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1. 下妻市議会 2020-06-18
   令和 2年 第2回定例会（第5日 6月18日）

   
   取得元: 下妻市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-26
   令和 2年 第2回定例会（第5日 6月18日） 　　　　　　　　　　　　　令和２年第２回下妻市議会定例会会議録（第５号） 　　　　　　　　　──────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　令和２年６月１８日（木曜日）午前１０時００分開会 　 令和２年６月１８日（木）午前１０時 第１　　会議録署名議員の指名 第２　　議案第２７号ないし議案第３１号 　　　　（委員長報告、質疑、討論、採決） 第３　　議案第３３号 　　　　（討論、採決） 第４　　議案第３４号 　　　　（討論、採決） 第５　　議案第３５号 　　　　（討論、採決） 第６　　議案第３６号 　　　　（討論、採決） 第７　　議案第３７号 　　　　（討論、採決） 第８　　議案第３８号
   　　　　（討論、採決） 第９　　議案第３９号 　　　　（討論、採決） 第１０　　議案第４０号 　　　　（討論、採決） 第１１　　議案第４１号 　　　　（討論、採決） 第１２　　議案第４２号 　　　　（討論、採決） 第１３　　議案第４３号 　　　　（討論、採決） 第１４　　議案第４４号 　　　　（討論、採決） 第１５　　議案第４５号 　　　　（討論、採決） 第１６　　議案第４６号 　　　　（討論、採決） 第１７　　議案第４７号 　　　　（討論、採決） 第１８　　議案第４８号 　　　　（討論、採決） 第１９　　議案第４９号 　　　　（討論、採決） 第２０　　議案第５０号 　　　　（討論、採決） 第２１　　議案第５１号 　　　　（討論、採決） 第２２　　議案第５２号 　　　　（討論、採決） 第２３　　議案第５３号 　　　　（討論、採決） 第２４　　議案第５４号 　　　　（討論、採決） 第２５　　議案第５５号及び議案第５６号 　　　　（上程、説明、質疑、討論、採決） 第２６　　閉会中の所管事務調査の申出の件 　　　　　　　　　　───────────────────── 本日の会議に付した案件 　〇日程第１　会議録署名議員の指名 　〇日程第２　議案第２７号ないし議案第３１号 　　　　　　　（委員長報告、質疑、討論、採決） 　〇日程第３　議案第３３号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第４　議案第３４号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第５　議案第３５号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第６　議案第３６号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第７　議案第３７号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第８　議案第３８号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第９　議案第３９号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第１０　議案第４０号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第１１　議案第４１号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第１２　議案第４２号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第１３　議案第４３号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第１４　議案第４４号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第１５　議案第４５号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第１６　議案第４６号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第１７　議案第４７号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第１８　議案第４８号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第１９　議案第４９号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第２０　議案第５０号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第２１　議案第５１号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第２２　議案第５２号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第２３　議案第５３号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第２４　議案第５４号 　　　　　　　（討論、採決） 　〇日程第２５　議案第５５号及び議案第５６号 　　　　　　　（上程、説明、質疑、討論、採決） 　〇日程第２６　閉会中の所管事務調査の申出の件 　　　　　　　　　　───────────────────── 出　席　議　員（２０名） 　１番　浅　野　通　生　君　　　　　　　　　　　　　１１番　斯　波　元　気　君 　２番　木　村　穂　摘　君　　　　　　　　　　　　　１２番　小　竹　　　薫　君 　３番　程　塚　智　則　君　　　　　　　　　　　　　１３番　廣　瀬　　　榮　君 　４番　鈴　木　　　牧　君　　　　　　　　　　　　　１４番　原　部　　　司　君 　５番　端　　　茂　樹　君　　　　　　　　　　　　　１５番　須　藤　豊　次　君 　６番　宇　梶　浩　太　君　　　　　　　　　　　　　１６番　山　中　祐　子　君 　７番　矢　島　博　明　君　　　　　　　　　　　　　１７番　増　田　省　吾　君 　８番　岡　田　正　美　君　　　　　　　　　　　　　１８番　田　中　昭　一　君 　９番　塚　越　　　節　君　　　　　　　　　　　　　１９番　平　井　　　誠　君
