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1. 常総市議会 2019-11-01
   常総市：令和元年11月定例会議（第16回会議） 名簿

   
   取得元: 常総市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-12
   本文へ移動 ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　令和元年常総市議会 　　　　　　　　　　　１１月定例会議第１６回会議会議録 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━　◇　━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　令和元年１２月３日（火曜日）午前１０時００分開会 　　───────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　会　議　日　程（第１６回会議） 　　　　　　　　　　　令和元年１２月３日（火）午前１０時開議 日程第１　　○一般質問 　　───────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　一般質問通告書一覧表 ┌────┬────────────┬─────────────────────────┐ │受付番号│　　議席番号及び氏名　　│　　　　　　　　質問事項及び要旨　　　　　　　　　│ ├────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　　１　│３番　　　　　　　　　　│１　常総市における台風１９号への対応及び防災対策に│ │　　　　│　広　瀬　光　一　　　　│　　ついて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　1)４年前の水害の経験から、台風１９号への対応につ│ │　　　　│（一問・一答）　　　　　│　　いての問題点及び改善点を問う。　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　2)避難勧告及び避難指示を防災行政無線で放送した時│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　間を問う。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
   │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　3)災害対策本部の設置について、４年前と同じ場所に│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　設置した理由は。　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　4)避難所の選定方法及び避難所の環境を問う。　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　5)台風19号において、市は自主防災組織とどのように│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　連携をとったか。　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　6)災害時における防災士の役割をどのように考えてい│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　るか。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　7)防災行政無線等の連絡方法についての検証を行った│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　か。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　8)洪水が発生した場合に想定される浸水深について標│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　識やテープで電柱に表示されているが、その設置区│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　域及び設置数を問う。　　　　　　　　　　　　　│ ├────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　　２　│５番　　　　　　　　　　│１　国体開催（ハンドボール競技）後の本市スポーツ振│ │　　　　│　草　間　典　夫　　　　│　　興について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　1)ハンドボール競技大会期間中の各会場における運営│ │　　　　│（一問・一答）　　　　　│　　面の体制や入場者数等の開催状況について伺う。　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　2)大会運営を通して、特に成果として挙げられるこ　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　と、また課題となったことはどんなことがあるか。│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　3)国体開催で得たものを今後の本市スポーツ振興等に│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　どのように生かすのか。市としてどのような施策等│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　を考えているか。　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　4)本市在住及び出身の国体代表選手への功労などは市│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　として考えてはいるか。　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　5)実行委員会会長でもある市長の本国体についての総│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　括を伺いたい。　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│２　義務教育段階の公教育における学力格差問題の解消│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　1)親の経済状況による子どもの学力格差問題が指摘さ│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　れているが、その対策として学校教育の場ではどの│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　ような取り組みが行われているか。　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　2)学習のつまずきを補い、宿題や復習を支援する学校│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　の外の取り組みとしての「常総ほっとサタデー教　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　室」の現状と今後の方向性を伺う。　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　3)対象が小４～６年までではなく、この教室で学び育│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　った、また学ぶ意欲を持つ中学生まで学習機会を拡│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　充することについてどう考えるか。　