石岡市議会 2019-06-04
令和元年第2回定例会 資料 開催日:2019-06-04
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│12 │13番 │1 石岡市の観光振興策について │市 長 │
│ │山 本 進│ (1) 本年3月に新しく「第2次石岡市観光振興計 │担 当 部 長 │
│ │ │ 画」が示されたが、これまでの計画(石岡市観
│ │
│ │ │ 光振興計画:後期計画 平成27年度~平成
│ │
│ │ │ 29年度)で優先事業として取組んだものの内
│ │
│ │ │ 容とその成果や課題について伺います
│ │
│ │ │ (2) 市長は新しい計画を今後10年間の本市観光
│ │
│ │ │ に関する施策展開の指針とするとして施策体系
│ │
│ │ │ に
│ │
│ │ │ ・魅力ある観光地域づくり
│ │
│ │ │ ・戦略的な情報発信
│ │
│ │ │ ・周遊観光の推進
│ │
│ │ │ ・持続可能な観光産業の育成
│ │
│ │ │ の4つの基本方針を示しているが、それら
│ │
│ │ │ の数値目標を達成するため具体的に初年度
│ │
│ │ │ (2019年度)にどのようなものを重点事業
│ │
│ │ │ とし、優先的に取組んでいくのか伺います
│ │
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│12 │13番 │2 石岡市の新たな英語教育(グローバル化に対応 │市 長 │
│ │山 本 進│ した英語教育改革)のための指導体制整備につい │教 育 長 │
│ │ │ て │担 当 部 長 │
│ │ │ (1) 小学校における指導体制強化について伺います
│ │
│ │ │ (2) 中学校における指導体制強化について伺います
│ │
│ │ │ (3) 外部人材の活用促進について伺います
│ │
│ │ │ (4) 指導用教材の開発・整備について伺います
│ │
│ │ │ (5) 各学校段階における生徒の客観的英語力の検
│ │
│ │ │ 証と指導改善の仕組みづくりについて伺います
│ │
│ │ │ (6) 「新たな英語教育」に求められる日本文化の
│ │
│ │ │ 発信とアイデンティティに関する教育強化につ
│ │
│ │ │ いて伺います
│ │
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│13 │6番 │1 歴史的な文書の保護・保存・管理について │市 長 │
│ │櫻 井 茂│ 石岡市は、常陸國の国府所在地として長い歴史 │教 育 長 │
│ │ │ を持ち、歴史の里いしおかとして県の指定を受け │担 当 部 長 │
│ │ │ ております。市内には長い歴史を刻んできた神社
│ │
│ │ │ 仏閣が所有する歴史的価値の高い文書に加え、同
│ │
│ │ │ 様の価値を持つ文書を所有する市民もおられま
│ │
│ │ │ す。時にそうした古文書等の調査依頼あるいは寄
│ │
│ │ │ 付の相談が、市に対して行われることも稀ではな
│ │
│ │ │ いと思います。
│ │
│ │ │ 行政としても、合併や市の将来を決定づけた
開 │ │
│ │ │ 発計画あるいは意思決定等の貴重な記録が、公文
│ │
│ │ │ 書として保存されているものと思います。こうし
│ │
│ │ │ た歴史的・文化的価値の高い古文書や公文書の保
│ │
│ │ │ 護・保存・管理について伺います。
│ │
│ │ │ (1) 残すべき文書の基準、判断、保存管理の方法
│ │
│ │ │ について伺います
│ │
│ │ │ (2) 保管される場所と保存環境について伺います
│ │
│ │ │ (3) 貴重な文書の保存管理の在り方について
伺い │ │
│ │ │ ます
│ │
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│13 │6番 │2 体育館への空調整備について │市 長 │
│ │櫻 井 茂│ 地球温暖化が叫ばれる中、今年も暑い夏が予想 │教 育 長 │
│ │ │ されるところです。 │担 当 部 長 │
│ │ │ 昨年7月、気象庁が臨時記者会見を開き、「命
│ │
│ │ │ の危険がある暑さ。一つの災害と認識している」
│ │
│ │ │ として、猛暑を災害であると表現していました。
│ │
│ │ │ こうした状況下で、学校教育等に必要不可欠な
│ │
│ │ │ 体育館が果たして安全に活用できるのか、体育館
│ │
│ │ │ への空調整備をどのように考えているのかについ
│ │
│ │ │ て、お尋ねいたします。
│ │
│ │ │ (1) 体育館の空調整備状況について伺います
│ │
│ │ │ (2) 猛暑が体育館活用に与える影響について
伺い │ │
│ │ │ ます
│ │
│ │ │ (3) 体育館への空調整備をどのように考えている
│ │
│ │ │ のか伺います
│ │
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│14 │11番 │1 「株式会社 まち未来いしおか」の現状と今後 │市 長 │
│ │谷田川 泰│ について │担 当 部 長 │
│ │ │ (1) (株)まち未来いしおかの設立経緯について
│ │
│ │ │ 伺います
│ │
│ │ │ (2) 現在の事業内容について伺います
│ │
│ │ │ (3) 会社の経営状況について伺います
│ │
│ │ │ (4) 今後のあり方について伺います
│ │
│ │ │ (5) 中心市街地活性化との連携について伺います
