• カラス(/)
ツイート シェア
  1. 石岡市議会 2017-08-29
    平成29年第3回定例会 資料 開催日:2017-08-29


    取得元: 石岡市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-04-06
    ▼最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1             平成29年第3回石岡市議会定例会一般質問通告書 ┌───┬───────┬─────────────────────────┬────────┐ │ 順 │ 氏   名 │       質  問  要  旨        │答弁を希望する者│ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 1 │11番    │1.筑波山麓の自然環境を活かした観光メニューの  │市     長 │ │   │山 本   進│ 充実について                  │教  育  長 │ │   │       │ (1) 都市農村交流・体験観光メニューの充実と魅  │担 当 部 長 │ │   │       │  力アップの方策について伺う          │        │ │   │       │  1) 「アグリやさと」・民泊協力者・地域おこし │        │ │   │       │    協力隊などとの連携            │        │ │   │       │ (2) ネイチャースポーツの推進と環境整備につい  │        │ │   │       │  て伺う                    │        │ │   │       │  1) トレイルラン大会への支援強化       │        │ │   │       │  2) トレッキングコースの整備・魅力アップと誘 │        │ │   │       │    客                    │        │ │   │       │ (3) 観光メニューの市外や県外・首都圏へのPR  │        │ │   │       │  と情報発信について伺う            │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 2 │9番     │1.災害対策の強化について            │市     長 │
    │   │小 松 豊 正│ (1) 台風シーズンを迎えるが、私がこれまでに指  │担 当 部 長 │ │   │       │  摘してきた災害対策を必要としている地域の対  │        │ │   │       │  策はどのように進んでいるのか。        │        │ │   │       │ (2) 台風・集中豪雨がくると、必ず浸水など被害  │        │ │   │       │  が出るところがあるが、市長の判断で優先的に  │        │ │   │       │  対策を講じるべきだが、市長の見解を伺う。   │        │ │   │       │ (3) 防災無線の難聴地域の現状と対策について伺  │        │ │   │       │  う。                     │        │ │   │       │2.石岡駅西口の整備と利活用について       │市     長 │ │   │       │ (1) 今年の3月議会における私の一般質問に対し  │担 当 部 長 │ │   │       │  て、担当部長は現在の形は最終形ではなく、市  │        │ │   │       │  民の意見の動向をみて、改良・改築することが  │        │ │   │       │  ありうるという趣旨の答弁をしているが、その  │        │ │   │       │  後、市民からどのような意見や要望が出ている  │        │ │   │       │  のか伺う。                  │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 2 │9番     │ (2) 横断歩道の追加や車道と歩道の段差解消など  │市     長 │ │   │小 松 豊 正│  現時点においてどのように改築する考えか。   │担 当 部 長 │ │   │       │ (3) 知事選中、ある候補者の車が、西口駅前広場  │        │ │   │       │  の杭を抜いて選挙演説で使用していたと思う   │        │ │   │       │  が、駅前広場内を使用するには、どのような手  │        │ │   │       │  続きが必要になるのか。            │        │ │   │       │ (4) 西口駅前広場は日常的に市民に開放できない  │        │ │   │       │  のか。                    │        │ │   │       │ (5) 石岡ステーションパークの活用計画の進展に  │        │ │   │       │  ついて伺う。                 │        │ │   │       │3.ごみ行政の改善について            │市     長 │ │   │       │ (1) プラスチック容器、紙・布類の分別をして、  │担 当 部 長 │ │   │       │  資源化し、燃やすごみを抜本的に減量すべきと  │        │ │   │       │  考えるがどうか。               │        │ │   │       │ (2) 石岡への転入者がごみ処理に困らないように  │        │ │   │       │  具体的な対策を考えるべきだと思うが、現状と  │        │ │   │       │  対策を伺う。                 │        │ │   │       │ (3) コンポスト設置補助金の復活について伺う。  │        │ │   │       │4.介護保険行政について             │市     長 │ │   │       │ (1) 介護保険行政の見直しは、介護保険料の改定  │担 当 部 長 │ │   │       │  など、どのように進んでいるか。        │        │ │   │       │ (2) 年金生活者が安く入れる介護施設の増設対策  │        │ │   │       │  について伺う。                │        │ │   │       │5.有害鳥獣の被害から農業と暮らしを守る対策に  │市     長 │ │   │       │ ついて                     │担 当 部 長 │ │   │       │ (1) 被害の現状をどのようにとらえているか。   │        │ │   │       │ (2) どのように対策を考えているか。       │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 3 │3番     │1.地域の特性を活かした観光振興について     │市     長 │ │   │川 井 幸 一│ (1) イチゴ団地(辻地区)の看板、店舗の統一的  │担 当 部 長 │ │   │       │  な色調等による観光と景観保全の取組について  │        │ │   │       │  伺う。                    │        │ │   │       │ (2) イチゴ農家の後継者対策について伺う。    │        │ │   │       │ (3) イチゴや果樹など地場産品を前面に打ち出し  │        │ │   │       │  た観光拠点(道の駅)の整備について伺う。   │        │ │   │       │2.畜産業における悪臭対策について        │市     長 │ │   │       │  畜産業における悪臭対策について、市の対応策  │担 当 部 長 │ │   │       │ を伺います。                  │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 4 │8番     │1.人口減少対策について             │市     長 │ │   │谷田川   泰│ (1) 本市における様々な施策の中で、人口動態は  │副  市  長 │ │   │       │  どのような効果、成果があったのか伺います。  │担 当 部 長 │ │   │       │ (2) 本市から他の市町村への転出する理由、また  │        │ │   │       │  転入する理由はどのような理由によるものか伺  │        │ │   │       │  います。                   │        │ │   │       │ (3) 生産年齢人口、さらには年少人口を増やすた  │        │ │   │       │  めには、出生率を上げていく必要があるが、本  │        │ │   │       │  市の合計特殊出生率は全国平均、県平均、類似  │        │ │   │       │  団体と比較してどのような状況にあるのか伺い  │        │ │   │       │  ます。                    │        │ │   │       │ (4) 出生率と関係するものとして、結婚問題があ  │        │ │   │       │  るが、本市の結婚を表わす指標があれば、どの  │        │ │   │       │  ような状況にあるのか伺います。        │        │ │   │       │ (5) 生産年齢人口の転出を抑制し、転入を増やす  │        │ │   │       │  ためには有効求人倍率を高める必要があるが、  │        │ │   │       │  本市の有効求人倍率は全国、又、県と比較して  │        │ │   │       │  どのような状況にあるのか伺います。      │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 4 │8番     │2.ステーションパークの利活用について      │市     長 │ │   │谷田川   泰│  その後の進捗状況について           │副  市  長 │ │   │       │ (1) 利用者のニーズはどのようなものであったか  │担 当 部 長 │ │   │       │  伺います。                  │        │ │   │       │ (2) にぎわいと交流が生まれるような利活用の方  │        │ │   │       │  策とは、どのようなものなのか具体的に説明を  │        │ │   │       │  願います。                  │        │ │   │       │ (3) どのような整備をして、どのような店舗が入  │        │ │   │       │  り利活用を図るのか伺います。         │        │ │   │       │ (4) 現在、この整備についての進捗状況と、いつ  │        │ │   │       │  までに完成し、供用開始はいつになると想定し  │        │ │   │       │  ているのか伺います。             │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 5 │13番    │1.福祉行政について               │市     長 │ │   │関 口 忠 男│ (1) 子育て支援事業について           │担 当 部 長 │ │   │       │  1) 子育て世代包括支援センター事業の取組状況 │        │ │   │       │    について伺います。            │        │ │   │       │  2) 高等職業訓練促進給付金事業の取組状況につ │        │ │   │       │    いて伺います。              │        │ │   │       │  3) それぞれ現在の課題と今後の方策について伺 │        │ │   │       │    います。                 │        │ │   │       │ (2) 高齢者支援について             │        │ │   │       │  1) 緊急通報システム事業の取組状況について伺 │        │ │   │       │    います。                 │        │ │   │       │  2) 老人性白内障術後補助眼鏡等購入扶助事業 │        │ │   │       │    取組状況について伺います。        │        │
    │   │       │  3) それぞれ現在の課題と今後の方策について伺 │        │ │   │       │    います。                 │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 6 │20番    │1.石岡消防署愛郷橋出張所の移転新築について   │市     長 │ │   │徳 増 千 尋│ (1) 事業の進捗状況及び計画書の完成状況につい  │担 当 部 長 │ │   │       │  て説明願いたい。               │        │ │   │       │ (2) 財政面の内部協議は進んでいるのか。     │        │ │   │       │2.中心市街地空き店舗等活用支援事業費の補助金  │市     長 │ │   │       │ 交付について                  │担 当 部 長 │ │   │       │ (1) 監査委員より店舗改装費補助金1,500千   │        │ │   │       │  円、家賃補助金280千円、合計1,780千   │        │ │   │       │  円について、(株)E教育企画代表取締役に石岡市 │        │ │   │       │  へ返還するよう勧告をして約1年経過している  │        │ │   │       │  が、満額返還されたのか経過も説明願いたい。  │        │ │   │       │ (2) 今後、どの様な措置を講ずるのか。      │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 7 │4番     │1.特殊詐欺防止について             │市     長 │ │   │櫻 井   茂│  特殊詐欺とは「振り込め詐欺」と「振り込め類  │担 当 部 長 │ │   │       │ 似詐欺」からなり、昨年1年間において全国で発  │        │ │   │       │ 生した被害件数は1万4,154件、被害総額は   │        │ │   │       │ 約407億7,000万円に上っており、石岡市   │        │ │   │       │ 内でも被害が発生しています。          │        │ │   │       │  高齢の方が、大切な老後の生活資金を騙し取ら  │        │ │   │       │ れるという犯罪は許す事の出来ないものです。   │        │ │   │       │  安心・安全のまちづくりを進める上で、どのよ  │        │ │   │       │ うに対策の強化を図るのか伺います。       │        │ │   │       │ (1) 被害の発生状況について伺います。      │        │ │   │       │  1) 茨城県内及び市内における被害の発生状況に │        │ │   │       │    ついて                  │        │ │   │       │  2) どのような手口の被害が発生しているのか  │        │ │   │       │ (2) 被害防止に向けたこれまでの取組と成果につ  │        │ │   │       │  いて伺います。                │        │ │   │       │  1) 警察、石岡市、金融機関等の取組について  │        │ │   │       │  2) 被害の防止実績、犯人検挙等の成果について │        │ │   │       │ (3) 被害防止対策の強化について伺います。    │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 7 │4番     │2.有害鳥獣の被害対策強化について        │市     長 │ │   │櫻 井   茂│  今年は、例年以上にイノシシによる被害を耳に  │担 当 部 長 │ │   │       │ しています。                  │        │ │   │       │  一生懸命世話をし、いよいよ収穫という時に、  │        │ │   │       │ 畑に行ったら作物を根こそぎ食い荒らされてい   │        │ │   │       │ た。あるいは枝を折られて果樹を食べられてしま  │        │ │   │       │ った。また、人が襲われ怪我をするケースもかつ  │        │ │   │       │ てありました。                 │        │ │   │       │  イノシシに限らず、他の野生動物による被害も  │        │ │   │       │ 数多く発生しており、こうした被害の対策につい  │        │ │   │       │ て伺います。                  │        │ │   │       │ (1) 有害鳥獣による被害状況とその対策について  │        │ │   │       │  伺います。                  │        │ │   │       │  1) どのような野生鳥獣が被害を発生させている │        │ │   │       │    のか                   │        │ │   │       │  2) 被害の発生状況と対策について       │        │ │   │       │  3) 捕獲頭数と効果について          │        │ │   │       │  4) 被害の増加原因について          │        │ │   │       │ (2) 被害防止対策の強化と被害者の救済に向けて  │        │ │   │       │  の取組について伺います。           │        │ │   │       │  1) 被害防止対策の強化について        │        │ │   │       │  2) 大きな被害を受けた場合の救済措置について │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 8 │1番     │1.石岡市の婦人科がん検診状況について      │担 当 部 長 │ │   │新 田   茜│  現在の日本において2人に1人が、がんにかか  │        │ │   │       │ る時代と言われており、がんでの生涯死亡リスク  │        │ │   │       │ においては3人に1人とも言われております。そ  │        │ │   │       │ の中でも女性特有のがんである乳がんや子宮がん  │        │ │   │       │ においても、生涯罹患リスク、生涯死亡リスクと  │        │ │   │       │ 過去にもデータが出されておりますが、日本女性  │        │ │   │       │ のがん検診受診率は、先進国の中でも非常に低   │        │ │   │       │ く、乳がん、子宮がん検診は30%にとどまると  │        │ │   │       │ 言われております。石岡市の現状、取組について  │        │ │   │       │ 伺います。                   │        │ │   │       │ (1) 石岡市の婦人科がん検診受診状況について   │        │ │   │       │  (どのように評価、分析しているのか)     │        │ │   │       │ (2) 受診状況を踏まえ、課題と今後の取組につい  │        │ │   │       │  て                      │        │ │   │       │2.石岡市の自治体間交流について         │市     長 │ │   │       │  自治体間交流については、他の自治体との交流  │担 当 部 長 │ │   │       │ により、自分達が住み暮らすまちの魅力を再確認  │        │ │   │       │ 出来る、または、魅力を創出するきっかけとし   │        │ │   │       │ て、重要な事業であるとされており、全国でも、  │        │ │   │       │ 国・県・市町村など各単位でも、いわゆる姉妹都  │        │ │   │       │ 市や友好都市として提携・協定等を多くの自治体  │        │ │   │       │ が結んでおります。石岡市においても、東京都文  │        │ │   │       │ 京区や宮城県多賀城市と協定を結んでおります   │        │ │   │       │ が、これまでの取組について伺います。      │        │ │   │       │ (1) 協定を結んだ経緯、これまでの取組、実績・  │        │ │   │       │  効果について伺います。            │        │ │   │       │ (2) 今後の交流活動について伺います。      │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 9 │16番    │1.行政評価について               │市     長 │ │   │菱 沼 和 幸│ (1) 当市が自らの現状を客観的に把握し、あるべ  │担 当 部 長 │ │   │       │  き姿と比較して、的確な判断の下で改善に結び  │        │ │   │       │  つけられているかどうか。また、その判断や改  │        │ │   │       │  善が適切かどうか。常に検証する体制の充実が  │        │ │   │       │  求められていると思います。そこで、この点に  │        │ │   │       │  ついて市の見解を伺います。          │        │ │   │       │ (2) これまでに当市が長きにわたり取り組んでき  │        │ │   │       │  た行政評価が、市政運営に対してどの様な成果  │        │ │   │       │  を生んできたのか。総括的に制度自体に対する  │        │ │   │       │  評価をお聞かせ願います。           │        │ │   │       │ (3) 当市の行政評価を実施する目的が、年を経る  │        │
    │   │       │  に従って変化してきたことについて、その背景  │        │ │   │       │  にあるものは何か。当市の所見を伺います。   │        │ │   │       │ (4) 評価指標については、資源投入のインプッ   │        │ │   │       │  ト、それに伴うアウトプット、その結果得られ  │        │ │   │       │  たアウトカムといった、それぞれの倫理的な因  │        │ │   │       │  果関係で結び付けたロジックモデルの下での設  │        │ │   │       │  定が必要であると思います。指標の整理・見直  │        │ │   │       │  しの実施体制及びこうした課題認識について当  │        │ │   │       │  市の所見を伺います。             │        │ │   │       │ (5) 施策とそれを構成する事務事業の関連性や評  │        │ │   │       │  価体系における整理・見直しの実施体制及びこ  │        │ │   │       │  うした課題認識について当市の所見を伺いま   │        │ │   │       │  す。                     │        │ │   │       │ (6) 行政評価の結果を予算編成へと結びつける運  │        │ │   │       │  用は現状どの様になっているのでしょうか。ま  │        │ │   │       │  た、そのことについての当市の方針や考え方を  │        │ │   │       │  お聞かせください。              │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 9 │16番    │ (7) 「改善見直しの方向」が「中長期」では、時  │市     長 │ │   │菱 沼 和 幸│  期が抽象的ではないでしょうか。これを「翌年  │担 当 部 長 │ │   │       │  度」とした方がより具体的な評価、そして、改  │        │ │   │       │  善に結びつくのではないかと思いますが当市の  │        │ │   │       │  考えはいかがでしょうか。           │        │ │   │       │ (8) 以前にも質問をしました公会計情報と行政評  │        │ │   │       │  価とを組み合わせることでより詳細なコスト分  │        │ │   │       │  析及び評価が可能になり、有意義なツールにな  │        │ │   │       │  ると考えます。当市の考えを伺います。     │        │ │   │       │ (9) 今後、事業別行政コスト計算書を発展させ、  │        │ │   │       │  いくつかの財政へ影響が大きい事業、とりわけ  │        │ │   │       │  同じ事業に複数の運営形態・コスト構造が存在  │        │ │   │       │  するものなどは、行政評価との関係性を持たせ  │        │ │   │       │  た上で市政経営報告書に分析結果を掲載するこ  │        │ │   │       │  とも有益ではないかと思います。当市の所見を  │        │ │   │       │  伺います。                  │        │ │   │       │ (10)外部評価の活用については、当市でどうい   │        │ │   │       │  う改善が必要と認識しているのでしょうか。所  │        │ │   │       │  見を伺います。                │        │ │   │       │ (11)行政評価の結果、あるいは制度自体がどの   │        │ │   │       │  程度市民に普及しているのか。また、周知方法  │        │ │   │       │  で改善するべき点は何か。所見を伺います。   │        │ │   │       │ (12)最後に行政評価の今度の展開について市長   │        │ │   │       │  の見解を伺います。              │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 9 │16番    │2.防災・減災の取組について           │市     長 │ │   │菱 沼 和 幸│ (1) BCP(業務継続計画)は、自然災害などの  │担 当 部 長 │ │   │       │  緊急事態を想定し、速やかな復旧や中核となる  │        │ │   │       │  事業を継続するための行動や手段をまとめた計  │        │ │   │       │  画書です。当市においても平成27年2月に地  │        │ │   │       │  震編が策定されました。その他の有事の対応と  │        │ │   │       │  して策定を検討されているのか伺います。更   │        │ │   │       │  に、栃木県真岡市では、全国初のBCP推進都  │        │ │   │       │  市宣言を行ったそうです。当市においても検討  │        │ │   │       │  すべきと思いますが所見を伺います。      │        │ │   │       │ (2) DIG(災害図上訓練)については、平成   │        │ │   │       │  27年12月定例会で質問し、部長答弁では、  │        │ │   │       │  今後、これらの新たな防災教材ゲームへの取組  │        │ │   │       │  や出前講座への導入に当たりましては、まず研  │        │ │   │       │  修等を通じて市職員や市内在住の防災士等の人  │        │ │   │       │  材の育成を図ってまいりたいと考えておりま   │        │ │   │       │  す。と述べられましたがその後どの様に進展し  │        │ │   │       │  ているのか伺います。             │        │ │   │       │ (3) 近年多発している記録的な大雨や集中豪雨に  │        │ │   │       │  よる自然災害へのほか、大規模事故などに対す  │        │ │   │       │  る危機管理、被害を少なくする減災などの考え  │        │ │   │       │  方が必要です。そこで、「(仮称)石岡市災害  │        │ │   │       │  等対策基本条例」を制定すべきと考えますが、  │        │ │   │       │  所見を伺います。               │        │ │   │       │ (4) 視覚障がい者に防災ベストを配布してはどう  │        │ │   │       │  か、所見を伺います。             │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 9 │16番    │3.自転車活用推進法の取組状況について      │市     長 │ │   │菱 沼 和 幸│ (1) 自転車活用推進法は平成28年12月16日  │教  育  長 │ │   │       │  に公布され、本年5月1日に施行されました。  │担 当 部 長 │ │   │       │  基本理念は、自転車は、二酸化炭素等を発生せ  │        │ │   │       │  ず、災害時において機動的。自動車依存の低減  │        │ │   │       │  により、健康増進・交通渋滞の緩和等、経済   │        │ │   │       │  的・社会的な効果。交通体系における自転車に  │        │ │   │       │  よる交通の役割の拡大。交通安全の確保があり  │        │ │   │       │  ます。当市にも自転車愛好者や利用者が数多く  │        │ │   │       │  おります。そこで、推進計画を定めるにあたり、 │        │ │   │       │  1) 自転車専用道路等の整備は         │        │ │   │       │  2) 路外駐車場の整備等は           │        │ │   │       │  3) シェアサイクル施設の整備は        │        │ │   │       │  4) 自転車競技施設の整備は          │        │ │   │       │  5) 高い安全性を備えた自転車の供給体制の整備 │        │ │   │       │    は                    │        │ │   │       │  6) 自転車安全に寄与する人材の育成等の対策は │        │ │   │       │  7) 情報通信技術等の活用による管理の適正化策 │        │ │   │       │    は                    │        │ │   │       │  8) 交通安全に係る教育及び啓発策は      │        │ │   │       │  9) 市民の健康の保持増進策は         │        │ │   │       │  10) 青少年の体力の向上策は          │        │ │   │       │  11) 公共交通機関との連携の促進策は      │        │ │   │       │  12) 災害時の有効活用体制の整備策は      │        │ │   │       │  13) 自転車を活用した国際交流の促進策は    │        │ │   │       │  14) 観光来訪の促進、地域活性化の支援策をお伺 │        │ │   │       │    いします。                │        │ │   │       │ (2) 神奈川県鎌倉市では、平成24年4月に自転  │        │ │   │       │  車安全利用促進条例が施行され、事故死ゼロを  │        │ │   │       │  継続と伺いました。当市においても悲惨な事故  │        │
    │   │       │  死を無くす意味からも調査研究をしてはどうか  │        │ │   │       │  と思いますが所見を伺います。         │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │10 │6番     │1.インフルエンザ予防接種について        │担 当 部 長 │ │   │玉 造 由 美│ (1) 当市におけるインフルエンザ予防接種の助成  │        │ │   │       │  制度の現状をお伺い致します。         │        │ │   │       │ (2) 受験生対策としてのインフルエンザ予防接種  │        │ │   │       │  の現状をお伺い致します。           │        │ │   │       │  1) 高校受験生に対しての助成についてお伺い致 │        │ │   │       │    します。                 │        │ │   │       │  2) 大学受験生に対しての助成についてお伺い致 │        │ │   │       │    します。                 │        │ │   │       │2.犬猫殺処分ゼロを目指す取組について      │市     長 │ │   │       │ (1) 当市におけるペットの把握、飼い方のルール  │担 当 部 長 │ │   │       │  など現状をお伺い致します。          │        │ │   │       │ (2) 当市における犬猫の避妊・去勢手術補助制度  │        │ │   │       │  について現況をお伺い致します。        │        │ │   │       │ (3) ペットに関するトラブルの実態の把握につい  │        │ │   │       │  てお伺い致します。              │        │ │   │       │(4) 動物愛護の精神からの出前講座等の実績につ   │        │ │   │       │  いてお伺い致します。             │        │ │   │       │3.高齢者の電動カートの利用について       │市     長 │ │   │       │ (1) 介護保険を使った電動カートの利用制度をお  │担 当 部 長 │ │   │       │  伺い致します。                │        │ │   │       │ (2) 利用状況の現状把握をお伺い致します。    │        │ │   │       │ (3) 利用するにあたり交通安全対策としての指導  │        │ │   │       │  の現状をお伺い致します。           │        │ │   │       │ (4) 利用者の安全のために路面や歩道の段差につ  │        │ │   │       │  いての安全確認の現状をお伺い致します。    │        │ │   │       │ (5) 公共施設等での駐車スペースは確保されてい  │        │ │   │       │  るかお伺い致します。             │        │ │   │       │ (6) 今後、電動カートを利用してご近所との交流  │        │ │   │       │  や買い物などの外出支援として、利用希望者へ  │        │ │   │       │  の周知をどのように進めて行くのかお考えをお  │        │ │   │       │  伺い致します。                │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │11 │12番    │1.市内の産科医院の現状について         │市     長 │ │   │村 上 泰 道│  昨年に引き続き、本年末に市内唯一の産科医院  │担 当 部 長 │ │   │       │ が分娩の受付を中止する旨が通知されました。今  │        │ │   │       │ 後の当市における子育て環境について伺います。  │        │ │   │       │ (1) 昨年の産科減少から現在までに取り組まれた  │        │ │   │       │  対応について                 │        │ │   │       │ (2) 当市における出産に関する情報発信の現状に  │        │ │   │       │  ついて                    │        │ │   │       │ (3) 今後の在り方について            │        │ │   │       │2.石岡市における防災啓発について        │市     長 │ │   │       │ (1) 石岡市における防災啓発について現状を伺い  │担 当 部 長 │ │   │       │  ます。                    │        │ │   │       │  1) 現在実施されている取組について      │        │ │   │       │  2) 参加状況と効果検証について        │        │ │   │       │  3) シェイクアウト訓練の導入について     │        │ │   │       │3.学校教育行政について             │市     長 │ │   │       │ (1) 小・中学校教員の勤務実態について伺いま   │教  育  長 │ │   │       │  す。                     │担 当 部 長 │ │   │       │  1) 時間外勤務の現状について         │        │ │   │       │  2) 時間外勤務の要因について         │        │ │   │       │  3) 時間外勤務減少に向けた対策について    │        │ │   │       │ (2) 今後教科化される道徳科について伺います。  │        │ │   │       │  1) 教科化に向けたタイムスケジュールについて │        │ │   │       │  2) 評価基準について             │        │ │   │       │  3) 指導方法について             │        │ │   │       │  4) 教員の準備期間について          │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │12 │14番    │1.道路(市道、県道)について          │市     長 │ │   │櫻 井 信 幸│ (1) 7・8・9月に県内一斉に幹線道路の除草作  │担 当 部 長 │ │   │       │  業が実施されます。              │        │ │   │       │  1) 提案1、縁石周辺やガードレール周辺の除草 │        │ │   │       │    作業を除草剤の散布に変えてはどうか。   │        │ │   │       │  2) 提案2、除草区間の状況を把握して、仕事の │        │ │   │       │    発注ができないか。            │        │ │   │       │  3) 提案3、今後、人的労働力が不足します。除 │        │ │   │       │    草作業ロボット化が現実的になることが考え │        │ │   │       │    られる。道路の法面設計。或いは境杭につい │        │ │   │       │    て工夫が必要と思うが。          │        │ │   │       │  4) 提案4、除草管理を市民に委託してはどう  │        │ │   │       │    か。                   │        │ │   │       │2.鳥獣被害対策について             │担 当 部 長 │ │   │       │  イノシシ等の農作物への被害については毎年拡  │        │ │   │       │ 大し、今年も民家の中まで侵入するという事態が  │        │ │   │       │ 発生している。被害はさらに甚大化していく。   │        │ │   │       │ (1) 被害実態をどこまで把握しているか。     │        │ │   │       │ (2) これまでにも提案してきたことの進捗、考え  │        │ │   │       │  は。                     │        │ │   │       │ (3) イノシシ肉の加工、販売ができないか。    │        │ │   │       │ (4) 九州地方を視察すると地域全体を電気柵や鉄  │        │ │   │       │  柵で囲い、対策をしている。国の補助を活用し  │        │ │   │       │  ていると聞きます。石岡市でも農水省や環境省  │        │ │   │       │  に働きかけをしてはどうか。          │        │ │   │       │3.市役所等での不当要求について         │市     長 │ │   │       │ (1) 不当な要求については、職員全員で対応しな  │担 当 部 長 │ │   │       │  ければならない。現状は。           │        │ │   │       │ (2) 今後、市役所の対応について訴訟問題に発展  │        │ │   │       │  するというようなことが考えられる。録画での  │        │ │   │       │  可視化を実施してはどうか。録音も含め。    │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │12 │14番    │4.市民の健康づくりについて           │市     長 │ │   │櫻 井 信 幸│ (1) 昨年からひまわりの館で実施している、筋肉  │担 当 部 長 │ │   │       │  調整とスロー筋トレの教室が本年9月で第3ク  │        │ │   │       │  ールを迎えます。60歳以上の方を対象に実施  │        │ │   │       │  されている教室をより多くの方に体験できる工  │        │
    │   │       │  夫ができないか。               │        │ │   │       │ (2) 参加者からアンケートを取っていますが、そ  │        │ │   │       │  の内容は。                  │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │13 │2番     │1.待機児童と病児保育について          │市     長 │ │   │大和田 寛 樹│ (1) 保育需要の動向について伺います。      │担 当 部 長 │ │   │       │ (2) 保育の量の見込みと確保内容について伺いま  │        │ │   │       │  す。                     │        │ │   │       │ (3) 隠れ待機児童の対策を伺います。(潜在的待  │        │ │   │       │  機児童について)               │        │ │   │       │ (4) 病後児対応型保育と病児保育について現状を  │        │ │   │       │  伺います。                  │        │ │   │       │ (5) 病児保育施設の整備について伺います。    │        │ │   │       │2.道路行政について               │市     長 │ │   │       │ (1) 国道355号線移管道路の整備について進捗  │担 当 部 長 │ │   │       │  状況を伺います。               │        │ │   │       │ (2) 東成井地区国道355号線北側の流末排水の  │        │ │   │       │  対応について伺います。            │        │ │   │       │3.