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　4)世帯年収などを要件に、学びの機会をサポートする│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　ための「学習補助券」などの交付が必要と考える　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　が、市の考えはいかがか。　　　　　　　　　　　│ ├────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　　３　│４番　　　　　　　　　　│１　防災体制の課題について　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　石　塚　　　剛　　　　│　　令和元年台風１９号の対応を経て明確になった当市│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　の防災体制に関する課題について問う。　　　　　│ │　　　　│（一問・一答）　　　　　│　1)避難行動要支援者について、現時点での課題と今後│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　の対応策について問う。　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　2)避難場所について、明確になった課題と今後の対応│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　について問う。　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　3)避難経路について、明確になった課題と今後の対応│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　について問う。　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　4)防災行政無線について、明確になった課題と今後の│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　対応について問う。　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│２　がん教育の推進について　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　がん教育の推進、実行について問う。　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　1)がん教育の市の対応状況について問う。　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　2)今後のがん教育の推進について、市はどのように考│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　えているか。　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　　４　│１８番　　　　　　　　　│１　幼児教育・保育の無償化に伴う今後の対応について│ │　　　　│　風　野　芳　之　　　　│　1)幼児教育・保育が無償化されたことは、保護者を含│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　む多くの市民に周知されていると思うが、補助金の│ │　　　　│（総括質問・一問・一答）│　　仕組みなど詳細についてはわからないはずである。│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　制度の概要と無償化に至った補助金の仕組みについ│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　て説明を求める。　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　2)私立においては、従来、市側から補助金が出ていた│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　と思うが、今後はどのような対応となるか。　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　3)今年度（１０月～令和２年３月）は別途臨時交付金│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　として交付されると思うが、次年度からの市の対応│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　は。また、その交付に伴う一般会計への影響は。　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│２　旧県道高崎坂東線の進捗状況と予算について　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　1)平成２１年１２月議会において示された計画では、│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　国・県の補助金、合併特例債の投入など常総市の持│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　ち出しは約３,７１８万５,０００円と説明された経│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　緯がある。今後はどのような予算づけをして工事を│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　進めていく計画なのか、詳細に説明を求める。　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　2)本来は県道の当路線であるが、県の負担割合につい│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　て協議はしているか。協議済みであれば、常総市の│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　持ち出しは幾らになるのか。　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　3)完成年度はいつになるか。完成後は県の管理になる│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　と思うが、開通と同時に県道として位置づけをする│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　のか、その方向性は。　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│３　公共施設の見直しについて　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　1)予算要求のこの時期、現存する公共施設に対しどの│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　ような予算措置をするのか。全体的な視点から問　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　う。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　2)現況を見ると、公共施設の中には危険と感じるもの│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　もあると思われるが、全体的な見直しは行っている│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　のか。