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  1. 石岡市議会 2019-06-04
    令和元年第2回定例会(第1日目) 本文 開催日:2019-06-04


    取得元: 石岡市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-04-06
    最初ヒットへ(全 0 ヒット) 1                 令和元年6月4日(火曜日)                   午前10時00分開会 ◯議長池田正文君) おはようございます。ただいまの出席議員数は22名です。定足数に達しておりますので、ただいまから令和元年第2回石岡市議会定例会を開会いたします。  これより本日の会議を開きます。  この際、日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。  初めに、監査委員から、平成30年度3月分までの例月出納検査報告書並び平成30年度定期監査報告書が提出されておりますので、ご報告申し上げます。なお、報告書議会事務局に保管してありますので、ごらんおき願います。  次に、市長から、平成30年度一般会計下水道事業特別会計に係る繰越明許費繰越計算書平成30年度一般会計下水道事業特別会計農業集落排水事業特別会計に係る継続費繰越計算書及び平成30年度一般会計に係る事故繰越し繰越計算書が提出されましたので、ご報告申し上げます。  次に、今期定例会までに提出され、受理いたしました要望書等は2件であります。その内容につきましては、お手元に配付いたしましたとおりでありますので、ご査収願います。  次に、地方自治法第121条の規定により、議長において今期定例会出席を求めた者の職氏名は、    市    長    今 泉 君      都市建設部理事                         兼駅周辺整備担当  宮 澤 君    副 市 長     根 本 君                         教 育 長     櫻 井 君    市長公室長     加 藤 君                         教育部長      豊 崎 君    総務部長      久保田 君                         消 防 長     岡 野 君    財務部長      古 内 君                         会計管理者     諸 岡 君    生活環境部長    齋 藤 君
                            監査委員    保健福祉部長    小 倉 君      事務局長      飯 田 君    経済部長      越 渡 君      農業委員会                         事務局長      大 関 君    都市建設部長    菱 沼 君                         八郷総合支所長   真 家 君  以上であります。  次に、本日の議事日程は、お手元に配付いたしました議事日程表のとおりであります。  これより議事日程に入ります。            ───────────────────────  日程第1 会期決定 2 ◯議長池田正文君) 日程第1、会期決定議題といたします。  お諮りいたします。今期定例会会期は、お手元に配付いたしました会期予定表案に示すとおり、本日から6月26日までの23日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。                 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 3 ◯議長池田正文君) ご異議なしと認め、さよう決しました。            ───────────────────────  日程第2 会議録署名議員指名 4 ◯議長池田正文君) 次に、日程第2、会議録署名議員指名を行います。  今期定例会会議録署名議員は、会議規則第83条の規定により   3番 新 田   茜 君   4番 大和田 寛 樹 君 の両名を指名いたします。            ───────────────────────  日程第3 議案第71号ないし議案第83号 5 ◯議長池田正文君) 次に、日程第3、議案第71号・令和年度石岡一般会計予算ないし議案第83号・工事委託契約締結について(平成31年度市道B3760号線道路整備事業)の計13件を一括して議題といたします。  これより、各議案に対する提案理由説明とあわせ、令和年度石岡一般会計予算案編成方針説明を求めます。  市長今泉君。                  〔市長今泉文彦君登壇〕 6 ◯市長今泉文彦君) おはようございます。提案理由説明に先立ち、一言申し上げます。先の3月定例会において、私、1か月間の病気療養により、市議会皆様並びに市民皆様方に、ご心配とご迷惑をおかけしましたが、ここに元気に戻ることができましたことを感謝申し上げ、今後、公務に精進することをお誓い申し上げます。また、前定例会のご指摘を謙虚に受け止め、一層の丁寧な説明に努めてまいります。