現状と課題、今後の取組についてお伺いします。
│ │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
26番 滝 口 隆 一 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│ 循環型地域経済づくりに│ │市長 │
│ついて │
│ │
│ │1 小規模企業の振興のための条例を制定すべきと考えるが、市│経済部長 │
│ │ の見解を伺います。
│ │
│ │2 一般住宅のリフォーム及び店舗のリニューアルの補助制度導│経済部長 │
│ │ 入について、市の見解を伺います。
│ │
│ │3 エネルギー公社をつくることについて、市の見解を伺います。│生活環境部長│
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
1番 山 中 真 弓 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
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│1 持続可能なまちづくり│ マンション等の大規模建築物の建設により、つくば駅周辺地域│市長 │
│ のための条例制定につい│の人口バランスが崩れ、学校・児童クラブ・保育所等の公共施設│都市計画部長│
│ て │が許容量を超えている。持続可能なまちづくりを行うために、マ
│ │
│ │ンション等の建設事業者に対し公共施設整備等に協力を要請する
│ │
│ │条例等をつくる考えはないか。
│ │
│2 葛城小学校について │ │市長 │
│ │(1)現状のクラス数と平成31年度以降の児童数の推移 │教育局長 │
│ │(2)教育が足らなくなった場合の対応 │教育局長 │
│ │(3)葛城小学校併設の児童クラブへの対応 │こども部長 │
│3 児童館のプレイルーム│ 児童館のプレイルームのエアコン設置については、平成27年9│こども部長 │
│ のエアコン設置について│月議会において設置に向けて検討をしていきたいとの答弁があっ
│ │
│ │た。しかし、平成30年9月議会の答弁では、緑のカーテンの設置
│ │
│ │、新たな窓の設置の検討と後退している。エアコン設置計画を立
│ │
│ │てるべきと考えるが見解は。
│ │
│4 つくば市の消防職員数│(1)つくば市の消防職員数 │市長 │
│ について │(2)消防職員数の算出根拠 │消防長 │
│ │ 以上について、伺います。
│ │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
19番 橋 本 佳 子 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│1 小中一貫教育の検証に│ 検証結果を受けての課題と今後の方向性 │教育局長 │
│ ついて │
│ │
│2 学校等適正配置計画に│ 開発地域の児童の増加、学園地域の教室不足の対応が迫られて│市長 │
│ ついて │いる中での適正配置の考え方 │教育局長 │
│3 公立幼稚園での3歳時│ 新年度に向けての方向性 │市長 │
│ からの受入れについて │ │教育局長 │
│4 生活保護について │(1)生活保護世帯の構成割合 │保健福祉部長│
│ │ 65歳以上高齢者単身世帯、母子世帯、障がい者・傷病者世帯
│ │
│ │ 、失業者を含むその他の世帯
│ │
│ │(2)生活保護費削減での影響
│ │
│ │ 65歳以上高齢者単身世帯、65歳以上高齢者2人世帯
│ │
│ │(3)実態に合った冬期加算の引上げによる寒さ対策の実施
│ │
│ │ 以上について、市の見解を求めます。
│ │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
20番 小 野 泰 宏 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│1 つくば市まち・ひと・│ つくば市まち・ひと・しごと創生総合戦略の中から以下の内容
│ │
│ しごと創生総合戦略につ│の取組状況について伺います。
│ │
│ いて │(1)Society5.0社会実装トライアル支援事業 │市長 │
│ │ │政策イノベー│
│ │ │ション部長 │
│ │(2)大学生就職プラットフォーム事業、合同就職面接会 │経済部長 │
│2 つくば市スタートアッ│ 現在、策定が進められているつくば市
スタートアップ戦略の概│市長 │
│ プ戦略について │要について伺います。 │経済部長 │
│3 オープンデータ活用の│ 以下について伺います。
│ │
│ 取組について │(1)現在の取組状況と今後の進め方 │政策イノベー│
│ │ │ション部長 │
│ │(2)住民基本台帳のオープンデータ化の取組 │市民部長 │
│ │ 以上
│ │
│ │ │ │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
2番 小森谷 佐弥香 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│ ICT教育の在り方につ│ AI(人口知能)技術の登場により、これまで人間にしかでき│市長 │
│いて │ないと思われていた仕事の約半分が今後10~20年程度でロボット│教育長 │
│ │などの機械に奪われるであろう、という衝撃的な予測がオックス│教育局長 │
│ │フォード大学の研究チームから発表されています。
│ │
│ │ そういった時代を目前に、国は新学習指導要領において、「情
│ │
│ │報活用能力」を「学習の基盤となる資質・能力」と位置付けると
│ │
│ │ともに、「各学校において、コンピュータや情報通信ネットワー
│ │
│ │クなどの情報手段を活用するために必要な環境を整え、これらを
│ │
│ │適切に活用した学習活動の充実を図る」など、より積極的にIC
│ │
│ │Tを活用することを求めています。
│ │
│ │ しかし、この「ICT活用」の推進によって、AIが苦手とす
│ │
│ │るコミュニケーション能力や理解力、応用力、発想力、柔軟な判
│ │
│ │断力を培う時間や予算が削られるのではないかと危惧します。
│ │
│ │ そこで、以下お聞きします。
│ │
│ │(1)10月31日の総合教育会議において、電子黒板を2019年度に
│ │
│ │ 300台・2020年度に200台配備したいと総合教育研究所から予
│ │
│ │ 算要望があったが、その整備のための費用はどの程度かかる
│ │
│ │ のか。
│ │
│ │(2)電子黒板を使用しなければできない授業とはどのようなも
│ │
│ │ のか。
│ │
│ │(3)電子黒板やタブレットは、特別支援教育にこそニーズがあ
│ │
│ │ ると言われているが、導入の実態はどのようになっているか。
│ │
│ │(4)いわゆる「AIの時代」に向けて、今の子ども達が獲得す
│ │
│ │ べき能力はどのようなものと考えているか(オランダ視察の
│ │
│ │ 知見も踏まえて)。
│ │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
8番 皆 川 幸 枝 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│ 自然をいかした子ども達│ 現在の子ども達を取り巻く環境は、塾や習い事、ゲーム等の影│市長 │
│の「遊び・体験」活動の推│響で、外で体を使った自由な遊びの機会が奪われています。これ
│ │
│進について │は、都会だけでなく、つくばでも、地方でも同様です。また、教
│ │
│ │育機関等では安全重視の傾向が強くなり、自然体験活動の機会が
│ │
│ │減っており、ますます子ども達を取り巻く環境は厳しくなってい
│ │
│ │ます。
│ │
│ │ 2016年にNTTデータ経営研究所が都市地域に暮らす子育て家
│ │
│ │族を対象に行った調査では、「自然体験が子どもの成長に良い影
│ │
│ │響を及ぼす」と考えている人は8割を超え、「保育園・幼稚園に
│ │
│ │あると特に魅力と思うもの」として「自然環境をいかした保育・
│ │
│ │教育」を、数ある項目の中から8割の人が選択しています。
│ │
│ │ また、全国の市民団体や自治体でも自然環境をいかした保育・
│ │
│ │教育を積極的に進めようとしています。
