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  1. つくば市議会 2018-09-04
    平成30年 9月定例会−09月04日-目次


    取得元: つくば市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-05
    平成30年 9月定例会−09月04日-目次平成30年 9月定例会          平成30年9月つくば市議会定例会会議録目次  〇招集告示 ……………………………………………………………………………  1  〇平成30年9月定例会会期日程 ……………………………………………………  2  〇招集に応じた議員氏名 …………………………………………………………  4  〇つくば市議会議席表 ………………………………………………………………  5               会 議 録 第 1 号  〇日時 …………………………………………………………………………………  7  〇出席並びに欠席議員 ………………………………………………………………  7  〇説明のため出席を求めた者の職氏名 ……………………………………………  7  〇職務のため出席をした者の職氏名 ………………………………………………  7  〇議事日程 ……………………………………………………………………………  8  〇本日の会議に付した事件 …………………………………………………………  9  〇開会 …………………………………………………………………………………  9   ・開会宣告 ……………………………………………………………………… 10   ・開議宣告 ……………………………………………………………………… 10   ・会議録署名議員指名 ………………………………………………………… 10
      ・会期決定について …………………………………………………………… 10   ・諸般の報告 ……………………………………………………………………… 10   ・報告第16号〜報告第30号、承認第6号、認定第1号〜認定第8号、議案第92号〜議案第114号     …………………………………………………………………………………… 11   ・決算特別委員会設置について ……………………………………………… 15   ・休会について …………………………………………………………………… 15   ・散会宣告 ……………………………………………………………………… 16  〇散会 ………………………………………………………………………………… 16               会 議 録 第 2 号  〇日時 ………………………………………………………………………………… 17  〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 17  〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 17  〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 17  〇議事日程 …………………………………………………………………………… 18  〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 18  〇開議 ………………………………………………………………………………… 19   ・開議宣告 ……………………………………………………………………… 19   ・一般質問 ………………………………………………………………………… 19    大久保勝弘君 …………………………………………………………………… 19    木村修寿君 ……………………………………………………………………… 31    小久保貴史君 …………………………………………………………………… 36    小野泰宏君 ……………………………………………………………………… 42    木村清隆君 ……………………………………………………………………… 53    鈴木富士雄君 …………………………………………………………………… 59    浜中勝美君 ……………………………………………………………………… 65   ・延会宣告 ……………………………………………………………………… 75  〇延会 ………………………………………………………………………………… 75               会 議 録 第 3 号  〇日時 ………………………………………………………………………………… 77  〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 77  〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 77  〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 77  〇議事日程 …………………………………………………………………………… 78  〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 78  〇開議 ………………………………………………………………………………… 78   ・開議宣告 ……………………………………………………………………… 78   ・一般質問 ………………………………………………………………………… 79    滝口隆一君 ……………………………………………………………………… 79    橋本佳子君 ……………………………………………………………………… 86    山中真弓君 ……………………………………………………………………… 94    皆川幸枝君 ……………………………………………………………………… 103    小森谷佐弥香君 ………………………………………………………………… 113    宇野信子君 ……………………………………………………………………… 122   ・延会宣告 ……………………………………………………………………… 132  〇延会 ………………………………………………………………………………… 132               会 議 録 第 4 号  〇日時 ………………………………………………………………………………… 133  〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 133  〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 133  〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 133  〇議事日程 …………………………………………………………………………… 134  〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 135  〇開議 ………………………………………………………………………………… 135   ・開議宣告 ……………………………………………………………………… 135   ・一般質問 ………………………………………………………………………… 135    北口ひとみ君 …………………………………………………………………… 136    金子和雄君 ……………………………………………………………………… 145    山本美和君 ……………………………………………………………………… 155    黒田健祐君 ……………………………………………………………………… 167    塚本洋二君 ……………………………………………………………………… 172    (総括質疑)   ・報告第18号、報告第26号、報告第27号、承認第6号、認定第1号〜認定第8号、議案第92号〜議案第114号      ………………………………………………………………………………… 175   ・委員会付託 ……………………………………………………………………… 187   ・休会について …………………………………………………………………… 188   ・散会宣告 ……………………………………………………………………… 188  〇散会 ………………………………………………………………………………… 188               会 議 録 第 5 号  〇日時 ………………………………………………………………………………… 189  〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 189  〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 189  〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 189  〇議事日程 …………………………………………………………………………… 190  〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 191  〇開議 ………………………………………………………………………………… 191   ・開議宣告 ……………………………………………………………………… 191   ・認定第1号〜認定第8号 ……………………………………………………… 191   ・承認第6号、議案第92号〜議案第114号、請願30第2号 …………………… 192    (各常任委員長報告質疑討論採決)    総務委員長 滝口隆一君 ……………………………………………………… 193    文教福祉委員長 橋本佳子君 ………………………………………………… 195    市民経済委員長 北口ひとみ君 ……………………………………………… 196    都市建設委員長 小久保貴史君 ……………………………………………… 198   ・意見書案第3号 ………………………………………………………………… 200   ・意見書案第4号 ………………………………………………………………… 201   ・決議案第3号 …………………………………………………………………… 206   ・閉会宣告 ……………………………………………………………………… 210  〇閉会 ………………………………………………………………………………… 210               資         料  〇会議資料等配付一覧表 …………………………………………………………… 211
