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令和元年 第4回定例会(第2日11月 7日)

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  1. 下妻市議会 2019-11-07
    令和元年 第4回定例会(第2日11月 7日)


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    最終取得日: 2021-09-26
    令和元年 第4回定例会(第2日11月 7日)              令和元年第4回下妻市議会定例会会議録(第2号)          ────────────────────────────────              令和元年11月7日(木曜日)午前10時00分開会   令和元年11月7日(木)午前10時 第1  会議録署名議員指名 第2  報告第17号、議案第46号ないし議案第65号及び諮問第2号     (質疑)     報告第17号     (討論採決)     議案第46号ないし議案第59号     (常任委員会付託)     議案第60号ないし議案第63号     (予算特別委員会付託)           ───────────────────── 本日の会議に付した案件  〇日程第1 会議録署名議員指名  〇日程第2 報告第17号、議案第46号ないし議案第65号及び諮問第2号        (質疑
           報告第17号        (討論採決)        議案第46号ないし議案第59号        (常任委員会付託)        議案第60号ないし議案第63号        (予算特別委員会付託)           ───────────────────── 出 席 議 員(20名)  1番 宇 梶 浩 太 君             11番 原 部   司 君  2番 矢 島 博 明 君             12番 須 藤 豊 次 君  3番 岡 田 正 美 君             13番 柴   孝 光 君  4番 塚 越   節 君             14番 中 山 政 博 君  5番 平 間 三 男 君             15番 山 中 祐 子 君  6番 程 塚 裕 行 君             16番 増 田 省 吾 君  7番 斯 波 元 気 君             17番 田 中 昭 一 君  8番 小 竹   薫 君             18番 平 井   誠 君  9番 松 田 利 勝 君             19番 山 ア 洋 明 君 10番 廣 瀬   榮 君             20番 篠 島 昌 之 君           ───────────────────── 欠 席 議 員(0名)           ───────────────────── 説明のため出席した者  市長        菊 池   博 君   建設部長     渡 辺   尚 君  副市長       齋 藤   章 君   教育部長     高 橋 浩 之 君  教育長       横 瀬 晴 夫 君   秘書課長     倉 持 総 男 君  市長公室長市民協働課長          企画課長     保戸山 正 浩 君            大 月 義 男 君  総務部長      飯 塚 誠 一 君   総務課長     飯 田 博 之 君  市民部長      杉 山 照 夫 君   財政課長     塚 田   篤 君  保健福祉部長福祉事務所長         会計管理者会計課長            寺 田 武 司 君            塚 越   剛 君  経済部長      鈴 木 伸 一 君   農業委員会事務局長                                 小 林 正 幸 君           ───────────────────── 会 議 書 記  議会事務局長    飯 村 孝 夫 君   主幹       大 野 久美子 君  議会事務局長補佐庶務係長議事係長    主事       草 間 直 哉 君            小 島 英 之 君           ─────────────────────                 午前10時00分 開会議長原部 司君) 改めまして、おはようございます。  前回に引き続き会議を開きます。           ─────────────────────  出席議員及び欠席議員報告開会宣告議長原部 司君) ただいまの出席議員は20人であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。  これより本日の会議を開きます。           ─────────────────────  議会出席を求めた者の報告議長原部 司君) 地方自治法第121条の規定により、議長において出席を求めた者は、前回のとおりであります。会議書記についても、前回のとおりであります。           ─────────────────────  議事日程報告議長原部 司君) 本日の日程は、印刷物をもって配付の日程表のとおりであります。           ─────────────────────  【日程第1】 会議録署名議員指名議長原部 司君) これより本日の日程に入ります。  日程第1 会議録署名議員指名を行います。  会議録署名議員は、議長において   16番 増田省吾君   17番 田中昭一君  以上2人を指名いたします。           ─────────────────────  【日程第2】 報告第17号、議案第46号ないし議案第65号及び諮問第2号 ○議長原部 司君) 日程第2 報告第17号 専決処分承認を求めることについて「令和年度下妻一般会計補正予算(第3号)について」、議案第46号 下妻市役所位置を定める条例の一部改正についてないし議案第65号 下妻市及び下妻地方広域事務組合公平委員会委員の選任について及び諮問第2号 人権擁護委員の推薦に関し意見を求めることについて、以上22件を一括議題といたします。  これより質疑に入ります。  質疑通告がありますので、発言を許します。18番 平井 誠君、登壇願います。                〔18番 平井 誠君登壇〕 ○18番(平井 誠君) おはようございます。  それでは、通告しました4点ですが、質疑いたします。  最初に、報告第17号のところです。きのうの説明では、これは豚コレラ侵入防止のための柵をつくるんだと、そういう補正予算ということでした。私からは、その柵はつくられるのはいいと思いますけども、それ以上に豚コレラ予防のためのワクチン接種については、どういう見通しがあるのかについて伺います。  次に、議案第52号 下妻家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部についてのところですけども、きのうの説明では、自園での調理等の義務について緩和されるという説明がありました。ですから伺いますが、その場合ですが、衛生面栄養面ではどうなるのかについて伺います。  