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1. 笠間市議会 2014-09-19
   平成２６年第　３回定例会−09月19日-06号

   
   取得元: 笠間市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-07
   平成２６年第　３回定例会−09月19日-06号平成２６年第　３回定例会 　　　　　　　　　　　　　　　　平成２６年第３回 　　　　　　　　　　　　笠間市議会定例会会議録　第６号 　　　　　　　────────────────────────── 　　　　　　　　　　平成２６年９月１９日　午前１０時００分開議 　　　　　　　────────────────────────── 出　席　議　員 　　　　　　　　　　　　　　　　議長　　　24　番　　　　小薗江　一　三　君 　　　　　　　　　　　　　　　　副議長　　10　番　　　　藤　枝　　　浩　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１　番　　　　菅　井　　　信　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２　番　　　　畑　岡　洋　二　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３　番　　　　橋　本　良　一　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　４　番　　　　小　磯　節　子　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５　番　　　　飯　田　正　憲　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６　番　　　　石　田　安　夫　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　７　番　　　　鹿志村　清　一　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８　番　　　　蛯　澤　幸　一　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９　番　　　　野　口　　　圓　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　11　番　　　　鈴　木　裕　士　君
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　12　番　　　　鈴　木　貞　夫　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　13　番　　　　石　松　俊　雄　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　14　番　　　　海老澤　　　勝　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　15　番　　　　萩　原　瑞　子　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　16　番　　　　中　澤　　　猛　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　17　番　　　　横　倉　き　ん　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　18　番　　　　町　田　征　久　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　19　番　　　　大　貫　千　尋　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20　番　　　　大　関　久　義　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　21　番　　　　市　村　博　之　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　22　番　　　　柴　沼　　　広　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　23　番　　　　石　崎　勝　三　君 　　　　　　　────────────────────────── 欠　席　議　員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　なし 　　　　　　　────────────────────────── 出　席　説　明　者 　　　　　　　　　　　　　　市長　　　　　　　　　　　　山　口　伸　樹　君 　　　　　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　久須美　　　忍　君 　　　　　　　　　　　　　　市長公室長　　　　　　　　　橋　本　正　男　君 　　　　　　　　　　　　　　総務部長　　　　　　　　　　塩　畑　正　志　君 　　　　　　　　　　　　　　市民生活部長　　　　　　　　山　田　千　宏　君 　　　　　　　　　　　　　　福祉部長　　　　　　　　　　櫻　井　史　晃　君 　　　　　　　　　　　　　　保健衛生部長　　　　　　　　安　見　和　行　君 　　　　　　　　　　　　　　産業経済部長　　　　　　　　山　中　賢　一　君 　　　　　　　　　　　　　　都市建設部長　　　　　　　　竹　川　洋　一　君 　　　　　　　　　　　　　　上下水道部長　　　　　　　　藤　枝　泰　文　君 　　　　　　　　　　　　　　市立病院事務局長　　　　　　打　越　勝　利　君 　　　　　　　　　　　　　　教育次長　　　　　　　　　　園　部　孝　男　君 　　　　　　　　　　　　　　消防長　　　　　　　　　　　橋　本　泰　享　君 　　　　　　　　　　　　　　会計管理者　　　　　　　　　中　庭　要　一　君 　　　　　　　　　　　　　　笠間支所長　　　　　　　　　飯　村　　　茂　君 　　　　　　　　　　　　　　岩間支所長　　　　　　　　　海老沢　耕　市　君 　　　　　　　　　　　　　　監査委員事務局長　　　　　　西連寺　洋　人　君 　　　　　　　────────────────────────── 出席議会事務局職員 　　　　　　　　　　　　　　議会事務局長　　　　　　　　石　上　節　子 　　　　　　　　　　　　　　議会事務局次長　　　　　　　飛　田　信　