   １０番　程　塚　裕　行　君　　　　　　　　　　　　　２０番　篠　島　昌　之　君 　　　　　　　　　　───────────────────── 欠　席　議　員（０名） 　　　　　　　　　　───────────────────── 説明のため出席した者 　市長　　　　　　　　菊　池　　　博　君　　　建設部長　　　　　飯　田　　　薫　君 　副市長　　　　　　　齋　藤　　　章　君　　　教育部長　　　　　高　橋　浩　之　君 　教育長　　　　　　　横　瀬　晴　夫　君　　　秘書課長　　　　　増　子　朋　哉　君 　市長公室長　　　　　渡　辺　　　尚　君　　　企画課長　　　　　保戸山　正　浩　君 　総務部長　　　　　　杉　山　照　夫　君　　　総務課長　　　　　飯　田　博　之　君 　市民部長　　　　　　塚　田　　　篤　君　　　財政課長　　　　　倉　持　総　男　君 　保健福祉部長兼福祉事務所長　　　　　　　　　会計管理者会計課長 　　　　　　　　　　　寺　田　武　司　君　　　　　　　　　　　　塚　越　　　剛　君 　経済部長　　　　　　鈴　木　伸　一　君　　　農業委員会事務局長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小　林　正　幸　君 　　　　　　　　　　───────────────────── 会　議　書　記 　議会事務局長　　　　倉　持　浩　史　君　　　主幹　　　　　　　大　野　久美子　君 　議会事務局長補佐兼議事係長　　　　　　　　　主事　　　　　　　草　間　直　哉　君 　　　　　　　　　　　小　島　英　之　君 　　　　　　　　　　───────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開会 ○議長（田中昭一君）　前回に引き続き会議を開きます。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　出席議員及び欠席議員の報告、開会宣告 ○議長（田中昭一君）　ただいまの出席議員は２０人であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。 　これより本日の会議を開きます。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　議会に出席を求めた者の報告 ○議長（田中昭一君）　地方自治法第１２１条の規定により、議長において出席を求めた者は、前回のとおりであります。 　会議書記についても、前回のとおりであります。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　議事日程の報告 ○議長（田中昭一君）　本日の日程は、印刷物をもって配付の日程表のとおりであります。 　これより本日の日程に入ります。 　申し上げます。６月１１日に菊池市長より、本日、追加議案２件を提出したい旨の申入れがありました。このことから、議会日程について、６月１１日、議会運営委員会を開催し、ご協議いただきましたので、その結果につきまして、委員長からご報告願います。篠島議会運営委員長、登壇願います。 　　　　〔議会運営委員長　篠島昌之君登壇〕 ○議会運営委員長（篠島昌之君）　おはようございます。去る６月１１日、菊池市長より追加議案を提出したい旨の申入れがありましたので、このことから、同日、予算特別委員会終了後、市役所本庁舎３階、中会議室におきまして、全委員出席の下、議会運営委員会を開催し、議案第５５号　下妻市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正について及び議案第５６号　令和２年度下妻市一般会計補正予算（第４号）について、以上２件の取扱いについて協議をいたしました。 　以下、その経過と結果につきまして、ご報告申し上げます。 　追加議案の取扱いにつきましては、皆様方のお手元に配付の議事日程のとおり、日程第２５に議案第５５号　下妻市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正について及び議案第５６号　令和２年度下妻市一般会計補正予算（第４号）についてを追加することになりましたので、ご了承願います。 　以上で私からの報告といたします。 ○議長（田中昭一君）　以上で篠島議会運営委員長からの報告を終わります。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第１】　会議録署名議員の指名 ○議長（田中昭一君）　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。 　会議署名議員は、議長において、 　　２番　木村穂摘君 　　３番　程塚智則君 　以上２人を指名いたします。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第２】　議案第２７号ないし議案第３１号 ○議長（田中昭一君）　日程第２　議案第２７号　下妻市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定についてないし議案第３１号　下妻市指定金融機関の指定について、以上５件を一括議題といたします。 　これらの議案については、関係常任委員会において審査されておりますので、ご報告願います。 　初めに、総務委員長、山中祐子君、登壇願います。 　　　　　〔総務委員長　山中祐子君登壇〕 ○総務委員長（山中祐子君）　皆様、おはようございます。 　私からは、総務委員会に付託されました案件の審査経過並びに結果についてご報告申し上げます。 　当委員会に付託されました案件は、議案２件であります。