播磨町議会 2022-03-01 令和 4年 3月定例会（第1日 3月 1日）
ただいま少し時間を長く休憩いたしましたが、地方自治法第１０４条によって、議長はその秩序保持のために議事を整理するという責務がありまして、答弁を正しくかつ簡潔な答弁をいただくために休憩を取っておりますので、今後もこのような形で休憩を取らせていただきます。 では、再度、本江統括から答弁をお願いします。
ただいま少し時間を長く休憩いたしましたが、地方自治法第１０４条によって、議長はその秩序保持のために議事を整理するという責務がありまして、答弁を正しくかつ簡潔な答弁をいただくために休憩を取っておりますので、今後もこのような形で休憩を取らせていただきます。 では、再度、本江統括から答弁をお願いします。
武力によるロシアの攻撃はウクライナへの重大な主権侵害であり、国際社会、ひいては我が国の平和と秩序、安全を脅かし、かつ明らかに国連憲章に違反する行為であり、断じて容認できない。 よって、神戸市会はロシアによるウクライナへの攻撃や主権侵害に対し厳重に抗議の意を表するとともに、ロシア軍を完全かつ無条件で即時に撤退させるよう国際法に基づく誠意を持った対応を強く求める。
◎こども未来部参事（後藤浩美君） 今現在ある規則、校則については、誰もが気持ちよく共同生活を送るために集団の秩序を守るということ、それから学習など学校で取り組むべきことに集中できるようにという点、それから衛生面、安全、トラブル防止等、それぞれ目的を持って設定しているというものでございます。中にはしつけ的なことであったりマナー的なことであったりということも実際書いてあったりはするんですけれども。
今もって台湾と中国の関係は大きな隔たりがあり、緊張関係にあると言わざるを得ませんが、専制主義的な中国の姿勢により国際秩序が脅かされる中、民主主義の発展という点で、台湾が果たすべき役割は大きいと思います。日台間に正式な国交がないわけですが、それだけに本市を含めた地方自治体が台湾とどのように付き合っていくのかが問われていると思いますが、いかがでしょうか。
一方で、職員の立場に立つと、中央卸売市場の事業は本市のビッグプロジェクトであり、これを止めるわけにはいかないという思いがあったことを考えると、やむを得なかったのではないかという複雑な思いもあるが、違反したことに対しては、きちんとルールにのっとって対応しないと秩序が保てなくなると思うがどうか。
その中で、条例が本当に違法であれば当然その見直しもありますし、そこで何らかの形の調整が図られれば、図るようになると思いますので、そういう形で法の秩序を乱さないような形では行きたいと思っています。 ちなみに今、ワクチンパスポートといいますか、証明は、まだ紙の段階ですけれども、保健所のほうでもう出しております。
本委員会は、市議会及び市政に対する市民の信頼を回復させるためにも、また市議会の秩序を維持し、品位を保つためにも、市議会として北原議員には最も重い処分を科すべきと判断せざるを得ない。 本委員会の審査内容及び詳細については、後ほど申し上げます審査結果報告書のとおり報告いたします。
現在県内においても商業施設に期日前投票所を設置している自治体もあり、国や県からも、投票所の秩序を適切に保持することができる場合にはショッピングセンター等頻繁に人の往来がある施設への設置についても十分検討のうえ、積極的に措置することとの通知もあることから、今後当市でも実施可能である効果的な場所を検討してまいります。 以上、答弁といたします。
ただ、地元のアンケートは、非常にアンケートの回答率も９０％の回答率で、地元で話し合われたり、アンケートをする中ではこれまで取り組んできたことを何とか継承しながら、やはりマナーのいいというか、秩序ある利用者に訪れていただきたい、その１つが有料化することでマナーを促していきたい、秩序ある利用をしていただきたいということで、どちらかというと、料金を頂くことで潤うというんではなくて、無料のキャンプ場というのが
暫時休憩いたしますが、なお、地方自治法第１０４条により、議長は秩序を保持し、議事を整理するという責務がありますので、理由といたしまして、議会のライブ中継を視聴及び傍聴の皆様、そして議員へも要請された休憩の必要性をお示しすることが議長としての義務と考え、しばらくの間休憩しますので、よろしくお願いします。