一 　　　　　　　　　　　　　　次長補佐　　　　　　　　　　渡　辺　光　司 　　　　　　　　　　　　　　係長　　　　　　　　　　　　瀧　本　新　一 　　　　　　　────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　議　事　日　程　第　６　号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２６年９月１９日（金曜日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午　前　１０　時　開　議 日程第１　会議録署名議員の指名について 日程第２　委員会の閉会中の継続審査について 日程第３　請願第26−7号　規制改革会議　農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」に関する緊急請願書 　　　　　請願第26−8号　教育予算の拡充を求める請願 日程第４　認定第１号　平成25年度笠間市一般会計及び同特別会計歳入歳出決算認定について 　　　　　認定第２号　平成25年度笠間市水道事業会計決算認定について 　　　　　認定第３号　平成25年度笠間市工業用水道事業会計決算認定について 　　　　　認定第４号　平成25年度笠間市立病院事業会計決算認定について 日程第５　議案第55号　笠間市教育委員会委員の任命に同意を求めることについて 　　　　　議案第56号　笠間市税条例等の一部を改正する条例について 　　　　　議案第57号　笠間市産業活動の活性化及び雇用機会の創出のための固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例について 　　　　　議案第58号　笠間市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例について 　　　　　議案第59号　笠間市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例について 　　　　　議案第60号　笠間市立学校の設置に関する条例の一部を改正する条例について 　　　　　議案第61号　笠間市火災予防条例の一部を改正する条例について 　　　　　議案第62号　笠間市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例について 　　　　　議案第63号　笠間市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例について 　　　　　議案第64号　笠間市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例について 　　　　　議案第65号　笠間市教育・保育の実施に関する条例について 　　　　　議案第66号　笠間市企業立地促進基金条例について 　　　　　議案第67号　茨城消防救急無線・指令センター運営協議会規約の一部変更に関する協議について 　　　　　議案第68号　指定管理者の指定について（笠間クラインガルテン） 　　　　　議案第69号　動産購入契約の締結について（クライアントパソコン機器調達） 　　　　　議案第70号　動産購入契約の締結について（高規格救急自動車） 　　　　　議案第71号　工事請負契約の変更について（稲田中学校校舎耐震補強及び改修工事） 　　　　　議案第72号　工事請負契約の締結について（教育委員会庁舎建設工事） 　　　　　議案第73号　平成26年度笠間市一般会計補正予算（第２号） 　　　　　議案第74号　平成26年度笠間市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 　　　　　議案第75号　平成26年度笠間市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） 　　　　　議案第76号　平成26年度笠間市介護保険特別会計補正予算（第２号） 　　　　　議案第77号　平成26年度笠間市介護サービス事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　議案第78号　平成26年度笠間市公共下水道事業会計補正予算（第１号） 　　　　　議案第79号　平成26年度笠間市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　議案第80号　平成26年度笠間市岩間駅東土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　議案第81号　平成26年度笠間市立病院事業会計補正予算（第１号） 　　　　　議案第82号　平成26年度笠間市水道事業会計補正予算（第１号） 日程第６　委員会提出議案第６号　規制改革会議農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」を「農林水産業・地域の活力創造プラン」に反映させるにあたり生産現場の実態を考慮し慎重に対応することを求める意見書 　　　　　委員会提出議案第７号　教育予算の拡充を求める意見書 １．本日の会議に付した事件 　日程第１　会議録署名議員の指名について 　日程第２　委員会の閉会中の継続審査について 　日程第３　請願第26−7号　規制改革会議　農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」に関する緊急請願書 　　　　　　請願第26−8号　教育予算の拡充を求める請願 　日程第４　認定第１号　平成25年度笠間市一般会計及び同特別会計歳入歳出決算認定について 　　　　　　認定第２号　平成25年度笠間市水道事業会計決算認定について 　　　　　　認定第３号　平成25年度笠間市工業用水道事業会計決算認定について 　　　　　　認定第４号　平成25年度笠間市立病院事業会計決算認定について 　日程第５　議案第55号　笠間市教育委員会委員の任命に同意を求めることについて 　　　　　　議案第56号　笠間市税条例等の一部を改正する条例について 　　　　　　議案第57号　笠間市産業活動の活性化及び雇用機会の創出のための固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例について 　　　　　　議案第58号　笠間市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例について 　　　　　　議案第59号　笠間市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例について 　　　　　　議案第60号　笠間市立学校の設置に関する条例の一部を改正する条例について 　　　　　　議案第61号　笠間市火災予防条例の一部を改正する条例について
