神戸市議会 2023-02-14 開催日：2023-02-14 令和５年総務財政委員会 本文
局長の見解、ちょっと聞かせていただきたい。 100 ◯西尾行財政局長 今御指摘いただいた点というのは、持続可能性、事業の持続可能性につながっていくのかなということで受け止めをさせていただきました。
局長の見解、ちょっと聞かせていただきたい。 100 ◯西尾行財政局長 今御指摘いただいた点というのは、持続可能性、事業の持続可能性につながっていくのかなということで受け止めをさせていただきました。
開催しない理由として、県内他市の特別職等の給料、報酬は比較しても妥当な金額であり、他市においても審議会を開催していないところもあり、開催している市も据置きの回答が多い、また、ボーナスの支給月数は、この特別職の報酬等審議会の対象になっておらず、ほとんどの地方公共団体は特別職の賞与を人事院勧告に準じて改正しているため、三木市も同様の方法で改定をしているというのが三木市の見解であります。
つまり、準備委員会で検討をして地域移行を進めていきながら、現在の部活動についても見直しが必要ということと受け取れるんですけれども、この点についての見解はいかがでしょうか。 ○議長（高瀬俊介君） こども未来部参事。 ◎こども未来部参事（井上聡君） 答弁もさせてもらいましたが、令和５年度、令和６年度につきましては、部活動指導員、外部指導者を増員しながら意識改革を図っていきたいと考えております。
まずは、トイレの改修ですが、道の駅全体像を見据えてトイレの改修をするのか、応急処置的にトイレの部分改修で済ますのか、見解をお伺いいたします。 また、役場本庁舎の耐震補強についてのお考えについても伺います。役場本庁舎は、職員はもちろん、住民の皆さんが各種手続などに訪れる場でもあります。中には憩いの場とお考えの方もおられるようです。
これまでの困窮者への対策だけでなく、生理を女性の基本的人権として位置づけることに関して、加東市の見解を求めます。 ２番目です。高齢者の補聴器は、認知機能の改善になる。補聴器購入者助成制度の検討を。 １つ目に、加東市はこれまで補聴器購入者への助成を、国の施策待ちとの答弁を繰り返してきました。しかし、兵庫県でも調査目的の購入費の補助を実施しています。
単なる事務的な見解をただすにすぎないものであるとか、制度の内容説明、お願いや要望するものではなく、簡明にて次元の高い内容のある質問を展開していただきたいと思います。なお、当局におきましても、的確、明快な答弁をお願いします。 それでは初めに、東垣典雄君の一般質問を行います。 東垣典雄君。 ◎東垣典雄（６番） おはようございます。
次に、理事者の見解説明を求めます。 大本農水産課長。 ○大本農水産課長 農水産課長の大本でございます。 理事者の見解を申し上げます。 林崎漁港は、明石市のみならず東播磨圏域において主要な生産拠点漁港に位置づけられており、特にノリの養殖は県下屈指の生産量を誇っています。
そんな中で、今の学校については大規模改修などに予算は使われないんじゃないかというそういった声が一部の学校関係者から出ていますが、そのような声に対して教育長として学校教育施設の改善に関してはどのように考えられておられるのか見解をお聞かせください。 〔教育長大北由美登壇〕 ◎教育長（大北由美） 三木市の子どもたちの将来を見据えまして、施設一体型小中一貫校の建設を目指しております。
行政も前向きな御見解をいただいておりますので、突然の発言ではありますが、議員各位においてもぜひ勉強会をさせていただきたいなと思いますので、御理解のほどよろしくお願いいたしたいと思います。 次に、人・農地プラン、地域計画についてお尋ねをいたします。
見解をお聞きいたします。 ２点目は、市民病院の建て替えに係る市長の認識を問うものです。 次に、３項目め、交通安全対策についてお聞きいたします。 １点目は、高齢者の交通安全対策についてであります。高齢ドライバーによる交通事故の発生が全国的に問題となっています。