審査につきましては、去る６月８日月曜日午前１０時３０分から、市役所本庁舎大会議室におきまして、全委員出席の下、執行部より菊池市長をはじめ、渡辺市長公室長、杉山総務部長、塚田市民部長、飯田総務課長、塚越会計管理者会計課長、清水総務課長補佐兼人事係長、倉持会計課長補佐兼会計係長の出席を求め、慎重に審査いたしました。以下、ご報告申し上げます。 　初めに、議案第２７号　下妻市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定についてであります。 　本案は、専門的な知識や経験を有する民間人材の採用の円滑化を図るため、任期付職員としての採用及びその給与等に関し必要な事項を定めるため、制定するものであります。 　審査の中で、任期付職員として、今後どのような職種を採用する予定なのかとの質疑に対し、執行部より、他市町村の状況を見ると、元自衛官や元警察官などを採用し、災害対応や不当要求などの対応をしているが、本市では危機管理監として防災、災害対応を担う方を想定している。具体的な採用については、この制度を運用する中で検討していくとの答弁がありました。 　種々検討した結果、全委員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第３１号　下妻市指定金融機関の指定についてであります。 　本案は、令和２年１０月１日から、輪番制を単独制に改め、株式会社常陽銀行を本市の指定金融機関に指定することについて、議会の議決を求めるものであります。 　審査の中で、輪番制と単独制に係る経費はとの質疑に対し、執行部より、今後１０年間の経費として、単独制にした場合は、１,１００万円を見込んでおり、輪番制にした場合は１,７８５万円から２,０６０万円になると試算しているとの答弁がありました。 　また、今回の議案は両行と話合いをして出した結論なのかとの質疑に対し、執行部より、両行と協議、検討を行い、それぞれの経営方針を伺った結果、輪番制をやめて株式会社常陽銀行単独を選択したとの答弁がありました。 　種々検討した結果、全委員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上で本委員会に付託されました案件の審査経過並びに結果について、報告を終わります。よろしくご賛同賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（田中昭一君）　以上で山中総務委員長の報告を終わります。 　総務委員長に対する質疑はありませんか。 　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　質疑なしと認めます。 　次に、文教厚生委員長、程塚裕行君、登壇願います。 　　　　〔文教厚生委員長　程塚裕行君登壇〕 ○文教厚生委員長（程塚裕行君）　おはようございます。 　文教厚生委員会に付託されました案件の審査経過並びに結果につきまして、ご報告申し上げます。 　当委員会に付託されました案件は、議案３件であります。審査につきましては、去る６月９日火曜日午後２時から、市役所本庁舎大会議室において、全委員出席の下、執行部より横瀬教育長をはじめ、寺田保健福祉部長兼福祉事務所長、高橋教育部長、森介護保険課長、谷口保険年金課長、市村介護保険課長補佐兼介護管理係長、櫻井保険年金課長補佐兼保険年金係長の出席を求め、慎重に審査いたしました。 　以下、ご報告申し上げます。 　初めに、議案第２８号　下妻市後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてであります。 　本案は、後期高齢者医療制度において、新型コロナウイルス感染症に係る傷病手当金の支給を行うため、茨城県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例が、専決処分により改正されたことから、関連する本条例を改正するもので、広域連合が行う新型コロナウイルス感染症に係る傷病手当金の支給に際し、本市が行う事務として、新たに当該申請書の受付事務を規定するものであります。 　種々検討した結果、全委員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第２９号　下妻市国民健康保険条例の一部改正についてであります。 　本案は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止を図るため、国による新型コロナウイルス感染症に関する緊急対応策第二弾において、傷病手当金の支給に対する特例的な財政支援が盛り込まれたことから、本条例を改正するもので、新型コロナウイルス感染症に感染するなどして労務に服することができなくなった被用者に対し、傷病手当金を支給することを規定するものであります。 　審査の中で、付則に、傷病手当金の支給を始める日が令和２年１月１日から規則で定める日までの間とあるが、規則で定める日とはいつのことかとの質疑に対し、本年９月３０日までを規定しており、入院の場合は最長で１年６か月まで支給する規定となっているとの答弁がありました。 　種々検討した結果、全委員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議案第３０号　下妻市介護保険条例の一部改正についてであります。 　本案は、昨年１０月からの消費税率の引上げに伴う介護保険法施行令及び介護保険の国庫負担金の算定等に関する政令の一部改正により、所得の少ない市民税非課税世帯の６５歳以上の第１号被保険者を対象に、昨年から実施している介護保険料の軽減措置の強化を図るものであります。 　審査の中で、軽減される金額が所得段階ごとに違いがあるが、どのような要素があるのかとの質疑に対し、軽減の比率は法律で定められていることから、所得段階により軽減される金額に違いが出てくるとの答弁がありました。 　種々検討した結果、全委員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上で当委員会に付託されました案件の審査経過並びに結果について、報告を終わります。よろしくご賛同賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（田中昭一君）　以上で程塚文教厚生委員長の報告を終わります。 　文教厚生委員長に対する質疑はありませんか。 　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　質疑なしと認めます。 　以上で各常任委員長の報告及び質疑を終わります。 　これより討論、採決に入ります。 　議案第２７号　下妻市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定についてないし議案第３１号　下妻市指定金融機関の指定について、以上５件については、討論の通告がありませんので、一括して採決いたします。 　議案第２７号ないし議案第３１号について、委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第２７号ないし議案第３１号、以上５件は原案のとおり可決されました。
