次に、傍聴についてであります。本
会議、
委員会ともに別室のモニターによる傍聴といたしましたので、御
協力をよろしく
お願いいたします。
続きまして、
議案についてであります。
今期臨時会に提案されます
議案は、
予算関係議案１件及びその他の
議案３件の計４件であります。これらの
議案審査の方法は、
議案質疑は行わず、各
委員会に付託して
審査することといたしました。
会期については、本日・１日とし、
日程については、お
手元の第１回
日立市議会臨時会日程表のとおりであります。
議事日程については、従来
どおり議長に一任することにいたしましたので、御
協力をよろしく
お願いいたします。
次に、討論の
発言通告書の
締切日時については、本日、
議長が定める時刻までとし、発言の順序は
議会運営委員会において決定することにいたします。
以上が
今期臨時会運営についての
委員会の
決定事項であります。
今期臨時会が円滑に
運営されますよう各位の御
協力を
お願い申し上げ、
報告を終わります。
4 ◯副
議長（
伊藤健也君） ただいまの
議会運営委員長の
報告に対し、質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5 ◯副
議長（
伊藤健也君） ないようですので、以上で質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
今期臨時会の
会期は、
議会運営委員長の
報告のとおり、本日・１日限りといたします。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
6 ◯副
議長（
伊藤健也君） 御異議なしと認めます。よって、
会期は本日・１日と決定いたしました。
─────────────────────────────────────────────
日程第２
会議録署名議員の指名について
7 ◯副
議長（
伊藤健也君）
日程第２、
会議録署名議員の指名を行います。
署名議員に、２１番・
石井仁志議員、２２番・
伊藤智毅議員を指名いたします。
─────────────────────────────────────────────
日程第３
議案第１号から
議案第４号までについて
8 ◯副
議長（
伊藤健也君）
日程第３、
議案第１号から
議案第４号までについてを一括して議題といたします。
上程議案について、
提案者からの
説明を求めます。
9
◯市長（
小川春樹君） ◇登壇◇
皆様、おはようございます。
臨時会を招集申し上げましたところ、議員の
皆様方には
大変お忙しい中を御参集いただきまして、誠にありがとうございます。
令和３年第１回
日立市議会臨時会の開会に当たりまして、提出いたしました
議案の概要について御
説明を申し上げます。
まず、
補正予算についてでございます。
一般会計におきまして、８億１０１万３,０００円の
増額補正でございます。国は、
新型コロナウイルス感染症の蔓延の防止を図ることを目的とした国民への
ワクチン接種の
実施につきまして、準備を進めているところでございます。これを受け、本市におきましても、国が示す
ワクチン接種の
優先順位を踏まえ、県や
日立市
医師会などの
関係機関と連携しながら、必要な体制を確保した上で、
市民に対する
ワクチン接種の円滑な
実施に必要な
経費を今回計上させていただきました。また、昨年及び本年に出された国や県の
緊急事態宣言の発令時におきましても、
保育等の提供を通じ、
社会機能を維持するために就業することが必要な方々を支えてくださっております私立の
保育園などに従事する方を
対象に、
職務意欲の継続と向上を図ることを目的とした
慰労金を支給するための所要の
経費を計上するものでございます。
次に、
専決処分についてでございます。
一般会計における２件の
補正予算及び
契約の
変更につきまして、
専決処分をいたしましたので、御
報告をさせていただきます。
まず、昨年１２月２４日付の
補正予算の
専決処分につきましては、
十王中学校屋内運動場改築事業において、
自然石を
破砕及び撤去する
工事を追加する必要が生じましたことから、
増額補正を行ったものでございます。また、この
補正予算を受けまして、昨年９月
定例会において議決をいただきました
十王中学校屋内運動場改築事業建築工事の
請負契約につきまして、
契約金額及び工期に係る
契約の
変更の
専決処分をさせていただきました。
さらに、１月１２日付の
補正予算の
専決処分でございますが、
ふるさと寄附金につきまして、当初の
見込みを上回る御
寄附を頂きましたので、
ふるさと寄附金に関連する
経費の
補正のほか、
成人式の中止に伴う新成人の方への
記念品代など、