石岡市空家等対策計画について         │市     長 │ │   │       │ (1) 計画の概要を伺います。           │担 当 部 長 │ │   │       │ (2) 空家等の現況について伺います。       │        │ │   │       │ (3) 空家等に係る基本方針について伺います。   │        │ │   │       │ (4) 計画の目標と検証について伺います。     │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │14 │7番     │1.有害鳥獣捕獲事業対策について         │市     長 │ │   │勝 村 孝 行│  全国的に拡大・多発している鳥獣被害は年々増  │担 当 部 長 │ │   │       │ えてきている傾向にありますが、更なる対策を考  │        │ │   │       │ えるべきだと思います。そこで何点か伺います。  │        │ │   │       │ (1) 被害状況の把握について           │        │ │   │       │  1) いのしし                 │        │ │   │       │  2) ハクビシン                │        │ │   │       │  3) カラス                  │        │ │   │       │  4) アライグマ                │        │ │   │       │ (2) 鳥獣被害対策実施隊について         │        │ │   │       │  1) 実施隊の人数               │        │ │   │       │  2) 実施隊の報酬               │        │ │   │       │  3) 罠猟等免許取得補助金           │        │ │   │       │  4) 有害駆除期間以外での対策とスケジュール  │        │ │   │       │  5) 捕獲広域連携               │        │ │   │       │ (3) 電気防護柵について             │        │ │   │       │  1) 事業の内容                │        │ │   │       │  2) 実績                   │        │ │   │       │  3) 今後の事業の進め方            │        │ │   │       │2.観光行政について               │市     長 │ │   │       │  朝日トンネル開通後、多くの観光客で賑わって  │担 当 部 長 │ │   │       │ きている中で、更なるおもてなしについて     │        │ │   │       │ (1) 道の駅について               │        │ │   │       │  1) フラワーパークを道の駅に         │        │ │   │       │ (2) イルミネーション事業について        │        │ │   │       │  1) 今年の開催日程              │        │ │   │       │  2) イルミネーションの拡充          │        │ │   │       │  3) おもてなしの準備             │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │14 │7番     │3.石岡つくばねマラソンについて         │市     長 │ │   │勝 村 孝 行│  来年11回目となる石岡つくばねマラソン、そ  │担 当 部 長 │ │   │       │ ろそろコースの見直しとハーフマラソンを取り入  │        │ │   │       │ れては。                    │        │ │   │       │ (1) 第10回大会までの応募総数について     │        │ │   │       │  1) 1回~10回まで             │        │ │   │       │ (2) 来年11回目のコースについて        │        │ │   │       │ (3) 再来年12回目以降のコースについて     │        │ │   │       │ (4) コース変更した場合             │        │ │   │       │  1) 交通整理の体制について          │        │ │   │       │ (5) 石岡つくばねマラソンの本市に於ける効果に  │        │ │   │       │  ついて                    │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │15 │21番    │1.陣屋門の諸問題について            │市     長 │ │   │高 野   要│ (1) 未成工事の精算についてはどの様になってい  │        │ │   │       │  るのか。                   │        │ │   │       │ (2) 未提出書類は提出されたのか。        │        │ │   │       │ (3) 文化財に対する市長の考え方について。    │        │ │   │       │2.市長の大型プロジェクトに対する今後の取組姿  │市     長 │ │   │       │ 勢について                   │        │ │   │       │  現在、県・国が関係する大型プロジェクトが予  │        │ │   │       │ 定されているが、市長の県や国との関係はどうな  │        │ │   │       │ っているのか。                 │        │ │   │       │3.情報公開における個人情報の取扱いについて   │市     長 │ │   │       │ (1) 情報公開において個人情報をどの様に取扱っ  │担 当 部 長 │ │   │       │  ているのか。                 │        │ │   │       │ (2) 情報公開請求における総務課の関与、指導に  │        │ │   │       │  ついてどの様になっているのか。農政課の情報  │        │ │   │       │  公開における対応を例に確認する。       │        │ │   │       │4.職員派遣について               │市     長 │ │   │       │  現在、当市の職員は、県やほかの自治体民間企  │副  市  長 │ │   │       │ 業に派遣していると聞くが、具体的に説明を求める。│担 当 部 長 │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │15 │21番    │5.石岡北部振興策について            │市     長 │ │   │高 野   要│  北関東自動車道のインターチェンジ、そして朝  │担 当 部 長 │ │   │       │ 日トンネルの開通。これらによって石岡北部の交  │        │ │   │       │ 通体系は著しく向上している。石岡の北部、この  │        │ │   │       │ 地域、ここを物流の拠点や企業進出の為の整備を  │        │ │   │       │ 行い、北部地区の振興を図ってはどうか。     │        │ │   │       │6.石岡南部振興策について            │市     長 │ │   │       │ (1) 高浜、三村、関川地区の振興策をどの様に考  │担 当 部 長 │ │   │       │  えているのか。                │        │ │   │       │ (2) 高浜駅にエレベーターやエスカレーターの設  │        │ │   │       │  置について。サイクリングの拠点としてはどう  │        │ │   │       │  か。                     │        │ │   │       │ (3) 高浜から関川、八木、この水辺を生かした植  │        │ │   │       │  物園を整備してはどうか。           │        │
