石岡市議会 2019-02-26
平成31年第1回定例会 資料 開催日:2019-02-26
│ │ │ のことについて説明を求める。
│ │
│ │ │7 議案第47号 │担 当 部 長 │
│ │ │ 介護保険法に基づき指定居宅介護支援等の事
│ │
│ │ │ 業の人員及び運営に関する基準等を定める条
│ │
│ │ │ 例の一部を改正する条例を制定することにつ
│ │
│ │ │ いて
│ │
│ │ │ (1) 「指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営
│ │
│ │ │ に関する基準の一部改正」の内容と,それにと
│ │
│ │ │ もなう条例の改正内容について説明を求める。
│ │
└───┴───────┴─────────────────────────┴────────┘
3 平成30年第1回石岡市議会定例会 審査結果
■市長提出議案
┌──────┬───────────────────────────────┬─────┐
│ 議案番号 │ 件 名 │ 結 果 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第 1号│平成31年度石岡市一般会計予算 │否 決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第 2号│平成31年度石岡市国民健康保険特別会計予算 │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第 3号│平成31年度石岡市下水道事業特別会計予算 │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第 4号│平成31年度石岡市駐車場特別会計予算 │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第 5号│平成31年度石岡市農業集落排水事業特別会計予算 │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第 6号│平成31年度石岡市霊園事業特別会計予算 │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第 7号│平成31年度石岡市介護保険特別会計予算 │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第 8号│平成31年度石岡市介護サービス事業特別会計予算 │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第 9号│平成31年度石岡市後期高齢者医療特別会計予算 │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第10号│平成31年度石岡市水道事業会計予算 │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第11号│平成30年度石岡市一般会計補正予算(第5号) │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第12号│平成30年度石岡市国民健康保険特別会計補正予算(第2号) │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第13号│平成30年度石岡市下水道事業特別会計補正予算(第4号) │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第14号│平成30年度石岡市駐車場特別会計補正予算(第1号) │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第15号│平成30年度石岡市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号) │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第16号│平成30年度石岡市霊園事業特別会計補正予算(第1号) │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第17号│平成30年度石岡市介護保険特別会計補正予算(第2号) │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第18号│平成30年度石岡市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号) │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第19号│平成30年度石岡市水道事業会計補正予算(第2号) │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第20号│石岡市民会館条例の一部を改正する条例を制定することについて │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第21号│石岡市旭台会館条例の一部を改正する条例を制定することについて │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市コミュニティセンター条例の一部を改正する条例を制定するこ│ │
│議案第22号│ │原案可決 │
│ │とについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市石岡駅西口市民文化伝承館条例の一部を改正する条例を制定す│ │
│議案第23号│ │原案可決 │
│ │ることについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第24号│石岡市営駐車場条例の一部を改正する条例を制定することについて │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市職員の勤務時間,休暇等に関する条例の一部を改正する条例を│ │
│議案第25号│ │原案可決 │
│ │制定することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市職員自己啓発等休業条例の一部を改正する条例を制定すること│ │
│議案第26号│ │原案可決 │
│ │について │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例│ │
│議案第27号│ │原案可決 │
│ │の一部を改正する条例を制定することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例│ │
│議案第28号│ │原案可決 │
│ │の一部を改正する条例を制定することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例│ │
│議案第29号│ │原案可決 │
│ │の一部を改正する条例を制定することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例│ │
│議案第30号│ │原案可決 │
│ │の一部を改正する条例を制定することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例│ │