傷病者が女性でもＡＥＤの使用をためらわないよう、市内に設置されているＡＥＤに被覆材や女性に配慮した取扱い説明書を配置できないか、市の見解を問います。 ２点目は、夜間・休日にも対応できる施設へのＡＥＤ設置についてです。夜間・休日にも対応できるよう、例えば、コンビニエンスストアなど２４時間開いている施設への設置協力を依頼できないか、市の見解を問います。
インフルエンザ脳症か、それとも熱中症かということについてはあまり、いろいろ医学的な見解が述べられておりますけれども、その辺は普通の体育教師であれば、一人遅れてきた、それから服が泥だらけだったと、そういうことからして、もうちょっと気を遣って注意義務を払っておれば、こんな転落事故は防げたんではないかというふうな判断だと思うんですね。その辺のところが教育委員会でいろんな議論をされたと思うんですよね。
１点目に、こうした国の流れに対して、市の見解をお聞きいたします。 私は、昨年９月本会議で、明石市における女性のデジタル人材の育成について質問をさせていただき、長野県塩尻市のＫＡＤＯの先進的な取組を紹介させていただきました。今年に入り、１０月には会派の女性議員３人で、兵庫県豊岡市の女性デジタル人材育成の取組を視察させていただきました。
そのデジタル推進課というのはどこに配置されて、その部分まで部長が責任を持って統括されるのかというのを、そのあたりの見解を伺いたいと思います。 ○議長（高瀬俊介君） まちづくり政策部長。
弁護士に相談されたんだったら、弁護士の見解をきちっと言ってくださいよ。私も、それ、弁護士に相談したというのは聞いています。弁護士と相談して、この辺がどうだったのかと、ちゃんと説明してくださいよ。弁護士と相談した内容をきちっとメモにして記録があるはずですから、出してください、それだったら。そんな中途半端な議論をしても仕方がないですやん、ここまできたら。きちっと弁護士相談したと。
２点目の議員間討議ができる常任委員会の規模ですが、これもさきの廣瀬和彦先生の講演でもありましたように、充実した議員間討議のできる規模は七、八人、委員長を加えると八、九人とされ、これについては、知り得るほかの先生方もほぼ同様の見解を示されています。議員間討議ができるということと、充実させる、盛り上がるというのはまた違うかなと思っています。
これについても、言うまでもなく、市長が行った手続は法に基づくものであり、何ら問題ありませんが、提案者が言う不安や迷惑とは具体的にどのようなものでしょうか、見解を問います。 ４点目は、ツイッターに企業の法人市民税の税額を投稿したことについてであります。
基本的には議員定数を減らすことで、２００６年の本会議、２月議会で議論がされて、見解は分かれていますが、私はやっぱり削減による少数意見は反映しにくい状況が生まれるんだと、削減すればそういう状況が生まれるんだというふうな考え方をしています。ですから、今後、議員定数を削減するんではなくて、これを増やすのはちょっといろんな面で難しいんかなと思うけれども、今のままで、２６人体制で当分はいくべきだと。
さらには、私の個人的な見解で、七、八年前、うちの父がやっぱりこう背骨が折れてお世話になりました。そうしたら初めてのことだったです。父が今まで見たことのない悲壮な表情でもう死にそうな声を上げて、救急隊が来てくださいました。それで、その方が一言おっしゃってくださったんです。「僕の父も背骨が折れて、無理して歩いて下半身不随になったんです。だから、救急車は遠慮なしに呼んでください」と。
というのは、ちょっと課は違うんですけれども、先般の報告書においても、顧問弁護士さんがおられてやってきていながらも、若干ちょっと、何ていうんですかね、微妙な違い、見解の違いがあったように私は感じたんですけれども、同じ事務所からの方で、大丈夫なのかっていう言い方とてもちょっと失礼なんですけれども、いいのかどうか。