    │   │       │ (4) 三村地区(大原、神立隣接地)の優良住宅地  │        │ │   │       │  への変更の考えは。              │        │ │   │       │7.地域における公共施設への悪臭対策について   │市     長 │ │   │       │  柏山のし尿処理施設に住む住民はプラントから  │担 当 部 長 │ │   │       │ の悪臭に非常に困っている。石岡市は環境対策と  │        │ │   │       │ して、当プラントの管理者へ注意、指導を徹底   │        │ │   │       │ し、地域住民の生活を守るべきと考えるが市長の  │        │ │   │       │ 考えを聞く。                  │        │ └───┴───────┴─────────────────────────┴────────┘ 2             平成29年第3回石岡市議会定例会議案質疑通告書 ┌───┬───────┬─────────────────────────┬────────┐ │ 順 │ 氏   名 │       質  問  要  旨        │答弁を希望する者│ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 1 │5番     │1.議案第55号                 │市     長 │ │   │石 橋 保 卓│   平成29年度石岡市一般会計補正予算(第3  │担 当 部 長 │ │   │       │   号)                    │        │ │   │       │ (1) 歳出                    │        │ │   │       │  (款)総務費 (項)総務管理費        │        │ │   │       │  (目)市民会館費 (節)委託料        │        │ │   │       │    施設運営経費 測量委託料2,193千    │        │ │   │       │   円、不動産鑑定委託料270千円について   │        │ │   │       │  1) 委託の目的・内容について         │        │ │   │       │  2) 緊急性かつ必要性について         │        │ │   │       │ (2) 歳出                    │        │ │   │       │  (款)総務費 (項)総務管理費 (目)諸費  │        │ │   │       │  (節)公有財産購入費             │        │ │   │       │   旭台会館管理経費 用地購入9,570千円   │        │ │   │       │   について                  │        │ │   │       │  1) 購入の目的について            │        │ │   │       │  2) 購入予定の面積について          │        │ │   │       │ (3) 歳出                    │        │ │   │       │  (款)教育費 (項)社会教育費        │        │ │   │       │  (目)公民館費 (節)委託料         │        │ │   │       │   八郷地区公民館管理運営経費 測量委託料   │        │ │   │       │   4,547千円                │        │ │   │       │  1) 委託の目的・内容について         │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 1 │5番     │ (4) 債務負担行為で翌年度以降にわたるものにつ  │市     長 │ │   │石 橋 保 卓│  いての前年度末までの支出額又は支出額の見込  │担 当 部 長 │ │   │       │  み及び当該年度以降の支出予定額等に関する調  │        │ │   │       │  書                      │        │ │   │       │  新広域ごみ処理施設整備・運営負担金      │        │ │   │       │  9,099,181千円(平成30年度~平成   │        │ │   │       │  52年度)について              │        │ │   │       │  1) 具体的な内容及び今後の予定について    │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 2 │9番     │1.議案第55号                 │担 当 部 長 │ │   │小 松 豊 正│   平成29年度石岡市一般会計補正予算(第3  │        │ │   │       │   号)                    │        │ │   │       │ (1) 予算書4ページ               │        │ │   │       │  第3表「債務負担行為補正」追加        │        │ │   │       │  9,099,181千円について説明を求める。  │        │ │   │       │ (2) 予算書29ページ              │        │ │   │       │  特定教育・保育施設整備事業費補助金      │        │ │   │       │  124,964千円について説明を求める。    │        │ │   │       │ (3) 予算書31ページ              │        │ │   │       │  霞台厚生施設組合負担金40,834千円につ   │        │ │   │       │  いて説明を求める。              │        │ │   │       │ (4) 予算書45ページ              │        │ │   │       │  その財源として地方債341,300千円、一   │        │ │   │       │  般財源8,757,881千円としていることの  │        │ │   │       │  計算根拠について説明を求める。        │        │ ├───┼───────┼─────────────────────────┼────────┤ │ 2 │9番     │2.議案第75号                 │市     長 │ │   │小 松 豊 正│   市道の認定について             │担 当 部 長 │ │   │       │ (1) 市道路線認定調書には幅員が8.40メータ   │        │ │   │       │  ー~76.00メーターと書いてあるが、7.60 │        │ │   │       │  メーターの誤りではないか。          │        │ │   │       │ (2) 改めて伺います。なぜ県道石岡筑西線を、市  │        │ │   │       │  道に認定するのか。              │        │ │   │       │ (3) 市道として当市の合併特例債事業として工事  │        │ │   │       │  を行い、完成したらまた県道に認定替えするの  │        │ │   │       │  では筋が通らないのではないか。        │        │ │   │       │ (4) 県知事も代わったので、当初案のように県の  │        │ │   │       │  事業として推進するように求めるべきではない  │        │ │   │       │  か。                     │        │ └───┴───────┴─────────────────────────┴────────┘ 3             平成29年第3回石岡市議会定例会 審査結果 ■市長提出議案 ┌──────┬──────────────────────────────┬─────┐ │ 議案番号 │            件    名            │ 結 果 │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第54号│平成29年度石岡市一般会計補正予算(第2号)        │原案可決 │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第55号│平成29年度石岡市一般会計補正予算(第3号)        │修正可決 │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第56号│平成29年度石岡市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)  │原案可決 │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第57号│平成29年度石岡市下水道事業特別会計補正予算(第1号)   │原案可決 │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第58号│平成29年度石岡市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)│原案可決 │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第59号│平成29年度石岡市介護保険特別会計補正予算(第1号)    │原案可決 │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第60号│平成29年度石岡市水道事業会計補正予算(第1号)      │原案可決 │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第61号│平成28年度石岡市一般会計歳入歳出決算認定について     │     │ ├──────┼──────────────────────────────┤     │ │      │平成28年度石岡市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定につい│     │ │議案第62号│                              │     │
