淡路市議会 2020-12-08 令和 2年第88回定例会(第3日12月 8日)
門市長は、5町合併という地域の特殊性を考慮の上、5町の融和を図りつつ、市民と肌で触れ合う政治を基本とされるので、市民と痛みを共有し、市の将来のため、行財政改革をぶれなく着実に進められてきました。 首長は、多数の民意の調整、最善の施策の実施という重要な責務を担いますが、これまで、責務に対して不断の努力をされ、説明責任を果たし続けてきた門市長の苦労は大変なこととうかがわれます。
門市長は、5町合併という地域の特殊性を考慮の上、5町の融和を図りつつ、市民と肌で触れ合う政治を基本とされるので、市民と痛みを共有し、市の将来のため、行財政改革をぶれなく着実に進められてきました。 首長は、多数の民意の調整、最善の施策の実施という重要な責務を担いますが、これまで、責務に対して不断の努力をされ、説明責任を果たし続けてきた門市長の苦労は大変なこととうかがわれます。
刺されると強い痛みが走り、免疫の過剰反応で目まいや動悸、手の震えが起き、瞳孔が収縮し、視野が狭くなり、重症化すれば呼吸困難や意識障害が起き、死に至ることもあると言われております。 それでは、お聞きをしていきます。特定外来生物ヒアリが16都道府県で49事例が報告をされていますが、本市におけるヒアリの対策の考えはいかがでしょうか。 ○議長(松本英志) 市民生活部長、下原 渉君。
行財政改革につきましては、痛みを伴いますが、身の丈に合った行財政運営ができるよう、財政基盤の確立に努め、また普通交付税の減収に対応できるよう基金の積み立ても行ってまいったところでございます。
行政改革は痛みを伴うため、市民住民等に丁寧な説明を行いながら着実に進めることにより、淡路市総合計画に掲げた事業の推進に、限られた行政資源を最大限活用することで、行政サービスの質の維持・向上に努めてまいります。 次に、安全・安心で快適に暮らせるまちに向けた主要施策です。 昨年は、全国で大きな災害に見舞われた年でありましたが、淡路市におきましては大きな被害はなく、比較的平穏な年でありました。
合併以降、震災からの復旧復興経費が本市の行財政運営を圧迫する中にありまして、市民とともに痛みに耐えて行財政改革を断行することで、将来に向けた身の丈に合った財政基盤の構築に努めています。 また、平成29年3月には第2次淡路市総合計画を策定し、これまでの住民と行政の協働のまちづくりから住民主体のまちづくりへと、新たな仕組みの構築を目指しています。
さて、淡路市の財政状況ですが、新市発足時は、阪神・淡路大震災からの復興事業、台風による復旧事業などにより、危機的財政状況でありましたが、これまで旧5町の融和、安全安心対策等への取り組みを最優先課題として、市民、住民とともに痛みを分かち合い、行政コストを削減しながらサービスの維持向上を図り、限られた財源で大きな効果を生み出していくため、徹底した行財政改革にも取り組んでまいりました。
毎日スイカ1玉を背負って登校しているようなことになり、それの影響で約3割の子供が体に痛みがあるとの回答が出ていました。 また、名古屋市の教育委員会で行った市内中学生を対象とした調査では、男子生徒で一番重い物では13.1キロ、女子では11.3キロもの重さだったようです。
手術後1カ月間は痛みがひどく、家で養生していました。父も弟も何も言いません。父にとってそれが私たちのためだと思ったのでしょうが、それは間違っていたと思います。と記述されています。 勝楽夫婦の人生は、断種に追いやられ、親となれなかった悔しさに耐えつつ、人としての尊厳と人権を取り戻そうと立ち上がり、勇気を持って自身の経験を語ってこられました。
新市発足時は、阪神・淡路大震災からの復興事業、台風による復旧事業などにより危機的財政状況になっており、さらに平成19年には、地方公共団体の財政の健全化に関する法律が施行され、健全化判断比率の一つである将来負担比率において、基準の350%を上回る370%となり、このままでは自己決定権のない早期健全化団体に陥ることから、旧5町の融和、安全・安心対策等への取り組みを最優先課題として、市民とともに痛みを分かち
