赤穂市議会 2020-06-24 令和 2年第2回定例会（第3日 6月24日）
避難場所でのペット対応が災害時には大きな問題となり、避難場所では迷惑となると、自動車でペットと寝泊まりした報道等を拝見すると、今やペットも家族との認識で、ペット、家族を分けた避難場所が重要と考えますが、お考えをお伺いいたします。 暑い中、換気は必要でもエアコンは欲しいなど、熱中症対策と同時に３密防止対策も行わなければなりません。
避難場所でのペット対応が災害時には大きな問題となり、避難場所では迷惑となると、自動車でペットと寝泊まりした報道等を拝見すると、今やペットも家族との認識で、ペット、家族を分けた避難場所が重要と考えますが、お考えをお伺いいたします。 暑い中、換気は必要でもエアコンは欲しいなど、熱中症対策と同時に３密防止対策も行わなければなりません。
３点目の最後ですけれども、高山墓園、これまでもたくさんの議員の方が質問されて、納骨の話、ペットの墓園とか、いろいろこれまで出てきましたけれども、今回はＰＲ、今までのこの墓園への説明会、やはり来られてるということがありましたし、先ほど、平成２５年から使用される方は６２ですかね、返還が３７で、プラス２５ということは増えてるということで、やはり希望する方もおられると思うんです。
ただ、それがなぜ今こういうふうに被害が増えているかという原因については、明確なお答えはできませんけれども、専門の方のお話を聞きますと、やはりペットショップとかがですね、大量に廃棄したようなことがあるのではないかというふうなお話も聞いております。 ○前川委員長 榊委員。
○籠谷美化センター所長 ペットなんで、ちょっとその部類はどうかなと思うんですけど、一応、犬、猫、その他ということなんで、その他もございますんで、そういうイノシシ飼ってる人はちょっとおらへんとは思うんですけど、ペットをね、飼ってる人で、犬、猫は一般的なもんですけど、それ以外もやっぱりあります。 ○釣委員長 竹内委員。
３点目は、災害時のペット連れ避難者への対応についてです。 御近所の方と懇談していると、熊本地震で、ペット連れの避難者が避難所に入れず、行き場をなくすという報道のことが話題になり、やはりペットは連れて避難したい。置いていけない。赤穂市ではどう対応するのか等々の疑問が投げかけられました。 平成２１年第３回定例会で、災害時のトイレ対策とペットの扱いについて質問しました。
○西田市民課長 ペットの件につきましては、昨年度で２匹ということを把握しておりますので、改めて調査ということは行ってはおりませんが、２匹を除去するような働きかけは行っております。 ○藤本委員長 永安委員。 ○永安委員 私の聞いてるのは、もっとおるんじゃないかなということも聞いております。堂々と小さな犬とか、それから大きな犬まで飼っておるということを聞いてます。その方は、出られたんですか。
御存じのとおり、全国でペットを飼っている人口はうなぎ上りです。ペットは、ペットを飼っている人たちの心のいやしとして、また、もう一人の家族として大変重要な役割を果たしているといえます。とりわけ、ペットに飼われているのが多い犬、犬とふれあえる場所としてドッグランの設置した施設や公園も全国に数多くつくられています。
それから、委員おっしゃるとおり、出ていくときには入居者の費用負担、修繕負担区分というのがございまして、当然、負担していただく部分があるんですけれども、ただ余りにもひどい状態で、そのまま出ていったままにしてしまうっていう方もたくさんいらっしゃいまして、例えば物すごいたばこを吸われてクロスがもう真っ黒になってるとか、もう今最近はもうほとんどいないんですけども、ペットを飼ってた経緯がありまして、においが残
民間のお寺では、墓地がないことから、門徒のために納骨堂をつくるところも多く、また、ペット霊園を設置する寺もあります。公営墓地というあぐらをかくのではなく、より効果的な活用を考えていくことが必要だと思いますが、合わせてお伺いいたします。 その２の高山墓地公園にドッグランの設置計画はいかがかについてであります。