│ │
│ │ │2 鹿島鉄道跡地の今後の有効活用について │市 長 │
│ │ │ (1) 現在工事中の進入路の完成予定はいつなのか │担 当 部 長 │
│ │ │ 伺います
│ │
│ │ │ (2) その管理運営はどこの部局が中心となって
活 │ │
│ │ │ 用を図っていくのか伺います
│ │
│ │ │ (3) この土地は誰にでも貸せる土地なのか伺いま
│ │
│ │ │ す
│ │
│ │ │ (4) この土地の活用について現在どのような検討
│ │
│ │ │ がなされているのか伺います
│ │
│ │ │ (5) 今後の方針について伺います
│ │
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│15 │15番 │1 第2次石岡市観光振興計画について │市 長 │
│ │関 口 忠 男│ (1) 第1次観光振興計画(後期計画 H27~ │担 当 部 長 │
│ │ │ 29)の総括について伺います
│ │
│ │ │ (2) 第2次石岡市観光振興計画の基本方針につい
│ │
│ │ │ て伺います
│ │
│ │ │ (3) 第2次石岡市観光振興計画の施策・取組につ
│ │
│ │ │ いて伺います
│ │
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2 令和元年第2回石岡市議会定例会議案質疑通告書
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│ 順 │ 氏 名
│ 質 疑 要 旨 │答弁を希望する者│
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│ 1 │12番 │1 議案第72号 │担 当 部 長 │
│ │小 松 豊 正│ 令和元年度石岡市一般会計補正予算(第1号)
│ │
│ │ │ (1) 事項別明細書17ページ 介護保険特別
│ │
│ │ │ 会計
介護保険料低所得者軽減事業費繰出金
│ │
│ │ │ 35,730千円について説明を求める。
│ │
│ │ │ (2) 同じく事項別明細書17ページ 児童扶養手
│ │
│ │ │ 当臨時・特別給付金1,750千円について説
│ │
│ │ │ 明を求める。
│ │
│ │ │ (3) 同じく事項別明細書17ページ 地域医療推
│ │
│ │ │ 進事業補助金 8,640千円について全額一
│ │
│ │ │ 般財源となっていますが、どのような内容か、
│ │
│ │ │ 説明を求める。
│ │
│ │ │ (4) 同じく事項別明細書17ページ~18ページ
│ │
│ │ │ にかけて、茨城県フラワーパーク臭気等環境整
│ │
│ │ │ 備事業費補助金4,092千円について説明を
│ │
│ │ │ 求める。
│ │
│ │ │ (5) 同じく事項別明細書19ページ石岡駅周辺整
│ │
│ │ │ 備事業 用地購入45,920千円について説
│ │
│ │ │ 明を求める。
│ │
│ │ │2 議案第77号 │担 当 部 長 │
│ │ │ 石岡市家庭的保育事業等の設備及び運営に関
│ │
│ │ │ する基準を定める条例の一部を改正する条例
│ │
│ │ │ を制定することについて
│ │
│ │ │ (1) 石岡市内にこの条例の一部改正が適用される
│ │
│ │ │ 保育所型事業所内保育事業(0~2歳)を行っ
│ │
│ │ │ ているのは、どういう保育所があるのか。
│ │
│ │ │ (2) これまでは3歳以上の保育をする保育所との
│ │
│ │ │ 連携が必要とされてきたが、「特例保育所型事
│ │
│ │ │ 業所内保育事業所」が連携しないことができる
│ │
│ │ │ とした理由はなにか。
│ │
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│ 1 │12番 │ (3) 適切な支援をおこなうことができると市が認 │担 当 部 長 │
│ │小 松 豊 正│ める場合は5年を経過するまで連携施設の確保
│ │
│ │ │ をしないことができるという、これまでの規定
│ │
│ │ │ を10年に変える理由はなにか。
│ │
│ │ │3 議案第83号 │市 長 │
│ │ │ 工事委託契約の締結について │担 当 部 長 │
│ │ │ (平成31年度市道B3760号線道路整備
│ │
│ │ │ 事業)
│ │
│ │ │ (1) 市道B3760号線道路とは、どこをさすの
│ │
│ │ │ か。
│ │
│ │ │ (2) 契約について、入札ではなく随意契約とする
│ │
│ │ │ 理由について説明を求める。
│ │
│ │ │ (3) 契約金額13億1,896万3千円の根拠に
│ │
│ │ │ ついて説明を求める。
│ │
│ │ │ (4) 契約の相手方を茨城県知事としている理由に
│ │
│ │ │ ついて説明を求める。
│ │
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│ 2 │7番 │1 議案第81号 │市 長 │
│ │石 橋 保 卓│ 指定管理者の指定について(茨城県フラワー │担 当 部 長 │
│ │ │ パーク)
│ │
│ │ │ (1) 指定管理者となる団体について
│ │
│ │ │ 1)茨城県フラワーパーク指定管理業務共同事業
│ │
│ │ │ 体の構成について
│ │
│ │ │ 2)共同事業体の代表者について
│ │
│ │ │ 3)指定管理者の選考過程について
│ │
