播磨町議会 2020-03-16 令和 2年度予算特別委員会 (第3日 3月16日)
18節負担金補助及び交付金の事業番号011自治会連合会負担金、309自治会公民館整備費補助金、476自治会保険補助金、692自治会掲示板設置費補助金は、自治会に関する負担金及び補助金です。
18節負担金補助及び交付金の事業番号011自治会連合会負担金、309自治会公民館整備費補助金、476自治会保険補助金、692自治会掲示板設置費補助金は、自治会に関する負担金及び補助金です。
等、自治会連合会での会議の場等でご意見を頂戴していたところでございまして、当該事業の廃止に伴い、令和2年度より交付金に加算しようとするものでございます。 また、現在、地域自治組織が設立されていない小学校区におきましては、コミュニティ活動等補助金制度で対応することといたしております。
そこには、自治会連合会の方や各種地域のことをしてくださってる団体の代表者の方にも来ていただきながら、アンケートそのものの実施もですし、アンケートの結果、分析についてもお知らせしているところです。今、おっしゃっていただきましたとおり、市民にも啓発の機会をたくさんとってまいりたいと思います。 ◎木下誠 教育長 いじめにつきましても、体罰につきましても、本市にとっては本当に重要課題でございます。
昨年度に西谷自治会連合会の会長会で制度の説明を実施したことで、これまで数件の問合せをいただきましたが、計画策定に向けた具体的な動きはない状態です。引き続き地域ごとの要望や事情に合わせて丁寧に説明を行い、計画策定の気運向上に努めていきます。
そのため市民まちづくりプラザにおきましては、団体運営や広報に役立つ講座、コミュニティービジネスや助成金等の資金調達に関する講座などを実施することで団体の基盤強化の支援を行っており、地縁組織の活動に役立つ講座を実施する際には、自治会連合会等に対し、情報の提供を行うなどの連携も図っているところでございます。
計画の策定については地域住民が主体となって行うことから、本年2月に西谷自治会連合会の会長会において本条例が施行されたことを報告し、地区土地利用計画の策定について周知を依頼したところです。周知については、各自治会に出向くなど、少人数での説明が最も効果的であるとの意見を受け、地域の要望や事情に合わせ丁寧に説明を行うこととしています。
例えば11月に行われた自治会連合会主催のまちづくり懇談会では、廃園が決まった新浜保育所の跡には民間の保育所を誘致してほしいという要望があったかと思います。また、芦屋市としてどのようなビジョンを持っているのかをお尋ねします。 最後に、今回の幼児教育無償化によって、一定期間、保護者の負担を軽減することにはなるものの、消費税増税分の負担は一生大きくのしかかるのではないでしょうか。
○児島市民対話課まちづくり係長 昨年度、自治会連合会が毎年行っております視察研修の一環といたしまして、こちら神戸で行われました人権フォーラムに参加をいたしております。 ○木下委員長 小林委員。 ○小林委員 その大きな経費、事業だったと思うんですが、そういった経費はどこから出ているんですか。 ○木下委員長 児島まちづくり係長。
現在、こうした考え方に沿って、西谷地区まちづくり協議会や西谷地区自治会連合会と空き床の活用方策について協議をしているところです。 今度とも、西谷ふれあい夢プラザが、西谷地域の魅力発信と交流の促進という機能を高めていけるよう充実を図ってまいります。
確認ですけども、この中で地域活動拠点整備事業と共同利用施設保全事業とありまして、特に整備事業の中で自治会連合会、ブロック長会にて公共施設マネジメントの取り組みと今後の利用について基本的な説明を行ったとあります。
また、今自治会連合会とも協働して、例えば事業のたびに自治会加入を促すのぼり旗を設置してはどうかという御意見もいただいてやっておりますし、今、ちょうど各小学校区にどういった課題があるのかと、どうすれば加入率向上につながるのかというのを、まさにその現場で苦労されている方の御意見を聞きながらやっていくということも取り組みとしては行ってるところです。
また、自治会連合会の環境委員会においては、年2回発行される回覧PR誌に、在宅医療廃棄物の排出についての注意喚起の内容を平成28年度8月から7回にわたり掲載していただき、全自治会の皆様に回覧していただくなど、地域での啓発にも協力いただいているところでございます。
新年交礼会は、赤穂市、市議会、商工会議所及び自治会連合会の共催により、新年のあいさつを一堂に会して実施するもので、例年1月4日に開催し、企業幹部や各種団体、自治会役員など、約200人に参加をいただいております。 ことし1月の企業等の出席につきましては、商工会議所を通じ、全会員975社に案内し、44社が参加されました。過去5年間の平均は40社であります。
技術的な支援としましては、結成されている自主防災組織数の増加に伴い、平成14年度から自治会連合会や社会福祉協議会などと連携し、全17小学校区を対象とした合同自主防災訓練を実施しています。基本的には、各小学校区で毎年1回以上の訓練を計画し、初期消火や救出救護、応急手当てなどの実践的な訓練を実施いただき、災害発生の初期段階で活動していただくための支援を行っています。
19節負担金補助及び交付金の011自治会連合会負担金は町内の各自治会長で構成している播磨町自治会連合会への負担金です。 309自治会公民館整備費補助金は、自治会が行う自治会公民館の施設整備に要する費用の一部を補助するもので、令和元年度は2自治会に補助しております。 476自治会保険補助金は、各自治会で加入されています自治会活動保険の保険料の一部を補助したものです。
繰り返しになりますが、自治会連合会から子ども・子育て会議や学校教育審議会でも話がされていないとして、市民合意形成のために一度立ちどまってほしいという旨の請願がありましたが不採択となりました。
また、自治会連合会からも子ども・子育て会議や学校教育審議会で話がされていないとして、市民合意形成のために一度立ちどまってほしいという旨の請願があり、不採択となったことは記憶に新しいかと思います。 その後、公立幼稚園で3歳児からの保育・幼児教育、つまり3年保育を求める、そして、一度廃園と決まった精道幼稚園及び精道保育所、朝日ケ丘幼稚園の廃園条例を廃止してほしいという直接請求がありました。
市民で構成されている商工会議所また料飲綜合組合及び自治会連合会、自治会ネットワーク会議の定数削減を当該団体の意向を聞かずに削減すれば、今後の当該団体との関係においても課題が残るのではないでしょうか。団体から見れば、行政と議会が一方的に市内団体を排除したとも受けとめられかねないと思います。 以上のことを述べて反対討論といたします。 ○中野正 議長 ほかに討論ありませんか。
計画の策定には、地域住民が主体となって2年から3年の期間を要することから、本年2月に西谷自治会連合会の会長会にたからづか北部地域土地利用計画を策定したことを御報告し、地区土地利用計画の策定を依頼したところです。 本計画の内容については、各自治会に出向くなど少人数での説明が最も効果的であるとの御意見をいただきましたので、今後は地域ごとの要望や事情に合わせて丁寧に説明を行ってまいります。
◆田中こう 委員 いいですか、理事者側のほう、議会事務局のほうですけれども、陳情の項目の1、「公金を扱う自治会・自治会連合会・自治会ネットワーク会議等の役員(執行権のある役職)と議員の兼職を厳に慎み自粛すること」というところで、議会の基本条例とか倫理条例とか、これ、この間の申し送り等々で、特にこの内容について規制されているということはありますか、ないですか、ちょっとそこの確認だけお願いします。