│ │
│ │ つくば市は、あふれる自然、公園に恵まれていることから、こ
│ │
│ │れらを積極的に活用し、子育て環境を整えていくことは、移住促
│ │
│ │進にもつながると考えます。
│ │
│ │ そこで、市内の各施設等で、自然を活用した遊びや体験の機会
│ │
│ │を広げていくよう取り組むことについての考えをお聞きします。
│ │
│ │(1)自然をいかした遊びや体験活動が子どもにもたらす効果に│教育長 │
│ │ ついて
│ │
│ │(2)学校、幼稚園等で、遊びや体験活動をさらに広げていくこ│教育局長 │
│ │ とについて │こども部長 │
│ │(3)遊びのためのプレイパークの整備について、市ではどのよ│建設部長 │
│ │ うに考えているか
│ │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
12番 北 口 ひとみ 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│ 公共施設マネジメントに│ つくば市内には、交流センター、市民ホール、図書館や体育館
│ │
│ついて │はじめ、市営住宅や小中学校・保育所幼稚園など、2017年3月31
│ │
│ │日時点では524の公共建築物があります。
│ │
│ │ 全国では高度経済成長期に一斉に整備されましたが、つくば
市│ │
│ │は、筑波研究学園都市建設に伴い、1970~1980年代に約44%が整
│ │
│ │備され、築30~40年が経過しているところです。
│ │
│ │ これらが一斉に更新時期を迎えると、莫大な財政負担が一気に
│ │
│ │発生すると予測され、先進自治体では2000年から公共施設マネジ
│ │
│ │メントの取組を始めています。
│ │
│ │ つくば市議会でも2013年に総務委員会で先進自治体の視察を行
│ │
│ │い、全職員への意識啓発研修はじめ、集中的に取り組む体制づく
│ │
│ │りのための公共ファシリティマネージャーなどの有資格者や専門
│ │
│ │職の導入を提案させていただきました。
│ │
│ │ その後、2014年の総務省からの公共施設総合管理計画の策定の
│ │
│ │通達もあり、2017年には、つくば市でも「公共施設白書」、「公
│ │
│ │共施設等総合管理計画」が策定され、公共施設のマネジメントが
│ │
│ │進められているところです。
│ │
│ │ 昨年度は、点検マニュアルの策定と職員研修も行われたとのこ
│ │
│ │とで、推進されているとは感じていますが、計画の中にもありま
│ │
│ │すように、簡易シミュレーションでは、40年間の公共建築物とイ
│ │
│ │ンフラ施設の更新費用の総額は約8,436億円という莫大な経費が
│ │
│ │示されています。財政負担の平準化を考えると、今後どのように
│ │
│ │進めていくのか課題山積の状況と思われます。以下をお聞きしま
│ │
│ │す。
│ │
│ │(1)公共施設等総合管理計画の進捗状況について │財務部長 │
│ │(2)計画推進の体制づくりの現状と課題について │市長 │
│ │ │財務部長 │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
10番 宇 野 信 子 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│ クレオ再生問題から見え│ 市等が出資するまちづくり会社によるクレオ再生案は残念なが│市長 │
│てきた中心市街地まちづく│ら議案の上程には至りませんでしたが、民間への売却によって発│都市計画部長│
│りの課題 │生する問題や、中心市街地の様々な課題が今回の議論で浮き彫り
│ │
│ │になりました。今後どのように取り組んでいくのか、次の項目に
│ │
│ │ついて伺います。
│ │
│ │(1)クレオ、Q’t、MOGを一括民間売却されれば、イオン
│ │
│ │ 棟部分にはマンションが建設される予定です。一方で、吾妻
│ │
│ │ 地区など中心部では、公務員宿舎跡地の大規模売却が今後も
│ │
│ │ 予定されています。中心市街地の健全なまちづくりのために
│ │
│ │ は、駅直近の街区には、これ以上マンションが建設されない
│ │
│ │ よう、用途を制限するなど、何らかの方法が必要と考えます
│ │
│ │ 。この点について、現在の取組と市の考えを伺います。
│ │
│ │(2)つくばセンタービルの在り方検討が再開されましたが、検
│ │
│ │ 討状況はどのようになっていますか。
│ │
│ │(3)今回実現できなかった提案には、様々な方法で集められた
│ │
│ │ 市民の要望や、つくば市の課題を解決するためのアイデアが
│ │
│ │ 含まれていましたが、それらをいかす方法について伺います
│ │
│ │ 。
│ │
│ │(4)中心市街地のにぎわいづくりにおいて、クレオ等を購入す
│ │
│ │ る予定の民間事業者との連携について市の考えを伺います。
│ │
│ │(5)URや筑波都市整備株式会社の経営状況によって、土地建
│ │
│ │ 物の売却が急に知らされ、対応が後手に回る事案がこれまで
│ │
│ │ に何度もありました。これにより、つくばのまちづくりが大
│ │
│ │ きく左右されており、今後もこのようなことが続く可能性が
│ │
│ │ あります。この問題と対策について、市の見解を伺います。
│ │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
4番 長 塚 俊 宏 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│ 消防署の配置について │ TX沿線開発に伴う人口増が続く中で、現在の消防署の配置と│市長 │
│ │今後の配置計画について伺います。 │消防長 │
│ │(1)合併から現在まで、消防署の配置についてどのような議論
│ │
│ │ 及び取組を行ってきたか。
│ │
│ │(2)過去5年間の火災発生時の(消防団を除く)消防車両の現
│ │
│ │ 場への平均到着時間と最長到着時間、緊急対応等の救急車の
│ │
│ │ 現場への平均到着時間と最長到着時間
│ │
│ │(3)現在、各地域の消防署の建替え計画はあるか、また、建替
│ │
│ │ えが必要と思われる消防署はあるか。
│ │
│ │(4)現在の消防署の配置において、過不足はあると考えている
│ │
│ │ か。
│ │
│ │(5)みどりの駅方面、万博記念公園駅方面において、新たな消
│ │
│ │ 防署の必要性を考えているか。
│ │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
3番 高 野 文 男 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│1 周辺地域(農村地域)│(1)農村地域の自然環境の保全に関して「都市計画マスタープ│市長 │
│ の環境保全について │ ラン」においては「田園集落ゾーン」と位置付け「田園・自│経済部長 │
│ │ 然環境と集落が調和した環境の維持・保全」に取り組む方針
│ │
│ │ となっています。以下、今後の市の対応をお伺いします。
│ │
│ │ ア 管理放棄または管理不能により荒れた森林の保全
│ │
│ │ イ 民地や市道等への倒木の恐れのある森林
│ │
│ │(2)都市計画マスタープランにおける「茎崎コミュニティプラ
│ │
│ │ ン」10項目の整備方針の中に「牛久沼観光・レクリエーショ
│ │
│ │ ンエリアの形成」「田園景観の保全」が方針として記載され
│ │
│ │ ていますが、その周辺への太陽光パネルの設置を規制すべき
│ │
│ │ と考えますが、市の考えをお伺いします。
│ │
│ │ ア 牛久沼エリアへの設置規制 │生活環境部長│
│ │ イ 県道沿いへ設置の場合の条件設定 │都市計画部長│
│2 茎崎運動公園について│(1)茎崎運動公園の「整備」について、市の考えをお伺いしま│市長 │
│ │ す。 │建設部長 │
│ │(2)茎崎運動公園の「整備」を、今後市長公約ロードマップへ│政策イノベー│
│ │ 記載することについての考えをお伺いします。
│ション部長 │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