│議案第31号│ │原案可決 │
│ │の一部を改正する条例を制定することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例│ │
│議案第32号│ │原案可決 │
│ │の一部を改正する条例を制定することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市職員の給与に関する条例及び石岡市特別職の職員で常勤のもの│ │
│議案第33号│の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例を制定することに│原案可決 │
│ │ついて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例を制定│ │
│議案第34号│ │原案可決 │
│ │することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市立学校施設使用条例の一部を改正する条例を制定することにつ│ │
│議案第35号│ │原案可決 │
│ │いて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第36号│石岡市公民館条例の一部を改正する条例を制定することについて │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市勤労青少年ホーム条例の一部を改正する条例を制定することに│ │
│議案第37号│ │原案可決 │
│ │ついて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市龍神の森キャンプ場条例の一部を改正する条例を制定すること│ │
│議案第38号│ │原案可決 │
│ │について │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市海洋センター条例の一部を改正する条例を制定することについ│ │
│議案第39号│ │原案可決 │
│ │て │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市八郷総合運動公園条例の一部を改正する条例を制定することに│ │
│議案第40号│ │原案可決 │
│ │ついて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第41号│石岡市運動広場等条例の一部を改正する条例を制定することについて│原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市朝日スポーツ交流施設条例の一部を改正する条例を制定するこ│ │
│議案第42号│ │原案可決 │
│ │とについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市農村高齢者センター条例の一部を改正する条例を制定すること│ │
│議案第43号│ │原案可決 │
│ │について │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市ふれあいの里石岡ひまわりの館条例の一部を改正する条例を制│ │
│議案第44号│ │原案可決 │
│ │定することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例を制定する│ │
│議案第45号│ │原案可決 │
│ │ことについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例を制定│ │
│議案第46号│ │原案可決 │
│ │することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │介護保険法に基づき指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関す│ │
│議案第47号│ │原案可決 │
│ │る基準等を定める条例の一部を改正する条例を制定することについて│ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第48号│石岡市イキイキ長生き条例を制定することについて │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市地区ふれあいセンター条例の一部を改正する条例を制定するこ│ │
│議案第49号│ │原案可決 │
│ │とについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市多目的研修センター条例の一部を改正する条例を制定すること│ │
│議案第50号│ │原案可決 │
│ │について │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市農業者トレーニングセンター条例の一部を改正する条例を制定│ │
│議案第51号│ │原案可決 │
│ │することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市常陸風土記の丘条例の一部を改正する条例を制定することにつ│ │
│議案第52号│ │原案可決 │
│ │いて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市国民宿舎つくばね条例の一部を改正する条例を制定することに│ │
│議案第53号│ │原案可決 │
│ │ついて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │茨城県フラワーパーク条例の一部を改正する条例を制定することにつ│ │
│議案第54号│ │原案可決 │
│ │いて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市ふれあいの森条例の一部を改正する条例を制定することについ│ │
│議案第55号│ │原案可決 │
│ │て │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市ふれあい交流施設やさと温泉ゆりの郷条例の一部を改正する条│ │
│議案第56号│ │原案可決 │
│ │例を制定することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市体験型観光施設朝日里山学校条例の一部を改正する条例を制定│ │
│議案第57号│ │原案可決 │
│ │することについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市つくばねオートキャンプ場条例の一部を改正する条例を制定す│ │
│議案第58号│ │原案可決 │
│ │ることについて │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第59号│石岡市都市公園条例の一部を改正する条例を制定することについて │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第60号│石岡市下水道条例の一部を改正する条例を制定することについて │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ │石岡市水道事業給水条例の一部を改正する条例を制定することについ│ │
