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  1. つくば市議会 2017-02-22
    平成29年 3月定例会−02月22日-目次


    取得元: つくば市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-05
    平成29年 3月定例会−02月22日-目次平成29年 3月定例会          平成29年3月つくば市議会定例会会議録目次  〇招集告示 ……………………………………………………………………………  1  〇平成29年3月定例会会期日程 ……………………………………………………  2  〇招集に応じた議員氏名 …………………………………………………………  4  〇つくば市議会議席表 ………………………………………………………………  5               会 議 録 第 1 号  〇日時 …………………………………………………………………………………  7  〇出席並びに欠席議員 ………………………………………………………………  7  〇説明のため出席を求めた者の職氏名 ……………………………………………  7  〇職務のため出席をした者の職氏名 ………………………………………………  7  〇議事日程 ……………………………………………………………………………  8  〇本日の会議に付した事件 …………………………………………………………  9  〇開会 …………………………………………………………………………………  9   ・開会宣告 ………………………………………………………………………  9   ・開議宣告 ……………………………………………………………………… 10   ・会議録署名議員指名 ………………………………………………………… 10
      ・会期決定について …………………………………………………………… 10   ・諸般報告 ……………………………………………………………………… 10   ・施政方針演説 …………………………………………………………………… 11   ・報告第1号〜報告第3号 ……………………………………………………… 17   ・議案第1号〜議案第33号 ……………………………………………………… 17   ・茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員一般選挙 ………………………… 21   ・休会について …………………………………………………………………… 22   ・散会宣告 ……………………………………………………………………… 22  〇散会 ………………………………………………………………………………… 22               会 議 録 第 2 号  〇日時 ………………………………………………………………………………… 23  〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 23  〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 23  〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 23  〇議事日程 …………………………………………………………………………… 24  〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 24  〇開議 ………………………………………………………………………………… 24   ・開議宣告 ……………………………………………………………………… 24   ・会派代表質問 …………………………………………………………………… 24    自民つくばクラブ・新しい風      小久保貴史君 ………………… 25    つくば市民ネットワーク       宇野信子君 …………………… 36    統一会派 つくば政清会・民進党の会  大久保勝弘君 ………………… 48    日本共産党              滝口隆一君 …………………… 61    公明党                小野泰宏君 …………………… 71    つくば市民政策研究会         須藤光明君 …………………… 81   ・散会宣告 ……………………………………………………………………… 86  〇散会 ………………………………………………………………………………… 86               会 議 録 第 3 号  〇日時 ………………………………………………………………………………… 87  〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 87  〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 87  〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 87  〇議事日程 …………………………………………………………………………… 88  〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 88  〇開議 ………………………………………………………………………………… 88   ・開議宣告 ……………………………………………………………………… 88   ・一般質問 ………………………………………………………………………… 89    木村修寿君 ……………………………………………………………………… 89    五頭泰誠君 ……………………………………………………………………… 94    木村清隆君 ……………………………………………………………………… 102    浜中勝美君 ……………………………………………………………………… 113    皆川幸枝君 ……………………………………………………………………… 124   ・延会宣告 ……………………………………………………………………… 133  〇延会 ………………………………………………………………………………… 134               会 議 録 第 4 号  〇日時 ………………………………………………………………………………… 135  〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 135  〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 135  〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 135  〇議事日程 …………………………………………………………………………… 136  〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 136  〇開議 ………………………………………………………………………………… 136   ・開議宣告 ……………………………………………………………………… 136   ・一般質問 ………………………………………………………………………… 136    小森谷佐弥香君 ………………………………………………………………… 136    北口ひとみ君 …………………………………………………………………… 145    山中真弓君 ……………………………………………………………………… 159    橋本佳子君 ……………………………………………………………………… 168    山本美和君 ……………………………………………………………………… 176   ・延会宣告 ……………………………………………………………………… 191  〇延会 ………………………………………………………………………………… 191               会 議 録 第 5 号  〇日時 ………………………………………………………………………………… 193  〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 193  〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 193  〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 193  〇議事日程 …………………………………………………………………………… 194  〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 195  〇開議 ………………………………………………………………………………… 195   ・開議宣告 ……………………………………………………………………… 195    (総括質疑)   ・一般質問 ………………………………………………………………………… 195    黒田健祐君 ……………………………………………………………………… 195    金子和雄君 ……………………………………………………………………… 205   ・議案第1号〜議案第33号 ……………………………………………………… 215   ・委員会付託 ……………………………………………………………………… 228   ・休会について …………………………………………………………………… 229   ・散会宣告 ……………………………………………………………………… 229  〇散会 ………………………………………………………………………………… 229               会 議 録 第 6 号  〇日時 ………………………………………………………………………………… 231  〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 231  〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 231  〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 231  〇議事日程 …………………………………………………………………………… 232  〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 233  〇開議 ………………………………………………………………………………… 234   ・開議宣告 ……………………………………………………………………… 234   ・議案第1号〜議案第33号、請願29第1号〜第3号 ………………………… 234    (各常任委員長報告質疑討論採決