続いて、議案第54号の下妻公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部改正についてということで、第4負担区が小島地区だということは説明いただきました。そこで、そのほか、いわゆる旧千代川村と旧下妻市が合併した、その合併前の旧下妻市内受益者負担区がまだ未指定のところがあるのかどうか、その点について伺います。  次に、議案第56号、ここでは議案第55号とも絡みますけども、公の施設下妻市民文化会館)の指定管理者指定ということですけども、これまでの経過の中で、この下妻市民文化会館が閉館されるということはもう市民にも通知されております。そういうところで心配の点があって伺うわけですが、下妻自治振興公社職員数とか労働条件等について来年度はどうなのか、今までと同様となるのかどうかということで伺っておきます。以上です。 ○議長原部 司君) 平井 誠君の質疑に対する答弁を求めます。鈴木経済部長登壇願います。               〔経済部長 鈴木伸一登壇〕 ○経済部長鈴木伸一君) おはようございます。  私からは、報告第17号についての質疑にお答えいたします。  現在、豚コレラワクチン接種が可能となる地域は、飼育豚野生イノシシへのウイルス感染が確認された地域に限られ、茨城県は含まれておりません。しかし、県養豚協会では、豚コレラの水際での防除を図るため、県知事に対し、本県でのワクチン接種の実施を要望し、これを受け、県では10月7日に国に対し、豚コレラワクチン接種地域を拡大し埼玉県に近接する茨城県においてもワクチン接種が実施できるよう要望活動を行ったところでございます。県におきましては、今後も豚コレラワクチン接種についての早期実現に向け、引き続き要望を行っていくとのことでございますので、本市といたしましても、県や家畜保健衛生所関係機関との連携を密にし、情報の共有に図るとともに、早期ワクチン接種が可能となるよう要望してまいりたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。 ○議長原部 司君) 次に、寺田保健福祉部長福祉事務所長登壇願います。          〔保健福祉部長福祉事務所長 寺田武司登壇〕 ○保健福祉部長福祉事務所長寺田武司君) 私からは、議案第52号の質疑についてお答えいたします。  今回の改正では、食事提供の特例として、学校給食法に規定する施設や保育園などから調理業務を受託している施設からの搬入について連携を追加するものでございます。衛生面及び栄養面、さらにはアレルギーへの配慮など提供基準を満たした施設との連携となりますので、よろしくお願いいたします。 ○議長原部 司君) 次に、渡辺建設部長登壇願います。               〔建設部長 渡辺 尚君登壇〕 ○建設部長渡辺 尚君) 私からは、議案第54号の質疑についてお答えいたします。  受益者負担金負担区は、事業認可に合わせて設定することから、旧下妻市内では第1負担区から第3負担区として中心市街地及び二本紀等340.3ヘクタールについて定めており、それ以外の地区受益者負担区が未指定となってございます。今後も下水道事業認可の拡大に合わせて負担区を設定していく見込みでございます。以上でございます。 ○議長原部 司君) 次に、高橋教育部長登壇願います。               〔教育部長 高橋浩之登壇〕 ○教育部長高橋浩之君) 私からは、議案第56号についての質疑についてお答えいたします。  建物の老朽化安全性の観点から、市民文化会館令和2年1月をもって閉館され、今後建てかえや改修などあらゆる可能性を含め検討していく予定でございます。検討結果により、既存の施設を活用する可能性も視野に入れ、当分の間、施設の劣化の状況に即した最低限の維持管理を行う必要があります。自治振興公社職員数労働条件等につきましては今のところ未定でございますが、今後業務量に応じた運営が行われるものと考えておりますので、よろしくお願いいたします。 ○議長原部 司君) 以上で平井 誠君の質疑に対する答弁を終わります。  再質疑ありませんか。 ○18番(平井 誠君) ありません。 ○議長原部 司君) 平井 誠君の質疑を終わります。  以上で通告による質疑は終わりました。  ほかに質疑はありませんか。                〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長原部 司君) 質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。  次に、報告第17号 専決処分承認を求めることについて「令和年度下妻一般会計補正予算(第3号)について」を議題といたします。  これより討論採決を行います。  報告第17号について、討論はありませんか。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長原部 司君) 討論なしと認めます。討論を終結いたします。  採決いたします。  報告第17号について、これを承認することにご異議ありませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長原部 司君) ご異議なしと認めます。よって、報告第17号は、これを承認することに決しました。  この際、お諮りいたします。  ただいま議題となっております議案第46号 下妻市役所位置を定める条例の一部改正についてないし議案第59号 市道路線の廃止について、以上14件については、なお詳細審査の必要もあると思いますので、お手元に配付いたしました議案付託表のとおり、それぞれ関係常任委員会付託いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長原部 司君) ご異議なしと認めます。よって、議案第46号ないし議案第59号については、議案付託表のとおり、関係常任委員会付託することに決しました。  続いてお諮りいたします。  議案第60号 令和年度下妻一般会計補正予算(第4号)についてないし議案第63号 令和年度下妻水道事業会計補正予算(第1号)について、以上4件については、議長を除く議員全員委員とする予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長原部 司君) ご異議なしと認めます。よって、議案第60号ないし議案第63号については、議長を除く議員全員委員とする予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決しました。  関係常任委員会及び予算特別委員会は、今会期中に審査を終了し、その結果を報告願います。           ───────────────────── ○議長原部 司君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。  本日はこれにて散会いたします。  次回は、11月14日木曜日、定刻より本会議を開きます。  なお、申し上げます。予算特別委員会は、11月12日火曜日午前10時より、本庁舎大会議室において招集することにいたしますので、よろしくお願いいたします。  大変お疲れさまでした。                 午前10時16分 散会           ─────────────────────   会議録署名人    下妻市議会 議  長   原 部   司          署名議員   増 田 省 吾          同      田 中 昭 一...