27番 金 子 和 雄 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│1 中心市街地について │ つくば駅周辺の活性化は、市として必要不可欠なものと考えま│市長 │
│ │す。クレオの店舗の営業が終了し、その再生のために市が関わる
│ │
│ │ことについては賛成意見も多くありました。しかしながら、市と
│ │
│ │して関与することは懸念されました。そこで、今後の中心市街地
│ │
│ │についての考え方、将来に向けた構想について伺いたい。
│ │
│2 運転免許証の返納につ│ 高齢者による交通事故などを報道などで、よく耳にします。運│建設部長 │
│ いて │転をしない、いわゆる運転免許証の返納対策も重要な施策かと思│保健福祉部長│
│ │います。しかし、万人に便利な車を手放すことは生活に大きく関
│ │
│ │わる課題であります。そこで運転免許証の返納を支援することに
│ │
│ │ついて、市の見解を伺いたい。
│ │
│3 平和事業について │ 核兵器の廃絶と平和への願いを内外に示すとして、つくば市は│市民部長 │
│ │、平成2年に「非核平和都市宣言」を行い、各種の取組を行って
│ │
│ │きていますが、これまでの取組について伺いたい。
│ │
│4 福祉や教育における市│ これまでも取り上げられてきた医療的ケアや特別支援学校など│保健福祉部長│
│ 民要望について │における市民要望について、市の考え方を伺いたい。 │教育局長 │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
16番 山 本 美 和 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│1 中心市街地のまちづく│ 平成30年9月28日の全員協議会において、クレオ購入運営の手│市長 │
│ りについて │法として、つくば市が一部投資をしてまちづくり会社を設立する│副市長 │
│ │案が提案され、市民に対する説明・アンケート調査が行われまし│都市計画部長│
│ │たが、議会の賛同が得られず撤回されました。今後はセンター地
│ │
│ │区に立地する企業や団体との連携、「まちづくりヴィジョン」の
│ │
│ │共有が重要となってきます。
│ │
│ │ 改めて中心市街地のまちづくりについて、今後の市の考え方等
│ │
│ │を伺います。
│ │
│ │(1)クレオ再生手法検討調査の詳細
│ │
│ │(2)つくばセンタービルの活用
│ │
│ │(3)つくばセンター地区活性化協議会について
│ │
│ │(4)観光・文化・交流・情報の拠点機能
│ │
│ │(5)中心市街地のまちづくりにおける市の役割
│ │
│2 公共施設マネジメント│ 建物・道路・ライフライン等を含む老朽化した施設の維持管理│財務部長 │
│ について │費の増加、TX沿線開発による都市構造の変化、少子高齢化の進
│ │
│ │展による施設ニーズの変化の中、限られた財源の有効活用が課題
│ │
│ │となっています。特に老朽化による更新・長寿命化については、
│ │
│ │事業の優先順位を明確にし、中長期的な計画のもと、効率的で効
│ │
│ │果的な行財政運営が必要です。
│ │
│ │ 公共施設等総合管理計画の進捗状況と今後の取り組みについて
│ │
│ │伺います。
│ │
│ │(1)老朽化による緊急修繕の現状
│ │
│ │(2)公共施設の修繕・更新にかかった費用の傾向
│ │
│ │(3)インフラの修繕・更新にかかった費用の傾向
│ │
│3 教育について │ 現在、つくば市の「教育大綱」策定について議論されていると│教育局長 │
│ │ころです。子どもに直接向き合う教職員が最大の教育環境であり
│ │
│ │、重要であることを9月議会でも確認したところです。以下の課
│ │
│ │題等について現状と取り組み、考えについて伺います。
│ │
│ │(1)教員等の配置の現状
│ │
│ │(2)不登校の現状
│ │
│ │(3)支援の必要な子どもへの対応
│ │
│ │(4)いじめの対応
│ │
│ │(5)教育相談センターの相談実績と課題
│ │
│4 子育て支援について │ つくば市の子ども・子育て支援について現状と今後の取り組み
│ │
│ │について伺います。
│ │
│ │(1)利用者支援制度 │こども部長 │
│ │ │保健福祉部長│
│ │(2)病児・病後児保育 │こども部長 │
│ │(3)地域子育て支援拠点事業 │こども部長 │
│5 障害者支援について │ 障がいのある方々が地域で自立した生活を送るためには、生き
│ │
│ │がいを持って働き、社会的経済的な自立を図っていくことが必要
│ │
│ │です。つくば市における障がい者の方々の就労の現状と今後の取
│ │
│ │り組みについて伺います。
│ │
│ │(1)就労支援の現状と課題 │保健福祉部長│
│ │(2)障害者優先調達推進事業の現状と課題 │保健福祉部長│
│ │(3)新設されるリサイクルセンターでの分別作業の委託の考え│生活環境部長│
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
23番 須 藤 光 明 議員
┌────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│ 質 問 事 項
│ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────────┼─────────────────────────────┼──────┤
│1 観光振興について │ 市の西部地区を流れる一級河川小貝川を活用しての地域振興に│経済部長 │
│ │関し、以下について伺います。
│ │
│ │(1)現在に至る経過
│ │
│ │(2)今後の推進方向の考え方
│ │
│2 建設行政について │(1)県道谷田部・赤浜線の整備に関し、以下について伺います。│建設部長 │
│ │ ア 現在に至る経過
│ │
│ │ イ バイパス化の促進
│ │
│ │(2)都市計画道路妻木・金田線の整備に関し、以下について伺
│ │
│ │ います。
│ │
│ │ ア 現在に至る経過
│ │
│ │ イ 今後の対応
│ │
└────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
△質疑発言通告書
質 疑 発 言 通 告
19番 橋 本 佳 子 議員
┌────────┬──────────────────────────────┬───────┐
│ 発 言 事 項 │ 要 旨 │ 答 弁 者 │
├────────┼──────────────────────────────┼───────┤
│議案第115号 │平成30年度つくば市一般会計補正予算について │建設部長 │
│ │ P5 第3表繰越明許費補正の土木費の中で道路維持管理、道路│ │
│ │新設改良、街路整備、街路維持管理の事業の補正の内容について │ │
│議案第122号 │つくば市茎崎こもれび六斗の森条例の一部を改正する条例について│経済部長 │
│ │ どういう理由でこのように変わるのか詳細な説明を。 │ │
└────────┴──────────────────────────────┴───────┘
△議案等審査付託表
平成30年12
月つくば市議会定例会議案等審査付託表
(平成30年12月13日)
┌───────────┬───────┬────────────────────────────┐
│ 付 託 委 員 会 │ 議案等番号 │ 案 件 名 │
├───────────┼───────┼────────────────────────────┤
│総務委員会 │議案第115号 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第4号)関係部分 │
├───────────┼───────┼────────────────────────────┤
│文教福祉委員会 │議案第115号 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第4号)関係部分 │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第117号 │平成30年度つくば市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)│