   　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第３】　議案第３３号 ○議長（田中昭一君）　日程第３　議案第３３号　令和２年度下妻市一般会計補正予算（第３号）についてを議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　議案第３３号、本件に関する委員長報告は、下妻市議会会議規則第３９条第３項の規定により省略することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。 　これより討論、採決に入ります。 　議案第３３号　令和２年度下妻市一般会計補正予算（第３号）について、本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第３３号について、原案のとおり決することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第３３号は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第４】　議案第３４号 ○議長（田中昭一君）　日程第４　議案第３４号　令和２年度下妻市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　議案第３４号、本件に関する委員長報告は、下妻市議会会議規則第３９条第３項の規定により省略することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、委員長報告は省略することに決しました。 　これより討論、採決に入ります。 　議案第３４号　令和２年度下妻市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について、本件については討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第３４号について、原案のとおり決することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第３４号は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第５】　議案第３５号 ○議長（田中昭一君）　日程第５　議案第３５号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第３５号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第３５号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第６】　議案第３６号 ○議長（田中昭一君）　日程第６　議案第３６号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第３６号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第３６号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第７】　議案第３７号 ○議長（田中昭一君）　日程第７　議案第３７号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第３７号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第３７号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第８】　議案第３８号 ○議長（田中昭一君）　日程第８　議案第３８号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第３８号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第３８号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第９】　議案第３９号 ○議長（田中昭一君）　日程第９　議案第３９号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第３９号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第３９号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第１０】　議案第４０号 ○議長（田中昭一君）　日程第１０　議案第４０号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第４０号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第４０号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第１１】　議案第４１号 ○議長（田中昭一君）　日程第１１　議案第４１号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第４１号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第４１号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第１２】　