   　　　　　　議案第62号　笠間市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例について 　　　　　　議案第63号　笠間市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例について 　　　　　　議案第64号　笠間市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例について 　　　　　　議案第65号　笠間市教育・保育の実施に関する条例について 　　　　　　議案第66号　笠間市企業立地促進基金条例について 　　　　　　議案第67号　茨城消防救急無線・指令センター運営協議会規約の一部変更に関する協議について 　　　　　　議案第68号　指定管理者の指定について（笠間クラインガルテン） 　　　　　　議案第69号　動産購入契約の締結について（クライアントパソコン機器調達） 　　　　　　議案第70号　動産購入契約の締結について（高規格救急自動車） 　　　　　　議案第71号　工事請負契約の変更について（稲田中学校校舎耐震補強及び改修工事） 　　　　　　議案第72号　工事請負契約の締結について（教育委員会庁舎建設工事） 　　　　　　議案第73号　平成26年度笠間市一般会計補正予算（第２号） 　　　　　　議案第74号　平成26年度笠間市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　議案第75号　平成26年度笠間市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） 　　　　　　議案第76号　平成26年度笠間市介護保険特別会計補正予算（第２号） 　　　　　　議案第77号　平成26年度笠間市介護サービス事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　議案第78号　平成26年度笠間市公共下水道事業会計補正予算（第１号） 　　　　　　議案第79号　平成26年度笠間市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　議案第80号　平成26年度笠間市岩間駅東土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　議案第81号　平成26年度笠間市立病院事業会計補正予算（第１号） 　　　　　　議案第82号　平成26年度笠間市水道事業会計補正予算（第１号） 　日程第６　委員会提出議案第６号　規制改革会議農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」を「農林水産業・地域の活力創造プラン」に反映させるにあたり生産現場の実態を考慮し慎重に対応することを求める意見書 　　　　　　委員会提出議案第７号　教育予算の拡充を求める意見書 　　　　　　　────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時０１分開議 △開議の宣告 ○議長（小薗江一三君）　皆さん、おはようございます。 　ご報告申し上げます。ただいまの出席議員は全員であります。定足数に達しておりますので、本日の会議を開きます。 　昨日、私の不適切な発言、以後、発言に気をつけ慎みたいと思います。 　飯田正憲君。 ◆５番（飯田正憲君）　昨日の一般質問の中で「トリック」という言葉を使って発言しましたことに対しまして、削除していただきたくお願いします。また、議事録も訂正していただきたくお願いいたします。 　よろしくお願いいたします。 ○議長（小薗江一三君）　本日の会議に、地方自治法第121条第１項の規定により出席を求めた者及び議会事務局職員の出席者は、お手元に配付した資料のとおりです。 　　　　　　　────────────────────────── △議事日程の報告 ○議長（小薗江一三君）　日程についてご報告申し上げます。 　本日の議事日程につきましては、お手元に配付いたしました議事日程表のとおりといたします。 　これより議事日程に入ります。 　　　　　　　────────────────────────── △会議録署名議員の指名について ○議長（小薗江一三君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、17番横倉きん君、18番町田征久君を指名いたします。 　　　　　　　────────────────────────── △委員会の閉会中の継続審査について ○議長（小薗江一三君）　日程第２、委員会の閉会中の継続審査について議題といたします。 　総務委員会委員長及び産業経済委員会委員長から、現在、委員会において審査中の、陳情第25−１号　安全・安心社会を実現するため公務・公共サービスの体制・機能の充実を求める陳情書、請願第26−２号　消費税の軽減税率の制度設計と導入時期の明確化を求める請願及び請願第26−５号　「労働者保護ルールの現行制度の維持・改善を求める意見書の採択」に関する請願書については、会議規則第111条の規定により、お手元に配付したとおり、閉会中の継続審査の申し出があります。 　お諮りいたします。 　本件は、委員長の申し出のとおり継続審査とすることにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の申し出どおり継続審査とすることに決定いたしました。 　　　　　　　────────────────────────── △請願第２６−７号　規制改革会議　農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」に関する緊急請願書 △陳情第２６−８号　教育予算の拡充を求める請願 ○議長（小薗江一三君）　日程第３、請願第26−７号　規制改革会議　農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」に関する緊急請願書及び請願第26−８号　教育予算の拡充を求める請願についての２件を一括議題といたします。 　まず、付託委員会の産業経済委員会及び文教厚生委員会の委員長から審査の経過及び結果についての報告を願います。 　初めに、産業経済委員長小磯節子君。 　　　　　　　　　　　　〔産業経済委員長　小磯節子君登壇〕 ◎産業経済委員長（小磯節子君）　今期市議会定例会において、産業経済委員会に付託されました請願について、審査の経過と結果を会議規則第39条第１項の規定に基づき、ご報告申し上げます。 　