播磨町議会 2023-03-01 令和 5年 3月定例会（第2日 3月 1日）
（１３）本町の独自施策として、令和５年４月１日以降に出産した保護者を対象に、子供が１歳になるまで合計４回、子育て支援センターで、絵本等の育児支援用品の配付と主任児童委員や子育て支援センター職員による相談を行うとともに、保護者同士の交流の場を設けることにより、核家族化やコロナ禍における親子の孤立を予防するため、すくすく子育て事業を新たに実施します。
（１３）本町の独自施策として、令和５年４月１日以降に出産した保護者を対象に、子供が１歳になるまで合計４回、子育て支援センターで、絵本等の育児支援用品の配付と主任児童委員や子育て支援センター職員による相談を行うとともに、保護者同士の交流の場を設けることにより、核家族化やコロナ禍における親子の孤立を予防するため、すくすく子育て事業を新たに実施します。
全国では、連日のように児童虐待に関する報道がなされ、防止対策や養護など子供の権利を守る対策の充実も必要です。 第二期播磨町子ども・子育て支援事業計画は、２０１９年１月に保護者アンケートやパブリックコメントを実施した結果、前期計画の自己評価等に基づいて策定されています。 初めに前期の各基本目標に基づく主な問題点や課題について第二期播磨町子ども・子育て支援事業計画における対応について伺います。
○教育長（平郡秀幸君） 認定こども園には４種類ほど種類があるんですけど、その中で幼保連携型ということで、教育施設と児童福祉施設という、厚生労働省と文部科学省の２つが認可されることになります。幼稚園につきましては、幼稚園要領がございまして、保育園には保育指導指針があります。
○福祉統括（沖崎充世君）（登壇） そこにつきましては、ヤングケアラーに限らず今まで児童虐待、例えば、登下校の見守りとかもしていただいてますので、日頃の活動の中で、その児童の変化、遅刻が多いであるとか、状況をつぶさに見ていただいてまして、異常というかいつもと違うような状況がありましたら、学校なり、直接福祉グループにも民生委員から連絡いただいて、その後は学校と福祉グループと連携しながら対応方法を協議して
保護者の喜ばれる顔や園児、児童生徒の生き生きした様子を見ていると、実施してよかったと思っています。保護者の皆様の御協力、先生方や関係者の御努力に改めて感謝申し上げます。 また、修学旅行のキャンセル料や給食費の３か月間の無料化、卒業生への図書券の贈呈など、町長と連携したいろいろな支援も、議員の皆様に御理解いただき実現できましたことをうれしく思っています。
事業番号００００２８２民生委員児童委員活動事業の、１２節委託料０５７民生委員児童委員協議会委託料は、主任児童委員４名を含む６７名の委員の方々の活動に要する経費です。 １節報酬は、１２月の一斉改正に伴う推せん会の委員報酬、７節報償費は、一斉改正の際に退任される民生委員・児童委員、主任児童委員への謝礼として図書カードを贈呈するものです。１０節需用費は、一斉改正に伴う消耗品費です。
一番上の２項児童福祉費、１目児童福祉総務費の事業番号００００３１８乳幼児等医療費助成事業の１９節扶助費、０２２乳幼児等医療費助成金は、助成対象ゼロ歳から小学校３年生までを対象に助成しており、令和３年度当初予算と比較して３６％の増額となっております。
○１１番（岡田千賀子君）（登壇） それでは、続いて⑥児童虐待防止対策について伺います。 こちら、新たに弁護士など、専門職からも支援や助言を受ける、そんな体制づくりを行うという内容でしたけれども、これは相談体制ということだけでよろしいんでしょうか。 現在、お隣の明石市には、児童相談所があるんですけれども、播磨町にはありません。
２項児童福祉費、１目児童福祉総務費、事業番号００００３１８乳幼児等医療費助成事業の１１節役務費、１９節扶助費の増、及び次の事業番号０００１１１２こども医療費助成事業の１１節役務費、１９節扶助費の増は、医療費等が当初見込みより増加したものです。
中でも、様々な理由により毎日登校することが困難な児童や生徒が増えてきています。不登校の児童生徒の数はコロナ禍で過去最多となり、文部科学省の調査発表では２０２０年度は前年度より約１万５,０００人増えた１９万６,１２７人となっています。
３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費、事業番号００００２８２民生委員児童委員活動事業、１２節委託料の０５７民生委員児童委員協議会委託料は、主任児童委員４名を含む６７名の委員の方々の活動に対する委託料です。 ６２ページをお開きください。
同県教育委員会の担当者は、児童や保護者にとっていろんな先生に相談できるのがよいようだと話す。 教員は同じ授業を複数回するため、効率的に準備できるメリットがある。学級担任だけでない複数の目で児童を見て、小さな変化に気づくこともあるという。 そこで、以下についてお尋ねします。
②、③についてですが、生活に困窮している世帯の相談先としては、町内には生活保護や児童虐待相談窓口である役場福祉グループ、生活困窮相談を週１回開設している福祉会館、貸付申込窓口である社会福祉協議会がありますが、いずれの窓口においても、食料支援の希望はありますが、今のところ生理用品配布を希望する方はいない状況です。
００２虐待対応支援業務委託料は、障がい者、高齢者に関する虐待通報があったときは行政は訪問等により事実確認を行い、虐待の有無や立入調査の判断をすることになりますが、事例によっては弁護士や社会福祉士等の専門的助言、アドバイスを求める必要性があるため、そのような場合のケース会議への出席、継続事案に対する助言等に要する経費です。委託先は兵庫県弁護士会及び兵庫県社会福祉士会です。
事業番号０００１１７９児童手当等支給事業の１９節扶助費の減は、３歳未満児の被用者児童手当並びに、特例給付の対象児童数が当初見込みを下回ったものです。
具体的な業務としては、総合的・専門的な相談支援の実施、地域の相談支援体制の強化の取組、地域移行・地域定着の促進の取組、権利擁護・虐待の防止の４項目などを総合的に行うことになっています。 しかし、自治体規模によって基幹相談支援センターの在り方は様々であり、充実度合いにも差が生じている状況にあります。 そこで以下の５点について質問します。 ①本町の基幹相談支援センターの設置状況は。
１２節委託料の００１権利擁護支援事業委託料は、高齢者及び障がい者の虐待防止、成年後見制度に関する啓発、権利擁護支援員の養成等を社会福祉協議会へ委託して実施したものです。 ００２虐待対応支援業務委託料は、町が虐待の防止や虐待を受けた高齢者の保護、擁護者の支援を行うに当たって、専門的知識を有した弁護士から支援を受けた際の業務委託料です。
続いて、事業番号００００２５０交通安全教育事業ですが、１０節需用費の主なものは、幼児・児童に対する交通安全教育啓発物品などの購入費用でございます。なお、令和２年度につきましては、コロナ禍の関係で幼稚園と保育園のみの実施となってございます。
この結果を受けて、臨時休校中の学校で、児童生徒への学習支援や健康状態の把握が自治体間で大きな差が見られるとして最低限の取組事項を、２週間に１回は児童生徒の心身の健康状態を把握することと併せて実施状況を確認するためのチェックリストを示し、市町村の教育委員会に対し、どの程度実施するかを調べるように通知した。
事業番号００００６９６子育て家庭ショートステイ事業の１２節委託料は、児童を養育している家庭の保護者が、社会的な理由により一時的に児童福祉施設などにおいてその児童を養育保護するための費用です。