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1. つくば市議会 2018-09-18
   平成３０年　９月１８日文教福祉委員会−09月18日-01号

   
   取得元: つくば市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-05
   平成３０年　９月１８日文教福祉委員会−09月18日-01号平成３０年　９月１８日文教福祉委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　 つくば市議会文教福祉委員会 　　　　　　　　　　　　　　──────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　 平成30年９月18日　午前９時34分開会 　　　　　　　　　　　　　　──────────────────── 出　席　委　員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　　　　　橋　本　佳　子　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　副委員長　　　　黒　田　健　祐　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員　　　　　　小森谷　佐弥香　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　　　　　木　村　清　隆　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　　　　　山　本　美　和　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　　　　　須　藤　光　明　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〃　　　　　　　金　子　和　雄　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議長　　　　　　塩　田　　　尚　君 　　　　　　　──────────────────────────────────── 欠　席　委　員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　なし 　　　　　　　──────────────────────────────────── 紹　介　議　員
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員　　　　　　木　村　修　寿　君 　　　　　　　──────────────────────────────────── 請　　願　　者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＊＊＊＊＊＊＊　氏 　　　　　　　──────────────────────────────────── 出 席 説 明 者 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部長　　　　　　　　　　　　　　　水　野　忠　幸　君 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部次長　　　　　　　　　　　　　　津　野　義　章　君 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部次長　　　　　　　　　　　　　　小　室　伸　一　君 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部社会福祉課長　　　　　　　　　　安　田　正　幸　君 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部社会福祉課こども未来室長　　　　中　澤　真寿美　君 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部障害福祉課長　　　　　　　　　　根　本　祥　代　君 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部高齢福祉課長　　　　　　　　　　中　根　英　明　君 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部国民健康保険課長　　　　　　　　木　澤　伸　治　君 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部医療年金課長　　　　　　　　　　岡　田　高　明　君 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部介護保険課長　　　　　　　　　　水　品　久美子　君 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部地域包括支援課長　　　　　　　　会　田　延　男　君 　　　　　　　　　　　　　　　保健福祉部健康増進課長　　　　　　　　　　吉　原　　　衛　君 　　　　　　　　　　　　　　　こども部長　　　　　　　　　　　　　　　　中　山　由　美　君 　　　　　　　　　　　　　　　こども部次長　　　　　　　　　　　　　　　松　本　　　茂　君 　　　　　　　　　　　　　　　こども部こども政策監　　　　　　　　　　　飯　泉　省　三　君 　　　　　　　　　　　　　　　こども部こども政策課長　　　　　　　　　　安　曽　貞　夫　君 　　　　　　　　　　　　　　　こども部こども政策課子育て相談室長　　　　鈴　木　加代子　君 　　　　　　　　　　　　　　　こども部幼児保育課長　　　　　　　　　　　松　浦　智恵子　君 　　　　　　　　　　　　　　　こども部こども育成課長　　　　　　　　　　鳴　海　秀　秋　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育委員会教育長　　　　　　　　　　　　　門　脇　厚　司　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局長　　　　　　　　　　　　　　　　　森　田　　　充　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局次長　　　　　　　　　　　　　　　　中　山　　　隆　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局次長　　　　　　　　　　　　　　　　大久保　克　己　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局教育総務課長　　　　　　　　　　　　貝　塚　　　厚　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局学務課長　　　　　　　　　　　　　　間　中　和　美　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局教育施設課長　　　　　　　　　　　　秋　葉　芳　行　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局健康教育課長　　　　　　　　　　　　山　口　康　弘　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局教育指導課長　　　　　　　　　　　　根　本　　　智　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局教育相談センター所長兼教育指導課参事朝　賀　隆　行　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局教育指導課特別支援教育推進室長　　　土　田　圭　子　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局総合教育研究所長　　　　　　　　　　板　谷　亜由美　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局生涯学習推進課長　　　　　　　　　　伊　藤　直　哉　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局生涯学習推進課参事兼主任社会教育主事塚　田　裕　史　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局主任参事兼文化財課長　　　　　　　　山　本　賢一郎　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局中央図書館長　　　　　　　　　　　　椙　山　久美子　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局中央図書館副館長　　　　　　　　　　小野村　　　薫　君 　　　　　　　　　　　　　　　教育局中央図書館副館長　　　　　　　　　　柴　原　　　徹　君 　　　　　　　──────────────────────────────────── 出席議会事務局職員 　　　　　　　　　　　　　　　議会総務課議事係長　　　　　　　　　　　　大　坪　哲　也 　　　　　　　　　　　　　　　議会総務課主任　　　　　　　　　　　　　　稲　川　紘　之 　　　　　　　　　　　　　　　議会総務課主事　　　　　　　　　　　　　　松　崎　瑞　紀 　　　　　　　──────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　事　　日　　程 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成30年９月18日（火曜日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時34分開会 １　開会 ２　挨拶 ３　審査案件 　（１）平成30年９月つくば市議会定例会議案等審査付託表による案件 　　　　議案第 92号　平成30年度つくば市一般会計補正予算（第３号）関係部分 　　　　議案第 93号　平成30年度つくば市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 　　　　議案第 95号　平成30年度つくば市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 　　　　議案第 97号　平成30年度つくば市介護保険事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　議案第103号　つくば市産婦人科施設開設支援事業助成金の交付に関する条例の一部を改正する条例について 　　　　議案第110号　財産の取得について 　　　　議案第111号　財産の取得について 　　　　承認第 ６号　専決処分事項の承認を求めることについて（専決処分第20号） 　　　　　　　　　　（つくば市介護保険条例の一部を改正する条例） 　　　　請願30第２号　教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求める請願 　（２）委員会審査報告について 　　　　　　　──────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午前９時30分 ○橋本　委員長　　本日は、文教福祉委員会を招集いたしましたところ、委員各位並びに門脇教育長を初め、執行部の皆様には御出席を賜り、厚くお礼を申し上げます。 　