常総市議会 2010-11-30
常総市：平成22年第４回定例会（第１号） 本文 開催日：2010-11-30
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議長中島亨一君議長席に着く〕
開会の宣言
◯議長（中島亨一君） おはようございます。御報告申し上げます。
ただいまの出席議員数は２３名であります。
市広報から議場内の写真撮影の申し出がありましたので、許可をいたしております。
ただいまから平成２２年第４回常総
市議会定例会を開会いたします。
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説明のため議場に出席した者の職名報告について
2 ◯議長（中島亨一君） 地方自治法第１２１条の規定による議案等説明のための出席者は、別紙により御配付のとおりであります。
会議に入るに先立ち、御報告申し上げます。
去る９月３０日、
情報化推進特別委員会から、委員長の空席に伴い正副委員長の互選について議長に報告がありました。
情報化推進特別委員長に篠崎孝之君、同副委員長に秋田 茂君、以上であります。
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午前１０時０２分開会
3 ◯議長（中島亨一君） これより直ちに本日の会議を開きます。
議事日程第１号により議事を進めます。
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日程第１
会議録署名議員の指名
4 ◯議長（中島亨一君） 日程第１に入ります。
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、議長において指名いたします。
しかし、この国が貿易立国として発展してきた結果、我が国は世界で最も開かれた農産物純輸入国となり、
食料自給率は４０％と著しく低下しました。さらに例外を認めないＴＰＰを締結すれば、農産物輸入が激増し、日本農業は壊滅します。
茨城県における影響額も米が９０１億円減少（減少率９４％）、豚肉は３０７億円（減少率７０％）、牛乳は８５億円（減少率５６％）等、主要農産物合計で１,４８１億円（減少率３５％）を超える生産縮小が想定されます。
さらに関連産業は廃業し、地方の経済・雇用、農業が守ってきた多面的機能も失われます。これでは、国民・県民の圧倒的多数が
食料自給率の向上、安全・安心なくらしの実現は到底不可能であります。
我々は、
食料自給率向上、農業の多面的機能の発揮、世界の食料問題の解決と両立できないＴＰＰ交渉への参加に反対であり、断じて認めることはできません。
以上が本県の現場で働く農業者の総意であり、この趣旨を十分御理解いただき、貴職におかれましては、政府・国会に対して働きかけを行われるよう強く要請いたします。
陳情第１０号
細野地区の
水害対策推進に関する陳情書
【趣旨】
細野地区の水害防止を図るため、集落水路の幅を拡張する。
【要旨】
現在、細野地区は標高が低いため、集中豪雨があるごとに道路や田畑が冠水し、生活に支障が出る。その主因は、昭和４０年代に設置された集落水路（Ｕ字溝）の幅が約６０ｃｍと狭く、排水能力が大幅に不足しているためである。
その対策として、集落水路（排水機に至るまでの長さ約７００ｍの間）の既存Ｕ字溝幅、約６０ｃｍを幅１５０～２００ｃｍ程度のＵ字溝に交換し、排水能力を向上させ、住民を水害から守る。
また、撤去したＵ字溝は廃棄処分の費用がかかるため、無償で元永土地改良区に提供していただき、資源の有効活用を図りたい。
上記のことについて、陳情書を提出する。
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日程第４ 議案第７３号 常総市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について
議案第７４号 常総市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例等
の一部を改正する条例について
議案第７５号 常総市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する
条例の一部を改正する条例について
（一括上程、説明）
8 ◯議長（中島亨一君） 日程第４に入ります。
議案第７３号常総市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について、議案第７４号常総市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例等の一部を改正する条例について、議案第７５号常総市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について、以上３件を一括議題といたします。
（議案は別冊議案綴参照）
