上郡町議会 2021-07-29 令和 3年第5回臨時会（第1日 7月29日）
町長 梅 田 修 作 副町長 樫 村 孝 一 教育長 三 木 一 司 代表監査委員 西 後 竹 則 会計管理者兼会計課長 塚 本 卓 宏 理事兼企画政策課長 宮 下 弘 毅 財政管理課長 前 川 俊 也 総務課長 深 澤 寿 信 税務課長 山 本 正 利
町長 梅 田 修 作 副町長 樫 村 孝 一 教育長 三 木 一 司 代表監査委員 西 後 竹 則 会計管理者兼会計課長 塚 本 卓 宏 理事兼企画政策課長 宮 下 弘 毅 財政管理課長 前 川 俊 也 総務課長 深 澤 寿 信 税務課長 山 本 正 利
町長 遠 山 寛 副町長 樫 村 孝 一 教育長 三 木 一 司 会計管理者兼会計課長 塚 本 卓 宏 理事兼企画政策課長 宮 下 弘 毅 財政管理課長 前 川 俊 也 総務課長 深 澤 寿 信 税務課長 山 本 正 利 危機管理監兼住民課長 国 重 弘 和
財政管理課長。 ○財政管理課長（前川俊也君） それでは、報告第２号、兵庫県町土地開発公社の業務報告につきまして、御説明申し上げます。 兵庫県町土地開発公社は、県内１２町の出資により運営されております。令和２年度の事業報告及び決算につきまして、去る４月３０日に第１２４回公社理事会で承認されたところでございます。
町長 遠 山 寛 副町長 樫 村 孝 一 教育長 三 木 一 司 会計管理者兼会計課長 塚 本 卓 宏 理事兼企画政策課長 宮 下 弘 毅 財政管理課長 前 川 俊 也 総務課長 深 澤 寿 信 税務課長 山 本 正 利 危機管理監兼住民課長 国 重 弘 和
産業振興課長 種 継 武 教育総務課長 深 澤 徹 也 教育推進課長 前 川 武 彦 総務課副課長 山 田 壽 範 財政管理課副課長 井 上 博 基 ５．会議事件は次のとおりである。
○議長（梅田修作君） 財政管理課長。 ○財政管理課長（前川俊也君） 環境性能割と申しますのは、自動車の取得税に代わりまして、令和元年１０月に導入されたものでございます。それで、車の取得価格と自動車の燃費性能に応じて税率が非課税から０、１、２、３と段階で課税されております。
財政管理課長。 ○財政管理課長（前川俊也君） それでは、議案第２０号、令和３年度上郡町一般会計予算の件の説明をさせていただきます。 次の１ページをお願いします。 令和３年度上郡町一般会計予算は、次に定めるところによる。
町長 遠 山 寛 副町長 樫 村 孝 一 教育長 三 木 一 司 会計管理者 田 渕 幸 夫 理事兼企画政策課長 宮 下 弘 毅 財政管理課長 前 川 俊 也 総務課長 塚 本 卓 宏 税務課長 山 本 美穂子 危機管理監兼住民課長 木 村 将 志
１期目につきましては、先ほど発言があったとおり、なかなか財政的な余裕がなくて、４年間で２６億円の借金を減らした。具体的な施策としましては、この後、立花議員から質問がありますが、中学校までの医療費を無償にしようと。ただし、これは所得制限付きで始めさせていただきました。
財政管理課長。 ○財政管理課長（前川俊也君） それでは、専決第１号、令和２年度上郡町一般会計補正予算（第８号）の専決処分について説明をさせていただきます。
つまり、財政状況や人口減の上郡町の衰退状況を考えるとき、行政や議会の皆さんにただ任せるのではなくて、住民自らが町の将来を考え、参画する状況を作りたいわけです。 ２つ目、この重要な課題を議論する機会として、多くの地域で学習会や公開討論会を持ちたいと思っています。そのためには、考える時間、期間が必要です。そのためには、３月や４月での住民投票は避けていただきたい。
○議長（梅田修作君） 財政管理課長。 ○財政管理課長（前川俊也君） 今の段階では一般財源は出ておりますが、また、臨時交付金の関係で計画を提出します。そのときに振り替えるなりの措置は予定しております。 ○議長（梅田修作君） 本林君。 ○２番（本林宗興君） そうしたら再確認なんですが、臨時交付金等の場合に財源振替なんですが、これは１０分の１０の財源になりますか。 ○議長（梅田修作君） 財政管理課長。
企業が少ないから上郡町は財政が苦しいと皆さんが口々に話されているではないですか。 その大手企業が誘致できる絶好のチャンスに田舎独特の反対運動、単純に住民投票を要求していますが、まず住民投票することの重大さとタイミングを理解すべきです。やっても無意味な住民投票をすることで、今後の町に及ぼす影響についてもしっかり考えるべきです。
４番目に、新型コロナウイルス感染症終息後の財政施策を伺いたい。法人や個人所得の減収や感染症対策における町税等の徴収猶予措置などにより、税収等の減少が見込まれる中で、どのような財政運営を考えておられるのか、伺いたい。 いずれの質問も重要かつ緊急性を要する質問ですので、明朗かつ簡潔に答弁をいただきたい。 以上、壇上よりの質問を終わります。
町長 遠 山 寛 副町長 樫 村 孝 一 財政管理課長 前 川 俊 也 総務課長 塚 本 卓 宏 総務課副課長 山 田 壽 範 ７．会議事件は次のとおりである。
その間、業務の一部民間委託などによる費用の抑制、内部留保資金の運用による収入確保など、合理的な経営に努め、健全な財政を維持継続してきたが、人口減少や大口企業の撤退など、社会情勢の変化に伴う収入の減少、老朽施設の維持管理及び更新需要の増大などにより、経営努力による対応だけでは財政健全化を図ることが困難な状況である。
財政管理課長。 ○財政管理課長（前川俊也君） それでは、報告第４号、健全化判断比率及び資金不足比率の報告について説明をさせていただきます。 報告させていただきます健全化判断比率及び資金不足比率につきましては、決算数値に基づきまして算出した結果について、議会への報告が義務づけられているものでございます。
町長 遠 山 寛 副町長 樫 村 孝 一 教育長 三 木 一 司 会計管理者 田 渕 幸 夫 理事兼企画政策課長 宮 下 弘 毅 財政管理課長 前 川 俊 也 総務課長 塚 本 卓 宏 税務課長 山 本 美穂子 危機管理監兼住民課長 木 村 将 志 健康福祉課長 国
深 澤 寿 信 教育推進課長 前 川 武 彦 総務課副課長 山 田 壽 範 財政管理課係長 神 尾 達 也 ７．会議事件は次のとおりである。
町長 遠 山 寛 副町長 樫 村 孝 一 教育長 三 木 一 司 会計管理者 田 渕 幸 夫 理事兼企画政策課長 宮 下 弘 毅 財政管理課長 前 川 俊 也 総務課長 塚 本 卓 宏 税務課長 山 本 美穂子 危機管理監兼住民課長 木 村 将 志