本日の委員会は、今定例会において当委員会に付託をされました承認１件、議案７件及び請願１件の審査を行いますので、よろしくお願いをいたします。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　それでは、開会に先立ちまして、塩田議長より御挨拶をいただきたいと思います。 ○塩田　議長　　改めましておはようございます。本日は、文教福祉委員会の開催に際しましては、委員各位並びに教育長を初め、執行部の皆様には御出席を賜り、厚くお礼を申し上げます。 　平成30年９月定例会も一般質問及び議案質疑と、皆様の御協力によりまして、スムーズに運営を得ていることに対しまして、重ねてお礼を申し上げます。 　さて、本日から各常任委員会において議案等の審査が始まります。当委員会におきましては、福祉、保健、介護及び教育など、市民生活に直結する重要な予算関係等、承認１件、議案７件及び請願１件の審査をしていただくわけであります。 　私も時間の許す限り、委員皆様方の熱心なる御審議の模様を拝聴させていただきたいと思っておりますので、よろしくお願い申し上げます。 ○橋本　委員長　　ありがとうございました。 　続きまして、執行部を代表して、門脇教育長より御挨拶をいただきたいと思います。 ◎門脇　教育長　　おはようございます。きょうは９時半開始ということで、早朝から御参集いただきましてありがとうございます。この平成30年９月議会もいよいよ後半戦に入るということで、きょうは文教福祉委員会ということで、いつもながらの丁寧な御審議をいただければありがたいと思っておりますので、よろしくお願いします。 ○橋本　委員長　　ありがとうございました。 　ここで、本日の進め方についてお知らせをいたします。 　初めに、請願30第２号の紹介議員の趣旨説明を行います。 　次に、教育委員会所管の議案等の審査を行い、執行部の入れかえをしまして、こども部所管の議案の審査を行います。こども部所管の議案の審査が終わりましたら、執行部の入れかえをしまして、保健福祉部所管の議案の審査を行います。 　なお、議案第92号の自由討議、討論、採決につきましては、保健福祉部所管の審査を行った後にそれぞれ行いますので、あわせてお願いをいたします。 　　　　　　　──────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午前９時34分開会 ○橋本　委員長　　ただいまの出席委員数は７名であります。定足数に達しておりますので、直ちに文教福祉委員会を開会いたします。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　請願30第２号　教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求める請願を議題といたします。 　本請願の紹介議員であります木村修寿議員に説明を求めることにいたします。 　木村修寿議員、よろしくお願いいたします。 ◆木村修寿　紹介議員　　皆さんどうもおはようございます。請願議員の木村です。 　それで、請願の内容について説明したいと思います。 　教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求める請願、請願内容についてでございます。その前に、請願者は茨城県教職員組合でございます。よろしくどうぞお願いします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　請　願　主　旨 　学校現場における課題が複雑化・困難化する中で子どもたちのゆたかな学びを実現するためには、教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが不可欠です。そのためには教職員定数改善などの施策が最重要課題となっています。特に小学校においては、2018年度から新学習指導要領の移行期間に入り、外国語教育実施のため授業時数の調整など対応に苦慮する状況となっています。明日の日本を担う子供たちを育む学校現場において、教職員が人間らしい働き方ができるための長時間労働是正が必要であり、そのための教職員定数改善も欠かせません。 　義務教育費国庫負担制度については、小泉政権下の「三位一体改革」の中で国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられました。厳しい財政状況の中、独自財源による定数措置が行われていますが、地方自治体の財政を圧迫しています。国の施策として定数改善に向けた財源保障をし、子どもたちが全国のどこに住んでいても、一定水準の教育を受けられることが憲法上の要請です。ゆたかな子どもの学びを保障するための条件整備は不可欠です。 　こうした観点から、2019年度政府予算編成において、本請願事項が実施されるよう、地方自治法第99条の規定に基づき、国の関係機関への意見書提出を請願いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　請　願　事　項
   　１　計画的な教職員定数改善により少人数学級を推進すること。 　２　教育の機会均等と水準の維持向上をはかるため、義務教育費国庫負担制度を堅持すること。 　以上でございます。 　なお、請願者が来ておりますので、後で内容につきまして御説明をしたいと申しておりますので、委員会の御承認をいただければ幸いに思います。よろしくどうぞ。 ○橋本　委員長　　ありがとうございました。 　ただいまの説明に対し、質疑のある方は御発言を願います。 　なお、発言の際には、挙手の上、委員長の許可を得てから発言されるようお願いをいたします。 　順次、発言を許します。 　山本委員。 ◆山本美和　委員　　ただいまの請願の趣旨、御説明いただきましてありがとうございます。 　紹介議員としての木村修寿議員のお考えを少しお聞かせいただければと思います。 ○橋本　委員長　　木村修寿議員。 ◆木村修寿　紹介議員　　三位一体改革のときに、小泉政権で国庫負担率も下げられました。それで、教職員の皆さんは、勤務時間以外に労働時間等も７時とか８時ぐらいまで行っている現状等もあります。そのようなことも考えまして、この請願等を差し上げたわけでございます。 　内容については、教職員が児童の教育のことにつきまして、さらによりよい教育を是正するための請願内容でございます。 ○橋本　委員長　　ほかにございますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、紹介議員に対する質疑を終結いたします。 　木村修寿議員ありがとうございました。 ◆木村修寿　紹介議員　　よろしくどうぞお願いします。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　それでは、教育委員会所管の議案等の審査に入ります。 　質疑並びに答弁は、挙手の上、委員長の許可を得てから発言されるようお願いをいたします。また、答弁をされる執行部の方は、所属及び職、氏名を名乗ってから答弁くださるようお願いをいたします。 　議案第92号の当委員会付託分の詳細については、お手元にお配りしてございます議案等審査付託表資料をごらんください。 　質疑方法については、歳入歳出を一括して行います。また、発言の際には、ページ数を示してくださるようお願いをいたします。 　まず、議案第92号　平成30年度つくば市一般会計補正予算（第３号）の当委員会付託分を議題といたします。 　これより議案第92号の当委員会付託分の教育委員会所管に対する質疑を行います。 　順次、発言を許します。 　木村委員。 ◆木村清隆　委員　　29ページの23教育総務に要する経費の特別旅費、こちらについて本会議の中での質疑もございましたけれども、より具体的に、どのような視察対象と、それから目的達成に向けてどのような準備をされて、どういったことを期待したいのかということ、視察内容等についてお聞かせ願えたらと思います。 ○橋本　委員長　　教育総務課長。 ◎貝塚　教育総務課長　　今回の補正でございますが、教育大綱の策定に向けまして、平成30年５月から市長主催によりまして開催している総合教育会議におきまして、海外の手法の一つであるイエナプランというものが議題に上がりました。その教育手法を直接学校の視察、それから、関係者のヒアリングなどを通しまして、そういった視察をするための旅費でございます。参加者でございますが、まず門脇教育長、それから森田局長、それから教育局の随行職員、以上３名でございます。日程は11月４日から８日までの５日間でございます。 　行程の詳細につきましては、現在イエナプランの協会の方と連絡を取り合いまして、詳細を詰めている段階でございます。１日余り何校も回るのはあれなものですから、１日１校程度、まず視察をしまして、関係者との意見交換、そういったヒアリングなどをしてまいる予定でございます。 ○橋本　委員長　　木村委員。 ◆木村清隆　委員　　詳細にありがとうございます。 　かなり遠方まで視察に行かれるので、健康に御留意の上、充実した視察をお願いします。せっかくの機会ですので、有意義な結果をお持ち帰りいただければと思います。 ヨーロッパ諸国、アメリカ、シンガポール、オーストラリアなど、教育熱心な国が多数ありますので、一つの国、一つのことに偏らずに、継続的にこのような視察が必要なのかなと感じております。そのためには、正直、少し予算が少ないのかなと思うようなところがありますので、よろしくお願いいたします。 　あと１点だけいいですか。 ○橋本　委員長　　どうぞ。 ◆木村清隆　委員　　同じページの24番のオリンピック・パラリンピックの教育推進事業の講師に対するお礼ということでございますが、具体的には、どのような学校教育において支援策をされるのか、お聞かせ願いたいと思います。 ○橋本　委員長　　教育指導課長。 ◎根本　教育指導課長　　このオリンピック・パラリンピック教育の推進事業につきましては、県でオリンピック・パラリンピックを普及推進を図るということ、それからスポーツの機運の醸成、さらには児童生徒の生涯にわたって豊かなスポーツライフを継続する資質能力を育てるということで、平成30年５月に募集がありました。こちらのほうで募集は多かったんですが、３校ほど、その中から選定を受けました。３校というのは、竹園東小学校、二の宮小学校、茎崎中学校の３校です。 　この３校につきましては、実施計画書というものを作成して、県に事業内容を提出することになっております。 　主な内容につきましては、パラリンピックに出場された方に来ていただいて御講演をいただいたり、一緒にスポーツを楽しんだりというようなことですとか、今話題のグローバルマナーとおもてなしの心というような、そういった多様性の理解という面での講師を依頼して、そういった講習会というか、講話をしていただくとか、さまざまな各教科、道徳等との取り組みを計画として提出をさせていただいているというところです。 ○橋本　委員長　　木村委員。 ◆木村清隆　委員　　本当に特にパラリンピックに対する多様性といいますか、そういった理解は必要なのかなと思っておりますので、たまたま手を挙げていただいたのは、三つの小学校ということでございましたけれども、市内小中学校のそれぞれに何らか資料とか、より一層そういったのを皮切りに波及効果といいますか、お願いできればなと思っております。ありがとうございます。 ○橋本　委員長　　要望でよろしいですか。 ◆木村清隆　委員　　要望で結構です。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　先ほどの29ページの特別旅費の件について、３点ほど伺わせていただきたいと思います。 　まず１点目は、通訳はどういう形になっているんでしょうか。通訳費はどこに含まれてくるのかということを一つお願いします。 ○橋本　委員長　　教育総務課長。 ◎貝塚　教育総務課長　　通訳につきましては、今現在イエナプランの協会の方とやりとりをしていまして、向こうでコーディネーターの方が随行、帯同していただけるという形で、あと、英語で会話、コミュニケーションがとれているものですから、英語については、教育長も皆さんしゃべれますので、その辺は心配ないのかなと思っております。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　わかりました。 　現地でしっかりと、思想の違いであったり社会環境の違いであったり、そういう中での一つの教育スタイルでありますので、現地の空気と現地の方からの直接の現場を見てくるということは、非常に今後に生かされてくるのかなと思っておりますので、ぜひ有意義な視察してきていただければと思っているんですけれども、市長一行との合流というのは、どういう感じになっているんでしょうか。 ○橋本　委員長　　教育総務課長。 ◎貝塚　教育総務課長　　行程につきましては、教育局の３名が平成30年11月４日から８日までになっておりますけれども、市長につきましては、現地の時間で平成30年11月６日に合流をいたしまして、６、７、８と一緒に視察をする予定になっております。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　そうしますと、１日か２日ぐらいは教育局単独で動いてという、そして合流してからは御一緒に行動するということで、帰国は御一緒ということですか。 ○橋本　委員長　　教育総務課長。 ◎貝塚　教育総務課長　　帰国につきましては、市長、その後フランスにワインの関係で視察に参るものですから、空港、最終日の８日に別れるような形になっております。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　もう１点なんですけれども。 　教育長と局長と両名不在になるんですけれども、この間の教育局に関してのいろいろなことというのは、どなたが代行されるんでしょうか。 ○橋本　委員長　　教育総務課長。 ◎貝塚　教育総務課長　　その間につきましては、次長２名おりますので、また今現在、携帯電話またメール等で、海外に行かれても現地とのやりとりは密にとれると思っております。非常事態、何か本当に重要なことございましたら、逐一連絡とり合いまして、不測の事態には対応したいと考えております。 ○橋本　委員長　　須藤委員。 ◆須藤光明　委員　　同じく29ページの特別旅費の件なんですが、確かにそういった先進地の視察は結構でございます。教育長にお願いしたいと思うんですが、こういった教育の推進とか、そういったものに至った経過、つくば市としても、よければ、これを取り入れるんじゃないかなと思うんですが、そういった確たるものの考え、それを教育長にお願いしたいと思いますが。 ○橋本　委員長　　門脇教育長。 ◎門脇　教育長　　先ほど、総務課長からの説明ありましたけれども、今現在、総合教育会議というものを平成30年５月から、毎月１回のペースで開いております。ここで最終的には教育大綱という、これからのつくば市の教育をどうするかというようなことで、できるだけほかの市町村のモデルになるような教育大綱にして、市長も「世界のあしたが見えるまち」をつくると言っていますし、私もその一部を拝借して「世界の明日の教育のトップランナー」になりたいというようなことを言っています。 　そういうようなことで、いろいろな考え方があるということで、イエナプランもそうですけれども、今月は、アイザックというんですかね、４年前だと思いますけれども、軽井沢にインターナショナルスクールというか、かなりユニークな学校をつくった、その代表の方にも話を聞くことにしておりますし、先週でしたか、先進的な教育をいろいろやっている海外の事情を、またリクルートの教育研究委員の委員長の方の意見も聞いたりしております。 　そういうことで、先端的な教育を実際にやっている方々だとか、そういう考え方を持っている方々の意見をできるだけ広く拝聴しながら、先ほど申し上げたような「世界の明日の教育のトップランナー」になるような形のものをつくりたいと思っているところです。 　ですから、これからも、この方の考え方も参考になるというような方があれば、どんどん、どんどんその方の考え方をお聞きしながら、できるだけ、いい内容の教育大綱をつくりたいと思っております。 ○橋本　委員長　　須藤委員。 ◆須藤光明　委員　　わかりました。結構なことだと思うんです。ですから、それを十分に生かしていただいて、実のある研修にお願いしたいと思います。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　私も追加の質問で、24番のオリンピック・パラリンピック教育推進事業用講師謝礼のところなんですけれども、さっき３校選定されたというお話をお伺いしたいんですが、募集はどのぐらいあったんでしょうか。 ○橋本　委員長　　根本教育指導課長。 ◎根本　教育指導課長　　学校から10校程度、県に申請がありまして、県で３校を選定されたという状況です。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　わかりました。済みません。確認まででした。 　それと、32ページ、続けてよろしいでしょうか。 ○橋本　委員長　　どうぞ。 ◆小森谷佐弥香　委員　　学校給食費の12給食センター管理運営に要する経費の修繕料なんですけれども、ここのところを具体的に教えてください。 ○橋本　委員長　　健康教育課長。 ◎山口　健康教育課長　　（仮称）新谷田部学校給食センターの造成工事におきまして、当初、設計にない埋設物が発見されました。その撤去処分の工事費用を修繕料、委託料等から予算流用することで、費用の捻出をいたしました。修繕料につきましては、想定を超える故障等が相次ぎまして、現時点で把握している修繕料だけではもう買い取る残額に達してしまうということで、1,350万円については、当初予算額に戻していただくというようなことで、今回計上させていただきました。 　また、残りの約480万につきましては、センターの厨房用機器の修繕、また場外施設のポンプ等の修繕でございます。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　新しい谷田部の給食センターの埋設物があったということは、今までもお聞きしていました。それで、撤去費用も上がっていたと思うんですけれども、それでは足らなくて新たに追加で計上し直したということなのかなと思ったんですけれども、それと残りの400何がしに関しては、それも新谷田部、新しい給食センターの備品の件だったんでしょうか。済みません、確認です。 ○橋本　委員長　　健康教育課長。 ◎山口　健康教育課長　　新谷田部の造成工事の撤去につきましては、先ほど申し上げましたように、当初設計にない部分でございまして、掘り返したときに排水管等が中にあるということが判明しましたので、この処分を追加工事として、工事を執行したものでございます。 　また、備品の追加部分につきましては、新谷田部のではなくて、すこやか給食センターの場外施設、また茎崎学校給食センターの洗浄機等の修繕でございます。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　今の給食センターなんですけれども、撤去費用の流用というのは、どの段階でどこに記載というか、されたんでしょうか。これは課内、部内、費用内の流用で、特に議案としては出ていなかったんでしょうか。 ○橋本　委員長　　健康教育課長。 ◎山口　健康教育課長　　工事費用は約2,500万でございました。追加工事、こちらの費用につきましては、今回計上させていただきました修繕料の中1,350万、また各委託料におきまして、入札差金につきまして流用をさせていただきました。そのような学校給食センターの経費等の中からできればということで、今回予算計上ということじゃなくて、関係経費の中で予算流用をさせていただいて、対応をさせていただいたところでございます。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　そうしますと、私たちの目に触れるのは、最終、平成31年度になってからの決算報告書の中に明細が記載されるということになるんでしょうか。 ○橋本　委員長　　健康教育課長。 ◎山口　健康教育課長　　山本委員おっしゃるとおりでございます。