新型コロナウイルス感染症対策の一環として、支援が必要な方々に対する所要の
経費につきまして
補正を行ったものでございます。
議案の概要につきましては以上でございますが、
議案以外の件で一言、
本市職員によります不祥事が発生したことにつきまして、
おわびを申し上げます。このたび、
本市消防職員が、部下の
職員に対しまして
パワーハラスメント行為を繰り返していたことが発覚をいたしました。このような卑劣な行為は、個人の尊厳や人格を侵害する許されないものであり、
市民、そして、
市議会の
皆様からの公務に対する信頼を著しく損なう
事態となりましたことを深く
おわびを申し上げます。
当該職員及び
関係職員につきましては、
規定に基づき厳正に
処分をしたところでございますが、市政を預かります
責任者として、
事態の重大さにつきまして非常に重く受け止めているところでございます。今後、このようなことが二度と発生しないよう、
職員一人一人が高い
倫理観と公務員としての自覚を持って職務に精励するよう徹底し、
市民並びに
市議会の
皆様からの
公務遂行への
信頼回復に向けまして、全
職員一丸となって取り組んでまいる所存でございますので、引き続きましての御助言、御指導を賜わりますよう衷心より
お願いを申し上げます。誠に申し訳ございませんでした。
なお、今回提案いたしました
議案の詳細につきましては、
関係説明員から御
説明を申し上げますので、何とぞ十分なる御審議を賜わりますようよろしく
お願いを申し上げます。
私からは以上でございます。
10
◯財政部長（
鬼澤康志君） ◇登壇◇ 私からは、
予算関係の
議案について御
説明を申し上げます。
第１分冊、１ページを
お願いいたします。
議案第１号、
令和２年度
日立市
一般会計補正予算（第１５号）でございます。第１条で、
歳入歳出予算の
総額にそれぞれ８億１０１万３,０００円を追加し、
総額をそれぞれ１,０１１億８,６１２万７,０００円とするものでございます。第２条で
繰越明許費の
補正を行っております。
４ページ、５ページを
お願いいたします。第２表、
繰越明許費補正、追加でございます。４
款衛生費、
事業名、
新型コロナウイルスワクチン接種事業は、全
市民の方を
対象に、国の示す
接種順位に基づき、
令和２年度から
令和３年度にかけて
ワクチン接種の準備及び
実施をするため、
繰越明許費を設定するものでございます。
６ページ、７ページを
お願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書の
歳入でございます。一番上の段、１５
款国庫支出金、２目
衛生費国庫負担金５億７,５２５万８,０００円と、その下の段、３目
衛生費国庫補助金１億９,３６５万５,０００円は、
繰越明許費補正で御
説明いたしました
新型コロナウイルスワクチン接種事業の
実施に係る
財源とするものでございます。
その下の段、１９
款繰入金、１目
財政調整基金繰入金３,２１０万円は、今回の
補正予算の
財源として繰入れするものでございます。
８ページ、９ページを
お願いいたします。
歳出でございます。上の段、３
款民生費、３目
私立保育園費、
右側説明欄、
私立保育園補助事業費９３０万円は、
令和２年の国の
緊急事態宣言発令以降、継続して
感染予防に配慮しながら保育に従事されている
私立保育園の
職員の方などを
対象といたしまして、
慰労金として１人当たり３万円を支給するもので、その下、４目
私立認定こども園費では、
私立認定こども園の
職員の方へ、さらに、６目
児童館費では、
児童クラブに従事される方に対する
慰労金を同様に計上いたしております。
下の段、４
款衛生費、２目
予防費、
右側説明欄、
新型コロナウイルスワクチン接種事業費７億６,８９１万３,０００円は、
先ほど繰越明許費補正で御
説明いたしました全
市民の方を
対象に、県や
日立市
医師会などの
関係機関と連携して
実施いたします
予防接種に要する
経費を計上するものでございます。
一般会計補正予算の
説明は以上でございます。
続きまして、第２分冊を
お願いいたします。
１ページを
お願いいたします。
議案第２号、
専決処分について（
令和２年度
日立市
一般会計補正予算（第１３号））でございます。次の２ページを
お願いいたします。
専決処分書でございます。
令和２年１２月２４日付で
専決処分をさせていただきましたので、法の
規定に基づき
議会の承認を
お願いするものでございます。
右の３ページ、
令和２年度
日立市
一般会計補正予算（第１３号）でございます。第１条で、
歳入歳出予算の
総額にそれぞれ３,９００万２,０００円を追加し、
総額をそれぞれ９７５億７,５９１万７,０００円とするものでございます。第２条で