9 ◯議長（中島亨一君） 提案理由の説明を求めます。藤島副市長。
〔副市長藤島忠夫君登壇〕
10 ◯副市長（藤島忠夫君） 改めまして、皆さんおはようございます。本議会に提出しております議案につきまして、提案理由を御説明いたします。
議案第７３号常総市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について。
この条例は、ことし８月に人事院から公務員給与の改定が勧告されたことを受け、給料表月額の引き下げ、期末・勤勉手当の引き下げ、５５歳を超える職員に係る給与の減額措置等の改正を行うものです。
まず、第１条関係ですが、職員の昇給につきましては、良好な成績で１年間を勤務した場合に４号給の昇給を標準としているところ、５８歳を超える職員についてはこれを２号給に抑制していますが、今回、この対象を５５歳を超える職員までに広げることといたします。
また、１２月支給の期末手当に関しまして、一般職員については現行の１.５カ月から０.１５カ月分を引き下げて１.３５カ月とし、給料表で６級以上の特定幹部職員については現行の１.３カ月から０.１５カ月分を引き下げて１.１５カ月とし、再任用職員についても同様に引き下げることといたしました。
さらに、勤勉手当に関しましては、一般職員について現行の０.７カ月から０.０５カ月分を引き下げて０.６５カ月とし、特定幹部職員については現行の０.９カ月から０.０５カ月分を引き下げて０.８５カ月とし、一般職員及び特定幹部職員ともに期末と勤勉とを合わせて０.２カ月分の引き下げといたしました。
このほか、給与水準是正のための特例措置としまして、給料表が６級以上でかつ年齢が５５歳を超える職員については、当分の間給料月額を１.５％減額するとともに、期末・勤勉手当を算出する上での基礎額についても同じ割合を減額することといたします。
なお、給料表の改定につきましては、４０歳代以上の職員を対象として平均で０.１％の減額といたしました。
次に、第２条関係ですが、来年度以降の期末手当に関しまして、一般の職員の６月支給分については現行の１.２５カ月から０.０２５カ月分を引き下げて１.２２５カ月とし、１２月支給分については第１条関係で１.３５カ月としたものを１.３７５カ月としました。また、特定幹部職員の６月支給分については現行の１.０５カ月から０.０２５カ月分を引き下げて１.０２５カ月とし、１２月支給分については第１条関係で１.１５カ月としたものを１.１７５カ月とし、再任用職員についても同様に引き下げることといたしました。
さらに、勤勉手当に関しましても、第１条関係において一般職員について０.６５カ月としたものを０.６７５カ月とし、特定幹部職員について０.８５カ月としたものを０.８７５カ月といたしました。
第３条関係につきましては、平成１８年４月から給料表を国家公務員に整合させたことに伴って、改定後の給料表による月額が従前の給料月額に達しない場合の差額の支給を受けている職員に関し、その額の算出において昨年の改正によって０.２４％を減額しているところですが、今回さらに０.１７％を上乗せして減額することといたしました。
最後の附則関係におきましては、ことし４月からの支給済みの給与について１２月に支給する期末手当から減額調整するための特例規定を設けるとともに、平成１８年度からの給与構造改革に伴って抑制されていた昇給分のうち、民間の給与水準を下回っている４３歳未満の職員について１号上位に昇給させることとしたほか、育児休業等に係る勤務時間の算定についての読みかえ規定を加える改正を行うことといたします。
議案第７４号常総市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例等の一部を改正する条例について。
この条例は、人事院勧告に基づく一般職の給与の引き下げに伴って、総務省から示された常勤の特別職に係る期末手当の引き下げに関する改正を行うものです。
まず、第１条において、市長及び副市長に係る期末手当のことしの１２月分につきまして、現行の１.６５カ月から０.１５カ月分を引き下げて１.５カ月といたします。
次に、第２条において、来年度以降の期末手当のうち、６月分については現行の１.４５カ月から０.０５カ月分を引き下げて１.４カ月とし、１２月分については１.５５カ月といたします。
また、教育長の期末手当につきましても、市長等との均衡を図るため、第３条及び第４条において同じ割合を引き下げることといたしました。
議案第７５号常総市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について。
この条例は、非常勤特別職の廃止または設置に伴って、別表に定めるそれぞれの報酬及び旅費に係る規定を改正するものです。
まず、常総市立学校適正配置審議会条例の廃止に伴いまして、この審議会の委員に係る規定を削るとともに、新たに常総市スポーツ振興審議会を設置するため、その委員について日額５,０００円の報酬と一般職相当の旅費を追加いたします。