議案第４２号 ○議長（田中昭一君）　日程第１２　議案第４２号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第４２号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第４２号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第１３】　議案第４３号 ○議長（田中昭一君）　日程第１３　議案第４３号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第４３号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第４３号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第１４】　議案第４４号 ○議長（田中昭一君）　日程第１４　議案第４４号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。
   　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第４４号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第４４号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第１５】　議案第４５号 ○議長（田中昭一君）　日程第１５　議案第４５号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第４５号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第４５号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第１６】　議案第４６号 ○議長（田中昭一君）　日程第１６　議案第４６号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第４６号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第４６号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第１７】　議案第４７号 ○議長（田中昭一君）　日程第１７　議案第４７号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第４７号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第４７号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第１８】　議案第４８号 ○議長（田中昭一君）　日程第１８　議案第４８号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第４８号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第４８号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第１９】　議案第４９号 ○議長（田中昭一君）　日程第１９　議案第４９号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第４９号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第４９号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第２０】　議案第５０号 ○議長（田中昭一君）　日程第２０　議案第５０号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第５０号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第５０号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第２１】　議案第５１号 ○議長（田中昭一君）　日程第２１　議案第５１号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第５１号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第５１号は、これに同意することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第２２】　議案第５２号 ○議長（田中昭一君）　日程第２２　議案第５２号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第５２号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第５２号は、これに同意することに決しました。 　暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２６分　休憩 　　　　　　　　　　───────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２６分　再開 ○議長（田中昭一君）　休憩前に戻り、会議を開きます。 　　この際、程塚裕行君が退席されておりますので、これを確認しておきます。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第２３】　議案第５３号 ○議長（田中昭一君）　日程第２３　議案第５３号　下妻市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第５３号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第５３号は、これに同意することに決しました。 　暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２７分　休憩 　　　　　　　　　　───────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２７分　再開 ○議長（田中昭一君）　休憩前に戻り、会議を開きます。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第２４】　議案第５４号 ○議長（田中昭一君）　日程第２４　議案第５４号　下妻市固定資産評価員の選任についてを議題といたします。 　塚田市民部長の退席を求めます。 　　〔塚田市民部長退席〕 ○議長（田中昭一君）　これより討論、採決に入ります。 　本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 　議案第５４号について、これに同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第５４号は、これに同意することに決しました。 　塚田市民部長の退席を解きます。 　　〔塚田市民部長着席〕 　　　　　　　　　　─────────────────────
   　【日程第２５】　議案第５５号及び議案第５６号 ○議長（田中昭一君）　日程第２５　議案第５５号　下妻市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正について及び議案第５６号　令和２年度下妻市一般会計補正予算（第４号）について、以上２件を一括議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。菊池市長、登壇願います。 　　　　　　　〔市長　菊池　博君登壇〕 ○市長（菊池　博君）　追加で提出をいたしました議案第５５号及び議案第５６号について、ご説明を申し上げます。 　初めに、議案第５５号　下妻市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正についてでありますが、本案は、新型コロナウイルス感染症対策に係る財源を確保するため、市長、副市長及び教育長の令和２年６月期における期末手当を減額するものであります。 　次に、議案第５６号　令和２年度下妻市一般会計補正予算（第４号）についてでありますが、本案は、新型コロナウイルス感染拡大を防止するとともに、感染拡大の影響を受けている地域経済や住民生活を支援し、地方創生を図るために創設された新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用する事業を主に計上するものであります。 　今回の補正は１億８７７万７,０００円を追加するもので、これより本年度下妻市一般会計予算の総額は２１５億７,８１１万４,０００円となります。 　以上で説明を終わります。詳細につきましては、担当部長から説明をさせていただきますので、よろしくお願いを申し上げます。 ○議長（田中昭一君）　続いて、詳細説明を求めます。杉山総務部長、登壇願います。 　　　　　　〔総務部長　杉山照夫君登壇〕 ○総務部長（杉山照夫君）　私からは、議案第５５号及び議案第５６号について、ご説明を申し上げます。 　初めに、議案第５５号　下妻市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正についてでございますが、本案は、令和２年６月期における特別職の期末手当の減額を実施するため、所要の改正を行うものでございます。 　２ページの新旧対照表をお開き願います。付則第１７項でございますが、令和２年６月に支給する特別職の期末手当について、市長は１００分の２０を、副市長及び教育長は１００分の１０を減じた額とするものでございます。 　これにより減額される額は、市長は３２万４,５３０円、副市長は１３万９８５円、教育長は１２万３,１６５円となり、減額の合計は５７万８,６８０円となります。 　１ページにお戻り願います。付則でございますが、この条例の施行日を公布の日とするものでございます。 　次に、議案第５６号　令和２年度下妻市一般会計補正予算（第４号）についてでございますが、本案は、さきに議決をいただきました令和２年度下妻市一般会計補正予算（第２号）に続き、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策関係経費等を計上するものでございます。 　事項別明細書によりご説明を申し上げます。 　補正予算書の６、７ページをお開き願います。初めに、歳入でございますが、１４款国庫支出金１項１目１節社会福祉費負担金の生活困窮者住居確保給付金負担金の増は、新型コロナウイルス感染拡大による休業要請等の影響で、支給対象が拡大されたことによるもので、負担割合は４分の３、２項１目１節総務管理費補助金の特別定額給付金事務費補助金の増は、申請・受付業務等の体制を強化したことによるもの、次の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の増は、交付対象事業を追加したことによるもの、１９款繰越金１項１目１節前年度繰越金の増は、補正財源とするものでございます。 　８、９ページをお開きください。次に、歳出でございますが、２款総務費１項１目０１特別職人件費３節職員手当等の期末手当の減は、令和２年６月期における市長期末手当２０％、副市長期末手当１０％を減額するもの、１５目０１特別定額給付金事業費１節報酬の会計年度任用職員報酬及び３節職員手当等の時間外勤務手当の増は、特別定額給付金の早期支給に伴うもの、３款民生費１項１目０３生活困窮者自立支援事業費１９節扶助費の生活困窮者住居確保給付金の増は、３人から５人までの世帯を基準とした家賃相当分、延べ１００か月分を見込み、４款衛生費３項２目０４指定ごみ袋無料引換券臨時配布事業費１０節需用費の消耗品費は、新型コロナウイルス感染拡大による外出自粛の影響で家庭ごみが増加したことに伴い、１世帯につき指定ごみ袋２０枚を無料配布するもの。 　７款商工費１項２目０３新型コロナウイルス感染症対策経費、１０、１１ページをお開きください。