当委員会は、９月８日及び16日に委員会を開催し審査を行いました。 　請願第26−7号　規制改革会議　農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」に関する緊急請願書については、提出時の請願者名称が、合併により現在の請願者名称と異なっているため、請願者に名称変更の届けを求めました。内容としましては、生産現場の実態を考慮し慎重に対応する必要があることから、願意妥当と認め、全会一致により採択と決しました。 　以上が、審査結果であります。 　議員各位のご賛同を賜りますようお願い申し上げまして、報告といたします。 ○議長（小薗江一三君）　次に、文教厚生委員会委員長萩原瑞子君。 　　　　　　　　　　　　〔文教厚生委員長　萩原瑞子君登壇〕 ◎文教厚生委員長（萩原瑞子君）　文教厚生委員会からご報告申し上げます。 　今期市議会定例会において、文教厚生委員会に付託されました請願について、審査の経過と結果を会議規則第39条第１項の規定に基づき、ご報告を申し上げます。 　当委員会は、９月８日に委員会を開催し審査を行いました。 　請願第26−８号　「教育予算の拡充を求める請願」については、将来を担い、社会の基盤づくりにつながる子供たちへの教育は極めて重要であることから、願意妥当と認め、全会一致により採択といたしました。 　議員各位のご賛同を賜りますようお願いを申し上げまして、ご報告といたします。 ○議長（小薗江一三君）　委員長の報告が終わりました。 　これより委員長報告に対する質疑を行います。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　質疑を終わります。 　次に、討論に入りますが、通告がありませんので討論を終わります。 　これより１件ごとに採決いたします。 　初めに、請願第26−7号　規制改革会議　農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」に関する緊急請願書を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は採択であります。 　本件は、委員長の報告のとおり採択することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり採択することに決定いたしました。 　次に、請願第26−８号　教育予算の拡充を求める請願を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は採択であります。 　本件は、委員長の報告のとおり採択することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり採択することに決定いたしました。 　　　　　　　────────────────────────── △認定第１号　平成２５年度笠間市一般会計及び同特別会計歳入歳出決算認定について △認定第２号　平成２５年度笠間市水道事業会計決算認定について △認定第３号　平成２５年度笠間市工業用水道事業会計決算認定について △認定第４号　平成２５年度笠間市立病院事業会計決算認定について ○議長（小薗江一三君）　日程第４、認定第１号　平成25年度笠間市一般会計及び同特別会計歳入歳出決算認定について、ないし認定第４号　平成25年度笠間市立病院事業会計決算認定についての４件を一括議題といたします。 　まず、付託委員会の決算特別委員会委員長から審査の経過及び結果について報告願います。 　委員長鈴木裕士君。 　　　　　　　　　　　　〔決算特別委員長　鈴木裕士君登壇〕
   ◎決算特別委員長（鈴木裕士君）　今期市議会定例会において決算特別委員会に付託になりました案件について、審査の経過と結果を、会議規則第39条第１項の規定に基づきご報告申し上げます。 　当委員会は、９月９日、10日、11日の３日間にわたり、執行部より関係部課長等の出席を求め審査を行いました。審査の方法は部単位に行い、それぞれの課ごとに説明を受け、審査いたしました。 　審査過程において出されました主な質疑、意見についてご報告申し上げます。 　市長公室所管では、男女共同参画の実現に対する現在までの状況、地域クラウドモデル構築業務の委託先と今後の経費、畜産試験場跡地利用のこれまでの成果、システム・ネットワーク適正化診断事業の成果とその効果など。 　総務部所管では、防災行政無線の難聴世帯への対策、岩間分庁舎等の解体工事の繰り越し理由、市税滞納への対策、利率3.5％以上の地方債の償還計画など。 　市民生活部所管では、出会い創出支援事業の開催実績と参加状況、防犯カメラの増設と能力、住民票等のコンビニ交付の検討について、地球温暖化防止等事業基金の充当事業の選択など。 　福祉部所管では、生活保護受給世帯数の現状と生活保護受給者の自立のための取り組みと成果、保育所運営における予算増額と不用額発生の経緯について、特別養護老人施設への入所待機者数など。 　保健衛生部所管では、マル福に対する市の負担額、ヘルスリーダーの目標とする養成人数など。 　市立病院所管では、平日夜間・日曜初期救急の患者数が減少傾向にある中で、県立中央病院との連携の考え方について。 　経済産業部所管では、グリーンツーリズム推進事業の事業内容と成果、農山漁村活性化プロジェクト交付金事業における地元負担及び総事業費、北山公園の管理における指定管理者の自主性を活かすことについてなど。 　都市建設部所管では、芸術の森管理業務委託金の減少理由と対応、笠間地区浸水対策事業の進捗状況、財団法人茨城県環境保全事業団からの寄附金受け入れの経緯についてなど。 　上下水道部所管では、鉛製給水管更新の現状と更新計画、また、それが残る地域住民への対応策、さらに、未収金、無収水（漏水）についての質問、定期預金以外の現金の運用などについて企業的な考えにより対応すべきであるとの意見など。 　教育委員会所管では、小中学校の耐震工事の進捗状況、給食費の滞納と滞納による給食賄いへの影響、地区公民館制度の今後のあり方、図書購入費の推移、市民球場の茨城国体に向けた整備についてなど。 　消防本部所管では、消防広域化に向けた準備や対応について。 　会計課所管では、収入印紙と県収入証紙の売りさばきにおける、管理やチェック体制について。 　議会事務局所管では、議会会議録作成に庁内の会議録システムの活用についてなどの質疑、意見がありました。 　採決の結果、当委員会に付託となりました認定第１号　平成25年度笠間市一般会計及び同特別会計歳入歳出決算認定について、認定第２号　平成25年度笠間市水道事業会計決算認定について、認定第３号　平成25年度笠間市工業用水道事業会計決算認定について、認定第４号　平成25年度笠間市立病院事業会計決算認定については、全会一致で原案のとおり認定すべきものと決しました。 　