また、法律相談員につきましては、毎月開催する市民向けの法律相談業務を行うため、都内在住の弁護士に月額６万円でお願いしていましたが、今年度末をもってこの方が辞任されることから来年度以降は茨城県弁護士会下妻支部へ弁護士の派遣を依頼する予定であり、条例中の非常勤特別職としての法律相談員を廃止することといたします。
以上３件について、一括して提案理由を説明いたしました。御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
11 ◯議長（中島亨一君） この際、暫時休憩いたします。
午前１０時１５分休憩
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午前１１時１０分再開
12 ◯議長（中島亨一君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
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日程第５ 議案第７６号 常総市立学校適正配置審議会条例を廃止する条例について
議案第７７号 常総市スポーツ振興審議会条例について
（一括上程、説明）
13 ◯議長（中島亨一君） 日程第５に入ります。
議案第７６号常総市立学校適正配置審議会条例を廃止する条例について、議案第７７号常総市スポーツ振興審議会条例について、以上２件を一括議題といたします。
（議案は別冊議案綴参照）
14 ◯議長（中島亨一君） 提案理由の説明を求めます。藤島副市長。
〔副市長藤島忠夫君登壇〕
15 ◯副市長（藤島忠夫君） 議案第７６号常総市立学校適正配置審議会条例を廃止する条例について。
常総市立学校適正配置審議会につきましては、平成２０年１０月に、「小中学校の適正配置・適正規模及び通学区域の基本的な考え方」並びに「小中学校の適正配置の具体的方策」に関する教育委員会からの諮問を受け、延べ１１回の会議における審議を経て、ことし８月に答申をいただきました。これにより審議会の所掌事項が完了しましたので、その設置について定めた条例を廃止することといたします。
今後は審議会の答申において示された学校の規模及び配置並びに通学区域を尊重し、学校再編に取り組んでまいります。
議案第７７号常総市スポーツ振興審議会条例について。
この条例は、本市におけるスポーツ振興を図るため、スポーツ振興法の規定に基づき、常総市スポーツ振興審議会の設置に関して必要な事項を定めようとするものです。
本市のスポーツ振興につきましては、きぬ総合公園内における水海道総合体育館や水海道球場、きぬ温水プール、テニスコート、サブグラウンドなど、また石下総合運動公園内の石下総合体育館、石下球場、テニスコート、多目的広場などのほか、吉野サンビレッジや各地区の体育館、野球場を整備し、多くの市民の方々が積極的にスポーツを楽しむことによって体力を向上し、健康を維持するための環境づくりを進めるとともに、広くスポーツに親しむ機会の提供に努めてまいりました。
今回、より一層のスポーツ振興の充実を図ることを目的としてスポーツ振興計画を策定することとし、その計画内容を審議するため、常総市スポーツ振興審議会を設置いたします。
審議会の所掌事項としましては、振興計画の審議のほか、教育委員会の諮問に応じてスポーツ施設の有効利用やスポーツ団体の育成など、スポーツ振興に関する重要事項について調査・審議するものとし、その委員はスポーツに関する学識経験のある方や関係行政機関の職員のうちから１５名以内を教育委員会が選任することといたします。
以上２件につきまして一括して提案理由の説明をいたしました。御審議のほどよろしくお願いいたします。
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日程第６ 議案第７８号 市道の路線の認定について（５０５０号線）
議案第７９号 市道の路線の認定について（５０５１号線）
議案第８０号 市道の路線の認定について（６００３号線）
議案第８１号 市道の路線の認定について（６００４号線）
議案第８２号 市道の路線の認定について（６００５号線）
議案第８３号 市道の路線の変更について（１１３８号線）
議案第８４号 市道の路線の変更について（１９３８号線）
議案第８５号 市道の路線の変更について（東３３６号線）
議案第８６号 市道の路線の変更について（西１０２４号線）
議案第８７号 市道の路線の廃止について（２６９７号線）
議案第８８号 市道の路線の廃止について（３７１４号線）
議案第８９号 市道の路線の廃止について（３７１５号線）
議案第９０号 市道の路線の廃止について（７００６号線）
（一括上程、説明）
16 ◯議長（中島亨一君） 日程第６に入ります。