１１節役務費の郵便料の増は、子育て世代・高齢者応援券発行事業の郵便料、１８節負担金補助及び交付金の事業継続緊急支援金は、国の持続化給付金の支給対象とならない事業者のうち、売上げが前年同月比３０％以上５０％未満減少したものに支給するもので、法人は１事業所につき２０万円の３００事業所、個人事業主は１事業所につき１０万円の２００事業所を見込み、９款消防費１項５目０２避難所感染防止対策経費１０節需用費の避難所用消耗品費及び１７節備品購入費の避難所用備品購入費は、災害時の避難所における感染症対策として、マスク、間仕切り、非接触型体温計等を配備するもの、１０款教育費１項２目０１特別職人件費３節職員手当等の期末手当の減は、令和２年６月期において、教育長期末手当１０％を減額するもの、３目０２教育指導充実経費１８節負担金補助及び交付金の修学旅行キャンセル料給付事業補助金は、保護者の経済的負担を軽減するため、修学旅行の変更や中止に伴うキャンセル料について、その相当額を助成するものでございます。 　以上により、令和２年度下妻市一般会計予算総額は、歳入歳出それぞれ１億８７７万７,０００円増の２１５億７,８１１万４,０００円となります。 　以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。 ○議長（田中昭一君）　以上で提案理由の説明を終わります。 　これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第５５号及び議案第５６号について、下妻市議会会議規則第３７条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第５５号及び議案第５６号については、委員会付託を省略することに決しました。 　続いて、討論、採決を行います。 　初めに、議案第５５号　下妻市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正について、討論はありませんか。 　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　討論なしと認めます。 　討論を終結いたします。 　採決いたします。 　議案第５５号について、原案のとおり決することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第５５号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第５６号　令和２年度下妻市一般会計補正予算（第４号）について、討論はありませんか。 　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　討論なしと認めます。 　討論を終結いたします。 　採決いたします。 　議案第５６号について、原案のとおり決することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議案第５６号は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　【日程第２６】　閉会中の所管事務調査の申出の件 ○議長（田中昭一君）　日程第２６　閉会中の所管事務調査の申出の件を議題といたします。 　議会運営委員長及び各常任委員長から、下妻市議会会議規則第１１１条の規定により、お手元に配付いたしました申出書のとおり、閉会中の所管事務調査の申出があります。 　お諮りいたします。 　議会運営委員長及び各常任委員長からの申出のとおり、閉会中の所管事務調査に付することにご異議ありませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中昭一君）　ご異議なしと認めます。よって、議会運営委員長及び各常任委員長からの申出のとおり、閉会中の所管事務調査に付することに決しました。 　　　　　　　　　　───────────────────── 　閉会宣告 ○議長（田中昭一君）　これで今期定例会の日程は全部終了いたしました。 　ここで、執行部より発言を求められておりますので、これを許します。菊池市長、登壇願います。 　　　　　　　〔市長　菊池　博君登壇〕 ○市長（菊池　博君）　議長から発言の許可を得ましたので、定例会の閉会に当たり一言ご挨拶を申し上げます。 　今期定例会には、追加議案を含む議案３０件を提出したところでありますが、慎重審議の上、全て原案のとおり可決・ご同意をいただき、誠にありがとうございます。また、報告いたしました専決処分につきましても、ご承認をいただき、重ねて御礼申し上げます。 　本日、継続費を含む関連予算の議決をいただいた庁舎等建設事業につきましては、設計・施工一括発注による事業者選定に向け、今後、速やかにプロポーザルの公告を行う予定でありますので、よろしくお願いいたします。 　さきの予算特別委員会でも申し上げましたが、このコロナ禍の状況にあって、なお、新庁舎の建設を進めていく一番の理由は、一刻も早く庁舎の耐震化を図り、確固たる防災拠点を築くことで、安全で安心な市民生活を確保したいと考えるからであります。議員の皆様には引き続き庁舎等建設事業につきまして、ご理解・ご協力を賜りますようお願い申し上げます。 　次に、専決処分に関するお願いを申し上げます。ご案内のとおり、今月１２日、国の第２次補正予算が成立し、今後、新型コロナウイルス感染症対策として、さらに必要な事業が実施されることとなります。このことから、事業の速やかな実施に当たり、特に緊急を要するため、議会を招集する時間的余裕がないときは、補正予算など、議会の議決すべき事件について専決処分により対応させていただきたいと考えておりますので、あらかじめご了承賜りますようお願い申し上げます。以上です。 ○議長（田中昭一君）　以上で執行部の発言を終わります。 　これにて令和２年第２回下妻市議会定例会を閉会いたします。 　長期間にわたり、大変お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４４分　閉会 　　　　　　　　　　───────────────────── 　　会議録署名人 　　　下妻市議会　議　　長　田　中　昭　一 　　　　　　　　　署名議員　木　村　穂　摘 　　　　　　　　　同　　　　程　塚　智　則...