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第118号 │平成30年度つくば市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)│
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第120号 │つくば市医療福祉費支給条例の一部を改正する条例について │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第121号 │つくば市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定め│
│ │ │る条例の一部を改正する条例について │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │請願30第3号 │医療的ケア児等の家庭や関係先における発電機購入に対する助│
│ │ │成に関する請願書 │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │請願30第4号 │つくば特別支援学校の過密状況を解消するために、つくば市内│
│ │ │に特別支援学校の新設を求める請願書 │
├───────────┼───────┼────────────────────────────┤
│市民経済委員会 │議案第115号 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第4号)関係部分 │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第122号 │つくば市茎崎こもれび六斗の森条例の一部を改正する条例につ│
│ │ │いて │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第124号 │つくば市ふれあいプラザ条例の一部を改正する条例について │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第130号 │つくばウェルネスパークの指定管理者の指定について │
├───────────┼───────┼────────────────────────────┤
│都市建設委員会 │議案第115号 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第4号)関係部分 │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第116号 │平成30年度つくば市下水道事業特別会計補正予算(第2号) │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第119号 │平成30年度つくば市水道事業会計補正予算(第3号) │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第123号 │つくば市の地区計画の区域内における建築物の制限に関する条│
│ │ │例の一部を改正する条例について │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第125号 │市道路線の変更について │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第126号 │市道路線の廃止について │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第127号 │市道路線の認定について │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第128号 │工事請負契約の締結について │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第129号 │工事委託契約の変更について │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第131号 │財産の取得について │
└───────────┴───────┴────────────────────────────┘
△議案等審査追加付託表
平成30年12
月つくば市議会定例会議案等審査追加付託表
(平成30年12月21日)
┌───────────┬───────┬────────────────────────────┐
│ 付 託 委 員 会 │ 議案等番号 │ 案 件 名 │
├───────────┼───────┼────────────────────────────┤
│総務委員会 │議案第132号 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第5号)関係部分 │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第134号 │つくば市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例につ│
│ │ │いて │
├───────────┼───────┼────────────────────────────┤
│文教福祉委員会 │議案第132号 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第5号)関係部分 │
├───────────┼───────┼────────────────────────────┤
│市民経済委員会 │議案第132号 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第5号)関係部分 │
├───────────┼───────┼────────────────────────────┤
│都市建設委員会 │議案第132号 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第5号)関係部分 │
│ ├───────┼────────────────────────────┤
│ │議案第133号 │平成30年度つくば市水道事業会計補正予算(第4号) │
└───────────┴───────┴────────────────────────────┘
△請願文書表
平成30年12月つくば市議会定例会
請 願 文 書 表
┌───┬────┬──────────┬────────────┬──┬──────┬────┐
│受 理│ │ │ 提 出 者 の 住 所 │請願│ 紹介議員 │ 付 託 │
│ │受理月日│ 件 名
│ │ │ │ │
│番 号│ │ │ 氏 名 │要旨│ 氏 名 │ 委員会 │
├───┼────┼──────────┼────────────┼──┼──────┼────┤
│請願30│ 11.20│医療的ケア児等の家庭│つくば市******* │別紙│北口ひとみ │文教福祉│
│第3号│ │や関係先における発電│かけはしねっと │ │ │ │
│ │ │機購入に対する助成に│代表者 ***** │ │ │ │
│ │ │関する請願書 │ 他19筆 │ │ │ │
├───┼────┼──────────┼────────────┼──┼──────┼────┤
│請願30│ 11.20│つくば特別支援学校の│つくば市****** │別紙│滝口隆一 │文教福祉│
│第4号│ │過密状況を解消するた│茨城の障害児教育の教育条│
│ │ │
│ │ │めに、つくば市内に特│件をよくする会 │
│ │ │
│ │ │別支援学校の新設を求│代表者 **** │
│ │ │
│ │ │める請願書 │ 他498筆 │
│ │ │
└───┴────┴──────────┴────────────┴──┴──────┴────┘
…………………………………………………………………………………………………………………………
△請願30第3号
請願30第3号
平成30年11月20日
つくば市議会議長 様
請 願 者 住所 茨城県つくば市*******
氏名 ふれあいねっと
代表者 *******
紹介議員 北 口 ひとみ
山 中 真 弓
長 塚 俊 宏
浜 中 勝 美
医療的ケア児等の家庭や関係先における発電機購入に対する助成に関する請願書
請願趣旨