   ◆山本美和　委員　　わかりました。 ○橋本　委員長　　金子委員。 ◆金子和雄　委員　　６ページの平成30年度竹園西小学校校舎賃借と平成30年度竹園東中学校校舎賃借の関係なんですけれども、これは質疑でも報告されているわけでありますから、中身的にはわかるわけですけれども、できれば、全体的な概要というんですか、２階建てになるとか、あるいは、どのぐらいの規模で校舎を建てるのかについてお聞かせください。 ○橋本　委員長　　教育施設課長。 ◎秋葉　教育施設課長　　概要、説明させていただきます。 　竹園西小学校につきましては、３階建て８教室であります。各階にトイレがついております。10年のリースであります。 　竹園東中学校につきましては、２階建ての12教室です。各階にトイレがついておりまして、同じく10年のリース期間であります。 ◆金子和雄　委員　　わかりました。ありがとうございます。 ○橋本　委員長　　ほかにございますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第92号の当委員会付託分の教育委員会所管に対する質疑を終結いたします。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　次に、議案第110号　財産の取得についてを議題といたします。 　これより議案第110号に対する質疑を行います。 　順次、発言を許します。 　山本委員。 ◆山本美和　委員　　では、この専用バスの概要を教えてください。 ○橋本　委員長　　教育総務課長。 ◎貝塚　教育総務課長　　今回、購入するバスにつきましては、せんだって７月に入札が行われまして、三菱ふそう社製の大型観光バスでございまして、55人乗りのバスになります。 ○橋本　委員長　　ほかにございますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第110号に対する質疑を終結いたします。 　これより本案についての自由討議に入ります。 　意見等のある委員は発言を願います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で自由討議を終結いたします。 　続いて、討論に入ります。 　まず、議案第110号に対する反対討論の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第110号の討論を終結いたします。 　これより議案第110号を採決いたします。 　議案第110号は、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、議案第110号は、原案のとおり可決すべきものと決定をいたします。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　次に、議案第111号　財産の取得についてを議題といたします。 　これより議案第111号に対する質疑を行います。 　順次、発言を許します。 　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　財源の割合というか、額と、これで買収率がどのくらいになるのかということ、それから、これは計画どおり進んでいるのかということをあわせてお答えください。 ○橋本　委員長　　文化財課長。 ◎山本　主任参事兼文化財課長　　財源としましては、国庫補助が80％になります。あと、市負担分が残り20％あるわけですけれども、そのうち75％に起債が充てられます。 　それから、進捗率なんですけれども、今回の買収で61.1％になります。これ平成22年度から平成33年度までの12年間で行う予定なんですけれども、最初のころは、小田城跡もやっていまして少し控え目だったんですけれども、小田城の復元整備終わってから倍増ぐらいにしておりまして、順調に進んでいる状況にあります。 ○橋本　委員長　　ほかにございますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第111号に対する質疑を終結いたします。 　これより本案についての自由討議に入ります。 　意見等のある委員は発言を願います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で自由討議を終結いたします。 　続いて討論に入ります。 　まず、議案第111号に対する反対討論の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第111号の討論を終結いたします。 　これより議案第111号を採決いたします。 　議案第111号は、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、議案第111号は、原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　次に、請願30第２号　教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求める請願の審査を行います。 　これより執行部に対する質疑に入ります。 　木村委員。 ◆木村清隆　委員　　先ほど、紹介議員の木村議員からもお話がございましたけれども、本日、請願者がこちらの会場に見えているということでございますので、もし、御了解いただければ、改めて請願者から補足といいますか、より理解を深めさせていただけるような説明をいただければと思いますけれども、よろしくお願いします。 ○橋本　委員長　　ただいま木村清隆委員より、請願者からの趣旨説明の要求がありました。 　請願者からの趣旨説明については、つくば市議会請願条例第７条第１項の規定により、委員会の決定に基づいて要求することになっております。 　お諮りいたします。 　請願者に対し、趣旨説明を要求することに賛成の方の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔挙　手　多　数〕 ○橋本　委員長　　挙手多数であります。よって、請願者に対し、趣旨説明を求めることに決定いたしました。 　請願者の方にお願い申し上げます。 　説明されるに当たりましては、簡潔にされるようお願いいたします。 　それでは、御説明をお願いいたします。 ◎請願者（＊＊＊＊氏）　よろしいでしょうか。 ○橋本　委員長　　どうぞお願いします。 ◎請願者（＊＊＊＊氏）　請願団体の茨城県教職員組合の書記長をしております＊＊＊＊と申します。よろしくお願いいたします。 　本日は、多くの審議内容がある中、このような機会をいただきましてありがとうございます。改めて感謝申し上げます。時間も限られておりますので、早速、請願事項について趣旨説明させていただければと思っています。よろしくお願いいたします。 　まず初めに、義務教育費国庫負担法について、簡単に確認させていただければなというようなことで思っています。この法律は第１条で、義務教育について義務教育無償の原則にのっとり、国民の全てに対しその妥当な規模と内容を保障するため、国が必要な経費を負担することにより、教育の機会均等とその水準の維持向上等を図ることを目的とするとしております。その後、義務教育における県費負担教職員の実支出額の３分の１を国が負担するということで記載されておりまして、当然、国がお金を出すことになっていますので、教職員の定数と学級編制についても、標準的なものについて、定数を標準法というような略称で呼ばれていますが、そちらで決められているということになっております。 　当然、その他教育にはたくさんの予算がかかります。学校の建てかえもそうでしょうし、今話題になっているエアコンの設置なんかもそうでしょうし、ＩＣＴなどの教育環境を整えるための機器等の整備にもたくさんのお金がかかります。基本的には、設置者である市町村の予算で賄われるわけですけれども、教育の格差が生じないようにということで、国の補助金や交付金措置がされているという現実もあります。 　なので、一部、自治体独自の取り組みも認められてはいますが、基本的には国の法律が変わらなければ、教職員の定数や学級規模が変わらないというような現状です。それに対して、環境整備に関しては、それよりは一般的に市町村独自の取り組みがしやすいのではないかなというようなことで思っております。 　定数法が変われば、恒常的に学級規模が改善し、教職員の定数がふえるということになります。その趣旨を多くの議会で理解していただいて、つくば市議会を初め、ほとんどの市町村議会、県議会もそうですが、毎年国に地方自治法に基づいた意見書を提出していただいているというような状況です。 　その上で、なぜ、きめ細かな教育を行うために少人数学級の実現が必要かということで、幾つか理由をお話しさせていただければなということで思っています。 　一つ目として、ＯＥＣＤという国際比較の調査がありますが、その中で日本のＧＤＰ費教育予算は最下位レベルです。一学級の在籍者数、教員の勤務時間、教員１人当たりの児童生徒数も下位レベルの現状です。平均値にはほど遠い状況です。少人数学級を実現することで、全てがＯＥＣＤ平均値に近づくことができるのではないかなということで考えています。 　二つ目として、日本ＰＴＡ協議会、校長会、教職員組合、教育委員会等、多くの団体が少人数学級の実現を要望しています。多くの野党や自民、公明などの与党なども含めまして、教育にかかわりの深い国会議員も望んでいます。