三田市議会 2000-03-07 03月07日－02号
「これでは、人に優しい心のふれあう田園文化都市ではない」、この言葉を聞くまでもなく胸の痛みを覚えました。高齢者を初め、すべての市民が不自由なくバス利用できる条件整備について３点質問いたします。 １点目、身体の不自由な人たちが気兼ねなく利用できる超低床バス運行計画について。 ２点目、雪や雨、夏の強い日差しよけとなるバスシェルター、及び座ってバス待ちができるベンチの設置など、バス停の整備について。
「これでは、人に優しい心のふれあう田園文化都市ではない」、この言葉を聞くまでもなく胸の痛みを覚えました。高齢者を初め、すべての市民が不自由なくバス利用できる条件整備について３点質問いたします。 １点目、身体の不自由な人たちが気兼ねなく利用できる超低床バス運行計画について。 ２点目、雪や雨、夏の強い日差しよけとなるバスシェルター、及び座ってバス待ちができるベンチの設置など、バス停の整備について。
財政健全化に示されている厳しい財政状況と今後の見通しや健全化計画の目的、改善項目と目標など、考え方は理解をいたしますが、事業の見直しや受益者負担の適正化では、市民の痛みも伴うとともに、行政サイドにおいても大胆なシステム変更、意識改革など、大変難しい取り組みであります。しかし、挑戦をしなければならない計画だと受けとめております。目標達成に向けた市長の決意をお伺いいたします。
また，新たな行財政改善への取り組みは，その緒についたばかりであり，経済・雇用面においても，厳しい状況下，税収の確保や長期的に税収を涵養するための施策を講じ，複雑多様化する市民ニーズにこたえ，市長が提言された５本の柱を基本理念として，市民とともに協働の精神のもと，新しい神戸の未来のために痛みを分かち合い，ともに頑張ってまいりたいと考えます。
大胆な変革には痛みを伴うものですが、今、時代を引き戻すことは不可能なのですから、尼崎市のひっ迫した状態を、まずは共通の認識を持ち、どのように改善するか、行政と市民、事業者が、市長が掲げる対話と信頼をベースに、このまちの再生を協働して取り組むことであると思います。折から地方分権の時代と重なり、本市の持つ英知と体力が試される時代ともなりました。
住宅・学校あるいは道路・港湾，基幹的な例えば鉄道，非常な痛みの中で随分と事業投資を行ったわけです。それの負担をどうやって今後改善をさせていくのか。当然のことながら起債制限比率，こういったこともございまして，今後それを負担ではなくして，21世紀に向けてどう変えていくのか，こういった観点が１つでございます。
市民の負担もふえる中、痛みを分かち合うということが、これからの必要な条件ではなかろうかと思います。 そこで、本年４月には、いよいよ地方分権の推進が実行される段階を迎えようとしておりますが、言葉の上では行政改革になってはおりながら、なかなかそれは難しいということでございます。
サービスを提供する側にとっては，これは痛みが比較的少ない施策なのかもしれませんが，サービスを受ける側である市民にとっては，サービスの低下が著しく，保護者の方々の多くは，統廃合を伴わずに公立幼稚園の２年保育を実施することを望んでおられます。よって，本議案には賛成できません。 以上です。
そこで私は高齢社会を迎え、足腰の痛みやリハビリ通院など悩みを訴える多くの市民の皆さんの立場から、屋内温泉プールを提案したいのでございます。働き盛りの人でさえ、ストレスなどの蓄積で相当肉体が衰えているのは事実でございまして、健康な肉体に健全な精神が宿る、まずは健康だろうと思います。大地の奥深くからわき上がる温泉につかり、心身をリフレッシュすることは、全市民にとっても楽しいことであります。
そこで私は高齢社会を迎え、足腰の痛みやリハビリ通院など悩みを訴える多くの市民の皆さんの立場から、屋内温泉プールを提案したいのでございます。働き盛りの人でさえ、ストレスなどの蓄積で相当肉体が衰えているのは事実でございまして、健康な肉体に健全な精神が宿る、まずは健康だろうと思います。大地の奥深くからわき上がる温泉につかり、心身をリフレッシュすることは、全市民にとっても楽しいことであります。
