赤穂市議会 2019-06-27 令和元年第2回定例会（第4日 6月27日）
第１点目として、循環バス“ゆらのすけ”の運行について。 市内循環バスゆらのすけ、（以下「循環バス」という。）循環バスは、市内のバス交通不便地域の解消や高齢者、障がい者などの車を運転されない方の移動手段を確保する目的で、平成１７年度から、誰もが利用できる地域の乗り物として、南北ルートＡ・Ｂ、東西ルートの３ルートの運行から始まりました。
第１点目として、循環バス“ゆらのすけ”の運行について。 市内循環バスゆらのすけ、（以下「循環バス」という。）循環バスは、市内のバス交通不便地域の解消や高齢者、障がい者などの車を運転されない方の移動手段を確保する目的で、平成１７年度から、誰もが利用できる地域の乗り物として、南北ルートＡ・Ｂ、東西ルートの３ルートの運行から始まりました。
委員から、あこう元禄“しお”回廊に係る整備内容について、ただしたところ、当局から、整備内容は、福浦海岸までの遊歩道の防護柵未設置部分の整備と市道御崎加里屋線の舗装改良工事を予定している。との答弁があった。
アのいじめ・不登校などへの対応についてお伺いいたします。 赤穂市の小・中学校でのいじめ問題の現状についてお伺いいたします。 いろいろ、いじめ問題が耳に聞こえてきますが、年間どのぐらいの問題が起きているのか。全て解決できているのかお伺いいたします。 いじめによる不登校の生徒は現在いるのか。小・中学校が少し荒れてきているとお聞きしますが、現状はどうなのか、お伺いいたします。
公共交通の確保につきましては、市内循環バス「ゆらのすけ」を増車することにより、全路線の運行日数を週３日にするとともに、高野ルートにおいて停留所を６カ所増加いたしますほか、デマンドタクシー「うね・のり愛号」や圏域バス「ていじゅうろう」を継続運行し、地域交通の利便性の向上に努めてまいります。
公共交通の確保と利便性の向上につきましては、市内循環バス「ゆらのすけ」の運行を拡充いたしますほか、新たに有年地区におきまして、デマンドタクシーを運行するとともに、路線バスロケーションシステムを導入するなど、地域の実情に合った交通体系をさらに推進してまいります。
第１０点は、東京あこうのつどい開催経費についてであります。 委員から、開催の場所、開催の方法等について、１回目の反省を踏まえた中で、２回目をどう開催するのか。とただしたところ、当局から、平成２６年度の出席者数を参考に出席見込数を増やしたため、開催経費は増加した。平成２６年度の１回目の反省を踏まえ、進行内容など工夫して２回目を開催したい。との答弁があった。
今も定住自立圏バス「ていじゅうろう」、市内循環バス「ゆらのすけ」が運行しておりますが、病院へ行くのには時間がかかり過ぎます。病院へ行く人専用の直通バスで地域医療サービスの向上を図れるのではと考えますが、市長のお考えをお尋ねいたします。 次は、第２の柱の「自然と共生する住みよいまちづくり」についてであります。
公共交通の確保と利便性の向上につきましては、市内循環バス「ゆらのすけ」と圏域バス「ていじゅうろう」との連携による運行を行いますほか、デマンドタクシー等地域の実情に合った交通体系について、さらに検討をしてまいります。
しかし、こうした官僚的な実態は、特に２０１１年の大津市いじめ自殺事件の隠蔽は、国民の批判を招く結果となりました。教育委員会の廃止案まで浮上しましたが、広範な人々の反対表明により、結局教育委員会の廃止は見送られ、制度を残した上で、首長の関与などを強める改悪案が提出され、成立が強行されました。 具体的には、首長任命の新教育長、首長の教育大綱制定権、総合教育会議の３つの新しい仕組みが加わりました。
公共交通の確保と利便性の向上につきましては、定住自立圏共生ビジョンに基づく圏域バス「ていじゅうろう」を運行するとともに、この圏域バスを活用した市内循環バス「ゆらのすけ」の増便を図りますほか、地域の実情に合った交通体系について、さらに検討してまいります。
なお、圏域バスを活用いたしました「ゆらのすけ」の拡充、増便につきましては、地域公共交通会議での協議を経て実施してまいります。
そこで、質問のアとして、市民や関係者で構成する地域公共交通会議の協議を経て、ゆらのすけの増便を実施する予定とのことですが、路線バスについては、赤字分の補助を約８００万円拠出しており、圏域バスとゆらのすけだけで検討するのではなく、市内循環バスゆらのすけ、圏域バス、路線バスも含めて効率的で利便性の高い運用ができないのかお伺いします。 次に、交差点の改善についてです。
エは、地域性により、ゆらのすけの乗り入れが困難な地域の対応としてデマンドタクシー導入を早急に検討されたい。についてであります。 ゆらのすけに対する要望の中で、尾崎密集地、富原地区、福浦の朶山地区など、道路が狭小などの理由で乗り入れできないところもあります。これ以外にもバス停までが遠い地域もあります。
公共交通の確保と利便性の向上につきましては、引き続き、定住自立圏共生ビジョンに基づき、圏域バスの運行に取り組むとともに、この圏域バスを活用した市内循環バス「ゆらのすけ」の増便について、市民や関係者で構成する地域公共交通会議での協議を経て実施をしてまいります。
生鮮食料品が買えない、「ゆらのすけ」で買い物に行くけど、帰りは荷物を持って帰るのが大変などの声をよく聞きます。本市は、中心市街地にぎわいづくり事業として、活力あるまちづくりと一体となった商業の振興を総合計画上に位置づけ、補助をしています。
また「ゆらのすけ」につきましては、引き続き、利用者の安全面に配慮しながら、利用促進に努めてまいります。 生活道路の整備といたしまして、木津大工村幹線、木津高雄線道路改良工事などを実施いたしますほか、都市計画街路の整備といたしまして、赤穂大橋線に係る用地買収、物件移転補償、道路整備や有年横尾線におけるＪＲ有年駅の自由通路設置工事に着手いたします。
また、子育て支援の充実、市内循環バス「ゆらのすけ」の運行、ＪＲ播州赤穂駅への新快速の増発など、公共交通機関の基盤整備、利便性の向上にも取り組んでまいりました。 ２期目となる今期は、国の三位一体改革以降、大変厳しい財政状況の中、究極の行財政改革と位置づけた上郡町との合併については、最終的に住民投票による結果を受け、断念をいたしたところであります。
でも、私が聞いたのは、一番心配しておったのはいじめはないんですかと、いうようなお話を、教諭の中でいじめはないんですかと言うた場合に、それはもう自分らのことですから、やはりどこへ行かされるかわからんから、やはり一生懸命やることが先決ですと、いうことをお話をされておりました。やはり、まずやるという気持ちが必要ではないかと。
その２は、いじめや不登校などの対策についてお伺いいたします。 児童の間でのいじめにより児童生徒が自らその命を絶つという痛ましい事件が全国で相次いで起こっております。 このようなことは、理由のいかんを問わずあってはならないことであります。 また不登校も、どこの学校ででも起こり得る問題であると認識する必要があります。
また、事業所に対する環境パートナーシップ登録制度の普及啓発や、「環境プロジェクトあこう」への活動支援を行いますほか、引き続き「赤穂こどもエコクラブ」を開催し、環境に配慮した活動を実践する能力と考え方を身に付ける場を提供するなど、環境基本計画の一層の推進を図ってまいります。