以上が審査の経過並びに結果であります。 　議員各位のご賛同を賜りますようお願い申し上げまして、委員長報告といたします。 ○議長（小薗江一三君）　委員長の報告が終わりました。 　これより委員長報告に対する質疑を行います。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　質疑を終わります。 　これより討論に入りますが、通告がありませんので、討論を終わります。 　これより１件ごとに採決をいたします。 　初めに、認定第１号　平成25年度笠間市一般会計及び同特別会計歳入歳出決算認定についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は認定すべきものであります。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議あり」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　異議がありますので、この採決は起立により行います。 　本件に対する委員長の報告は認定すべきものであります。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 〔賛成者起立〕 ○議長（小薗江一三君）　起立多数であります。よって、本件は、委員長の報告のとおり認定すべきものに決定をいたしました。 　認定第２号　平成25年度笠間市水道事業会計決算認定についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は認定すべきものであり、本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は、委員長の報告のとおり認定することに決定をいたしました。 　認定第３号　平成25年度笠間市工業用水道事業会計決算認定について採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は認定すべきものであります。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は、委員長の報告のとおり認定することに決定いたしました。 　認定第４号　平成25年度笠間市立病院事業会計決算認定についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は認定すべきものであり、本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は、委員長の報告のとおり認定することに決定いたしました。 　　　　　　　────────────────────────── △議案第５６号　笠間市税条例等の一部を改正する条例について △議案第５７号　笠間市産業活動の活性化及び雇用機会の創出のための固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例について △議案第５８号　笠間市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例について △議案第５９号　笠間市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例について △議案第６０号　笠間市立学校の設置に関する条例の一部を改正する条例について △議案第６１号　笠間市火災予防条例の一部を改正する条例について △議案第６２号　笠間市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例について △議案第６３号　笠間市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例について △議案第６４号　笠間市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例について △議案第６５号　笠間市教育・保育の実施に関する条例について △議案第６６号　笠間市企業立地促進基金条例について △議案第６７号　茨城消防救急無線・指令センター運営協議会規約の一部変更に関する協議について △議案第６８号　指定管理者の指定について（笠間クラインガルテン） △議案第６９号　動産購入契約の締結について（クライアントパソコン機器調達） △議案第７０号　動産購入契約の締結について（高規格救急自動車） △議案第７１号　工事請負契約の変更について（稲田中学校校舎耐震補強及び改修工事） △議案第７２号　工事請負契約の締結について（教育委員会庁舎建設工事） △議案第７３号　平成２６年度笠間市一般会計補正予算（第２号） △議案第７４号　平成２６年度笠間市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） △議案第７５号　平成２６年度笠間市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） △議案第７６号　平成２６年度笠間市介護保険特別会計補正予算（第２号） △議案第７７号　平成２６年度笠間市介護サービス事業特別会計補正予算（第１号） △議案第７８号　平成２６年度笠間市公共下水道事業会計補正予算（第１号） △議案第７９号　平成２６年度笠間市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） △議案第８０号　平成２６年度笠間市岩間駅東土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） △議案第８１号　平成２６年度笠間市立病院事業会計補正予算（第１号） △議案第８２号　平成２６年度笠間市水道事業会計補正予算（第１号） ○議長（小薗江一三君）　日程第５、議案第56号　笠間市税条例の一部を改正する条例について、ないし議案第82号　平成26年度笠間市水道事業会計補正予算（第１号）の27件を一括議題といたします。 　審査が終了しておりますので、各常任委員会の委員長から審査の経過及び結果について報告を求めます。 　初めに、総務委員会より報告を願います。 　委員長海老澤　勝君。 　　　　　　　　　　　　〔総務委員長　海老澤　勝君登壇〕 ◎総務委員長（海老澤勝君）　今期市議会定例会において、総務委員会に付託になりました議案について、審査の経過並びに結果を、会議規則第39条第１項の規定に基づきご報告申し上げます。 　当委員会は、９月５日、執行部より関係部課長等の出席を求め、付託議案の審査を行いました。 　審査の過程での主な質疑、意見等を申し上げます。 　