議案第７８号市道の路線の認定について（５０５０号線）、議案第７９号市道の路線の認定について（５０５１号線）、議案第８０号市道の路線の認定について（６００３号線）、議案第８１号市道の路線の認定について（６００４号線）、議案第８２号市道の路線の認定について（６００５号線）、議案第８３号市道の路線の変更について（１１３８号線）、議案第８４号市道の路線の変更について（１９３８号線）、議案第８５号市道の路線の変更について（東３３６号線）、議案第８６号市道の路線の変更について（西１０２４号線）、議案第８７号市道の路線の廃止について（２６９７号線）、議案第８８号市道の路線の廃止について（３７１４号線）、議案第８９号市道の路線の廃止について（３７１５号線）、議案第９０号市道の路線の廃止について（７００６号線）、以上の１３件を一括議題といたします。
（議案は別冊議案綴参照）
17 ◯議長（中島亨一君） 提案理由の説明を求めます。藤島副市長。
〔副市長藤島忠夫君登壇〕
18 ◯副市長（藤島忠夫君） 議案第７８号市道の路線の認定について（５０５０号線）。
この市道は三坂町地内の県道土浦坂東線に接する道路ですが、昭和３４年に土地の交換がされ、その後、昭和６１年に道路拡幅のために用地の寄附と買収を経て、現在、市管理の道路となっているため、これを認定するものです。
議案第７９号市道の路線の認定について（５０５１号線）。
この市道は水海道橋本町地内の水海道第二高等学校の西側に位置する道路ですが、平成１８年に民間の開発行為に伴って寄附されたため、これを認定するものです。
議案第８０号市道の路線の認定について（６００３号線）。
この市道は菅生町の樽井地区内に位置する道路ですが、昭和５２年に寄附を受けた後、平成９年に用地の一部の買収を行い、既に道路改良工事が完了しているため、これを認定するものです。
議案第８１号市道の路線の認定について（６００４号線）。
この市道は内守谷町地内の木原製作所の西側に位置する道路ですが、平成１６年に民間の開発行為に伴って寄附されたため、これを認定するものです。
議案第８２号市道の路線の認定について（６００５号線）。
この市道は内守谷町地内の物流倉庫の外周に沿った道路ですが、平成１７年に民間の開発行為に伴って付けかえされたため、これを認定するものです。
議案第８３号市道の路線の変更について（１１３８号線）。
この市道は三妻駅西側の三坂町と中妻町との境に位置する道路ですが、江連都市下水路の築造工事に伴ってその東側に並行する路線が拡幅され南北の部分が重複することになったため、その終点を変更するものです。
議案第８４号市道の路線の変更について（１９３８号線）。
この市道は水海道橋本町地内の新八間堀川の北側に位置する道路ですが、民間の開発行為に伴って路線が延伸されたため、その終点を変更するものです。
議案第８５号市道の路線の変更について（東３３６号線）。
この市道は本石下の上石下地区内に位置する道路ですが、道路改良工事の施工に伴って路線が延伸したため、その終点を変更するものです。
議案第８６号市道の路線の変更について（西１０２４号線）。
この市道は古間木地内の株式会社菓道に接する道路ですが、終点付近の一部において現況を有しておらず、道路そのものの機能が失われているため、その終点を変更するものです。
議案第８７号市道の路線の廃止について（２６９７号線）。
この市道は豊岡町地内のきぬふれあいセンターの北に位置する道路ですが、その用地が個人の所有となっており、所有者から私道として管理する旨の要望があり、特に支障がないことから、これを廃止するものです。
議案第８８号市道の路線の廃止について（３７１４号線）、議案第８９号市道の路線の廃止について（３７１５号線）。
これらの市道は内守谷町地内の物流倉庫付近の道路ですが、民間の開発行為に伴って付けかえされ、また残された路線の一部も道路としての機能を失っているため、これを廃止するものです。
議案第９０号市道の路線の廃止について（７００６号線）。
この市道は内守谷町きぬの里地内の土地区画整理事業に伴って認定したものですが、その後の計画変更によって宅地になったため、これを廃止するものです。
以上１３件について、一括して提案理由の説明をいたしました。御審議のほどよろしくお願いいたします。
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日程第７ 議案第９１号 平成２２年度常総市一般会計補正予算（第３号）
議案第９２号 平成２２年度常総市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
議案第９３号 平成２２年度常総市介護保険特別会計補正予算（第１号）
議案第９４号 平成２２年度常総市公共下水道事業特別会計補正予算（第１
号）
議案第９５号 平成２２年度常総市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１
号）
（一括上程、説明）
19 ◯議長（中島亨一君） 日程第７に入ります。