    │      │て                             │     │ ├──────┼──────────────────────────────┤     │ │議案第63号│平成28年度石岡市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について│     │ ├──────┼──────────────────────────────┤     │ │議案第64号│平成28年度石岡市駐車場特別会計歳入歳出決算認定について  │     │ ├──────┼──────────────────────────────┤継続審査 │ │      │平成28年度石岡市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定に│     │ │議案第65号│                              │(決算特別│ │      │ついて                           │     │ ├──────┼──────────────────────────────┤委員会へ │ │議案第66号│平成28年度石岡市霊園事業特別会計歳入歳出決算認定について │     │ ├──────┼──────────────────────────────┤付託し, │ │議案第67号│平成28年度石岡市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について │     │ ├──────┼──────────────────────────────┤閉会中の │ │議案第68号│平成28年度石岡市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算認定に│     │ │      │                              │継続審査)│ │      │ついて                           │     │ ├──────┼──────────────────────────────┤     │ │議案第69号│平成28年度石岡市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定につ│     │ │      │                              │     │ │      │いて                            │     │ ├──────┼──────────────────────────────┤     │ │議案第70号│平成28年度石岡市水道事業会計未処分利益剰余金の処分及び決算│     │ │      │                              │     │ │      │認定について                        │     │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第71号│石岡市学校設置条例の一部を改正する条例を制定することについて│原案可決 │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │      │備品購入契約の締結について                 │     │ │議案第72号│(平成29年度 消防団消防ポンプ自動車購入(第2分団・第18│原案可決 │ │      │分団1部更新))                      │     │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │      │備品購入契約の締結について                 │     │ │議案第73号│                              │原案可決 │ │      │(平成29年度 高規格救急自動車購入(八郷救急1更新))  │     │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第74号│市道の認定について                     │原案可決 │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第75号│市道の認定について                     │原案可決 │ ├──────┼──────────────────────────────┼─────┤ │議案第76号│市道の変更について                     │原案可決 │ └──────┴──────────────────────────────┴─────┘ ■意見書案 ┌──────┬─────────────────────────────────┬────┐ │ 番  号 │              件    名             │ 結果 │ ├──────┼─────────────────────────────────┼────┤ │ 意見書案 │運転期間40年を迎える原電東海第二発電所の運転期間延長を行わな  │    │ │      │                                 │原案可決│ │ 第8号  │いことを求める意見書                       │    │ └──────┴─────────────────────────────────┴────┘ ■陳情 ┌──┬──────────────────┬─────┬────────────┬────┐ │陳情│                  │     │            │    │ │  │      件    名      │付託委員会│  委員会の審査経過  │ 結果 │ │番号│                  │     │            │    │ ├──┼──────────────────┼─────┼────────────┼────┤ │  │東海第2原発の再稼動延長申請を認めな│議会運営 │  平成29年第3回   │    │ │10│                  │     │            │不採択 │ │  │い意見書提出を求める陳情      │委 員 会│(不採択とすべきもの) │    │ └──┴──────────────────┴─────┴────────────┴────┘ ■動議 ┌───────────────────────────────────────┬─────┐ │                件     名                │ 結 果 │ ├───────────────────────────────────────┼─────┤ │議案第55号「平成29年度石岡市一般会計補正予算(第3号)」にかかる修正の動議│原案可決 │ └───────────────────────────────────────┴─────┘ 4 意見書案第8号    運転期間40年を迎える原電東海第二発電所の運転期間延長を行わないことを求める意見書  東電福島第一原発事故の際に発せられた緊急事態宣言は今なお続いている。事故がなぜ起こったのか、原因すら未だ確定的な結論は出ていない。5年以上経過した今でも、熔融した核燃料の状態、原子炉内、格納容器内の状態が正確に調査できていない。  事故を最初に起こした福島第一原発1号機は、運転期間40年になる老朽原発であった。核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律第43条の3の32により、原子力発電の運転期間は、「検査に合格した日から起算して40年」と定められている。さらに同条第2項以降に、1回限り20年以内の運転期間が、原子力規制委員会の審査・許可を得て延長ができるとの規定がある。  東海第二原発は、平成30年11月27日で運転期間が満了となる。その期間前に再稼働の審査並びに運転期間の延長の許可を受けなければならない。平成23年3月11日の東北地方太平洋沖地震と津波によって被災した原発で、敷地地盤が水平に1.2m、垂直に0.2mの地殻変動を受けている。  さらに東海第二原発で深刻な事故が起きた場合、半径30km内に約100万人が居住しており、極めて大きな被害が想定される危険な原発である。また原発は、中性子照射脆化など特有の老朽化があり、長期の運転には計り知れない事故の発生が予想される。  石岡市においても、福島第一原発事故以上の放射能汚染などの災害の可能性がある。よって、運転開始から40年を超えた原子力発電所の運転期間の延長は行わないことを求める。  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。   平成29年9月14日                                     茨城県石岡市議会議長 Copyright (c) ISHIOKA CITY ASSEMBLY MINUTES, All rights reserved. ページの先頭へ...