洲本市議会 2021-03-22 令和 3年第2回定例会（第5日 3月22日）
ただいま委員長報告のあった議案について、会派を代表して討論を行います。 議案第３号 令和３年度洲本市国民健康保険特別会計予算、議案第８号 令和３年度洲本市介護保険特別会計予算、議案第９号 令和３年度洲本市後期高齢者医療特別会計予算、議案第４０号 洲本市介護保険条例の一部を改正する条例制定については、一部賛成しがたい点がありますので、反対の立場で討論を行います。
ただいま委員長報告のあった議案について、会派を代表して討論を行います。 議案第３号 令和３年度洲本市国民健康保険特別会計予算、議案第８号 令和３年度洲本市介護保険特別会計予算、議案第９号 令和３年度洲本市後期高齢者医療特別会計予算、議案第４０号 洲本市介護保険条例の一部を改正する条例制定については、一部賛成しがたい点がありますので、反対の立場で討論を行います。
○１２番（氏田年行議員） 会派、宙（おおぞら）の氏田でございます。議長から発言のお許しを頂きましたので、一般質問をさせていただきます。 まずは、新型コロナウイルス感染症の拡大により、今年に入って発令されておりました非常事態宣言が兵庫県、大阪府など６府県において、２月末をもって宣言が解除されております。昨日の兵庫県での感染者は４１名ということで、重症病床使用率も２６．７％という状況にあります。
○７番（清水 茂議員） ７番、会派、宙（おおぞら）の清水です。 まず最初に、新型コロナウイルス感染症によってお亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りするとともに、罹患された皆様及び感染拡大により困難な生活環境におられる皆様に心よりお見舞いを申し上げます。また、感染リスクと背中合わせの過酷な環境下で、強い使命感を持って全力を尽くしてくださっている全ての医療従事者の皆様に心より敬意を表します。
○（竹内通弘市長） 会派、宙（おおぞら）を代表しての小松議員の質問に沿って、お答えさせていただきます。 初めに、新型コロナウイルス対策に関する御質問でございます。 まずは、ワクチン接種体制に係る、本市の人事異動による新体制についての御質問です。
○１２番（氏田年行議員） １２番、会派、宙（おおぞら）の氏田でございます。議長から発言のお許しを頂きましたので、一般質問をさせていただきます。 まずは、新型コロナウイルス感染症の第３波が到来していると言われる拡大期の状況にありますが、この新型コロナウイルス感染症でお亡くなりになられた方々へ御冥福をお祈りするとともに、現在も入院している方々、治療を受けている方々へお見舞いを申し上げます。
４番、会派、「志」の中野睦子でございます。よろしくお願いいたします。 今回は、アフタースクール事業について、コロナ禍でのデジタル化の活用について、の２問を質問させていただきますので、どうぞよろしくお願いいたします。 アフタースクールとは、英語で放課後のことです。アメリカでは１９８０年代から行われているもので、放課後の時間帯に子供たちに向けた様々なプログラムを提供するものです。
○１７番（福本 巧議員） 会派、宙（おおぞら）の福本でございます。ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告に従いまして、市の一般事務について、質問させていただきます。 このたびは、観光・交流資源の活用、生活環境の保全の２問について、お伺いいたしてまいります。 新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴い、全ての人々は感染予防に配慮した生活を余儀なくされております。
○１４番（木戸隆一郎議員） 会派、「志」の木戸でございます。 議長のお許しを得ましたので、通告に基づき大きく２問。１問目は、ウィズコロナにおける組織運営、在り方について、２問目は、地域コミュニティ等への中間支援体制について、順次お伺いいたします。どうぞよろしくお願いいたします。 まず、ウィズコロナにおける組織運営、在り方についてです。
○１７番（福本 巧議員） 会派、宙（おおぞら）の福本でございます。 ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告に従いまして、市の一般事務について、質問をさせていただきます。 質問に入る前に、新型コロナウイルス感染症対策に従事する医療関係並びに福祉関係の方々や、生活を維持するため仕事に従事していただいている全ての方々に対し、心から深く感謝申し上げます。