市民福祉の向上と市政発展のため、職務を全うしてまいりますので、よろしくお願い申し上げます。  それでは、最初に、令和年度一般会計予算編成方針について申し上げます。  先の第1回定例会に提案いたしました平成31年度一般会計予算につきましては、十分なるご審議の中で、議員各位から貴重なご意見を頂戴いたしました。具体的には、子ども森整備推進事業旭台会館駐車場用地中学校制服購入費助成事業柏原サッカー場人工芝化事業の4事業について、課題等のご指摘を受けたところでございます。  前回の審議を踏まえ、今回提案させていただきます令和年度一般会計予算では、この4事業のうち子ども森整備推進事業では、ゼロベースで検討するための一部調査費のみを計上させていただきました。それ以外の3事業については、予算計上はせず、事業必要性について継続して検討してまいりたいと考えております。  また、今年度予算案は、本市の最大の課題である人口減少少子高齢化への対策などを、さまざまな側面から盛り込んだものとなっております。石岡市が「住んでみたいまち、住み続けたいまち」であるためには、子育て支援策や、特に喫緊の課題となっている地域医療の問題、さらには雇用の創出、協働まちづくり推進など、多岐にわたる施策が有機的に連携し合って、効果的に発揮していくことが必要であると考えております。私は、これらの地域課題にしっかりと取り組みながら、次代を担う子どもたちが、未来に希望を持って、夢を描いていける、すばらしい石岡市を市民皆様とともにつくり上げ、次の代へ伝承していきたいと思います。  次に、本日ここに提案しました議案についてご説明申し上げます。議案第71号・令和年度石岡一般会計予算一般会計予算は332億3,080万4,000円とし、前年度と比較しますと11億7,080万4,000円、3.7%の増となってございます。歳入歳出款項別予算額は、第1表の記載のとおりでございます。継続費については、防災行政無線整備事業1件で、第2表のとおりでございます。債務負担行為については、郵便料金計器借上料等16件で、第3表のとおりでございます。地方債については、庁舎有効活用整備事業等18件で、第4表のとおりでございます。一時借入金については、現在の諸情勢、予算規模等を十分に検討し、借り入れの最高額を10億円といたしました。  なお、この一般会計予算につきましては、専決処分をいたしました暫定予算を含めたものでございます。  議案第72号・令和年度石岡一般会計補正予算(第1号)、今回の補正予算は、国・県の補助事業変更等に伴う経費、緊急特別な事業に対応する経費を基本的な考え方としております。補正予算概要について申し上げますと、歳入歳出予算総額からそれぞれ1億3,369万3,000円を追加しまして、補正後の予算総額をそれぞれ333億6,449万7,000円とするものでございます。歳入歳出予算款項別補正額は、第1表に記載のとおりでございます。債務負担行為補正については、第2表に記載のとおりでございます。  議案第73号・令和年度石岡下水道事業特別会計補正予算(第1号)、本会計補正予算は、歳入歳出予算総額にそれぞれ3,100万円を増額し、補正後の予算総額を23億7,260万3,000円とするものでございます。補正予算内容は、国の交付金の増額に伴い、設計業務委託料及び管渠埋設工事費を増額することによるものであります。  議案第74号・令和年度石岡介護保険特別会計補正予算(第1号)、本会計補正予算は、歳入歳出予算総額の増減はありませんが、歳入見直しを行うものでございます。補正予算内容は、歳入において、消費税率見直しに伴い、国において介護保険料の低所得者軽減強化対策が実施されることにより、軽減される介護保険料を減額し、一般会計からの繰入金を増額するものでございます。  議案第75号・石岡基金条例の一部を改正する条例を制定することについて、本案は、茨城フラワーパークの大規模リニューアルに伴い、施設周辺環境保全を行うため、茨城フラワーパーク施設整備等基金の対象として「環境保全」を新たに加えることについて、地方自治法第96条第1項第1号の規定により、議会議決を求めるものでございます。  議案第76号・石岡朝日スポーツ交流施設条例の一部を改正する条例を制定することについて、本案は、朝日スポーツ交流施設指定管理者制度を導入するため、地方自治法第96条第1項第1号の規定により、議会議決を求めるものでございます。  議案第77号・石岡家庭的保育事業等設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定することについて、本案は、家庭的保育事業等設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、所要改正を行うため、地方自治法第96条第1項第1号の規定により、議会議決を求めるものでございます。  議案第78号・石岡介護保険条例の一部を改正する条例を制定することについて、本案は、介護保険法施行令等の一部改正に伴い、低所得者対策として介護保険料改正をするため、地方自治法第96条第1項第1号の規定により、議会議決を求めるものでございます。  