文科省も前向きに検討し予算要求していますが、財務省との折衝で実現していないというような現実もあります。 　年々児童生徒数が減少しているので、教職員の自然減があります。少人数学級にしても、今までよりは多くの予算増にはならないというようなことで考えておりますので、今がチャンスではないかなということで思います。 　三つ目として、学習指導要領が交付されて、今年度移行期間に入っています。小学校では2020年度から、中学校では2021年度から完全実施となります。時代の変化とともに、ＩＣＴや高度な外国語教育など学校教育に求められることが多くなってきました。きめ細かな教育を行うためには、少人数学級で行うことが第一だと考えています。その他、専門的知識を持った教員を配置することも必要です。 　四つ目として、当然教員の数をふやすばかりではなく、質の向上も必要だと思います。あと、少なくとも５年程度は大量退職が続きます。倍率３倍ないと教員の質は保てないと言われる中、小学校教員の茨城県の倍率は、昨年度実績2.26倍です。赤信号がともっている状態だと思っています。慢性的な講師不足で定数に達していない学校もあります。１人にかかる負担が大きく、毎日の授業をそつなくこなすのに精いっぱいの教員が多いのも事実です。自己研さんをしている暇のない教員もいます。１カ月の超過勤務時間は、過労死レベルの100時間を超えている教員はざらですし、文科省調査で１カ月の超過勤務時間が80時間を超えている中学校の教員は、６割を超えているというような現実もあります。教員が余裕を持って仕事ができる魅力ある職場にすることが改善となります。きめ細かな教育ができるということです。仕事が削減できないなら、人をふやすしかありません。教員が楽をしたいからではなく、教育の質を高めるために、教職員の定数増は必要だということで考えています。 　五つ目として、教育の機会均等は、最初に御紹介した法律に示されているように憲法の理念です。基本的なことは、国が法を整備し財政的な負担をしなければ一定の水準にはなりません。エアコンの設置率に見られるように、自治体の財政状況や考え方で設置率が変わってしまってはいけないものだと思っています。そのうち一学級の標準定数は基本の基だと思っています。同じ水準にするために、多くの自治体で関係機関に意見書を提出いただいていることは大きな意味を持つことだと思っています。 　財務省は教職員定数を少しでも減らそうとしています。そのような中、多くの自治体で意見書を出していただいていることもあり、昨年度は標準法で外国籍の子供への対応、障害児への対応のための教員が定数化されました。また、ことしから始まった小学校の外国語への移行措置に対応するため、加配措置ではありますが、全国で1,000人が配置されたということもございます。少しずつではありますが、教職員の人数は総体的にふえているような現状もあります。これも毎年この請願を採択していただき、意見書を提出していただいているおかげだというようなことで考えております。 　以上の理由から、ぜひ今年度も請願を採択していただき、国に意見書を提出していただければということで、強くお願いする次第でございます。 ○橋本　委員長　　ありがとうございました。 　ただいまの説明に対し、質疑のある方は御発言を願います。 　なお、発言の際には、挙手の上、委員長の許可を得てから発言されるようお願いをいたします。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
   ○橋本　委員長　　ないようですので、請願者に対する質疑を終結いたします。 　請願者の方ありがとうございました。 　これより執行部に対する質疑に入ります。 　委員の皆様に申し上げます。 　執行部に対する質疑につきましては、採択か不採択かを判断するために、あくまでもわからない部分について参考までにお聞きするものです。それを踏まえた上で発言されるようお願いをいたします。 　それでは、順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で質疑を終結いたします。 　これより本請願についての自由討議に入ります。 　意見等のある委員は発言を願います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で自由討議を終結いたします。 　これより討論に入ります。 　まず、本請願に対する反対討論の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　賛成討論はありませんか。 　金子委員。 ◆金子和雄　委員　　特に表記されている２項目あるわけですけれども、先ほど五つの話をされておりました。大変どれをとっても重要なことでありますけれども、私はとりわけ義務教育費が国庫負担ではなくなるという形になると、地方財政の豊かなところとそうじゃないところで、教育の格差が出てくるというようなことを感じます。そういう点からも含めて、これは大変重要なことであり、引き続き負担を決めてある形に戻すと、それらを含めても、継続してやっていくべきだということから賛成をいたしたいと思います。 ○橋本　委員長　　木村委員。 ◆木村清隆　委員　　賛成の立場でお話をさせていただきたいと思っております。 　今、金子委員からもお話ありましたとおりでありまして、請願者からもございましたけれども、五つの大きなテーマをより前に進めるということ、そして自治体格差なく、それぞれの子供たちの環境がよくなること、さらには世界のモデルになるため、やはり現場で働く先生方の働く環境をよくすることは、結果として、教育指導力もより高まると思われますので、ぜひとも国には強く働きかけてほしい。さらには先ほどありましたけれども、教員採用の倍率が、茨城県において今年度過去に例を見ない最低の数字だという大変残念なことでありまして、どんな職種も産業は大切な仕事でございますけれども、特に私は、警察官と消防官と学校の先生は特に魅力があって、競争力が高くなるような、そういう働く環境にならないと、社会の秩序また安心というのが高まらないのかなと思っておりますので、ぜひとも先生方の環境が高まるように、こちらについては、より中身の濃い意見書に文言を工夫しながらも進めていただければなと思っております。 ○橋本　委員長　　ほかにございますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で討論を終結いたします。 　これより請願30第２号を採決いたします。 　請願30第２号は、採択することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、請願30第２号は採択すべきものと決定をいたしました。 　請願30第２号　教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求める請願が採択されたことに伴い、関係機関へ提出をする意見書の文案について御協議願います。 　なお、文案は事務局より配付をいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔事務局意見書案配付〕 ○橋本　委員長　　それでは、意見書案に対する委員各位の御意見を伺います。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で発言を終結いたします。 　お諮りいたします。 　本意見書案を提出することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、本意見書案を議長宛てに提出をいたします。 　なお、字句の整理等が生じた場合は、正副委員長に一任いただきたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、そのようにさせていただきます。 　本意見書案は、委員会提出議案として本会議に提出されることになります。各会派におかれましては、周知方よろしくお願いいたします。 　山本委員。 ◆山本美和　委員　　終わる前に、先日、給食センターの期限切れのジャムの件があったと思うんですけれども、若干経緯の説明を求めたいと思いますが、いかがでしょうか。 ○橋本　委員長　　よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　皆さん異議なしということですので、御説明をお願いいたします。 　教育局長。 ◎森田　教育局長　　私から説明をさせていただきます。 　ただいまの件ですけれども、平成30年９月10日午後零時34分ごろ、東小学校において、給食で提供されたイチゴジャムの一部に賞味期限、これは賞味期限が2016年12月８日のものが含まれておりました。発見されました経緯は、最初に５年生の児童が給食の配膳中に賞味期限のジャムを発見したと。そこで、担任から連絡がありましたので、学校で、すぐ校内放送でジャムを食べないようにお知らせをしたんですけれども、既に食べ始まっているところもありましたので、490人の全児童のうち145人が口にしてしまったという状況でした。 　賞味期限切れのもの、これを全部回収して調べたんですけれども、賞味期限切れのものが102、そして期限内のものが73個、これが開封された175個の内訳でございます。もう一度言いますと、開封した175個のうちの期限切れが102個、期限内のものが73個ということです。 　児童のほうでは、食べた直後に腹痛と吐き気を感じた児童が１名だけおりましたが、その日のうちに、我慢しているうちに復調して、その日は家に帰って、家からも連絡があったんですけれども、特に通院することもなく、夕飯も食べ、そして次の日の朝御飯も食べて、通常登校したということでございます。 　このジャムは、報道にもありましたけれども、農事組合法人のつくばねファームでつくられたもので、平成30年９月６日に桜学校給食センターに合計5,620個納入されました。平成30年９月10日は、そのうちの2,407個、これが桜学校給食センター管内の二つの幼稚園と五つの小学校に提供されまして、残りの3,200個は平成30年９月28日に、そのほかの学校に提供される予定でございました。 　賞味期限切れジャムの発見の後は、すぐセンターから健康教育課に通報がありましたので、センターでは、廃棄物として回収しているジャムの空き袋、それからセンターで保管しているジャム全て、これの賞味期限の確認を行いました。