議案第９１号平成２２年度常総市一般会計補正予算（第３号）、議案第９２号平成２２年度常総市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）、議案第９３号平成２２年度常総市介護保険特別会計補正予算（第１号）、議案第９４号平成２２年度常総市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）、議案第９５号平成２２年度常総市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）、以上５件を一括議題といたします。
（議案は別冊議案綴参照）
20 ◯議長（中島亨一君） 提案理由の説明を求めます。長谷川市長。
〔市長長谷川典子君登壇〕
21 ◯市長（長谷川典子君） 議案第９１号平成２２年度常総市一般会計補正予算（第３号）について御説明申し上げます。
今回の補正予算の総額は、１億８７２万７,０００円の増額で、予算規模は２２０億６,８８７万７,０００円となるものです。
補正の主な内容は、人事院勧告や人事異動などに伴う人件費の調整のほか、石下西中学校の基本設計等業務委託料の計上などでございます。
なお、石下西中学校の基本設計等業務委託料につきましては、年度内の完了が困難であるため、繰越明許費を設定するものであります。
まず、歳入の内容でありますが、国・県支出金の障害者自立支援給付費負担金、子ども手当負担金、新型インフルエンザ予防接種助成費臨時補助金などが主なものでございます。
次に、歳出の主な内容について御説明申し上げます。
初めに、人件費につきましては、さきの人事院勧告を受けて給与改定を行うもので、給料及び期末・勤勉手当等の引き下げなどであります。さらに、勧奨退職予定者の増による退職手当負担金の増額のほか、人事異動等に伴う調整などもあわせて行っております。
続きまして、款別に主な内容について御説明申し上げます。
総務費では、人件費のほか、臨時雇い賃金などを計上いたしました。
民生費につきましては、制度改正に伴う障害者自立支援給付費、対象者の増加に伴う子ども手当の増額などでございます。
衛生費につきましては、低所得者などを対象とした新型インフルエンザ予防接種委託料の新規計上が主なものです。
次に、農林水産業費ですが、新たに採択された身近なみどり整備推進事業のほか、排水路整備工事費などを計上いたしました。
土木費につきましては、常総橋の調査・設計委託料の新規計上や公共下水道事業特別会計繰出金の減額補正などが主なものです。
消防費では、消防団の被服費などを計上いたしました。
教育費につきましては、石下西中学校の基本設計等業務委託料の新規計上などでございます。
予備費につきましては、歳入歳出の調整により減額補正するものです。
歳出の主なものは以上でございまして、その他の費用につきましては必要最小限の補正をいたしました。
以上が一般会計補正予算の概要であります。
次に、議案第９２号平成２２年度常総市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について御説明申し上げます。
今回の補正予算は歳出のみの補正であり、人事異動等に係る人件費と予備費の調整でございます。
次に、議案第９３号平成２２年度常総市介護保険特別会計補正予算（第１号）について御説明申し上げます。
今回の補正予算の総額は、２,４０７万１,０００円の減額で、予算規模は３６億３,６４１万２,０００円となるものです。
補正の主な内容は、歳入につきましては前年度決算確定による繰越金と一般会計繰入金の調整などであり、歳出につきましては人事異動等に係る人件費のほか、過年度の数字の確定に伴う基金積立金を計上いたしました。
次に、議案第９４号平成２２年度常総市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）について御説明申し上げます。
今回の補正予算の総額は、８９８万９,０００円の増額で、予算規模は１４億３,５３５万８,０００円となるものです。
補正の主な内容は、歳入につきましては前年度決算確定による繰越金と一般会計繰入金の調整であり、歳出につきましては人事異動等に係る人件費の計上でございます。
次に、議案第９５号平成２２年度常総市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について御説明申し上げます。
今回の補正予算の総額は、３６２万３,０００円の減額で、予算規模は２億６,４４３万３,０００円となるものです。
補正の主な内容は、歳入につきましては前年度決算確定による繰越金と一般会計繰入金の調整であり、歳出につきましては人事異動等に係る人件費の減額と消費税の増額計上でございます。
以上が今回提案申し上げました一般会計及び特別会計補正予算の概要であります。詳細につきましては副市長及び各部長から御説明申し上げたいと思いますので、十分御検討の上、適切な議決を賜りますようお願い申し上げます。
