赤穂市議会 2020-10-15 令和 2年決算特別委員会（10月15日）
○名田子育て支援課長 婦人共励会の活動そのものに委託料を払っているわけじゃなくて、婦人共励会が母子・父子福祉センター事業ということで会員相互の交流とかを図るために健康体操でありますとか、それから話し方・接遇とかのそういうセミナーをやったりとか、そういうような講座を実施している、その費用を市の方が出して、やっていただいているというような状況です。 ○有田委員長 汐江委員。
○名田子育て支援課長 婦人共励会の活動そのものに委託料を払っているわけじゃなくて、婦人共励会が母子・父子福祉センター事業ということで会員相互の交流とかを図るために健康体操でありますとか、それから話し方・接遇とかのそういうセミナーをやったりとか、そういうような講座を実施している、その費用を市の方が出して、やっていただいているというような状況です。 ○有田委員長 汐江委員。
○柳生健康福祉部長 この数字につきましては、先ほど委員が言われましたように、いきいきサロン、それといきいき百歳体操、認知症カフェ、子どもの居場所、ひきこもりの居場所、そういったものを上げております。そういったものを増やしていこうという目標を立てておるというところでございます。 ○釣委員長 木下副委員長。 ○木下副委員長 以前の総合計画から、大変数が倍以上ですか。
いきいき百歳体操推進事業につきましては、住民の介護予防の場として、各活動団体数の増加並びに既存団体への継続した支援に取り組んでまいります。 フレイル予防事業につきましては、要介護状態の前段階であるフレイルを予防するため、フレイル予防教室や、フレイル予防普及啓発事業を行ってまいります。
現在、いきいき百歳体操リーダー養成講座を年２回開催し、地域で活躍する介護予防リーダーを養成しておりますが、令和２年度から、この講座にフレイル予防の内容を追加し、フレイル予防サポーターとしての役割も果たしていただくことができますように計画していきたいと考えております。 第３点の産後ケアについてであります。
このリハビリ職のほうにつきましては、取り組み内容といたしましては、体操とか予防教室とかの活動とともに、地域ケア会議とかの出席、それからケアマネジャーへの助言とか、また、住宅改修の立ち会いとか、その他講師とかいうようなもろもろの業務を行っていただいております。 ○副議長（土遠孝昌君） ６番 小林篤二議員。 ○６番（小林篤二君） 概要わかりました。
高齢者福祉については、高齢者が住み慣れた地域で健やかな生活を送ることができるよう、引き続き介護支援事業を実施するほか、いきいき百歳体操やフレイル予防などの介護予防事業を推進するとともに、認知症総合支援事業や生活支援体制整備事業などを実施して、多様な支え合いの仕組みづくりを推進してまいります。
こういう体操した後に体脂肪がどれだけ減ったか増えたかという、そういうのを見たい、こんなトレーニングジムに体脂肪計がないとこあらへんでと言うて、僕に寄ってくるんですわ。私らが言うても、何ぼしても配備してくれへんで、何とかお願いしますという話なんですけど、これはいつ頃、このぐらいのことやったら、すぐ配備できると思うけど、どうでしょうか、予算的に。できますか。 ○議長（釣 昭彦君） 東南教育次長。
現在、健康づくり・介護予防の中心となるリーダー養成として、いきいき百歳体操推進事業におけますリーダー養成のほか、本年度より実施しておりますフレイル予防事業におきまして、リーダー養成を予定しておりまして、身近な地域での健康づくり、介護予防の参加促進により、健康無関心層へのアプローチを図っていくこととしております。
いきいき百歳体操推進事業につきましては、住民の介護予防活動の場として、活動団体数の増加並びに既存団体への継続した支援に取り組んでまいります。 フレイル予防事業につきましては、要介護状態の前段階である、フレイルの予防の普及、啓発に努めるとともに、フレイル簡易チェック及びフレイル予防教室を行ってまいります。
○番外健康福祉部長（西田佳代君） まず、健康づくり等の事業の効果の把握につきましてでございますけれども、個々の効果につきましては、現在もいきいき百歳体操などでは体力測定等行っておりますので、そういった面では、効果というものはある程度見える化ができているかと思いますが、市全体への医療費の影響でありますとか、そういったものの影響につきましては、なかなか把握はしにくいかなというふうに考えております。