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　3)１０月１８日に常総市立地適正化計画検討委員会の│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　設置がなされたが、この委員会の中で公共施設の見│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　直しを行う考えなのか。もし、そうであった場合、│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　この委員会だけに判断させるのは負担が大きいと思│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　われる。当局の考えは。　　　　　　　　　　　　│ ├────┼────────────┼─────────────────────────┤ │　　５　│１２番　　　　　　　　　│１　台風１９号への対応及び今後の課題について　　　│ │　　　　│　小　林　　　剛　　　　│　1)災害対策本部の適正な設置場所及び状況に応じた設│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　置場所の移動についての判断をどのように考えてい│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　るか。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│（一問・一答）　　　　　│　2)洪水ハザードマップにおいて浸水が想定される鬼怒│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　川の東西に避難指示が発令された場合、避難者を受│
   │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　け入れる避難所の収容者数は適正か。　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　3)今回の台風１９号において、避難指示が発令された│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　地域の自主防災組織は、どのような初動対応をとっ│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　たか。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　4)調整池となっている溢流堤内の計画水量、上限水位│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　及び浸水被害に遭った家屋の位置関係について問　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　う。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　5)大雨警報発表時の菅生沼の状況を見ると、防災の観│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　点から浚渫が必要と思われるが市の考えは。　　　│ └────┴────────────┴─────────────────────────┘ 　　───────────────────────────────────── 　本日の会議に付した事件 　　　１　一般質問 　　───────────────────────────────────── 　本日の出席議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　長　　倉　持　　　守　君 　　　１番　　佐　藤　剛　史　君　　　　　　　１２番　　小　林　　　剛　君 　　　２番　　柳　井　真　吾　君　　　　　　　１３番　　坂　巻　文　夫　君 　　　３番　　広　瀬　光　一　君　　　　　　　１４番　　中　村　博　美　君 　　　４番　　石　塚　　　剛　君　　　　　　　１５番　　岡　野　一　男　君 　　　５番　　草　間　典　夫　君　　　　　　　１６番　　茂　田　信　三　君 　　　６番　　吉　原　晴　照　君　　　　　　　１７番　　喜見山　　　明　君 　　　７番　　飯　島　　　忠　君　　　　　　　１８番　　風　野　芳　之　君 　　　８番　　関　　　優　嗣　君　　　　　　　１９番　　水　野　　　昇　君 　　　９番　　大　澤　　　清　君　　　　　　　２０番　　中　村　安　雄　君 　　１０番　　坂　野　茂　実　君　　　　　　　２１番　　堀　越　道　男　君 　　１１番　　遠　藤　章　江　君　　　　　　　２２番　　　　議　長 　　───────────────────────────────────── 　本日の欠席議員 　　　　な　し 　　───────────────────────────────────── 　説明のために出席した者 　　　　市　　　　　　　　　　　長　　　　　　　　　　神　達　岳　志　君 　　　　副　　　　　市　　　　　長　　　　　　　　　　藤　島　忠　夫　君 　　　　市　　長　　公　　室　　長　　　　　　　　　　小　林　昭　仁　君 　　　　総　　　務　　　部　　　長　　　　　　　　　　沼　尻　秀　子　君 　　　　市　民　生　活　部　長　　　　　　　　　　　　柴　　　典　明　君 　　　　保　健　福　祉　部　長　　　　　　　　　　　　吉　原　克　美　君 　　　　産　業　振　興　部　長　　　　　　　　　　　　小　島　裕　治　君 　　　　都　市　建　設　部　長　　　　　　　　　　　　木　村　茂　樹　君 　　　　都　市　建　設　部　参　事　　　　　　　　　　穴　原　一　幸　君 　　　　会　　計　　管　　理　　者　　　　　　　　　　宮　田　道　夫　君 　　　　秘　　　書　　　課　　　長　　　　　　　　　　飯　泉　真由美　君 　　　　市民と共に考える課長　　　　　　　　　　　　　小　林　寛　明　君 　　　　防災危機管理課長　　　　　　　　　　　　　　　横　島　義　則　君 　　　　総　　　務　　　課　　　長　　　　　　　　　　吉　山　貴　司　君 　　　　財　　　政　　　課　　　長　　　　　　　　　　植　竹　順　一　君 　　　　資　産　管　理　課　長　　　　　　　　　　　　倉　持　　　敏　君 　　　　こ　　ど　　も　　課　　長　　　　　　　　　　飯　野　あや子　君 　　　　道　　　路　　　課　　　長　　　　　　　　　　戸　塚　　　勇　君 　　　　教育委員会教育長　　　　　　　　　　　　　　　岡　野　克　巳　君 　　　　教育委員会教育部長　　　　　　　　　　　　　　飯　村　順　子　君 　　　　指　　　導　　　課　　　長　　　　　　　　　　蛯　原　高　司　君 　　　　スポーツ振興課長　　　　　　　　　　　　　　　生　井　勝　博　君 　　　　農業委員会事務局長　　　　　　　　　　　　　　森　田　　　修　君 　　───────────────────────────────────── 　議会事務局職員出席者 　　　　事　　　務　　　局　　　長　　　　　　　　　　古　谷　克　美　君 　　　　事　務　局　長　補　佐　　　　　　　　　　　　安　田　洋　行　君 　　　　主　査　兼　会　議　係　長　　　　　　　　　　大　滝　知　寿　君 　　　　庶　　　務　　　係　　　長　　　　　　　　　　渡　邊　昌　恵　君 　　　　書　　　　　　　　　　　記　　　　　　　　　　本　田　雅　美　君 　　　　書　　　　　　　　　　　記　　　　　　　　　　倉　金　雅　広　君 　　───────────────────────────────────── 当サイトのコンテンツ（文章、画像、図表）は、常総市議会の著作物です。無断で複製、転載することを禁止します。 Copyright (c) Joso City Council Minutes, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...