継続費の
補正、第３条で
地方債の
補正を行っております。
６ページ、７ページを
お願いいたします。第２表、
継続費補正、
変更でございます。１０
款教育費、
事業名、
十王中学校屋内運動場改築事業は、
地盤改良工事の
実施に当たりまして、当初見込んでおりませんでした地中から出現した
自然石の
破砕及び撤去が必要となりましたことから、
工事費を
増額するため、
総額及び
年割額を
変更するものでございます。
その下、第３表、
地方債補正、
変更でございます。起債の
目的欄、
十王中学校屋内運動場改築事業費につきましては、ただいま御
説明いたしました、追加で必要となりました
自然石の
破砕及び撤去に係る
工事の
財源として
地方債を
増額するものでございます。
８ページ、９ページを
お願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書でございます。
歳入でございます。一番上の段、１９
款繰入金、１目
財政調整基金繰入金１,２７０万２,０００円は、今回の
補正予算の
財源として繰入れするものでございます。
その下の段、２２款市債でございます。下の計の欄でございますが、
補正額が２,６３０万円の
増額で、
補正後の額は８０億９,４１０万円でございます。
一番下の段、
歳出でございます。１０
款教育費、３目
中学校建設費、
右側説明欄、
十王中学校屋内運動場改築事業費３,９００万２,０００円は、
継続費補正で御
説明いたしました
自然石の
破砕及び撤去に要する費用を
増額するものでございます。
続きまして、１１ページを
お願いいたします。
議案第３号、
専決処分について（
令和２年度
日立市
一般会計補正予算（第１４号））でございます。次の１２ページを
お願いいたします。
専決処分書でございます。
令和３年１月１２日付で
専決処分をさせていただきましたので、法の
規定に基づき
議会の承認を
お願いするものでございます。
右の１３ページ、
令和２年度
日立市
一般会計補正予算（第１４号）でございます。第１条で、
歳入歳出予算の
総額にそれぞれ２８億９１９万７,０００円を追加し、
総額をそれぞれ１,００３億８,５１１万４,０００円とするものでございます。第２条で
繰越明許費の
補正を行っております。
１６ページ、１７ページを
お願いいたします。第２表、
繰越明許費補正、追加でございます。１０
款教育費、
事業名、新
成人記念事業は、
新型コロナウイルス感染症拡大の影響により中止となりました
日立市
成人祝の
対象者に対し、
記念品の一つとして贈呈する
市内公共施設を無料で利用することができる新成人ひ
たち大好きパスポートを
令和４年３月３１日まで使用できるようにいたしましたことから、
繰越明許費を設定するものでございます。
１８、１９ページを
お願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書の
歳入でございます。上から２段目、１８
款寄附金、１目
総務費寄附金、
補正額２５億円は、
右側説明欄に記載の
ふるさと寄附金の
受入額が当初
予算額の１０億円を大幅に上回る
見込みでありますことから
増額をするものでございます。
その下の段、１９
款繰入金、１目
財政調整基金繰入金２億９,９８６万７,０００円は、今回の
補正予算の
財源として繰入れするものでございます。
２０ページ、２１ページを
お願いいたします。
歳出でございます。一番上の段、２
款総務費、４目
財産管理費、
右側説明欄、
財政調整基金積立金１６億７,４１９万６,０００円は、
歳入で御
説明いたしました
ふるさと寄附金の
増額分２５億円から
返礼品に要する
必要経費を差し引きました残額を
財政調整基金に積み立てるものでございます。
その下の段、２
款総務費、２目
賦課徴収費、
右側説明欄、
賦課事務経費２億７,７７３万５,０００円は、
ふるさと寄附金の
増額に伴いまして、クレジットカード申込みによる
決済手数料を
増額するものでございます。
その下の段、４
款衛生費、２目
予防費、
右側説明欄、
感染症予防事業費１,６０４万円は、
新型コロナウイルス感染症に係る
ＰＣＲ検査を希望する６５歳以上の方または
基礎疾患を有する方に対しまして、
自己負担金３,０００円を除く
検査費用を助成するものでございます。
その下の段、７
款商工費、４目
観光費、
右側説明欄、
観光宣伝事業費８億２,５８０万４,０００円は、
ふるさと寄附金の
増額に対します
返礼品に要する
必要経費として委託料を
増額するものでございます。
２２ページ、２３ページを
お願いいたします。１０
款教育費、１目
社会教育総務費、
右側説明欄、生涯
学習推進事業費１,５４２万２,０００円は、