本市では、介護予防事業の一つとして、いきいき百歳体操推進事業を行っており、参加団体や登録人数も増加していると聞いております。 私は実際にいきいき百歳体操を実施している団体を数カ所訪問させていただいたことがありますが、もともと健康に対して意識の高い方や元気な方が体操に参加されている印象を持ちました。もちろん元気な方が参加することも予防につながりますので、大変すばらしいことであると思います。
委員から、いきいき百歳体操推進事業の内容について、ただしたところ、当局から、現在体操に使用する８９０人分の重りを購入し、４１団体に貸与しているが、今後追加として９団体１５０人分の購入を予定している。との答弁があった。 さらに委員から、地域リハビリテーション活動支援事業の内容について、ただしたところ、当局から、いきいき百歳体操における増加見込みの９団体に対し、リハビリ職員の派遣を予定している。
平成２７年９月議会で、保護者の負担軽減として、算数セット等の学用品や制服・体操服等のリユースについて取り上げました。 教育長は、現在では、算数セット等については、兄や姉のものを使用したり、数が足らなくなったものだけを購入したりするなど、時代の流れや保護者のニーズに応じた購入の仕方を認めております。
○釣委員 補正予算書１０、１１ページの地域支援事業費の一般介護予防事業費、１１節の需用費、いきいき百歳体操推進事業、これの説明を聞けば、高齢者が重りを両手につけて体操をするという感じで、その効果がよいために増やしたいという予算計上でありますけど、人数がどのぐらい予定しているのか。そして重りは、重さがいろいろあるのか。それと団体数はどのぐらいに配るのか。その辺をお伺いいたします。
調査対象にはいきいき百歳体操や高齢者大学、千種川カレッジ、老人クラブ等々も含まれています。いきいき百歳体操は、平成３０年３月末の実施人数は、実数で６５０人、高齢者大学の学生は、平成３０年４月１日で２３０人、千種川カレッジにしては７３８人、就業年齢の伸びや趣味の多様化、加齢に伴う地域とのつながりの希薄化が参加率が低い原因とも思います。特に男性の参加率が低い。
いきいき百歳体操推進事業は、住民の介護予防活動の場として、全市に広げ活動団体数の増加並びに既存団体への継続した支援に取り組んでまいります。 包括的支援事業は、介護予防ケアマネジメント業務、総合相談支援、権利擁護業務、包括的継続的ケアマネジメント支援業務を行う地域包括支援センターの人件費外、システムの使用料など、関連経費などの運営経費でございます。
ここで、一般質問でもさせていただきましたが、敬老会事業ですよ、敬老会というものを抜本的に見直す必要があると、市民の人から聞くんですよね、敬老会を始めたのは何もない時代で、今でしたらデイサービスはあるわ、いきいき体操あるわ、各地でサロンはしているわ、本当に、寺子屋はしている、百歳体操はしているって毎日みたいに参加してくださってるわけなんですよね、それでもまだなおかつ敬老会って本当に必要なんですかね。
この中で、一つ御紹介いただきたいのは、いきいき百歳体操、これはこういった事業の部類に入ってくるんだと思うんですけど、その辺の実績の数字をお話ください。 ○議長（有田光一君） 西田健康福祉部長。 ○番外健康福祉部長（西田佳代君） いきいき百歳体操の登録人数は５５５名でございます。 ○議長（有田光一君） ６番 小林篤二議員。 ○６番（小林篤二君） ５５５、かなり多い登録ですよね。
また、身近な場所での高齢者の健康づくりといたしましては、公民館よりも、より身近な自主活動によりまして、現在、各地区の集会所等で、いきいき百歳体操を実施しております。仲間づくりの面からも効果がある、あるいは肩こり、腰痛が比較的少なくなったというような効果も出ているようでありますので、ぜひ御利用いただきたいと思います。
また、社会福祉協議会で推進しているいきいきサロンは３７カ所、パートナーサービスは９カ所、保健センターで推進しているいきいき百歳体操は２０団体で実施しています。それぞれ住民リーダーにより運営されていますが、訪問型サービスと通所型サービスとの関係性はどうするのか、お尋ねします。 その３は、認知症総合支援についてです。 地域包括ケアシステム構築に向けた事業の一つに認知症総合支援があります。