洲本市議会 2021-03-09 令和 3年第2回定例会（第3日 3月 9日）
質問１といたしまして、教育分野において３密を防ぎながら、切れ目のない学習環境の提供は、とても重要なことになってきます。本市にあっては、感染対策を講じながら、オンライン学習のための端末や機器の整備、ＧＩＧＡスクール構想関連事業との連携、さらには、児童生徒、教員が学校、自宅で使うＩＣＴ環境を整えてこられました。コロナ禍で一気に進んだデジタル化ですが、やっておかなければならないことも多くあると思います。
質問１といたしまして、教育分野において３密を防ぎながら、切れ目のない学習環境の提供は、とても重要なことになってきます。本市にあっては、感染対策を講じながら、オンライン学習のための端末や機器の整備、ＧＩＧＡスクール構想関連事業との連携、さらには、児童生徒、教員が学校、自宅で使うＩＣＴ環境を整えてこられました。コロナ禍で一気に進んだデジタル化ですが、やっておかなければならないことも多くあると思います。
また、学校休業をきっかけとして、リモート学習への機運が大きく高まったことも指摘しておきたいと思います。 第一に、ＧＩＧＡスクール構想についてであります。 教育行政方針にもありますように、ＧＩＧＡスクール構想は、アナログかデジタルかといった外形的な選択ではないと思います。
なお、「学校教育の充実」、「生涯学習の振興」、「青少年の健全育成」、「地域文化の振興」、そして「生涯スポーツの振興」に関する具体的な取組・事業につきましては、後ほど、教育長が教育行政方針の中で披露させていただきます。 さて、ここまでたくさんの施策につきまして、説明を申し上げてまいりました。
生涯学習課では、洲本子育て学習センターによるオンライン親子教室や大学生などが中学校へ直接訪問し授業を行う、すもとっ子∞塾の事前打合せ会議などでフルに活用いたしております。効果と分析につきましては、洲本子育て学習センターでは、おうちにいる子供たちが画面を通して歌ったり体操をするなど、大変好評を得ております。
この前も学校長にお話を聞くと、休み中に自分で学習できる力を持っている子供と、学習できる力を持っていない子供との学力差が出ていますというようなことをおっしゃっていましたので、学習に遅れがちな児童生徒への対応が特にこれから大事ではないかと思っているわけです。
さらに、放課後の補充学習推進事業は、配置時間を拡充して対応していく予定でございます。 特に、高校進学を控えた中学３年生や、小学６年生への対策につきましては、先ほどもございましたように、優先した学校運営の中で、例えば、放課後における学習支援などで対応してまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○（柳川真一議長） １４番 木戸議員。
５つの施策の一つであります、生涯学習の振興の中の取組として、人生１００年時代に向けた新たな場づくりのための種まき・仕掛けについて、現状の取組をお聞かせ願いたいと思います。 ○（木下義寿議長） 山本教育次長。 ○（山本泰平教育次長） 生涯学習の観点からお答えいたします。
兵庫型教科担任制は、学級担任が中心となって学級経営や学習指導を担いながら、教員の専門性を生かした学習指導と複数教員の協力的な生活指導ができるシステムでございます。
大会の実施計画や会場設営などは、生涯学習部、健康部、議会事務局が担い、コースの設定や案内板の設置などは学校教育部、生涯学習部、市民文化部が担うといったように、全庁的な取り組みが功を奏しているということでありました。 本市でも、２０２１年に向け、教育委員会のみならず、全庁的にバックアップする体制を構築していく必要があると考えますが、いかがでしょうか。
本市の教育が目指す人間像と、培う力を具現化するための５本柱といたしまして、学校教育の充実、生涯学習の振興、青少年の健全育成、地域文化の振興、生涯スポーツの振興の５つの施策の方針により、新しい時代に求められる資質、能力を持った子供たちを育む教育施策に取り組んでまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○（木下義寿議長） ５番 小野議員。
本年３月、厚生労働省保険局国民健康保険課から、糖尿病性腎症重症化予防に関する事業実施の手引が発表されています。この手引の冒頭に、事業実施対象者の抽出にレセプトを用いる保険者が少ないことが指摘されております。レセプトを活用することで、検診未受診者の中から糖尿病治療を中断している人を見つけることが可能であります。
次に、全国学力・学習状況調査について伺います。 ４月に行われて、もう結果が出ていると思いますので、全国平均に対してどうなのか、お示し願いたいと思います。 ○（木下義寿議長） 山本教育次長。 ○（山本泰平教育次長） お答えいたします。 本年４月１８日の木曜日に行われました全国学力・学習状況調査の結果でございます。
それぞれの課において、例えば、目標数値を設定し、その達成に向けて取り組みを推進していくというふうになっていると思うわけですけれど、例えば、電力の使用量や数字にあらわれるものというのは比較的わかりやすいと思うんです。
○（金谷隆広市民生活部長） 広域化に当たっての会議で、ごみの減量化対策についてどのような議論をしたのかというお尋ねでございますが、ごみの減量化につきましては、本市では、平成２８年１０月に環境学習施設エコひろば洲本を整備し、環境学習事業を推進しているほか、平成２９年４月からは大型ごみ有料化を実施してございます。
今後、必要な場合は、兵庫県洲本農林水産振興事務所の所管課の指導も受けつつ、松くい虫防除事業に取り組んでまいりたいと考えております。 以上です。 ○（福本 巧議長） ２番 近藤議員。
地域によって取り組みに温度差はございますが、防災訓練、防災学習会などの実施、また、風水害にあっては自主的に地域の皆さんのための避難所を開設いただいているところもございます。
教科学習の中では、主に理科、社会、保健体育や家庭の時間において、科学的な災害発生のメカニズムや災害に強い暮らし、自助・共助についての知識や理解を深める学習に取り組んでおります。また、道徳や特別活動、総合的な学習の時間では、災害時に自分の命を守る方法や助け合い、ボランティア活動を考える学習や体験を伴った学習に取り組んでおります。
生涯学習の振興についてお伺いいたします。 父親同士のネットワークづくりと地域活動の参画の応援として、続おやじプロジェクトの立ち上げが示されておりますが、以前のプロジェクトとの違いや目的、目標など、今後の展開についてお聞かせください。 最後に、青少年の健全育成についてお伺いいたします。
平成２３年に制定されたスポーツ基本法において、スポーツは、世界共通の人類の文化であり、人々が、生涯にわたり心身ともに健康で文化的な生活を営む上で不可欠なものであるとともに、スポーツを通じて幸福で豊かな生活を営むことは、全ての人々の権利であるとされております。