議案第56号　笠間市税条例等の一部を改正する条例についてでは、軽自動車税の内訳及び今回の改正に伴う税収見込み、議案第61号　笠間市火災予防条例の一部を改正する条例についてでは、防火管理における緩和措置について、議案第69号　動産購入契約の締結について（クライアントパソコン機器調達）では、入札額の内訳やパソコンの耐用年数、議案第73号　平成26年度笠間市一般会計補正予算（第２号）では、自動車損害保険料の支払い方法、岩間支所の修繕について質疑、意見等がありました。 　なお、議案第57号及び議案第67号、議案第70号、議案第72号については、特に質疑はありませんでした。 　審査の結果、付託になりました全ての議案は、全会一致により原案のとおり可決いたしました。 　議員各位のご賛同を賜りますようお願い申し上げまして、報告といたします。 ○議長（小薗江一三君）　文教厚生委員会委員長よりご報告を願います。 　委員長萩原瑞子君。 　　　　　　　　　　　　〔文教厚生委員長　萩原瑞子君登壇〕 ◎文教厚生委員長（萩原瑞子君）　文教厚生委員会からご報告を申し上げます。 　今期市議会定例会において、文教厚生委員会に付託になりました議案について審査の経過並びに結果を、会議規則第39条第１項の規定に基づきご報告を申し上げます。 　当委員会は、９月８日、執行部より関係部課長等の出席を求め、付託されました議案第58号　笠間市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例について外13件の審査を行いました。 　審査の過程での主な質疑と結果について、ご報告申し上げます。 　議案第62号　笠間市家庭保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例についてでは、設備の基準等をどこに準拠して設定したかについて、議案第64号　笠間市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例についてでは、第14条に掲げる事項について各施設に規程の策定を義務づけるものかなどについての質疑がありました。 　なお、議案第58号、議案第59号、議案第60号、議案第63号、議案第65号及び議案第71号では、質疑はありませんでした。 　次に、議案第73号　平成26年度笠間市一般会計補正予算（第２号）では、環境保全課における、畜犬登録手数料返納金の内容について及びエコフロンティアかさまの対策費の中の立ち木補償の補償基準について、社会福祉課における、生活保護費国庫負担金返還金の内容と生活保護受給世帯の年齢構成について、子ども福祉課における、母子家庭高等技能訓練促進費の具体的な内容について、高齢福祉課における、在宅医療・介護連携拠点事業補助金の連携内容について、学務課における、施設整備費に関連し、各学校の外トイレの改修計画について及び学校統合により運行されるスクールバスの無料化について、生涯学習課では、「地域発文化芸術創造発信イニシアチブ事業補助金」が不採択になったことによる「かさま国際音楽アカデミー」開催の可能性について、スポーツ振興課では、体育施設整備工事費での具体的な整備内容についてなど、質疑、意見が出されました。 　次に、議案第74号　平成26年度笠間市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）では、前年度との予算総額の比較について、議案第81号　平成26年度笠間市立病院事業会計補正予算（第１号）では、在宅訪問用車両購入についての質疑がありました。 　なお、議案第75号、議案第76号及び議案第77号についての質疑はありませんでした。
   　審査の結果、当委員会に付託になりました議案につきまして、全会一致により全て原案のとおり可決をいたしました。 　委員各位のご賛同を賜りますようお願いを申し上げまして、ご報告といたします。 ○議長（小薗江一三君）　次に、産業経済委員会委員長よりご報告願います。 　委員長小磯節子君。 　　　　　　　　　　　　〔産業経済委員長　小磯節子君登壇〕 ◎産業経済委員長（小磯節子君）　今期市議会定例会において、産業経済委員会に付託になりました議案について審査の経過並びに結果を、会議規則第39条第１項の規定に基づきご報告申し上げます。 　当委員会は、９月８日に、執行部より関係部課長等の出席を求め、付託議案の審査を行いました。 　９月８日におきましての審査の過程での主な質疑、意見等を申し上げます。 　議案第68号　指定管理者の指定について（笠間クラインガルテン）についてでは、従業員の雇用、経営内容についてなど、質疑、意見等がありました。 　議案第73号　平成26年度笠間市一般会計補正予算（第２号）についてでは、処理施設工事について、周辺環境や環境対策等に十分に配慮した上で建設地の選定をしていただきたい。農地集積関係の補助金として計上されている内訳について、土地改良施設の補修について、土地改良区と農村整備課のすみ分けはどうなっているのか。外国人旅行受け入れ事業について、外国人の流れを調査した上、笠間市内の観光施設での外国語表記を検討してほしいなど、質疑、意見等がありました。 　審査の結果、付託になりました全ての議案は、全会一致により原案のとおり可決いたしました。 　議員各位のご賛同を賜りますようお願い申し上げまして、ご報告といたします。 ○議長（小薗江一三君）　土木建設委員会委員長よりご報告願います。 　委員長大関久義君。 　　　　　　　　　　　　〔土木建設委員長　大関久義君登壇〕 ◎土木建設委員長（大関久義君）　今期市議会定例会において、土木建設委員会に付託になりました議案につきまして審査の経過並びに結果を、会議規則第39条第１項の規定に基づきご報告申し上げます。 　当委員会は９月５日、執行部より関係部課長等の出席を求め、当委員会に付託になりました議案第66号　笠間市企業立地促進基金条例について、議案第73号　平成26年度笠間市一般会計補正予算（第２号）、議案第78号　平成26年度笠間市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）、議案第79号　平成26年度笠間市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）、議案第80号　平成26年度笠間市岩間駅東土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）、議案第82号　平成26年度笠間市水道事業会計補正予算（第１号）、以上、６議案の審査を行いました。 　審査の過程での主な質疑、意見等及び審査結果についてご報告申し上げます。 　初めに、議案第66号　笠間市企業立地促進基金条例についての質疑はありませんでした。 　