日頃より障がい福祉へのご理解をいただき心から感謝申し上げます。
私たちかけはしねっとは、医療的ケアを必要とする子どもたちと、その家族で構成する会です。在宅生活で医療的なケアを必要とする児・者(高齢者含む)は、電動の医療機器(人工呼吸器や酸素濃縮器、喀痰吸引器等)を常時使用しているケースが少なくありません。24時間電源が必要となるため、停電は命の危険に直結します。9月に発生した北海道での大規模停電では、心疾患により酸素投与が必要な医療的ケア児が、長時間の停電で予備バッテリーも含む機器のバッテリーが切れ、道外から輸送された発電機により救命されたケースがありました。9月30日の台風24号によるつくば市内の停電被害でも、医療的ケア児の家庭において約10時間停電したケースが発生しています。バッテリー残量を考えながら機器の使用を調整し、電源を使わない酸素ボンベを緊急手配した上で、電気の復旧を待つ事態となりました。つくば市は、災害時において要支援者となりうる医療的ケア児が茨城県内で最も多く、当市においても停電に関する対策が必要と考えます。自助による備えを進めるため、家庭や障害福祉サービス事務所および福祉避難所などに発電機購入を支援する仕組みを、自治体として整備していただきたく請願いたします。
請願事項
1.医療的ケア児等を在宅で介護する家庭が、災害等による停電に備えて発電機を購入する際の購入費用の一部を助成してください。
2.重症心身障害児を主たる対象とする障害福祉サービス事業所が、災害時等による停電に備えて発電機を購入する際の購入費用の一部助成について、茨城県へ要望してください。
3.福祉避難所に指定されている事業所が、要支援者の受け入れに備えて発電機を購入する際の費用の一部を助成してください。
△請願30第4号
請願30第4号
平成30年11月20日
つくば市議会議長 様
請 願 者 住所 茨城県つくば市******
氏名 茨城の障害児教育の教育条件をよくする会
代表者 *******
紹介議員 滝 口 隆 一
宇 野 信 子
高 野 文 男
五 頭 泰 誠
つくば特別支援学校の過密状況を解消するために、つくば市内に特別支援学校の新設を求める請願書
【請願主旨】
日頃より障害児教育に深いご理解をいただいていることに、心より感謝申し上げます。
さて、2007年に開校したつくば特別支援学校は、茨城県教育委員会が新校建設にあたって想定した児童生徒数180人を開校時より上回り、今年度は400人が在籍しております。過密状況はたいへん深刻で、教室をロッカーで区切って2教室として使用したり、家庭科室や調理室などの特別教室を普通教室に転用するなどして対応している状況が続いています。
このようなつくば特別支援学校の過密問題について、つくば市議会において平成28年3月に、茨城県知事及び茨城県教育委員会教育長あてに、「つくば市内に新たな特別支援学校を新設することを求める意見書」を提出していただきました。しかし、残念ながら、現状の改善に向けての取り組みはすすんでおりません。
平成31年度に石岡市に新たな特別支援学校が開校し、つくば特別支援学校の筑波地区の児童生徒が通学することとなりましたが、それでも児童生徒数は300人を優に超える状況にあります。つくば市の人口は今後も増えることが予想され、つくば特別支援学校に通学する児童生徒数はさらに増えていくものと思われます。教室不足の状況が依然として続くことはあきらかです。
つくば特別支援学校A部門に在籍している児童生徒は、全員がつくば市に住んでいます。子ども達が自分たちの住む地域の中で学び、成長できることを心から願うものです。つくば市内の特別な支援を必要とする児童生徒の教育環境の向上のために、一日も早く、つくば市内に新たな特別支援学校を設置していただきたく請願するものです。
【請願事項】
1.つくば特別支援学校の過密状況を解消し、教育環境を改善するために、市内に特別支援学校を新設してください。
2.つくば市内の障害児の教育を充実させるために、特別支援学校を新設するよう茨城県及び茨城県教育委員会に働きかけてください。
△各
常任委員会議案等審査結果一覧表
各
常任委員会議案等審査結果一覧表
(平成30年12月つくば市議会定例会)
┌───────┬────────────────────────────┬─────┬─────┐
│ 議案等番号 │ 案 件 名 │付託委員会│ 審査結果 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第115号 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第4号) │ 総 務 │ 原案可決 │
│ │ ├─────┼─────┤
│ │ │ 文教福祉 │ 原案可決 │
│ │ ├─────┼─────┤
│ │ │ 市民経済 │ 原案可決 │
│ │ ├─────┼─────┤
│ │ │ 都市建設 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第116号 │平成30年度つくば市下水道事業特別会計補正予算(第2号) │ 都市建設 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第117号 │平成30年度つくば市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2 │ 文教福祉 │ 原案可決 │
│ │号) │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第118号 │平成30年度つくば市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)│ 文教福祉 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第119号 │平成30年度つくば市水道事業会計補正予算(第3号) │ 都市建設 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第120号 │つくば市医療福祉費支給条例の一部を改正する条例について │ 文教福祉 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第121号 │つくば市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定め│ 文教福祉 │ 原案可決 │
│ │る条例の一部を改正する条例について │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第122号 │つくば市茎崎こもれび六斗の森条例の一部を改正する条例につ│ 市民経済 │ 原案可決 │
│ │いて │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第123号 │つくば市の地区計画の区域内における建築物の制限に関する条│ 都市建設 │ 原案可決 │
│ │例の一部を改正する条例について │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第124号 │つくば市ふれあいプラザ条例の一部を改正する条例について │ 市民経済 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第125号 │市道路線の変更について │ 都市建設 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第126号 │市道路線の廃止について │ 都市建設 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第127号 │市道路線の認定について │ 都市建設 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第128号 │工事請負契約の締結について │ 都市建設 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第129号 │工事委託契約の変更について │ 都市建設 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第130号 │つくばウェルネスパークの指定管理者の指定について │ 市民経済 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第131号 │財産の取得について │ 都市建設 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第132号 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第5号) │ 総 務 │ 原案可決 │