その結果ですと、東小学校に提供したジャム524個のうち、８個は未回収のために確認できませんでしたけれども、結局、賞味期限切れのもの全て合わせると294個ということになりました。ほかの幼稚園、小中学校では、賞味期限は一切発見されなかったということですので、東小にだけ行ったということになります。 　通報を受けた後、市の対応としましては、まず全体の賞味期限の確認を行ったということ。それから納入業者等の連絡をしまして、状況を確認して調査を要請しました。 　そして、児童及び保護者への対応としましては、平成30年９月10日、その日のうちに、もう下校してしまった児童もいたことから、緊急メールで謝罪と健康状態の確認を行いまして、次の11日に、教育委員会から文書で謝罪と経緯、引き続き健康状態の確認を願いますということで文書を発送いたしました。納入業者については、原因の特定、再発防止策が確認できるまでは、この業者の商品の使用を一時中止するということで対応しております。 　また、健康教育課から、つくばの保健所にも連絡をいたしまして、11日、12日に納入業者、それから桜学校給食センターの立ち入り調査が行われました。桜学校給食センターでは、検収をマニュアルどおりには行っていたわけですけれども、さらなるそのマニュアルの見直しといいますか、再発防止のための策を考えるようにということで指示を受けております。 　なお１名、体調不良の児童がいらっしゃいましたので、これについては、健康教育課長と、それから給食センターの所長、あと納入業者で、３名で自宅を訪問し謝罪をさせていただきました。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　そうしますと、5,620個納入したうちの294個だけが期限切れだったということで理解してよろしいんでしょうか。 ○橋本　委員長　　健康教育課長。 ◎山口　健康教育課長　　そのとおりでございます。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　これは、原因究明は徹底的に行われるということでよろしいんでしょうか。 ○橋本　委員長　　健康教育課長。 ◎山口　健康教育課長　　保健所での立入調査等におきまして、その結果等も踏まえまして、つくば市は独自に納入業者からの聞き取り等を行い、原因の究明を実施したいと考えております。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　じゃあ、原因究明された際には、また御報告お願いしたいと思います。 ○橋本　委員長　　はっきりしたときには、また報告よろしくお願いいたします。 　それでは、暫時休憩をいたします。 　教育局の方ありがとうございました。 　それでは、執行部の入れかえをお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午前10時31分休憩 　　　　　　　　　　　　────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午前10時36分再開 ○橋本　委員長　　それでは、再開をいたします。 　これより、こども部所管の議案の審査を行います。 　質疑並びに答弁は、挙手の上、委員長の許可を得てから発言されるようお願いをいたします。また、答弁される執行部の方は、所属及び職、氏名を名乗ってから答弁くださるようお願いをいたします。 　議案第92号の当委員会付託分の詳細については、お手元にお配りしてございます議案等審査付託表資料をごらんください。 　質疑方法については、歳入歳出を一括して行います。また、発言の際にはページ数を示してくださるようお願いをいたします。 　それでは、議案第92号　平成30年度つくば市一般会計補正予算（第３号）の当委員会付託分を議題といたします。 　これより議案第92号の当委員会付託分のこども部所管に対する質疑を行います。 　順次、発言を許します。 　山本委員。 ◆山本美和　委員　　９ページの２国庫補助金の保育所等整備交付金と、それから19ページの12番民間保育所運営に要する経費、連動していると思いますけれども、これ概要と対象の施設について教えていただきたいと思います。 ○橋本　委員長　　幼児保育課長。 ◎松浦　幼児保育課長　　こちらにつきましては、民間保育所の施設整備費となっております。こちら当初予算では、平成29年度ベースで予算計上いたしましたが、平成30年５月８日付で、国より保育所等整備交付金の交付要綱が発出されたことによりまして、基準額が引き上げられました。それに伴う補正となっております。 　９ページの488万8,000円でございますが、負担割合が、国が３分の２、市が12分の１となっておりますので、国の３分の２の488万8,000円の負担となっております。 　19ページの12民間保育所運営に要する経費549万9,000円、こちらにつきましては、民間保育園、ひまわり保育園の定員増を伴う移転の増改築となっております。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　９ページの保育所等整備交付金は、どこに使われるものになりますか。 ○橋本　委員長　　幼児保育課長。 ◎松浦　幼児保育課長　　今回の19ページの民間保育所運営に要する経費549万9,000円が、ひまわり保育園の補助金になっております。このうちの３分の２が、488万8,000円になりますので、対象園はひまわり保育園となります。 ◆山本美和　委員　　含まれているということですよね。 ◎松浦　幼児保育課長　　はい。 ◆山本美和　委員　　歳入と支出ですね。失礼いたしました。結構です。 ○橋本　委員長　　ほかにございますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第92号の当委員会付託分のこども部所管に対する質疑を終結いたします。
   　暫時休憩をいたします。 　こども部の方ありがとうございました。 　それでは、執行部の入れかえをお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午前10時42分休憩 　　　　　　　　　　　　────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午前10時45分再開 ○橋本　委員長　　それでは、再開をいたします。 　これより保健福祉部所管の議案の審査を行います。 　質疑並びに答弁は、挙手の上、委員長の許可を得てから発言されるようお願いをいたします。また、答弁される執行部の方は、所属及び職、氏名を名乗ってから答弁くださるようお願いをいたします。 　議案第92号の当委員会付託分の詳細については、お手元にお配りしてございます議案等審査付託表資料をごらんください。 　質疑方法については、歳入歳出を一括して行います。また、発言の際にはページ数を示してくださるようお願いをいたします。 　まず、承認第６号　専決処分事項の承認を求めることについての議題といたします。 　これより、承認第６号に対する質疑を行います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、承認第６号に対する質疑を終結いたします。 　これより本案についての自由討議に入ります。 　意見等のある委員は発言を願います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で自由討議を終結いたします。 　続いて討論に入ります。 　まず、承認第６号に対する反対討論の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、承認第６号の討論を終結いたします。 　これより承認第６号を採決いたします。 　承認第６号は、承認することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、承認第６号は承認すべきものと決定をいたしました。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　次に、議案第92号　平成30年度つくば市一般会計補正予算（第３号）の当委員会付託分を議題といたします。 　これより議案第92号の当委員会付託分の保健福祉部所管に対する質疑を行います。 　順次、発言を許します。 　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　18ページの児童福祉総務費の17子どもの未来支援に要する経費なんですが、この中のまず一つ、学習支援マニュアル作成・研修委託料について説明をお願いいたします。 ○橋本　委員長　　こども未来室長。 ◎中澤　こども未来室長　　目的としましては、学習支援、居場所支援事業を実施する既存の事業者及び新規事業者向けに開設運営マニュアルを作成し、研修を実施してもらうものです。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　今、対象の施設は幾つなのかということと、これを何件分とか、そういうことで出ているのか、それとも今ある施設分の合計ということなのか、教えていただきたいんですけれども。 ○橋本　委員長　　こども未来室長。 ◎中澤　こども未来室長　　今現在、３カ所に委託しているんですが、それプラス、今後実施予定されているところ全てになります。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　同じ項目の子ども食堂支援事業補助金なんですけれども、こちらも対象は何件分とか、あと対象というのは、どのように決定していくのかということなど、具体的に教えていただけますか。 ○橋本　委員長　　こども未来室長。 ◎中澤　こども未来室長　　今回、30万ということで、１カ所当たり10万で、３カ所を考えております。 　これから、要綱をきちんと作成させていただきたいと思うんですけれども、大体月２回以上の開催と、１食当たり10食以上を提供する予定というところと、あと保健所への相談をしていることということを盛り込みたいと思います。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　ということは、まだ対象は決定していないということですかね。ひとつ確認お願いします。 ○橋本　委員長　　こども未来室長。 ◎中澤　こども未来室長　　そのとおりです。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　この事業を生活に困窮している人を対象としている事業だということなんですけれども、一応、その生活困窮者に対する支援のみ、とりあえずは考えているということで理解してよろしいですか。 ○橋本　委員長　　こども未来室長。 ◎中澤　こども未来室長　　それは、子ども食堂に関してですか、それとも学習支援全般に関してでしょうか。学習支援全般に関しましては、今こども部、保健福祉部、教育局で３部局の連携会議をやっておりまして、そこで全体的な子供の支援、プラス貧困の子供に対する支援をどうしようかということで今検討しております。子ども食堂に関しては、貧困の子供が主というと、また来づらいという面もあると思いますので、そこは臨機応変に対応していただいていいかなと思っております。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　そのように考えていただけているということで安心しました。よろしくお願いいたします。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　今のところですけれども、まず、こども未来懇話会委員謝礼について、詳細をお願いいたします。 ○橋本　委員長　　こども未来室長。 ◎中澤　こども未来室長　　こども未来懇話会なんですけれども、今回有識者に集まってもらい、つくば市における子供の学習及び居場所づくりについて話し合ってもらい、つくば市こども未来プランというものを作成したいと考えております。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　メンバーについては、どのような方で、何人なのか教えてください。あと、そのつくば市こども未来プランをつくるまでの回数ですね。 ○橋本　委員長　　こども未来室長。 ◎中澤　こども未来室長　　メンバーとしては、学識経験者、児童生徒の保護者、つくば市民、公立小中学校長、主任児童委員、各種支援団体の代表者ということで９名を予定しております。市民については、あした公募という形で面接したいと思っております。スケジュールは、おおよそなんですけれども、４回を予定しております。第１回が平成30年10月に一度開催しまして、できれば第２回、第３回と11月に開催、第４回目で12月ということで考えております。パブコメを１月中にやりまして、２月中旬ごろに策定を完了させたいと思っております。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　わかりました。 　あと、学習支援マニュアル作成・研修委託料なんですけれども、これは委託先というのは、どのように決定していくんでしょうか。 ○橋本　委員長　　こども未来室長。 ◎中澤　こども未来室長　　これからプロポーザル方式によって決定したいと思っております。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　つくば市独自のマニュアルをつくっていただいて、それを今後、学習支援をしていただける団体などに汎用していくということで理解してよろしいんでしょうか。また、それに対しての研修は、市で一括して行っていくような形でしょうか。 ○橋本　委員長　　こども未来室長。 ◎中澤　こども未来室長　　そのようなことで考えております。研修に関しましては、平成30年度２回やる予定になっております。平成31年度に関しては、２カ月に一度ということで、年度６回を予定しております。 ○橋本　委員長　　木村委員。 ◆木村清隆　委員　　20ページの母子衛生費の13母子健康訪問・相談に要する経費の産後ケア施設整備事業補助金の概要についてお聞かせください。 ○橋本　委員長　　健康増進課長。 ◎吉原　健康増進課長　　この事業は、現在、産後ケア事業を実施しておりますが、そちらの事業者と、これから事業を行おうと思っている事業者に対しまして、国が補助金２分の１を補助、交付率が２分の１ということで、市が２分の１、あと事業所が同じ金額を出すので、国、県、市が３分の１ずつを金額を出して補助するということです。施設の修繕に対して補助するものでございまして、実際、産後ケアを行っている事業所の利便性というか、さらにいい施設にして、産婦の方の産後ケアをよくしようというところでございます。 ○橋本　委員長　　木村委員。 ◆木村清隆　委員　　実際に施設というのは、市内どういったところにございますか。 ○橋本　委員長　　健康増進課長。 ◎吉原　健康増進課長　　今、産後ケア事業をやっております事業所は、３事業所でございます。通所型が１カ所、宿泊型が１カ所、それと通所と宿泊を両方とも行っているのが１カ所という現状でございます。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　今の補助金の割合なんですけれども、もう一度お願いできますか。 ○橋本　委員長　　健康増進課長。 ◎吉原　健康増進課長　　わかりづらくて申しわけございませんでした。国が補助を２分の１ということでございますので、市から支出する補助金の２分の１が国、残りの２分の１が市ということで、補助金の支出はそういう形になりますが、実際に事業者負担がないということではまずいので、対象経費としましては、対象経費というか総額としましては、全体の３分の１を事業所、市が３分の１、国が３分の１ということで、３分の１ずつやりますと、ちょうど市と国の補助率が２分の１ずつになるというような計算になるわけでございます。 ◆山本美和　委員　　わかりました。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　同じところで済みません。これ具体的に事業所の名前を教えていただけるんでしょうか。教えていただけるんでしたら、お願いしたいんですが。 ○橋本　委員長　　健康増進課長。 ◎吉原　健康増進課長　　これは今現在、産後ケア事業を行っている事業所ということでよろしいでしょうか。 ◆小森谷佐弥香　委員　　はい。 ○橋本　委員長　　健康増進課長。 ◎吉原　健康増進課長　　通所型が「ら・くな」という事業所になります。宿泊型が筑波学園病院、あと通所と宿泊型をやっているのがスマイルバースという事業所でございます。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　この事業所にどうやってつなげていくのかというところをもう少し詳しく教えていただけますか。 ○橋本　委員長　　健康増進課長。 ◎吉原　健康増進課長　　実際に産後、心理的なものであるとか、体調の面であるとか、いろいろ産後につきましては、非常に厳しい状態である方がいらっしゃるということで、保健師が直接出向いて訪問したりしておりますし、相談も受けております。その中で、今年度からこういう事業が始まったんだよというところのお話をして、本人が申請していただきまして、その産後ケアの事業に結びつけているというところでございますし、当然広報等で周知しているところでございます。 ○橋本　委員長　　ほかにございますか。
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第92号の当委員会付託分の保健福祉部所管に対する質疑を終結いたします。 　これより議案第92号の当委員会付託分についての自由討議に入ります。 　意見等のある委員は発言を願います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で自由討議を終結いたします。 　続いて討論に入ります。 　まず、議案第92号の当委員会付託分に対する反対討論の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第92号の当委員会付託分の討論を終結いたします。 　これより議案第92号の当委員会付託分を採決いたします。 　議案第92号の当委員会付託分は、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、議案第92号の当委員会付託分は原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　次に、議案第93号　平成30年度つくば市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。 　これより議案第93号に対する質疑を行います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第93号に対する質疑を終結いたします。 　これより本案についての自由討議に入ります。 　御意見等のある委員は発言を願います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で自由討議を終結いたします。 　続いて討論に入ります。 　まず、議案第93号に対する反対討論の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第93号の討論を終結いたします。 　これより議案第93号を採決いたします。 　議案第93号は、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、議案第93号は原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　次に、議案第95号　平成30年度つくば市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）を議題といたします。 　これより議案第95号に対する質疑を行います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第95号に対する質疑を終結いたします。 　これより本案についての自由討議に入ります。 　意見等のある委員は発言願います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で自由討議を終結いたします。 　続いて討論に入ります。 　まず、議案第95号に対する反対討論の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第95号の討論を終結いたします。 　