議案第79号・石岡火災予防条例の一部を改正する条例を制定することについて、本案は、不正競争防止法等の一部改正及び住宅用防災機器の設置及び維持に関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部改正に伴い、所要改正を行うため、地方自治法第96条第1項第1号の規定により、議会議決を求めるものでございます。  議案第80号・「指定管理者指定について」の一部変更について、本案は、茨城フラワーパーク管理について、現指定管理者民間企業との共同事業体を設立することに伴い、現行の指定期間平成30年4月1日から平成35年3月31日まで」を「平成30年4月1日から令和元年6月30日まで」に変更するため、議会議決を求めるものでございます。  議案第81号・指定管理者指定について、本案は、公の施設指定管理者指定するため、地方自治法第244条の2第6項の規定により、議会議決を求めるものでございます。  議案第82号・市道の認定について、本案は、都市計画法に基づく開発行為により築造された道路市道として認定するため、道路法第8条第2項の規定により、議会議決を求めるものでございます。  議案第83号・工事委託契約締結について、本案は、平成31年度市道B3760号線道路整備事業について、委託契約締結するため、石岡市議会議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会議決を求めるものでございます。  以上、令和元年度の予算並びに各議案概要でございます。十分ご審議の上、議決を賜りますようお願い申し上げます。よろしくお願いいたします。 7 ◯議長池田正文君) 以上で説明は終わりました。            ───────────────────────  日程第4 陳情第1、陳情第2 8 ◯議長池田正文君) 次に、日程第4、陳情第1・石岡市立東幼稚園の廃園に伴う施設利用に関する陳情陳情第2・高校3年生(18歳)までの医療費助成制度を求める陳情の計2件を一括して議題といたします。  本件は、いずれも今期定例会までに提出され、受理いたしました陳情であります。その内容につきましては、お手元に配付いたしましたとおりであります。本件につきましては、あわせて配付いたしました文書表に示すとおり、教育福祉環境委員会に付託いたします。付託されました教育福祉環境委員会は、会期予定表に示す日時に会議を開かれ、6月26日の本会議文書をもって審査の結果を報告されるよう求めます。            ───────────────────────  日程第5 茨城後期高齢者医療広域連合議会議員一般選挙 9 ◯議長池田正文君) 次に、日程第5、茨城後期高齢者医療広域連合議会議員一般選挙を行います。  お諮りいたします。この選挙方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。これにご異議ございませんか。                 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 10 ◯議長池田正文君) ご異議なしと認め、選挙方法指名推選によることに決しました。  さらにお諮りいたします。指名方法については、議長において指名することといたしたいと思います。これにご異議ございませんか。                 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 11 ◯議長池田正文君) ご異議なしと認め、議長において指名することに決しました。  茨城後期高齢者医療広域連合議会議員に、不肖、私、池田正文指名いたします。  お諮りいたします。ただいま指名いたしました不肖、私、池田正文茨城後期高齢者医療広域連合議会議員当選人と定めることにご異議ございませんか。                 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 12 ◯議長池田正文君) ご異議なしと認め、さよう決しました。よって、本席から、会議規則第31条第2項の規定により告知いたします。            ───────────────────────  日程第6 休会の件 13 ◯議長池田正文君) 次に、日程第6、休会の件を議題といたします。  お諮りいたします。明6月5日から6月9日までの計5日間は、議事整理のため休会いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。                 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 14 ◯議長池田正文君) ご異議なしと認め、さよう決しました。  以上で本日の議事日程は終了いたしましたので、これをもって散会いたします。  次回は、6月10日、定刻午前10時から会議を開き、市政一般に関する質問を行います。  お疲れさまでございました。                   午前10時19分散会 Copyright (c) ISHIOKA CITY ASSEMBLY MINUTES, All rights reserved. ページの先頭へ...