市民の皆さんにも相応の痛みを分かち合っていただかねばならない状況の中で、行政改革の推進とともに、一層適正な予算執行を行うよう要望し、賛成するとの討論がありました。 以上の審査の結果、本案は、賛成多数で、原案を認定すべきものと決しました。
また、加西市長もみずから減給し、地方自治に参画する者や市民にもその痛みを分かち合う施策を打ち出し、また小野市の蓬 市長も積極的に行財政改革を打ち出し、市職員も言動が敏捷となり、市長の一挙一動に注目し、緊張感がみなぎり、改革の緒についたように風聞しております。
そのためにも年次計画として，目標達成に向けた具体的な数値を示すことが必要であります──明らかにしていくことが，市民と痛みを分かち合い，理解を得ることになるものと考えております。 そこで，各年度の削減数値目標を示して積極的に取り組まれることを期待しますが，市長のこの点に関する決意のほどをお伺いいたしたいと思います。 第２点目は，物件費の削減に関してであります。
道路や歩道の痛みの激しいところの修復、あるいは安全面のチェック、ガードレールや河川の柵、そして交通信号や道路標識、あるいは橋梁のさびついてる、こういったところの化粧直しといいますか、塗装を十分にしていただいたり、さらには芦屋川はじめ公園などの草刈りを適時適切に行っていただく、そのほか、まちの美しさを損なっているところを実施をしていただいたらどうだろうかというように考えます。
結局、財政赤字の解消は景気を良くして税収増を図り、加えて痛みの伴う一大支出削減と大幅増税、公的企業体などの売却、整理などによるしか道はない。 ポイントは「本気になれば」という点にある。何よりもまず政治が本気になれるかどうかなのだが、日本政治の「弱さ」はもう誰もが知っている。８９年の消費税選挙の後遺症は、いまだに広く深く永田町を覆っている。
他人の痛みを我がことのように受け取られます市民の皆様に頭の下がる思いでありますことをまず最初に申し上げまして、質問に入らせていただきます。 今回は、行財政や総合計画など、市政の根幹をなす重要な問題につきましては、先輩の安田議員や波多議員が既に質問を行っておられますので、私からは、具体的な事業を中心に当局の見解をただしてまいりたいと思っております。 まず、イベントに関する問題であります。
今後、大企業を中心に、保有資産の放出や人員削減などが更に進展するものというふうに予想されまして、成熟化した産業都市であります本市におきましても、少なからず影響があるものという懸念をいたしておりますが、こうした痛みを伴う構造改革は、21世紀の我が国経済の発展にとって避けて通れないものであるというふうに考えております。
このときに当たり要望したいことは，議会や市の幹部だけが厳しさを認識するのではなく，職員の１人１人がこの状況を認識し，ともに汗を流し，痛みを分かち合い，この難局を乗り切る姿勢を示してほしいことです。市民からの要望を，財政不足をにしきの御旗とし，市民サービスを低下させるようなことになれば，市民に共感を得ることはできません。
一方で反対運動が起こり、一方でパチンコ店がつくられる、地区計画や建築協定という根本的なというか、自分自身が痛みを分かち合うような規制をかける取組みはせず、こちらはよくてあちらはだめというような、その場その場で判断して措置するだけ、こんなことでよいのだろうかと。
この危機を乗り切るには，今までのような改善という穏やかな姿勢ではなく，さらに踏み込んだ改革という姿勢が必要であり，取り組みを進めるには，市民と厳しさを共有し，痛みを分かち合うことが求められます。
その内容について決算審査特別委員会の中で市長は、「公共サービスに係る使用料、手数料の値上げなど市民も痛みを分かち合ってもらわなければならない」と答弁されましたが、これは現在以上に市民の負担を増大させる方向であり、断じて認めることができません。