│ │ ├─────┼─────┤
│ │ │ 文教福祉 │ 原案可決 │
│ │ ├─────┼─────┤
│ │ │ 市民経済 │ 原案可決 │
│ │ ├─────┼─────┤
│ │ │ 都市建設 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第133号 │平成30年度つくば市水道事業会計補正予算(第4号) │ 都市建設 │ 原案可決 │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│議案第134号 │つくば市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例につ│ 総 務 │ 原案可決 │
│ │いて │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│請願30第3号 │医療的ケア児等の家庭や関係先における発電機購入に対する助│ 文教福祉 │ 採 択 │
│ │成に関する請願書 │ │ │
├───────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤
│請願30第4号 │つくば特別支援学校の過密状況を解消するために、つくば市内│ 文教福祉 │ 採 択 │
│ │に特別支援学校の新設を求める制限書 │ │ │
└───────┴────────────────────────────┴─────┴─────┘
△意見書案第5号
意見書案第5号
沖縄県名護市辺野古の米軍基地予定地における土砂投入を県民投票実施まで行わないことを求める意見書
上記の意見書案を次のとおり提出します。
平成30年12月21日
提出者 つくば市議会議員 宇 野 信 子
賛成者 つくば市議会議員 皆 川 幸 枝
〃 小森谷 佐弥香
〃 北 口 ひとみ
…………………………………………………………………………………………………………………………
沖縄県名護市辺野古の米軍基地予定地における土砂投入を県民投票実施まで行わないことを求める意見書
沖縄県においては、辺野古米軍基地建設のための埋立ての賛否を問う県民投票条例の直接請求が行われ、有権者の約8%に当たる約9万3千人の法廷署名が提出され、沖縄県議会は、10月26日に県民投票条例を賛成多数で可決した。現在、県民投票実施に向けた準備が進められているところであり、実施時期は、2019年2月24日が予定されている。
しかしながら、今月14日に防衛省は、辺野古の基地予定地へ土砂の投入を開始した。このことに対し、沖縄県知事、沖縄県民をはじめ、国内外、駐留米軍関係者からもこれを非常に問題視し、今、土砂投入をすべきではないとの意見が多く寄せられている。
つくば市議会では、2015年に総合運動公園基本計画に関して住民投票直接請求の動きがあったことから、市民の意思を確認すべきであるとして、関連予算を一時凍結し、住民投票条例を可決し、住民投票の結果を尊重した経験をもっている。これは、議会も首長も有権者である市民から選挙で選ばれたことにその権限は由来しているのであり、主権者は市民であって、その信託によって地方自治を行っているという自覚に基づくものである。
しかるに、日本政府は、沖縄県民が県民投票条例の直接請求を行い、沖縄県議会が賛成多数で条例を可決し、今まさに県民投票実施に向けて準備を行っているときに、県議会、ひいては県民の意志を踏みにじるような、辺野古への土砂投入を強行すべきではない。この行為は日本社会における民主主義の否定である。
今、政府、防衛省が行うべきことは、強引な土砂投入ではなく、来るべき県民投票に向けて、辺野古への基地移設の正当性、必要性を丁寧に沖縄県民に説明し、理解を求め、県民投票によって政府の意向が支持されるよう、全力を尽くすことである。
今回、沖縄県議会の県民投票条例可決の決定が、政府の強引な土砂投入という実力行使で否定され、無効化されようとしていることは、同じ地方自治の一端を担うつくば市議会は看過することが到底できない。よって、以下を強く要望する。
1 日本政府は、沖縄県名護市辺野古の新基地建設の埋立ての賛否を問う県民投票が実施されるまでの間、埋立てにつながる土砂の投入を行わないこと。
2 日本政府は、県民投票実施に向けて、辺野古の新基地建設の必要性、正当性について、必要な情報提供を誠実に行うこと。
以上、地方自治法第99条の規定により、意見書を提出する。
つ く ば 市 議 会
平成30年12月21日
(提出先)
内閣総理大臣
防衛大臣
△
常任委員会委員名簿
常 任 委 員 会 委 員 名 簿
平成30年12月21日
総務委員会 文教福祉委員会
┌───────┬───────────┐ ┌───────┬───────────┐
│ │ 氏 名 │ │ │ 氏 名 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 小森谷 佐弥香 │ │ 委 員 │ 長 塚 俊 宏 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 高 野 文 男 │ │ 委 員 │ 木 村 清 隆 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 小久保 貴 史 │ │ 委 員 │ 北 口 ひとみ │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 木 村 修 寿 │ │ 委 員 │ 山 本 美 和 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 小 野 泰 宏 │ │ 委 員 │ 橋 本 佳 子 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 高 野 進 │ │ 委 員 │ 須 藤 光 明 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 久保谷 孝 夫 │ │ 委 員 │ 金 子 和 雄 │
└───────┴───────────┘ └───────┴───────────┘
市民経済委員会 都市建設委員会
┌───────┬───────────┐ ┌───────┬───────────┐
│ │ 氏 名 │ │ │ 氏 名 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 黒 田 健 祐 │ │ 委 員 │ 山 中 真 弓 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 神 谷 大 蔵 │ │ 委 員 │ 五 頭 泰 誠 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 皆 川 幸 枝 │ │ 委 員 │ 宇 野 信 子 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ ヘイズ ジョン
│ │ 委 員 │ 塚 本 洋 二 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 浜 中 勝 美
│ │ 委 員 │ 柳 沢 逸 夫 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 大久保 勝 弘
│ │ 委 員 │ 鈴 木 富士雄 │
├───────┼───────────┤ ├───────┼───────────┤
│ 委 員 │ 滝 口 隆 一
│ │ 委 員 │ 塩 田 尚 │
└───────┴───────────┘ └───────┴───────────┘
△
議会運営委員会委員名簿
議 会 運 営 委 員 会 委 員 名 簿
┌──────────────────────────┐
│ 議 会 運 営 委 員 会 │
├────────┬─────────────────┤