この間、必要な行政改革を実施していく中で、議員の皆様に御理解と御協力を得ながら、また市民の皆様には痛みをともに耐えていただき、財政再建を進め、一歩ずつ着実にまちづくりを進めさせていただいたことに心から厚く感謝を申し上げます。 3期12年の市政運営の中で、皆様とともに実現してきたことを3つ挙げるとすれば、1つ目は財政再建であります。
そしてそのことのタイムスケジュールというか、それが実現するかどうかは別にして、市として、どの地区の所ではどういった整備をやって、どういうスケジュールで過ごしていくかというね、そのことを住民にきちんとお示しして、このことへの協力を皆さんも痛みを受けるかもしれないけども、将来20年、30年、ずっと世代を経ても、そのまちが、あのときそうやってみんなが努力して、してくれたおかげでこれがあるなといえるまちが必
さて、まず淡路市の仕上げという視点でありますが、これまで市政の継続性と安定性を確保しつつ、市民とともに痛みを分かち合いながら、行財政改革に取り組んでまいりました。
これらを先導的施策等の代表を挙げるとするならば、観光につなげた明石海峡大橋無料化運動による料金の低減、風土資産の日本遺産の認定、有事の公共交通確保を視野に入れたまりん・あわじの増船、市民の安全・安心確保のための聖隷淡路病院の誘致、身の丈に合った市政運営のために不可欠であった財政再建、これらは市民、そして職員とともに痛みに耐えてなし遂げた成果の一部であると思っております。
淡路市は、合併以降、将来を見据えた身の丈に合った財政基盤の構築を目指し、市民の皆さんと痛みを分かち合い、一体となり、厳しい財政運営に取り組んできたものと思います。 また、人口減少、地域活性化などの課題に対しては、国などの財源を有効に活用する中、最大の効果が上がるよう、積極的に取り組まれてきました。
同じ大災害の痛みを受けた淡路市民は、同苦の仲間として、決して忘れることなく、必要とあれば、それに応じる用意は常に持っておられると確信をしております。どうか、希望という最大の力を支えに、すばらしいふるさと復興に頑張っていただきたいと思います。
また、阪神・淡路大震災からの復興事業、台風による復旧事業などにより、財政負担が大きく危機的ともいえる財政状況になっており、さらに平成19年には、地方公共団体の財政の健全化に関する法律が施行され、健全化判断比率の一つである将来負担比率において基準の350%を上回る371%となり、このままでは自己決定権のない早期健全化団体に陥ることから、これまでの行政の継続性と安定性を確保し、市民とともに痛みを分かち合
それには、やっぱり住民、その土地をお持ちで家屋をお持ちの方たち自身の意識もまたやっぱり変えていく、ある意味、そのまちづくりにとって自分自身もある程度の痛みを、痛みというふうに思うかもしれないけど、結局は道ができ上がってくると、自分自身の持っている資産の価値自体も、実際には相対的には上がっていくわけですよね。
また、安全・安心対策としては、逐次やってまいりまして、まあいえば、今のところ、南海大地震がいつ起こっても、それに耐え得るソフト対応、そしてハード対応もしてきたという、こういうふうな大きなのがこの10年間の感慨でありまして、いずれにしましても、こういうことは痛みを伴うことであって、なかなか理解しにくい分もあるんですけども、やっぱりしなければ全体が潰れるということは回避をしなければならないというのが一番
一番怖いのは、がんが進行していても痛みがない。そして何となく違和感があるということで病院に行くと既に相当進んでいるという、こういうことがほかのがんと違う怖さであります。 そのために、早期発見、また予防に資することが大切であります。
○市長(門 康彦) 本市では、阪神淡路大震災の影響による厳しい財政状況の中、市民とともに喜びや痛みを分かち合う姿勢のもと、将来を見据えた施策につきまして、選択と集中を行ってきました。