丹波市議会 2021-03-15 令和 3年予算決算常任委員会（ 3月15日）
大規模なやつは後の実施計画で上がっておるんですけど、それやなくって、聞きたいのは、トイレの水洗化はもう当然できとんですけど、洋式化いうのは前から議論になっておったですけど、今、このトイレの洋式化の状況を比率でいうたら何％ぐらいか分かりますか。分からんかったら、後でも結構ですけど、ちょっとそれを教えていただきたいと思います。 ○委員長（山名隆衛君） 教育部長。
大規模なやつは後の実施計画で上がっておるんですけど、それやなくって、聞きたいのは、トイレの水洗化はもう当然できとんですけど、洋式化いうのは前から議論になっておったですけど、今、このトイレの洋式化の状況を比率でいうたら何％ぐらいか分かりますか。分からんかったら、後でも結構ですけど、ちょっとそれを教えていただきたいと思います。 ○委員長（山名隆衛君） 教育部長。
○委員（西脇秀隆君） 前にも前の部長に申し上げていたんですけども、便所が和式ばっかしで洋式を造ってほしいということで１つは洋式にしますという回答だったんですけども、今現在どうなっているかお願いします。 ○委員長（垣内廣明君） ちょっと、西脇委員。どこの便所か言うたげて。 西脇委員。 ○委員（西脇秀隆君） 氷上勤労青少年ホームの便所です。 ○委員長（垣内廣明君） まちづくり部長。
そして、最近結構はやってきたのかもしれないんですが、公衆トイレのネーミングライツ、御存じでしょうか。 ○議長（林時彦君） 政策担当部長。
いつ、どこで起こるともしれない災害、備えは、どのようになっているのか、その中でも特にこだわっているトイレについてです。まず、１点目は、災害時のトイレに関する備蓄、整備は、どのようになっているのか。多様な災害に備え、携帯トイレ、簡易トイレ、仮設トイレ、マンホールトイレなど、複数の災害トイレを備える必要があると思いますが、市としては、どのように考えておられるか、お伺いいたします。
家では洋式のトイレを使っていますが、子供たちは、学校では和式しかないというか、和式でせざるを得ないというつらい部分もあると子供たちの声は出ています。子供たちも洋式化を望んでいるわけですが、さらに、万一あった避難時のときなんかは、学校施設は避難所になります。そのとき、高齢者や障がい者のためにも洋式化は必須であります。 今後、これらの整備計画についてのお尋ねをいたします。 以上、３項目です。
３つ、公衆トイレの改修について。 補正予算で改修された４基のトイレについて。 平成30年度予算で改修される11基のトイレについて。 １番、薬草トウキの栽培について。 地域の教育資源の積極的活用で、児童・生徒が地域の特産である薬草トウキにかかわり、地域に根差した教育が進められると思うが、教育長のお考えをお聞きいたします。
私は、てっきり食糧かなと思っていたんですが、20日と21日では第１位で、３日目の22日には、第３位にランキングされたのが、簡易トイレでございます。これはもう当局の方も十分御承知のことと思います。また、簡易トイレについての聞き取りでは、「衛生面での不安を感じた」、「数が不足していた」、「利用に関するルールが明確でなかった」、「高齢者への配慮がなかった」などの結果が出ております。
その要因の一つにトイレの利用を我慢することも挙げられていました。 さらに和式トイレには、大腸菌が多く検出されてるという調査結果もあるように聞きます。和式トイレの清掃方法で、床に水をまくことで悪臭の原因にもなっています。 子供たちの健康を守り、安心して過ごすためにも、学校のトイレの洋式化は必須です。また、学校は災害時の避難場所にもなります。
○介護保険課長（金子ちあき君） 今、副主査のほうから御質問がありました住宅改修の中身についてでございますが、この人生80年生き生き住宅改修助成事業の中身につきましては、浴室洗面所の部分を45万円、トイレを24万円、玄関の段差解消とかありますね、そういった部分18万円、廊下・階段などの改修の16万円、居室、布団とかで寝ておられて、畳をフローリングに変えてというふうな段差をなくすような部分の19万円、あと
その市民グラウンドの管理されているところの隣にトイレの施設があるんですけども、そのトイレの施設は公民館の管理で、公民館に行ってかぎを借りてトイレを使うというようなことを聞かせていただきました。
○委員長（藤原悟君） 奥村委員 ○委員（奥村正行君） 今部長言われたように、特に敷地がね、自治会の敷地ということでなかなか２つと交渉せんなんとかそういうようなことになるさかい、なかなか難しいと思うんですけど、やはり建物も大分年数もたっていますし、委員長も行かれたとったときに、一番最初言われたけども、トイレも全部和式やというようなことで、やはりその部分だけでもせめて改修をしてあげんといかんのやないかなと
次に、371ページ、6107ライフピアいちじま管理事業3,045万円は、施設の管理経費ですが、施設内に和式トイレを洋式トイレに改修する工事として、500万円を計上させていただいております。
下段、4103幼稚園管理事業につきましては、委託料、工事費とも崇広幼稚園に洋式トイレを改修するために行うものでございまして、現在、和式トイレのほうが多くございまして休み時間等、子供が洋式トイレに集中して列をなしている状況でございますので、設計をし、本年度中に洋式トイレに改修をいたしたいというものでございます。
○委員（藤原悟君） きのういただきました建築設計業務委託特記仕様書の中で、特に避難所の関係なんですけども、避難所としての防災機能を付加した大規模改造を行うということと、それから避難所として災害に強い施設ということで、災害の電源、給水の確保、トイレの確保等を視野に入れた施設ということで書いてあるんですけども、もう一つこの図面からはわかりにくくて、このＡ３でもらった中にマンホールトイレがあったのはわかったんですけれども
したがいまして、他の行政目的ということであれば、そうは、ならないんですが、そういうようになりますと、先ほど申しましたバリアフリー等、こういった問題が出てくるとトイレ等も、全て改修しないといけないような状況になりますので、そういったもろもろの判断をしまして、使う、ほかに利用する目的がこれまで、なくなってきた。
○委員（前川豊市君） 学校教育施設、幼稚園も含めてですが小学校、中学校と洋式トイレはどれぐらいの率で各学校にできとんのかなという。これも後日の資料でも構いませんので学校別にどれぐらいあるのかちょっと教えてほしいなと思います。そういったのも子供たちの要望としては各家庭は恐らくほとんどに近いほど洋式になっていると思うんです。そういうことでちょっと実態を調べたいと思います。
また、防災機能の強化に向けた取り組みとしまして、さきの東日本大震災では、学校の体育館が避難所となりましたが、トイレに和式便器しかなく、不便さを感じ、水分の摂取を控えた高齢者が脳卒中で亡くなるといったようなケースもございました。
まず、ページに関係するのは、303ページに小学校の工事、整備計画の費用があると思いますが、この小学校だけに限らず、学校の改修とかいろんな工事に関係して、トイレが洋式と和式があって、ほとんど和式ではないかと思うんです。今回、こういう工事をされるのには、洋式化は設計に中に入っているでしょうか。
張ってあるのがあったかどうかを教えてもらいたいのと、後トイレがかなりきれいになるのですが、基本的な考え方として便座を２器設ける場合に、全部洋式になってると思うのですけども、これは洋式、和式を一つずつじゃなしに洋式を２個というような、そういう基準でこうなってるのでしょうか。ちょっと教えてください。 ○委員長（岸田昇君） 建設部長。