│ 委 員 │ 長 塚 俊 宏 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 小久保 貴 史 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 五 頭 泰 誠 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 木 村 清 隆 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 北 口 ひとみ │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 浜 中 勝 美 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 橋 本 佳 子 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 須 藤 光 明 │
└────────┴─────────────────┘
…………………………………………………………………………………………………………………………
△
議会報編集委員会委員名簿
議 会 報 編 集 委 員 会 委 員 名 簿
┌──────────────────────────┐
│ 議 会 報 編 集 委 員 会 │
├────────┬─────────────────┤
│ 委 員 │ 山 中 真 弓 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 小森谷 佐弥香 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 高 野 文 男 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 長 塚 俊 宏 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 黒 田 健 祐 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 木 村 清 隆 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 須 藤 光 明 │
├────────┼─────────────────┤
│ 委 員 │ 山 本 美 和 │
└────────┴─────────────────┘
△閉会中の継続調査申出書
平成30年12月21日
つくば市議会議長 神 谷 大 蔵 様
総務委員長 小 野 泰 宏
(公印省略)
閉会中の継続調査申出書
本委員会は、次の事件について、下記により閉会中も継続調査を要するものと決定したので、委員会条例第36条の規定により申し出ます。
記
┌─────────────────────────────────┬────────────┐
│ 事 件 │ 調 査 期 間 │
├─────────────────────────────────┼────────────┤
│(1)広報広聴に関すること。 │委員の任期終了まで │
│(2)防災に関すること。
│ │
│(3)文書及び法制に関すること。
│ │
│(4)職員の進退及び身分に関すること。
│ │
│(5)契約に関すること。
│ │
│(6)工事の検査に関すること。
│ │
│(7)市行政の総合的な企画に関すること。
│ │
│(8)政策の総合調整に関すること。
│ │
│(9)行政経営に関すること。
│ │
│(10)情報政策及び電子計算に関すること。
│ │
│(11)国際戦略総合特区及び科学技術政策に関すること。
│ │
│(12)予算その他財政に関すること。
│ │
│(13)市税及び市税に係る税外収入に関すること。
│ │
│(14)公有財産に関すること。
│ │
│(15)会計事務に関すること。
│ │
│(16)消防及び救急業務に関すること。
│ │
│(17)選挙に関すること。
│ │
│(18)監査に関すること。
│ │
│(19)他の常任委員会に属さないこと。
│ │
└─────────────────────────────────┴────────────┘
平成30年12月21日
つくば市議会議長 神 谷 大 蔵 様
文教福祉委員長 橋 本 佳 子
(公印省略)
閉会中の継続調査申出書
本委員会は、次の事件について、下記により閉会中も継続調査を要するものと決定したので、委員会条例第36条の規定により申し出ます。
記
┌─────────────────────────────────┬────────────┐
│ 事 件 │ 調 査 期 間 │
├─────────────────────────────────┼────────────┤
│(1)地域福祉及び生活保護に関すること。 │委員の任期終了まで │
│(2)障害福祉に関すること。
│ │
│(3)高齢福祉に関すること。
│ │
│(4)国民健康保険に関すること。
│ │
│(5)後期高齢者医療に関すること。
│ │
│(6)医療福祉に関すること。
│ │
│(7)国民年金に関すること。
│ │
│(8)介護保険に関すること。
│ │
│(9)保健衛生に関すること。
│ │
│(10)児童福祉に関すること。
│ │
│(11)幼児の入学、転学及び退学に関すること。
│ │
│(12)市立幼稚園・小中学校等の教育機関に関すること。
│ │
│(13)教育環境の整備に関すること。
│ │
│(14)図書館の管理運営に関すること。
│ │
│(15)学校給食の運営管理に関すること。
│ │
│(16)学校における体育に関すること。
│ │
│(17)文化財の保護に関すること。
│ │
│(18)その他教育に関する事務の管理及び執行に関すること。
│ │
└─────────────────────────────────┴────────────┘
平成30年12月21日
つくば市議会議長 神 谷 大 蔵 様
環境経済委員長 黒 田 健 祐
(公印省略)
閉会中の継続調査申出書
本委員会は、次の事件について、下記により閉会中も継続調査を要するものと決定したので、委員会条例第36条の規定により申し出ます。
記
┌─────────────────────────────────┬────────────┐
│ 事 件 │ 調 査 期 間 │
├─────────────────────────────────┼────────────┤
│(1)戸籍及び住民基本台帳に関すること。 │委員の任期終了まで │
│(2)地域振興に関すること。
│ │
│(3)消費生活その他市民生活に関すること。
│ │
│(4)国際交流に関すること。
│ │
│(5)体育施設及びスポーツに関すること(学校における体育に関するこ
│ │
│ とを除く。)。
│ │
│(6)文化に関すること(文化財の保護に関することを除く。)。
│ │
│(7)農林水産業に関すること。
│ │
│(8)商工業に関すること。
│ │
│(9)観光に関すること。
│ │
│(10)労働に関すること。
│ │
│(11)農業委員会に関すること。
│ │
└─────────────────────────────────┴────────────┘
平成30年12月21日
つくば市議会議長 神 谷 大 蔵 様
都市建設委員長 五 頭 泰 誠
(公印省略)
閉会中の継続調査申出書
本委員会は、次の事件について、下記により閉会中も継続調査を要するものと決定したので、委員会条例第36条の規定により申し出ます。
記
┌─────────────────────────────────┬────────────┐
│ 事 件 │ 調 査 期 間 │
├─────────────────────────────────┼────────────┤
│(1)都市計画に関すること。 │委員の任期終了まで │
│(2)建築指導に関すること。
│ │
│(3)開発に関すること。
│ │
│(4)市街地整備に関すること。
│ │
│(5)交通政策に関すること。
│ │
│(6)道路、河川その他土木に関すること。
│ │
│(7)都市施設に関すること。
│ │
│(8)住宅及び建築に関すること。
│ │
│(9)地籍調査に関すること。
│ │
│(10)防犯及び交通安全に関すること。
│ │
│(11)公共下水道に関すること。
│ │
│(12)環境保全に関すること。
│ │
│(13)環境衛生に関すること。
│ │
└─────────────────────────────────┴────────────┘