議案第73号　平成26年度笠間市一般会計補正予算（第２号）では、都市計画課所管の国道355号バイパスの用地交渉の進捗について及び開通見通しについての質疑がありました。 　議案第78号　平成26年度笠間市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）及び議案第79号　平成26年度笠間市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についての質疑はありませんでした。 　議案第80号　平成26年度笠間市岩間駅東土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）については、販売未了である区画を分割するための分筆測量を委託する旨の説明があり、委員より何区画に分筆するのかとの質疑がありました。 　議案第82号　平成26年度笠間市水道事業会計補正予算（第１号）についての質疑はありませんでした。 　審査の結果、当委員会に付託された議案につきましては、全会一致により原案のとおり可決するものと決定をいたしました。 　以上が、当委員会に付託されました議案の審査の経過並びに結果であります。議員各位のご賛同を賜りますようお願いを申し上げまして、ご報告といたします。 ○議長（小薗江一三君）　各常任委員会委員長の報告が終わりました。 　これより委員長の報告に対する質疑を行います。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　質疑を終わります。 　これより討論に入りますが、通告がありませんので、討論を終わります。 　これより１件ごとに採決いたします。 　初めに、議案第56号　笠間市税条例等の一部を改正する条例についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　異議がありますので、この採決は起立により採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 〔賛成者起立〕 ○議長（小薗江一三君）　起立多数であります。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第57号　笠間市産業活動の活性化及び雇用機会の創出のための固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第58号　笠間市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第59号　笠間市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第60号　笠間市立学校の設置に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第61号　笠間市火災予防条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第62号　笠間市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第63号　笠間市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第64号　笠間市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第65号　笠間市教育・保育の実施に関する条例についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第66号　笠間市企業立地促進基金条例についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第67号　茨城消防救急無線・指令センター運営協議会規約の一部変更に関する協議についてを採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第68号　指定管理者の指定について（笠間クラインガルテン）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。
   　議案第69号　動産購入契約の締結について（クライアントパソコン機器調達）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第70号　動産購入契約の締結について（高規格救急自動車）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第71号　工事請負契約の変更について（稲田中学校校舎耐震補強及び改修工事）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第72号　工事請負契約の締結について（教育委員会庁舎建設工事）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第73号　平成26年度笠間市一般会計補正予算（第２号）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第74号　平成26年度笠間市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第75号　平成26年度笠間市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第76号　平成26年度笠間市介護保険特別会計補正予算（第２号）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第77号　平成26年度笠間市介護サービス事業特別会計補正予算（第１号）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第78号　平成26年度笠間市公共下水道事業会計補正予算（第１号）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第79号　平成26年度笠間市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第80号　平成26年度笠間市岩間駅東土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第81号　平成26年度笠間市立病院事業会計補正予算（第１号）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第82号　平成26年度笠間市水道事業会計補正予算（第１号）を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は可決です。 　