       総務委員長 滝口隆一君 ……………………………………………………… 235    文教福祉委員長 橋本佳子君 ………………………………………………… 237    環境経済委員長 北口ひとみ君 ……………………………………………… 240    都市建設委員長 小久保貴史君 ……………………………………………… 242   ・議案第34号 ……………………………………………………………………… 251   ・議案第35号 ……………………………………………………………………… 251   ・議案第36号〜議案第42号 ……………………………………………………… 252   ・議案第43号 ……………………………………………………………………… 254   ・委第1号議案 …………………………………………………………………… 254   ・意見書案第1号 ………………………………………………………………… 255   ・決議案第1号 …………………………………………………………………… 256   ・決議案第2号 …………………………………………………………………… 259   ・閉会宣告 ……………………………………………………………………… 261  〇閉会 ………………………………………………………………………………… 263               資         料  〇会議資料等配付一覧表 …………………………………………………………… 265  〇議員派遣書 ………………………………………………………………………… 268  〇会派代表質問発言通告書 ………………………………………………………… 272  〇一般質問発言通告書 ……………………………………………………………… 285  〇質疑発言通告書 …………………………………………………………………… 297  〇議案等審査付託表 ………………………………………………………………… 300  〇請願文書表 ………………………………………………………………………… 302  〇各常任委員会議案等審査結果一覧表 …………………………………………… 307  〇委員会提出議案 …………………………………………………………………… 309  〇意見書案 …………………………………………………………………………… 310  〇決議案 ……………………………………………………………………………… 312  〇議案等議決結果 …………………………………………………………………… 314  〇請願議決結果 ……………………………………………………………………… 317 △招集告示  招  集  告  示                ────────────── つくば告示第257号            平成29年3月つくば市議会定例会招集について  地方自治法(昭和22年法律第67号)第102条第2項の規定に基づき、平成29年3月つくば市議会定例会を次のとおり招集する。    平成29年2月14日                                  つくば市長  五十嵐 立 青 1 期  日  平成29年2月22日 2 場  所  つくば市議会議場会期日程  平成29年3月つくば市議会定例会会期日程 ┌───┬──────┬───┬──────┬───────────────────────┐ │日 次│ 月  日 │曜 日│ 会 議 名 │      議         事      │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 2月22日 │ 水 │本  会  議│開会                     │ │   │ (第1号) │   │午前10時開会│会議録署名議員指名について         │ │   │      │   │      │会期決定について              │ │   │      │   │      │諸般報告                  │ │   │      │   │      │施政方針演説                 │ │   │      │   │      │市長提出議案上程提案理由説明       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 2月23日 │ 木 │休    会│議案等調査日                 │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 2月24日 │ 金 │休    会│議案等調査日                 │ │   │      │   │      │会派代表質問議案等質疑通告締め切り(正午) │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 2月25日 │ 土 │休    会│                       │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 2月26日 │ 日 │休    会│                       │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 2月27日 │ 月 │休    会│議案等調査日                 │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 2月28日 │ 火 │休    会│議案等調査日                 │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 3月1日 │ 水 │休    会│議案等調査日                 │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │  │ 3月2日 │ 木 │休    会│議案等調査日                 │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 10 │ 3月3日 │ 金 │休    会│議案等調査日                 │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 11 │ 3月4日 │ 土 │休    会│                       │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 12 │ 3月5日 │ 日 │休    会│                       │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤
    │ 13 │ 3月6日 │ 月 │本  会  議│会派代表質問                 │ │   │ (第2号) │   │午前10時開議│                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 14 │ 3月7日 │ 火 │本  会  議│一般質問                   │ │   │ (第3号) │   │午前10時開議│                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 15 │ 3月8日 │ 水 │本  会  議│一般質問                   │ │   │ (第4号) │   │午前10時開議│                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 16 │ 3月9日 │ 木 │本  会  議│一般質問議案等総括質疑           │ │   │ (第5号) │   │午前10時開議│議案等常任委員会付託            │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 17 │ 3月10日 │ 金 │休    会│                       │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 18 │ 3月11日 │ 土 │休    会│                       │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 19 │ 3月12日 │ 日 │休    会│                       │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 20 │ 3月13日 │ 月 │休    会│総務委員会開催(午前10時)          │ │   │      │   │      │文教福祉委員会開催(午前9時30分)      │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 21 │ 3月14日 │ 火 │休    会│環境経済委員会開催(午前10時)        │ │   │      │   │      │都市建設委員会開催(午前10時)        │ │   │      │   │      │議案等討論通告締め切り            │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 22 │ 3月15日 │ 水 │休    