平成30年12月21日
つくば市議会議長 神 谷 大 蔵 様
議会運営委員長 北 口 ひとみ
(公印省略)
閉会中の継続調査申出書
本委員会は、次の事件について、下記により閉会中も継続調査を要するものと決定したので、委員会条例第36条の規定により申し出ます。
記
1 事 件
(1)議会の運営に関する事項
(2)議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項
(3)議長の諮問に関する事項
2 調査期間
委員の任期終了まで
△議案等議決結果
議 案 等 議 決 結 果
平成30年12月定例会
報告案件
┌───────┬──────────────────────────────────────┐
│ 報告番号 │ 案 件 名 │
├───────┼──────────────────────────────────────┤
│ 報告第31号 │専決処分事項の報告について(専決処分第27号 和解について) │
├───────┼──────────────────────────────────────┤
│ 報告第32号 │専決処分事項の報告について(専決処分第28号 和解について) │
├───────┼──────────────────────────────────────┤
│ 報告第33号 │専決処分事項の報告について(専決処分第29号 和解について) │
└───────┴──────────────────────────────────────┘
会議事項
┌─────┬──────────────────────────────┬────┬────┐
│ 議案番号 │ 案 件 名 │議決月日│議決結果│
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第4号) │ 12.21│原案可決│
│ 第 115号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │平成30年度つくば市下水道事業特別会計補正予算(第2号) │ 12.21│原案可決│
│ 第 116号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │平成30年度つくば市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号) │ 12.21│原案可決│
│ 第 117号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │平成30年度つくば市介護保険事業特別会計補正予算(第2号) │ 12.21│原案可決│
│ 第 118号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │平成30年度つくば市水道事業会計補正予算(第3号) │ 12.21│原案可決│
│ 第 119号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │つくば市医療福祉費支給条例の一部を改正する条例について │ 12.21│原案可決│
│ 第 120号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │つくば市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条│ 12.21│原案可決│
│ 第 121号 │例の一部を改正する条例について │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │つくば市茎崎こもれび六斗の森条例の一部を改正する条例について│ 12.21│原案可決│
│ 第 122号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │つくば市の地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の│ 12.21│原案可決│
│ 第 123号 │一部を改正する条例について │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │つくば市ふれあいプラザ条例の一部を改正する条例について │ 12.21│原案可決│
│ 第 124号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │市道路線の変更について │ 12.21│原案可決│
│ 第 125号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │市道路線の廃止について │ 12.21│原案可決│
│ 第 126号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │市道路線の認定について │ 12.21│原案可決│
│ 第 127号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │工事請負契約の締結について │ 12.21│原案可決│
│ 第 128号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │工事委託契約の変更について │ 12.21│原案可決│
│ 第 129号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │つくばウェルネスパークの指定管理者の指定について │ 12.21│否 決│
│ 第 130号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │財産の取得について │ 12.21│原案可決│
│ 第 131号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │平成30年度つくば市一般会計補正予算(第5号) │ 12.21│原案可決│
│ 第 132号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │平成30年度つくば市水道事業会計補正予算(第4号) │ 12.21│原案可決│
│ 第 133号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │つくば市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について│ 12.21│原案可決│
│ 第 134号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 議 案 │つくば市監査委員の選任について │ 12.21│同 意│
│ 第 135号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 諮 問 │人権擁護委員候補者の推薦について │ 12.21│適 任│
│ 第 2 号 │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 意見書案 │沖縄県名護市辺野古の米軍基地予定地における土砂投入を県民投票│ 12.21│否 決│
│ 第 5 号 │実施まで行わないことを求める意見書 │ │ │
└─────┴──────────────────────────────┴────┴────┘
△請願議決結果
請 願 議 決 結 果
平成30年12月定例会
┌─────┬──────────────────────────────┬────┬────┐
│ 受理番号 │ 件 名 │議決月日│議決結果│
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 請 願 30 │医療的ケア児等の家庭や関係先における発電機購入に対する助成に│ 12.21│採 択│
│ 第 3 号 │関する請願書 │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼────┼────┤
│ 請 願 30 │つくば特別支援学校の過密状況を解消するために、つくば市内に特│ 12.21│採 択│
│ 第 4 号 │別支援学校の新設を求める請願 │ │ │
└─────┴──────────────────────────────┴────┴────┘...