新型コロナウイルス感染症拡大の影響により中止しました
日立市
成人祝の
対象者に対し、
記念品として市長及び
実行委員長のメッセージやオリジナルクオカードなどを贈呈いたしますとともに、
レンタル衣装などのキャンセルに伴い負担が生じた場合には、２万円を上限に補助をするものでございます。
予算関係議案の
説明は以上でございます。どうぞよろしく
お願いいたします。
11
◯総務部長（
渡邊貴志君） ◇登壇◇ 私からは、
予算関係以外の
議案について御
説明を申し上げます。
第２分冊の２５ページを
お願いいたします。
議案第４号、
十王中学校屋内運動場改築事業建築工事の
請負契約の
変更についての
専決処分についてでございます。地中から出現いたしました
自然石を
破砕及び撤去する追加の
工事の工期を早急に確保する必要が生じましたことから、
専決処分をさせていただいたものでございます。
２６ページを
お願いいたします。
専決処分書でございます。本年１月６日に
専決処分をさせていただきました。昨年の９月
議会で議決をいただきました
当該工事の
請負契約につきまして、
契約金額及び完成の期限を
変更するものでございます。
右側、２７ページの参考を御覧願います。４番にありますとおり、
契約金額を８億１,４００万円から８億５,１４５万５,０００円に３,７４５万５,０００円
増額し、また、６番の完成の期限を
令和３年１２月１７日から８８日間延長いたしまして、
令和４年３月１５日とするものでございます。
説明は以上でございます。どうぞよろしく
お願いいたします。
12 ◯副
議長（
伊藤健也君） 以上で
提出議案の
説明は終わりました。
ここで、
議会運営委員会を開催するため、暫時休憩いたします。
午前１０時２３分休憩
───────────────────────
午前１０時２８分再開
13 ◯副
議長（
伊藤健也君） 休憩前に引き続き、
会議を開きます。
ただいま議題となっております
議案につきましては、慎重に
審査するため、お
手元の
付託表のとおり、所管の
常任委員会へ付託いたします。
次に、討論の
発言通告書締切時刻について申し上げます。
締切時刻は、全ての
常任委員会審査終了時の１０分後といたします。
ここで、
常任委員会等を開催するため、暫時休憩いたします。
午前１０時２９分休憩
───────────────────────
午後 １時３０分再開
14 ◯副
議長（
伊藤健也君） 休憩前に引き続き、
会議を開きます。
委員会に付託中の
議案に対する
委員会での
審査の経過及びその結果の
報告を各
委員長に求めます。
初めに、
白石総務産業委員長に
報告を求めます。
15
令和３年２月１０日
日立市議会議長 茅 根 茂 彦 殿
総務産業委員長 白 石 敦
総務産業委員会議案審査報告書
本
委員会に付託の事件は、
審査の結果下記のとおり決定したから、
会議規則第１０２条の
規定により
報告し
次に、討論でありますが、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。なお、採決は挙手により行います。
採決方法についてお諮りいたします。今回は、
予算関係議案、その他の
議案、以上２つに分けて採決いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
20 ◯副
議長（
伊藤健也君） 御異議なしと認めます。よって、２つに分けて採決いたします。
お諮りいたします。初めに、
議案第１号に対する各
委員長の
報告は、原案可決であります。
報告のとおり決することに賛成する諸君の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
21 ◯副
議長（
伊藤健也君） 挙手全員であります。よって、
議案第１号は原案可決と決しました。
続いて、お諮りいたします。
議案第２号から
議案第４号までの３件に対する各
委員長の
報告は、原案承認であります。
報告のとおり決することに賛成する諸君の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
22 ◯副
議長（
伊藤健也君） 挙手全員であります。よって、これら３件の
議案は原案承認と決しました。
以上で、
今期臨時会に付議されました案件全部が終了いたしました。
これをもちまして、
令和３年第１回
日立市議会臨時会を閉会いたします。お疲れさまでございました。
午後 １時４０分閉会
地方自治法第１２３条第２項の
規定により署名する。
議 長
副
議長
２１番
２２番
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