会│議事整理                   │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 23 │ 3月16日 │ 木 │休    会│議事整理                   │ │   │      │   │      │                       │ ├───┼──────┼───┼──────┼───────────────────────┤ │ 24 │ 3月17日 │ 金 │会議   │議会運営委員会開催(午前9時30分)      │ │   │ (第6号) │   │午前10時開議│常任委員長審査結果報告           │ │   │      │   │      │討論採決                  │ │   │      │   │      │追加提案質疑討論採決          │ │   │      │   │      │閉会                     │ └───┴──────┴───┴──────┴───────────────────────┘ △招集に応じた議員氏名  招 集 に 応 じ た 議 員 の 氏 名                ──────────────────      1  番     山 中 真 弓 君     15  番     塚 本 洋 二 君      2  番     小森谷 佐弥香 君     16  番     山 本 美 和 君      3  番     高 野 文 男 君     17  番     浜 中 勝 美 君      4  番     長 塚 俊 宏 君     18  番     大久保 勝 弘 君      5  番     黒 田 健 祐 君     19  番     橋 本 佳 子 君      6  番     神 谷 大 蔵 君     20  番     小 野 泰 宏 君      7  番     小久保 貴 史 君     21  番     高 野   進 君      8  番     皆 川 幸 枝 君     22  番     柳 沢 逸 夫 君      9  番     五 頭 泰 誠 君     23  番     須 藤 光 明 君      10  番     宇 野 信 子 君     24  番     鈴 木 富士雄 君      11  番     木 村 清 隆 君     25  番     塩 田   尚 君      12  番     北 口 ひとみ 君     26  番     滝 口 隆 一 君      13  番     木 村 修 寿 君     27  番     金 子 和 雄 君      14  番     ヘイズ ジョン 君     28  番     久保谷 孝 夫 君             ────────────────────────── △議席表   つくば市議会議席表     橋   小       高   柳       須   鈴       塩   滝       金   久     本   野       野   沢       藤   木       田   口       子   保                                 富                       谷     佳   泰           逸       光   士           隆       和   孝     子   宏       進   夫       明   雄       尚   一       雄   夫   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   │ 19 │ 20 │   │ 21 │ 22 │   │ 23 │ 24 │   │ 25 │ 26 │   │ 27 │ 28 │   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘                                 ヘ     五   宇       木   北       木   イ       塚   山       浜   大     頭   野       村   口       村   ズ       本   本       中   久                     ひ           ジ                       保     泰   信       清   と       修   ョ       洋   美       勝   勝     誠   子       隆   み       寿   ン       二   和       美   弘   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   │ 9 │ 10 │   │ 11 │ 12 │   │ 13 │ 14 │   │ 15 │ 16 │   │ 17 │ 18 │   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘         小     山   森       高   長                   黒   神       小   皆     中   谷       野   塚                   田   谷       久   川         佐                                           保     真   弥       文   俊                   健   大       貴   幸     弓   香       男   宏                   祐   蔵       史   枝   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   │  │ 2 │   │ 3 │  │   │   │   │   │ 5 │ 6 │   │ 7 │ 8 │   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘
                  ┌───┬───┐               ┌───┬───┐               │   │   │               │   │   │               └───┴───┘               └───┴───┘                           ┌───────┐                           │  質 問 席  │                           │       │                           └───────┘                           ┌───────┐ ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │        │ ┌─────┬────┬────┬───┬───┐ │   │ま ち│   │   │   │   │ │  演  壇  │ │     │    │    │   │   │ │建 設│づくり│上 下│   │教 育│   │ │       │ │     │    │    │総 務│市 民│ │部 長│推 進│水 道│消防長│局 長│教育長│ └───────┘ │ 市 長 │    │    │部 長│部 長│ │   │部 長│部 長│   │   │   │           │     │    │    │   │   │ │   │   │   │   │   │   │┌──────┬──┐│     │    │    │   │   │ └───┴───┴───┴───┴───┴───┘│      │議会│└─────┴────┴────┴───┴───┘ ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐│  議 長 │事務│┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │   │   │監 査│選 挙│農 業│   ││      │局長││   │   │   │科 学│   │   │ │   │   │委 員│管 理│委員会│会 計│└──────┴──┘│市 長│財 務│企 画│技 術│経 済│環 境│ │   │   │事 務│委員会│事 務│管理者│           │公室長│部 長│部 長│振 興│部 長│生 活│ │   │   │局 長│事 務│局 長│   │           │   │   │   │部 長│   │部 長│ │   │   │   │局 長│   │   │           │   │   │   │   │   │   │ └───┴───┴───┴───┴───┴───┘           └───┴───┴───┴───┴───┴───┘ ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐           ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │   │   │   │   │   │   │           │   │   │   │   │   │   │ │   │   │   │議 会│議 会│議 会│           │議 会│議 会│福 祉│保 健│   │   │ │   │   │   │事務局│事務局│事務局│           │事務局│事務局│部 長│医 療│   │   │ │   │   │   │   │   │   │           │   │   │   │部 長│   │   │ │   │   │   │   │   │   │           │   │   │   │   │   │   │ └───┴───┴───┴───┴───┴───┘           └───┴───┴───┴───┴───┴───┘...