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│ 2 │7番 │2 議案第72号 │市 長 │
│ │石 橋 保 卓│ 令和元年度石岡市一般会計補正予算(第1号) │担 当 部 長 │
│ │ │ (1) (款)7商工費 (項)1商工費
│ │
│ │ │ (目)5観光施設費 (節)13委託料
│ │
│ │ │ 茨城県フラワーパーク指定管理者指定管理料
│ │
│ │ │ 14,603千円について
│ │
│ │ │ 1)増額補正の理由について
│ │
│ │ │ 2)債務負担行為分(191,407千円)の令
│ │
│ │ │ 和2年度から4年度における年度毎の支出予
│ │
│ │ │ 定額について
│ │
│ │ │ (2) (款)7商工費 (項)1商工費
│ │
│ │ │ (目)5観光施設費
│ │
│ │ │ (節)19負担金補助及び交付金
│ │
│ │ │ 茨城県フラワーパーク臭気等環境整備事業費補
│ │
│ │ │ 助金 4,092千円について
│ │
│ │ │ 1)目的及び内容について
│ │
│ │ │ 2)八郷地区の畜産農家への影響について
│ │
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3 令和元年第2回石岡市議会定例会 審査結果
■市長提出議案
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│ 議案番号 │ 件 名 │ 結果 │
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│議案第71号│令和元年度石岡市一般会計予算 │原案可決│
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│議案第72号│令和元年度石岡市一般会計補正予算(第1号) │原案可決│
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│議案第73号│令和元年度石岡市下水道事業特別会計補正予算(第1号) │原案可決│
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│議案第74号│令和元年度石岡市介護保険特別会計補正予算(第1号) │原案可決│
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│議案第75号│石岡市基金条例の一部を改正する条例を制定することについて │原案可決│
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│議案第76号│石岡市朝日スポーツ交流施設条例の一部を改正する条例を制定するこ │原案可決│
│ │とについて │ │
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│議案第77号│石岡市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の │原案可決│
│ │一部を改正する条例を制定することについて │ │
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│議案第78号│石岡市介護保険条例の一部を改正する条例を制定することについて │原案可決│
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│議案第79号│石岡市火災予防条例の一部を改正する条例を制定することについて │原案可決│
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│議案第80号│「指定管理者の指定について」の一部変更について │原案可決│
│ │(茨城県フラワーパーク) │ │
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│議案第81号│指定管理者の指定について │原案可決│
│ │(茨城県フラワーパーク) │ │
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│議案第82号│市道の認定について │原案可決│
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│議案第83号│工事委託契約の締結について │原案可決│
│ │(平成31年度市道B3760号線道路整備事業) │ │
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■陳情
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│陳情│ │ │ │ │
│ │ 件 名 │付託委員会 │ 委員会の審査経過 │ 結 果 │
│番号│ │ │ │ │
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│ 1│石岡市立東幼稚園の廃園に伴う施設利用│教育福祉環境│ 令和元年第2回 │ │
│ │に関する陳情 │委 員 会 │ (継続審査) │ │
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│ 2│高校3年生(18歳)までの医療費助成│教育福祉環境│ 令和元年第2回 │ 不採択 │
│ │制度を求める陳情 │委 員 会 │(不採択とすべきもの)│ │
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