     〇議員の派遣について ……………………………………………………………… 213  〇決算特別委員会委員名簿 ………………………………………………………… 215  〇一般質問発言通告書 ……………………………………………………………… 216  〇質疑発言通告書 …………………………………………………………………… 233  〇議案等審査付託表 ………………………………………………………………… 237  〇請願文書表 ………………………………………………………………………… 239  〇陳情文書表 ………………………………………………………………………… 241  〇閉会中の継続審査申出書 ………………………………………………………… 242  〇各常任委員会議案等審査結果一覧表 …………………………………………… 243  〇意見書案 …………………………………………………………………………… 245  〇決議案 ……………………………………………………………………………… 248  〇議案等議決結果 …………………………………………………………………… 249  〇請願議決結果 ……………………………………………………………………… 252 △招集告示  招  集  告  示                ────────────── つくば告示第914号            平成30年9月つくば市議会定例会招集について  地方自治法(昭和22年法律第67号)第102条第2項の規定に基づき、平成30年9月つくば市議会定例会を次のとおり招集する。    平成30年8月27日                                  つくば市長  五十嵐 立 青 1 期  日  平成30年9月4日 2 場  所  つくば市議会議場会期日程  平成30年9月つくば市議会定例会会期日程 ┌───┬──────┬───┬──────┬───────────────────────┐ │日 次│ 月  日 │曜 日│ 会 議 名 │      議         事      │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 9月4日 │ 火 │本  会  議│開会                     │ │   │ (第1号) │   │午前10時開会│会議録署名議員指名について         │ │   │      │   │      │会期決定について              │ │   │      │   │      │市長提出議案上程提案理由説明       │ │   │      │   │      │決算特別委員会設置について         │ │   │      │   │      │(決算特別委員会委員の選任)         │ │   │      │   │      │(正・副委員長の互選)            │ │   │      │   │      │議会報編集委員会開催全員協議会終了後)   │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 9月5日 │ 水 │休    会│議案等調査日                 │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 9月6日 │ 木 │休    会│議案等調査日                 │ │   │      │   │      │議案等質疑通告締め切り(正午)        │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 9月7日 │ 金 │休    会│議案等調査日                 │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 9月8日 │ 土 │休    会│                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 9月9日 │ 日 │休    会│                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 9月10日 │ 月 │休    会│議案等調査日                 │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 9月11日 │ 火 │本  会  議│一般質問                   │ │   │ (第2号) │   │午前10時開議│                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 9月12日 │ 水 │本  会  議│一般質問                   │ │   │ (第3号) │   │午前10時開議│議会報編集委員会開催(昼休み)        │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 10 │ 9月13日 │ 木 │本  会  議│一般質問議案等総括質疑           │ │   │ (第4号) │   │午前10時開議│議案等決算特別委員会・各常任委員会付託    │ │   │      │   │      │決算特別委員会開催(本会議終了後)      │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 11 │ 9月14日 │ 金 │休    会│議案等調査日                 │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 12 │ 9月15日 │ 土 │休    会│                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 13 │ 9月16日 │ 日 │休    会│                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 14 │ 9月17日 │ 月 │休    会│(敬老の日)                 │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 15 │ 9月18日 │ 火 │休    会│総務委員会開催(午前10時)          │ │   │      │   │      │文教福祉委員会開催(午前9時30分)      │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 16 │ 9月19日 │ 水 │休    会│市民経済委員会開催(午前10時)        │ │   │      │   │      │都市建設委員会開催(午前10時)        │ │   │      │   │      │議案等討論通告締め切り            │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 17 │ 9月20日 │ 木 │休    会│議事整理                   │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 18 │ 9月21日 │ 金 │休    会│議事整理                   │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 19 │ 9月22日 │ 土 │休    会│                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 20 │ 9月23日 │ 日 │休    会│                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 21 │ 9月24日 │ 月 │休    会│(秋分の日)                 │
    ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 22 │ 9月25日 │ 火 │休    会│議事整理                   │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 23 │ 9月26日 │ 水 │休    会│議事整理                   │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 24 │ 9月27日 │ 木 │休    会│議事整理                   │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 25 │ 9月28日 │ 金 │本  会  議│議会運営委員会開催(午前9時30分)      │ │   │ (第5号) │   │午前10時開議│常任委員長審査結果報告           │ │   │      │   │      │討論採決                  │ │   │      │   │      │追加提案質疑討論採決          │ │   │      │   │      │閉会                     │ └───┴──────┴───┴──────┴───────────────────────┘ △招集に応じた議員氏名  招 集 に 応 じ た 議 員 の 氏 名                ──────────────────     1  番    山 中 真 弓 君    15  番    塚 本 洋 二 君     2  番    小森谷 佐弥香 君    16  番    山 本 美 和 君     3  番    高 野 文 男 君    17  番    浜 中 勝 美 君     4  番    長 塚 俊 宏 君    18  番    大久保 勝 弘 君     5  番    黒 田 健 祐 君    19  番    橋 本 佳 子 君     6  番    神 谷 大 蔵 君    20  番    小 野 泰 宏 君     7  番    小久保 貴 史 君    21  番    高 野   進 君     8  番    皆 川 幸 枝 君    22  番    柳 沢 逸 夫 君     9  番    五 頭 泰 誠 君    23  番    須 藤 光 明 君     10  番    宇 野 信 子 君    24  番    鈴 木 富士雄 君     11  番    木 村 清 隆 君    25  番    塩 田   尚 君     12  番    北 口 ひとみ 君    26  番    滝 口 隆 一 君     13  番    木 村 修 寿 君    27  番    金 子 和 雄 君     14  番    ヘイズ ジョン 君    28  番    久保谷 孝 夫 君 △議席表   つくば市議会議席表     橋   小       高   柳       須   鈴       塩   滝       金   久     本   野       野   沢       藤   木       田   口       子   保                                 富                       谷     佳   泰           逸       光   士           隆       和   孝     子   宏       進   夫       明   雄       尚   一       雄   夫   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   │ 19 │ 20 │   │ 21 │ 22 │   │ 23 │ 24 │   │ 25 │ 26 │   │ 27 │ 28 │   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘                                 ヘ     五   宇       木   北       木   イ       塚   山       浜   大     頭   野       村   口       村   ズ       本   本       中   久                     ひ           ジ                       保     泰   信       清   と       修   ョ       洋   美       勝   勝     誠   子       隆   み       寿   ン       二   和       美   弘   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   │ 9 │ 10 │   │ 11 │ 12 │   │ 13 │ 14 │   │ 15 │ 16 │   │ 17 │ 18 │   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘         小     山   森       高   長                   黒   神       小   皆     中   谷       野   塚                   田   谷       久   川         佐                                           保     真   弥       文   俊                   健   大       貴   幸     弓   香       男   宏                   祐   蔵       史   枝   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   │  │ 2 │   │ 3 │  │   │   │   │   │ 5 │ 6 │   │ 7 │ 8 │   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘               ┌───┬───┐               ┌───┬───┐               │   │   │               │   │   │               └───┴───┘               └───┴───┘                           ┌───────┐                           │  質 問 席  │                           │       │                           └───────┘                           ┌───────┐ ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │       │ ┌─────┬────┬────┬───┬───┐ │   │   │   │   │   │   │ │  演  壇  │ │     │    │    │   │   │ │建 設│都 市│経 済│   │教 育│   │ │       │ │     │    │    │総 務│市 民│ │部 長│計 画│部 長│消防長│局 長│教育長│ └───────┘ │ 市 長 │ 副市長 │ 副市長 │部 長│部 長│ │   │部 長│   │   │   │   │           │     │    │    │   │   │ │   │   │   │   │   │   │┌──────┬──┐│     │    │    │   │   │ └───┴───┴───┴───┴───┴───┘│      │議会│└─────┴────┴────┴───┴───┘ ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐│  議 長 │事務│┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │   │   │監 査│選 挙│農 業│   ││      │局長││   │   │政 策│   │   │   │ │監 査│代 表│委 員│管 理│委員会│会 計│└──────┴──┘│市 長│財 務│イ ノ│生 活│保 健│こども│ │委 員│監 査│事 務│委員会│事 務│管理者│           │公室長│部 長│ベ ー│環 境│福 祉│部 長│ │   │委 員│局 長│事 務│局 長│   │           │   │   │ション│部 長│部 長│   │ │   │   │   │局 長│   │   │           │   │   │部 長│   │   │   │ └───┴───┴───┴───┴───┴───┘           └───┴───┴───┴───┴───┴───┘ ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐           ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │   │   │   │   │   │   │           │   │   │   │   │   │   │ │   │   │   │議 会│議 会│議 会│           │議 会│議 会│   │   │   │   │ │   │   │   │事務局│事務局│事務局│           │事務局│事務局│   │   │   │   │
    │   │   │   │   │   │   │           │   │   │   │   │   │   │ │   │   │   │   │   │   │           │   │   │   │   │   │   │ └───┴───┴───┴───┴───┴───┘           └───┴───┴───┴───┴───┴───┘...