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日程第８ 議案第７３号について
（質疑、討論、採決）
22 ◯議長（中島亨一君） 日程第８に入ります。
議案第７３号、以上の件について、これより質疑に入ります。
質疑ある方の発言を許します。質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
23 ◯議長（中島亨一君） 質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。
この際、お諮りいたします。議案第７３号、以上の件は、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会付託を省略し、直ちに討論、採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
24 ◯議長（中島亨一君） 御異議なしと認めます。よって、議案第７３号は、委員会付託を省略し、直ちに討論、採決することに決しました。
これより討論に入ります。討論の通告がありましたので、これを許します。２４番堀越道男君。
〔２４番堀越道男君登壇〕
25 ◯２４番（堀越道男君） 議案第７３号関係です。
８月１０日に、人事院は国家公務員の給与について勧告を行いました。給料とボーナスに引き下げ、平均年間給与９万４,０００円、１.５％削減というような報告でありました。政府の人件費削減方針に追随する２年連続のマイナス勧告になっております。人事院勧告は、本来国家公務員の給料、手当、勤務時間あるいは休日・休暇、これらを対象にするもので、地方公務員の給与等の決定を拘束するものではありません。
今回、職員の給与の減額は、先ほど全協の時間で、４,４１１万２,０００円、０.２カ月分の減額が発表されました。
先ほども言いましたけども、人事院勧告は公務員からストライキ権を奪った代償機関の措置であります。今、経済は大変な円高、デフレ不況です。物をつくってもお金を持っていないために懐が冷え冷えして物が動かないと、これが今の経済状況だと思います。
リーマンショックで大変な被害、経済的な世界的な破綻があったわけですが、世界はそれほど、日本ほど不景気の状況になっておりません。日本は物価が下がっているのに消費が伸びない。そして、賃金が下がっている。そういうトリプルパンチに今見舞われているわけですね。それで、これは一口に言って賃金が引き上がらないということで、あるいは雇用が非正規労働者に切りかえられている。３００万人、こんなのは世界にありません。ここが大きな問題で、１２年間にわたって国民の賃金が下がり続けている。
それで、民間給与でも１９９７年の平均４６７万円の所得が２００９年には４０６万円ということで、１２年間で６１万円も民間も下がっちゃっているんですね。全体的に下がっちゃっているわけです。そうすると、月収にすると５万円下がっている。そういうことで今の日本経済のやはり円高、デフレ不況、その大本をやはり切りかえるのには国民の懐を暖かにするというのが一番の解決策で、内需拡大と言われますけども、一番大きな問題はそこにあるというふうに思います。そういう問題で、賃金引き下げがすべていいかというとそうではないということを発言して、反対の討論といたします。
26 ◯議長（中島亨一君） ほかに討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
27 ◯議長（中島亨一君） 討論なしと認めます。討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
採決は、会議規則第７０条第１項の規定により、起立採決を行います。
お諮りいたします。議案第７３号、以上の件は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
28 ◯議長（中島亨一君） 起立多数であります。よって、議案第７３号は原案のとおり可決されました。
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日程第９ 議案第７４号について
（質疑、討論、採決）
29 ◯議長（中島亨一君） 日程第９に入ります。
議案第７４号、以上の件について、これより質疑に入ります。
質疑ある方の発言を許します。質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
30 ◯議長（中島亨一君） 質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。
この際、お諮りいたします。議案第７４号、以上の件は、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会付託を省略し、直ちに討論、採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