○７番（清水 茂議員） ７番、会派、宙（おおぞら）の清水です。 まず最初に、新型コロナウイルス感染症によってお亡くなりになられた方の御冥福をお祈りするとともに、感染された皆様と、感染拡大によって困難な生活環境におられる皆様に心よりお見舞いを申し上げます。また、感染リスクと背中合わせの環境下で、全力を尽くしてくださっている全ての医療従事者の皆様に心より敬意を表します。
○６番（高島久美子議員） ６番、会派、宙（おおぞら）の高島でございます。 議長のお許しをいただきましたので、一般質問をさせていただきます。 今回は、１、再開後の学校教育について、２、民生委員の仕事について、３、その他新型コロナウイルス対策について質問させていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○４番（中野睦子議員） ４番、会派、「志」の中野睦子でございます。 議長から発言のお許しを頂きましたので、通告に基づき質問をさせていただきます。なお、今回はマスク着用により発言させていただきますので、一部お聞き苦しい点などございましたら、どうか御容赦ください。
○１４番（木戸隆一郎議員） 会派、「志」の木戸でございます。 議長のお許しを得ましたので、通告に基づきまして大きく３問。１問目は、教育・保育環境について、２問目は、財政について、３問目は、オンライン申請等について、順次お伺いいたしたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
ただいま委員長から報告のあった議案第３号 令和２年度洲本市一般会計予算について、一部賛成しがたい点があり、会派を代表して反対討論を行います。 来年度の当初予算は、一般会計２４６億６，０００万円、特別会計や企業会計と合わせ、総額４２１億８，９７４万２，０００円が計上されています。前年度と比較しますと、２９億７，４７３万５，０００円増の１０７．６％となっています。
○５番（小野章二議員） ５番、会派、「志」の小野でございます。 議長のお許しを得ましたので、通告に基づきまして、市の一般事務に対する質問をさせていただきます。 まず、新型コロナウイルスに感染された方の早い回復と、お亡くなりになられました方に対してお悔やみ申し上げます。そして、早い収束を願うものでございます。
○７番（清水 茂議員） ７番、会派、宙（おおぞら）の清水であります。 まず最初に、中国湖北省武漢市で発生いたしました新型コロナウイルスによる肺炎の感染が拡大しており、感染者や死者が増加するなど、状況が深刻化しております。新型コロナウイルスに罹患された皆様と、感染拡大によって困難な生活環境におられる皆様に心よりお見舞いを申し上げます。
（竹内通弘市長登壇） ○（竹内通弘市長） 会派、宙（おおぞら）を代表しての小松議員の質問に沿ってお答えさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 まず初めに、今後の首都圏におけるシティプロモーションの進め方についての御質問でございます。
もう一つは、我々、会派としても毎年市長に対して次年度の予算要望書を提出しております。この予算要望書も市長に渡すだけではなくて、各部署に関連するものですから、部長や課長にも直接配達をしていくということもしています。こういうことも含めると、この条例の文言でいきますと、いわゆる議員活動全てがこの文言によって自分たちの首を絞めてしまう、そういうような状況になっていく。
○６番（高島久美子議員） ６番、会派、宙（おおぞら）の高島久美子でございます。 議長の許可をいただきましたので、これから一般質問をさせていただきます。 質問は２問ございます。 １問目、放課後児童クラブの運用について、２問目、洲本市におけるＲＰＡの活用についてでございます。 では、１問目の放課後児童クラブの運用について質問させていただきます。
○１４番（木戸隆一郎議員） 会派、「志」の木戸でございます。 ただいま議長のお許しを得ましたので、通告に基づきまして今回は大きく２問。１問目は、リノベーションが予定されている旧アルファビア周辺や庁舎周辺の中心市街地の活性化について。２問目は、汚水処理という意味では同じ機能を有しているし尿処理施設、下水処理施設を中心に公共施設等の再編統合についてお伺いいたします。