直罰というのは吸うてる行為自体を見つけたときに秩序罰ということで過料という形になりますけれども、我々の場合は、それに対してやめなさいという命令をして、その命令に違反した場合について過料という処分を行うと。その命令行為違反に対する過料という、経過を踏まえた上で納付いただくという形になると、そういう手続になります。 ○三宅浩二 議長 村松議員。
◎坂田基秀 総務局長 組織の内部の秩序維持の観点からも、しっかりと今回の問題についてどこに原因があったのか、二度とこういうことのないようにと再発防止のための検証も十分に必要でございますから、そういった点を第三者の方のご意見も踏まえまして、もちろん自らの反省すべきところは反省をした上で検証を行い、最終的にはしっかりと責任、それから説明責任を果たしてまいりたいと思っております。
なお、地方自治法第１０４条に、普通地方公共団体の議会の議長は、議場の秩序を保持し、議事を整理し、議会の事務を統理し、議会を代表する。とあります。したがいまして、休憩の目的、必要の有無を明確にお示しください。 理由といたしましては、議会のライブ中継を視聴されている方々、また傍聴の方々、そして議員へも、そして行政からの要請された休憩の必要性をお示しすることが議長としての義務と考えます。
地方自治法第１０４条では、議長に対して、秩序保持権を与えています。また、議員に対しては、播磨町議会会議規則第１０２条で、議員は議会の品位を重んじなければならないと定めています。議会は、言論の府であることから、言論の自由を優先すべきではないかとお考えになるかもしれません。私が申し上げたいのは、その自由と秩序のバランスが重要なんだということです。
ある日、校長先生が、学校の秩序維持するために警察の力を借りることにしたため、教員一丸となって生徒の対応に当たりました。数か月で通常のあるべき学校に戻っていった経験が、私の教員としての原点です。 現実、まだ学校には粗暴な生徒、基本的生活習慣が身についていない生徒がいます。教師というものは、児童生徒の未熟な部分を毎日の手だてで改善していくことが使命です。
◎建設課長（藤原照明君） 都市計画マスタープランでの工業用地の考え方、位置づけでございますけども、まず産業振興や観光交流など地域活性化に対応した土地利用を推進するとともに、あわせまして無秩序な開発を防止し、自然環境や農地と調和した秩序ある土地を推進することとしております。
度重なる懲罰に科される北原議員の言動は、議会の品位を傷つけ、議会の秩序を乱していることは否めません。同じ議員同士で人を裁くということは、裁判官でもございませんので非常に心苦しいところでもありますが、議会組織の中での一員という自覚を強く持っていただき、何よりも人格形成に精励していただきたく存じます。 このたびの懲罰は４度目でございます。公費も発生しているわけでございます。
消防関係の方々には、日頃から市民の安寧秩序の維持を図っていただき、本当に感謝するところであります。 市民が仕事に励み、夜ゆっくりと休むことができるのも、消防の皆様方のおかげであります。有事のみならず、平時でも、２４時間見守っていただいていることに、その存在を感じるところであります。 さて、そんな中で、去る１月１８日、午前１１時５０分、淡路市新島で建物火災が発生しました。
荒れておるといったら、何かけんかをしているとか、教師に対してどうのこうの、そういうことじゃなくて、つまり、先生がなかなか怒らない、そういうふうなことで、平気で教室内を歩き回っておったりとか、今までだったら、当然、秩序があれだったら叱られておったものが、それが今できないのか、やるのを我慢しておるのか、ちょっと分かりませんけれども、学校が荒れておる。こんな言い方もしてました。
都市計画事業につきましては、都市計画区域の健全な発展と秩序ある整備を図るため、都市計画法による規制や誘導を行う経費でございまして、都市計画審議会及び建築審議会に係る費用、来年度見直しを予定しております都市計画マスタープランの見直し業務、また、特別指定区域の見直し業務に係る費用１,５３７万８,０００円、及び負担金等の経費を計上するものでございまして、対前年度１,５３７万８,０００円増の１,５６９万５,０００