31 ◯議長（中島亨一君） 御異議なしと認めます。よって、議案第７４号は、委員会付託を省略し、直ちに討論、採決することに決しました。
これより討論に入ります。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
32 ◯議長（中島亨一君） 討論なしと認めます。討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
お諮りいたします。議案第７４号、以上の件は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
33 ◯議長（中島亨一君） 御異議なしと認めます。よって、議案第７４号は原案のとおり可決されました。
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日程第１０ 議案第７５号について
（質疑、委員会付託）
34 ◯議長（中島亨一君） 日程第１０に入ります。
議案第７５号、以上の件について、これより質疑に入ります。
質疑ある方の発言を許します。質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
35 ◯議長（中島亨一君） 質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。
議案第７５号、以上の件は総務委員会に審査のため付託いたします。
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日程第１１ 議案第７６号・議案第７７号について
（一括質疑、委員会付託）
36 ◯議長（中島亨一君） 日程第１１に入ります。
議案第７６号・議案第７７号、以上２件について、これより一括質疑に入ります。
質疑ある方の発言を許します。質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
37 ◯議長（中島亨一君） 質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。
議案第７６号・議案第７７号、以上２件は文教厚生委員会に審査のため付託いたします。
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日程第１２ 議案第７８号ないし議案第９０号について
（一括質疑、委員会付託）
38 ◯議長（中島亨一君） 日程第１２に入ります。
議案第７８号ないし議案第９０号、以上１３件について、これより一括質疑に入ります。
質疑ある方の発言を許します。質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
39 ◯議長（中島亨一君） 質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。
議案第７８号ないし議案第９０号、以上１３件は建設委員会に審査のため付託いたします。
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日程第１３ 議案第９１号ないし議案第９５号について
（一括質疑、委員会付託）
40 ◯議長（中島亨一君） 日程第１３に入ります。
議案第９１号ないし議案第９５号、以上５件について、これより一括質疑に入ります。
質疑ある方の発言を許します。質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
41 ◯議長（中島亨一君） 質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。
この際、お諮りいたします。予算関係議案につきましては、議長を除く議員全員を委員とする予算特別委員会を設置し、審査のためこれに付託いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
42 ◯議長（中島亨一君） 御異議なしと認めます。よって、以上のとおり決しました。
議案第９１号ないし議案第９５号、以上５件は、議長を除く議員全員を委員とする予算特別委員会を設置し、審査のためこれに付託いたします。
この際、御報告申し上げます。
一般質問について。
一般質問は、１２月３日午前１０時から行う予定でしたが、議事運営の都合により、１２月３日は休会とし、１２月６日午前１０時から行います。
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散会の宣告
43 ◯議長（中島亨一君） 以上で本日の日程は全部終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
午前１１時３７分散会
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