本件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。 　　　　　　　────────────────────────── △日程追加 ○議長（小薗江一三君）　ここでお諮りいたします。 　産業経済委員会及び文教厚生委員会の委員長から議案が提出されております。 　この際、日程に追加し、議題といたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認め、そのように決しました。 　ここで資料配付のため暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４８分休憩 　　　　　　　　　────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４８分再開 ○議長（小薗江一三君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　　　　　────────────────────────── △委員会提出議案第６号　規制改革会議　農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」を「農林水産業・地域の活力創造プラン」に反映させるにあたり生産現場の実態を考慮し慎重に対応することを求める意見書 △委員会提出議案第７号　教育予算の拡充を求める意見書 ○議長（小薗江一三君）　日程第６、委員会提出議案第６号　規制改革会議　農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」を「農林水産業・地域の活力創造プラン」に反映させるにあたり生産現場の実態を考慮し慎重に対応することを求める意見書及び委員会提出議案第７号　教育予算の拡充を求める意見書の２件を一括議題といたします。 　提案者の説明を求めます。 　産業経済委員会委員長小磯節子君。 　　　　　　　　　　　　〔産業経済委員長　小磯節子君登壇〕 ◎産業経済委員長（小磯節子君）　委員会提出議案第６号　規制改革会議　農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」を「農林水産業・地域の活力創造プラン」に反映させるにあたり生産現場の実態を考慮し慎重に対応することを求める意見書についての提案理由を申し上げます。 　日本の農業を取り巻く環境は厳しい状況にある中、農業従事者や関連機関は農業の成長産業化へ向け、鋭意取り組んでいるところであります。 　このような中、農業改革を含む規制改革実施計画が閣議決定されたが、その内容は、地方の実態から離れたものも多く、とりわけ組織制度の変更は、農業の成長産業化に向けた実質的な改革の進展を妨げることが懸念されます。 　よって、国において今後具体的な措置や法令化を検討するに当たっては、農業従事者、農業機関・団体、地域住民など関係者の意見を幅広く聞き、地域の農業と農政の実態を踏まえ特段の配慮をされるよう、地方自治法第99条の規定により国等へ意見書を提出するものであります。 　以上、会議規則第14条第２項の規定により、産業経済委員会から提案いたしますので、議員各位におかれましては、よろしくご賛同を賜りますようお願いを申し上げまして、説明といたします。 ○議長（小薗江一三君）　次に、文教厚生委員会委員長萩原瑞子君。 　　　　　　　　　　　　〔文教厚生委員長　萩原瑞子君登壇〕 ◎文教厚生委員長（萩原瑞子君）　文教厚生委員会からご報告申し上げます。 　委員会提出議案第７号　教育予算の拡充を求める意見書についての提案理由を申し上げます。
   　子供たちに豊かな教育を保障することは、社会の基盤づくりにとって極めて重要なことであり、特に学級規模の少人数化の拡充が必要であります。しかし、地方交付税削減の影響や、厳しい地方財政の状況などから、自治体が独自財源で取り組むことは困難な状況となっております。 　また、政府としては、東日本大震災による学校施設の復旧や子供たちの心のケアなど、教育の早期復興のための予算措置と早期の学校施設の復旧など一層の支援に取り組むべきであります。 　よって、教育予算を国全体として、しっかりと確保・充実させるため、地方自治法第99条の規定により、国等へ意見書を提出するものであります。 　以上、会議規則第14条第２項の規定により、文教厚生委員会から提案いたしますので、議員各位におかれましては、よろしくご賛同を賜りますようお願いを申し上げて、ご報告といたします。 ○議長（小薗江一三君）　提案者の説明が終わりました。 　これより質疑に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　質疑を終わります。 　本件は、会議規則第37条２項の規定により委員会の付託がありませんので、これより討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　討論を終わります。 　これより１件ごとに採決いたします。 　初めに、委員会提出議案第６号　規制改革会議　農業ワーキンググループ「農業改革に関する意見」を「農林水産業・地域の活力創造プラン」に反映させるにあたり生産現場の実態を考慮し慎重に対応することを求める意見書を採決いたします。 　本件は、原案のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。 　次に、委員会提出議案第７号　教育予算の拡充を求める意見書を採決いたします。 　本件は、原案のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（小薗江一三君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　────────────────────────── △閉会の宣告 ○議長（小薗江一三君）　以上で、本日の日程は全て終了し、今期市議会定例会に付議されました議事の審議を全て議了いたしました。 　これにて平成26年第３回市議会定例会を閉会といたします。 　長い間、ご苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時５５分閉会 　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する 　　　　　　　笠間市議会議長　　小薗江　一　三 　　　　　　　署　名　議　員　　横　倉　き　ん 　　　　　　　署　名　議　員　　町　田　征　久...