とただしたところ、当局から、経費的には、はがき代、パペット人形代等であり、賄えると考えている。との答弁があった。 第４点は、他公費負担医療費助成事業についてであります。 委員から、本事業は、昨年度の自立支援等医療費助成事業が制度改正により名称変更されたものか。
○番外市民部長（児嶋佳文君） さまざまな迷惑行為ということで、迷惑行為といいますのは、ペット、これにつきましては、今もう禁止しまして、入居時には誓約をとっております。また騒音の問題でありますとかいろいろ考えられるところであります。
その中でまた活用が少ないと、年間に約１,４００件ぐらいの火葬の件数、汚物とか、それからペットも入れますと、約１,４００ぐらいになるんですが、それほど活用されているのに、肝心のこの部分が活用し切れてないというのは非常にもったいないと思います。
今後は、ペットのふんの持ち帰りなど、飼い主へのマナー向上や、手洗いの励行などの啓発に一層努めてまいります。 また、砂の量につきましては、公園施設の定期的な点検や地元自治会等からの連絡により、適時砂を補充しておりますが、補充する砂につきましては、経済的な面から海砂を使用しており、特に問題はないと考えております。 その３の区画整理後に残った未整備の公園についてであります。
こうした中、日々の暮らしにおいて、いやしや潤いを犬や猫などペットに求める傾向がますます強くなる今日です。遠くの家族よりも近くのペットという言葉が日常生活に当てはまるのではないでしょうか。心にいやしどころか、心に支えになってくれた大切なペットを安らかに眠らせてやりたいと願うものは、ごく当たり前の心情でもあり、このように考える人も近年多いのではないでしょうか。
もう１つ大変だったのが、ペットの犬を連れて避難してきた人がいました。ペットも被災するとかわいそうですけれども、大変迷惑でした。 この災害時のトイレとペットでのいやな経験は頭から離れません。 災害時のトイレ対策は災害危機管理の大きな課題であり、特に避難所においては、健康上だけでなく、人間としての尊厳の保持からも大きな問題であります。
また、入居、同居者が暴力団員であることの禁止事項と入居後判明した場合での解約等、また、いつも問題視されるペット問題でもペットの飼育禁止を記載し、市営住宅条例施行規則も説明すべきであるし、連帯保証人にも説明する義務があると考えるが、市長は市営住宅条例の改正を機に、連帯保証人も入居、同居者と同じ資格を望むが、市長のお考えは、また市営住宅条例施行規則第７条様式の第３号、第４号での入居申込書でも禁止事項ははっきり
それに加えて、アメリカで、中国産ペットフードを食べた犬が死亡するなどの事件も起こっており、対岸の火事と言ってはおれない状況にあります。 これから食中毒の季節を迎えます。市としてもしっかりとした対応を行わなければなりません。 食の安全の確保のため、市としてどのような施策が行われているのか、またその体制はどう確保されているのかお尋ねをいたします。
○番外市民部長（網本 等君） 有価物の売払収入の増額の原因でございますけれども、これらにつきましては、それぞれ有価物、特に金属類、ペット等の単価の増に伴うものでございます。 それともう１点、管理の状態でございますけれども、売渡し物につきましては、それぞれ全量検量できるものにつきましては検量をいたし、また困難なものについてはサンプリングで量を立ち会いの上、売払いを行っております。
２点目は、一定の区画をペットの墓所に変更して販売してはどうかと思います。 近年、少子・高齢化に入り、核家族が増え、いやしを求めるためにペットを飼う家庭が多くなりました。 大切な家族の一員として犬や猫などとともに過ごすなど、身近な存在となっているのが現状ではないかと思います。
ペット解禁の流れは、阪神淡路大震災後被災者の中にペットを心の支えとしている方が多いということで、１９９７年に自治体で初めて神戸市がペット飼育可の賃貸住宅を建設し、その後民間にも急速に波及し、ペット対応マンションが続々と登場するようになっています。