│議案第61号│ │原案可決 │
│ │て │ │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第62号│損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解について │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第63号│損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解について │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第64号│市道の認定について │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│議案第65号│市道の認定について │原案可決 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│諮問第 1号│人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて │適 任 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│諮問第 2号│人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて │適 任 │
└──────┴───────────────────────────────┴─────┘
■決議案
┌──────┬───────────────────────────────┬─────┐
│ 番 号 │ 件 名 │ 結 果 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ 決議案 │ │ │
│ │今泉文彦石岡市長の問責決議 │原案可決 │
│ 第11号 │ │ │
└──────┴───────────────────────────────┴─────┘
■意見書案
┌──────┬───────────────────────────────┬─────┐
│ 番 号 │ 件 名 │ 結 果 │
├──────┼───────────────────────────────┼─────┤
│ 意見書案 │ │ │
│ │医師養成定員を減らす政方針の見直しを求める意見書 │原案可決 │
│ 第12号 │ │ │
└──────┴───────────────────────────────┴─────┘
■請願
┌──┬──────────────────┬──────┬──────────┬─────┐
│請願│ │ │ │ │
│ │ 件 名 │付託委員会 │ 委員会の審査経過 │ 結 果 │
│番号│ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────┼──────────┼─────┤
│ │後期高齢者の医療費自己負担2割への引│教育福祉環境│ 平成31年第1回 │ │
│15│ │ │ │ 不採択 │
│ │き上げに反対する請願 │委 員 会 │(不採択とすべきもの)│ │
└──┴──────────────────┴──────┴──────────┴─────┘
■陳情
┌──┬──────────────────┬──────┬──────────┬─────┐
│陳情│ │ │ │ │
│ │ 件 名 │付託委員会 │ 委員会の審査経過 │ 結 果 │
│番号│ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────┼──────────┼─────┤
│ │「医師養成定員を減らす政府方針の見直│ │ 平成30年第4回 │ │
│16│しを求める意見書」を国に提出すること│教育福祉環境│ (継続審査) │ 採 択 │
│ │を求める陳情 │委 員 会 │ 平成31年第1回 │ │
│ │ │ │(採択とすべきもの) │ │
└──┴──────────────────┴──────┴──────────┴─────┘
■動議
┌───────────────────────────────────────┬─────┐
│ 件 名 │ 結 果 │
├───────────────────────────────────────┼─────┤
│議案第1号「平成31年度石岡市一般会計予算」にかかる修正の動議 │ 否 決 │
├───────────────────────────────────────┼─────┤
│議案第33号「石岡市職員の給与に関する条例及び石岡市特別職の職員で常勤のものの│ │
│給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて」にかかる修│ 否 決 │
│正の動議 │ │
└───────────────────────────────────────┴─────┘
4 意見書案第12号
医師養成定員を減らす政府方針の見直しを求める意見書
日本の医師数は、人口1,000人当りOECD平均3.3人に対し、2.4人と極めて少なく、週60時間以上働く割合は職種別で医師が最も高くなっています。特に救急や産科では週労働時間は平均80~90時間を超え、当直を含む32時間連続勤務が強いられています。
先般、「家事・育児のため女性医師はアクティビティが劣る」などを理由にした東京医科大学の入試女性差別が発覚しましたが、長時間労働が常態化し、女性医師が働き続けられない実態こそ医療界の解決すべき緊急の課題です。日本の女性医師数は、全体の2割にしかすぎず、4割を超えているOECD諸国と比較しても異常な低水準となっています。女性医師も含むすべての医師の長時間労働の改善、そのための絶対的医師不足の解消こそ求められています。
ところが、政府の「骨太方針2018」では、2022年度以降の医学部定員減を検討する方向が打ち出されました。その根拠とされる厚生労働省の医師需給の将来推計は、医師の長時間労働の改善が不十分なまま、医療需要は入院を減らす地域医療構想に連動した内容で導き出されています。この推計をもとに医師の養成定員を減らしてしまえば、医師の長時間労働改善の議論に逆行するばかりか、救急・産科・小児科など「地域医療崩壊の危機」を打開するため拡大された医師養成水準を引き下げることで、再び、同様の危機を招くことさえ危惧されます。中医協の推計(平成29年11月4日)でも、高齢者人口の増加に伴う脳卒中や心筋梗塞などの医療需要は2025年に向けて1.5倍に急伸し、以降2055年頃まで高止まりが続く予測となっています。こうした医療需要の伸びに対応し、住民が安心して暮らせる救急医療や地域包括ケア体制の充実が図られるよう、引き続き、医師数を増やすことを強く求めるものです。下記の事項について国に要請します。
記
2022年度以降の医師養成定員減という方向を見直し、医療現場と地域の実態を踏まえ、医師数を
OECD平均以上の水準に増やすこと。
さらに,地域の医師数の偏在を解消すべく、さらなる対策を講じられたい。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
平成31年2月26日
茨城県石岡市議会議長
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