神戸市議会 2003-10-27 開催日：2003-10-27 平成15年外郭団体に関する特別委員会 本文
この結果，税引前当期利益，いわゆる経常利益は１億 9,915万円，税引後の当期利益は１億 9,820万円となり，前期繰越損失37億 9,523万円を合わせた当期未処理損失は35億 9,702万円となっております。 12ページから14ページには貸借対照表，収入明細書，支出明細書を掲げておりますので，ご参照ください。 15ページをお開きください。 平成15年度事業計画でございます。
この結果，税引前当期利益，いわゆる経常利益は１億 9,915万円，税引後の当期利益は１億 9,820万円となり，前期繰越損失37億 9,523万円を合わせた当期未処理損失は35億 9,702万円となっております。 12ページから14ページには貸借対照表，収入明細書，支出明細書を掲げておりますので，ご参照ください。 15ページをお開きください。 平成15年度事業計画でございます。
その費用は、経費が１人当たり69万5,000円と、日当、支度金など合わせまして84万6,820円かかるとされています。 まず第１に、議員の行政視察は市民の要望や市政の行財政の課題などについて他の自治体の例を実際に見聞し、調査研究するものであるため、視察の目的、調査の内容をはっきりさせ、それにふさわしい視察地を選び、合理的な日程や経費にすることが求められています。
道路改良事業では，東灘芦屋線ほかの道路改良工事で，事業執行に伴う計画変更等により16億2,820万円を，交通安全施設整備事業では，三木三田線ほかの交通安全施設整備工事で，事業執行に伴う計画変更により２億 100万円を，公園整備事業では，木見中央公園ほかの公園整備工事で，事業執行に伴う計画変更等により７億 2,461万円を，河川改修事業では，高橋川ほかの河川改修工事で，事業執行に伴う計画変更等により３
なお，１日当たりの輸送人員につきましては，２ページになりますが，ポートライナーでは３万 5,820人，六甲ライナーでは２万 9,376人となりました。 兼業では，三宮駅構内にコンビニエンスストアを誘致し，お客様への利便性向上を図るとともに，ポートアイランド２期などにおいて直営コンビニエンスストア３店を出店するなど，事業規模の拡大も図りました。
そのあと、残りとして旅費で8万8,810円、あるいは議会の交際費で17万1,813円、需要費で13万9,234円、委託料で17万8,820円が主なものでありますが、それぞれ経費節減、旅費については回数を減らした、あるいは交際費については慣例的な儀礼的なものについての見直しを行った。
委員より、平成14年度の黒字見込みについて質したところ、5,820万円の黒字を見込んでいるとの答弁がありました。 他に質疑、意見なく、採決の結果、本議案は全員一致して原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上、委員会審査報告の補足説明を終わります。 ○議長（山上武司君） 委員長の説明は終わりました。 これより、委員長報告に対する質疑に入ります。ご質疑ありませんか。
この数字が妥当であるかは別として、一般行政職員の１時間当たりの給与水準は2,219円に対し、民間委託では820円、実に37％節減できるとしています。地方自治経営学会によれば、民間に委託した場合、おおむね今の半分で事業が成り立つとしています。もちろん行政でなければできない部分は行政が行うのは当然であります。
第７款諸収入は800万円を、第８款市債は、農業集落排水事業債４億4,820万円をそれぞれ計上し、収支の均衡を図った次第であります。 続いて、議案第24号平成15年度西脇市老人保健施設特別会計予算についてご説明申し上げます。予算書36ページをお開きいただきたいと存じます。 第１条は、歳入歳出予算の総額を５億2,113万8,000円に定めようとするものであります。
予定額は、収入では水道事業収益の総額は、昨年度より1億1,265万3,000円減額の16億5,698万7,000円を予定し、この減額要因は営業収益で使用水量に伴い、水道料金で1,072万円と、農集、コミプラ事業の料金改定に伴い下水道使用料の徴収手数料で444万円の増収となりますが、反面、農業集落排水事業量の減少とコミプラ事業の完成により下水道関連給水管布設替工事が大幅に減少するため、工事負担金で1億820