これより議案第95号を採決いたします。 　議案第95号は、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、議案第95号は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　次に、議案第97号　平成30年度つくば市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）を議題といたします。 　これより議案第97号に対する質疑を行います。 　順次、発言を許します。 　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　59ページの平成30年度地域包括支援センター業務委託（大穂豊里圏域及び谷田部西圏域）ですけれども、今後のスケジュールを教えてください。 ○橋本　委員長　　地域包括支援課長。 ◎会田　地域包括支援課長　　今後の予定につきましてですが、今年度、今回補正予算で計上をさせていただきました債務負担行為が可決後、平成30年10月にプロポーザルの公募をいたしまして、その後平成30年12月ぐらいに事業所を決定いたしまして、来年平成31年１月ぐらいに契約を予定しております。今回２圏域委託でございます。残りの圏域につきましては、平成31年度にまた予算等を計上いたしまして、実行というか、委託を進めていきたいと思っております。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　事業所を決定した後なんですけれども、同僚議員からも一般質問であったと思うんですが、場所ですね、どこに置くかというところで、その事業所に置くということを前提としなくても、例えば交流センターとかの公的な施設に置いてもいいんじゃないかというようなこともありましたけれども、その点では、今までそのような議論というのはあったんでしょうか。 ○橋本　委員長　　地域包括支援課長。 ◎会田　地域包括支援課長　　場所につきましては、議会の質問等でありましたが、今のところ事業所、今回プロポーザル方式で実施いたしますが、委託をした事業所で、場所は開設ということで考えています。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　場所を別なところでやる、その事業所でやらないということに関して、何か難しいところがあるのか、あれば教えてください。 ○橋本　委員長　　地域包括支援課長。 ◎会田　地域包括支援課長　　難しいところといいますと、やはり場所を新たに確保するということになれば、コストが発生いたしますので、事業所が持っている中で実施していただくことを考えております。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　64ページになります。基金積立金ですけれども、11介護給付費準備基金積立金に要する経費の介護給付費準備基金積立金の１億4,229万8,000円の減額理由をお願いいたします。 ○橋本　委員長　　介護保険課長。 ◎水品　介護保険課長　　こちらの基金につきましては、保険財政の安定化のために基金を拠出をしておりますけれども、今回、平成29年度の国とか県とかの交付金、それと保険料の軽減分を差し引いた分がマイナスとなります。 ○橋本　委員長　　山本委員。 ◆山本美和　委員　　かなり大きい金額なんですけれども、本予算のときの見込みが甘かったということなんでしょうか。この辺の事情についてお願いいたします。 ○橋本　委員長　　介護保険課長。 ◎水品　介護保険課長　　当初、保険料の計算をしておりましたところは、保険料を多目に見込んでおりましたので、そこから第７期の計画のところで、保険料のほう基金の取り崩しとかをいたしまして、保険料を下げたということがありますので、その分、大分保険料の見込額が実際には減額になっておりますので、その分が2,000万ほどありますので、その分と、あと交付金の精算分とかのプラス金がありまして、そこを差し引いた金額になっております。 ○橋本　委員長　　ほかにございますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第97号に対する質疑を終結いたします。 　これより本案についての自由討議に入ります。 　意見等のある委員は発言を願います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で自由討議を終結いたします。 　続いて討論に入ります。 　まず、議案第97号に対する反対討論の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第97号の討論を終結いたします。 　これより議案第97号を採決いたします。 　議案第97号は、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、議案第97号は原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　次に、議案第103号　つくば市産婦人科施設開設支援事業助成金の交付に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 　これより議案第103号に対する質疑を行います。 　順次、発言を許します。 　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　対象を産婦人科、助産所ですか、に広げていくということなんですけれども、今まで実績にはまだ結びついてないというところだと思うんですが、問い合わせとかもないような状況でしょうか。 ○橋本　委員長　　健康増進課長。 ◎吉原　健康増進課長　　今回出すのは、助産所を加えたという条例でございますが、お尋ねは今までに問い合わせがあったかというところであれば、産婦人科をつくりたいという意向がある旨のお話は聞いております。ただ話を聞いてから、ある程度の期間がたっているんですが、それ以降の接触がございませんので、その後どうなっているかどうかはわかりませんが、問い合わせがあったということはあります。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　今のお話だと、１件あったのかなということだと思うんですが、この事業の周知というのはどのようにされていますか。 ○橋本　委員長　　健康増進課長。 ◎吉原　健康増進課長　　この事業は、産婦人科というところに特定されている事業でございましたので、市民への周知というところではなかなか難しいのかなというところがございますが、実際、広報手段としては、市報等で条例ができたときに、こういうような条例ができたとか、あるとか、ホームページに載せるとか、そういうことでしか今のところは手段がございませんでしたので、そういう通常の周知方法ということでやらさせていただいております。 ○橋本　委員長　　小森谷委員。 ◆小森谷佐弥香　委員　　そうしますと、もっと積極的に、産婦人科を持っているような病院はもとよりですけれども、今、産科はないけれども、婦人科だけだけれどもという先生のところに直接行ってみるとか、あと、その問い合わせがあったところは、その後どうですかというようなことをもっと積極的に行ってもいいのではないかと思いますが、もうやられているでしょうか。 ○橋本　委員長　　健康増進課長。 ◎吉原　健康増進課長　　実際に問い合わせあったところにつきましては、第三者の方がいらっしゃいましたので、特にかかわり合いがあったというところではなくて、そういうところの話を聞いているんだけれどもというところでございましたので、直接相対でやっているわけではないので、第三者の方に話すのもあれかなというところがあって、直接はお話ししておりません。 　あと、産婦人科につきましては、今回助産所を加えたということで、今後、産婦人科にかかわらず、助産所も対象になるというところで広報はしていくんですが、実際に今つくば市内に助産所はございますが、先ほど産後ケアをやっている助産所ということで、今回は分娩を取り扱う助産所ということですので、それなりの設備や広さが必要になりますので、なかなかそこに行き着くのは難しいかなというところですが、一応、分娩できる助産所に対して、担当の係の者がいろいろとお話させていただいている現状はございます。 ○橋本　委員長　　ほかにございますか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第103号に対する質疑を終結いたします。 　これより本案についての自由討議に入ります。 　意見等のある委員は発言を願います。 　順次、発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、以上で自由討議を終結いたします。 　続いて討論に入ります。 　まず、議案第103号に対する反対討論の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　ないようですので、議案第103号の討論を終結いたします。 　これより議案第103号を採決いたします。 　議案第103号は、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、議案第103号は原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　　次に、委員会審査報告についてお諮りをいたします。 　当委員会の審査報告につきましては、委員長が作成し、報告したいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○橋本　委員長　　御異議なしと認め、当委員会の審査報告は、委員長が作成をし、報告することに決定をいたしました。 　　　　　　　──────────────────────────────────── ○橋本　委員長　　以上で、本日の案件は終了しました。 　これにて文教福祉委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午前11時17分閉会 　つくば市議会委員会条例第60条第１項の規定により署名する 　　　平成30年９月18日 　　　　　　　　　　　　　　　委　員　長　　橋　本　佳　子...