総時間が820時間です。１回当たりの駐車時間は82時間、これは３日半の計算になります。同じＢ議員の平成12年度は、ＪＲ西ノ宮駅南の駐車場で年間55回使用しております。総時間が652時間、１回当たりの駐車時間が12時間となっております。同じくＣ議員ですが、これは平成12年ですが、これもＪＲ西ノ宮南で年間55回、１回当たり12時間の駐車時間となっております。
第２項国庫支出金は，中小企業福利厚生事業に対する補助金で，決算額は39ページ上段の 1,820万円でございます。 第３項繰入金は，人件費などの一般会計からの繰り入れ，永年勤続ほう賞記念品支給のための基金繰り入れで，決算額は39ページ中段の１億 3,472万円でございます。 第４項諸収入は，基金運用利息収入等でございまして，決算額は39ページ中段の１億 1,366万円でございます。
もちろん中学生の場合ということで決めておりまして，エネルギーが 820キロカロリー，あるいはたんぱくは32グラムであるとか，あるいはカルシウムが 430ミリグラムであるとか等々栄養量が決まっております。これを配慮してほしいということで，こういう配慮した献立づくりをできること。そして，その献立を学校単位で月ごとに出してくださいと，学校へ出していただきたいと。
本案につきましては、現在土地開発基金で所有をいたしております西脇市寺内字西山519番の２ほか11筆、合計10,069.57平方メートルの土地を、１億3,363万2,820円で普通財産として一般会計で買戻しをいたすところでございます。 以上、財産の取得につきましては、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例に基づき提案をいたすものであります。
以上，合計いたしまして121億9,820万円となっております。 左の欄，費用の部でございますが，管理業務費が38億7,939万円，一般管理費が10億5,649万円，その他受託業務損などを合計いたしますと，121億9,820万円となっております。 次に，26ページをごらんください。 平成13年度貸借対照表でございます。
ちなみに、過去の事例でございますが、長崎市の昭和57年７月の長崎大水害におきましては、貸付件数798件、総貸付金額５億9,820万円に対しまして、長崎市の平成５年11月30日の法定償還期限時における未回収率は11.6％でございました。長崎市においては、この未回収分について、長崎県へ償還し、市独自で現在も回収業務を継続中であります。
平成14年度の債務負担行為は，公共用地取得事業費で42億 6,820万円を計上いたしておりますが，これは土地開発公社からの買い戻しが２カ年以上にわたるためでございます。 続きまして，土地先行取得事業費につきまして，ご説明申し上げます。34ページをお開きください。
また、資本的支出につきましては、施設改修工事の確定により、病院施設整備費で820万3,000円を減額し、支出総額を６億2,617万1,000円とするものでございます。 次に、水道事業会計では、収益的収入におきまして、給水管移設受託工事収益の減額など所要の補正を加え、1,456万1,000円を減額し、収入総額を15億470万8,000円とするものでございます。
失業率は5.4％、企業倒産も、10月、11月と２カ月連続で1,800件を超え、11月は1,851件、負債総額１兆8,820億円で戦後最悪となりました。大手ゼネコンの青木建設や、大成火災海上保険など上場企業の倒産も相次いでいます。
平成12年の収入が820万円ということです。ところが、その広告を載せる基準というのをつくってますか。本来は規定か要綱かをつくって厳しい基準でやらんといかんのですが、内部運用の書類でしかやってませんね、これは。こういう点はぜひ私は考えてもらいたいと思います。企業広告はほかにもあるというふうな論議がありましたね、この間。だけど、ほかがやっているから西宮市がそれをまねる必要はないんです。
第２項国庫支出金は，中小企業福利厚生事業に対する補助金で決算額は39ページ上段の 1,820万円でございます。 第３項繰入金は，人件費などの一般会計からの繰り入れ，永年勤続ほう賞記念品支給のための基金繰り入れで，決算額は39ページ中段の１億 4,119万円でございます。 第４項諸収入は，基金運用利息収入等でございまして，決算額は39ページ中段の 9,913万円でございます。