西宮市議会 1974-09-20 昭和４９年 ９月（第２５回）定例会−09月20日-01号
国民健康保険特別会計２８２７万７０００円、公益質屋特別会計７９万１０００円、食肉センター特別会計４２７万６０００円、農業共済事業特別会計１６１万１０００円、住宅費特別会計１６０６万１０００円、兵庫県住宅供給公社委託事業特別会計３４万４０００円、街路用地買収事業特別会計８２３６万１０００円、鳴尾外財産区特別会計４４７７万１０００円を追加し、生活環境施設整備事業特別会計では１億５０６６万１０００円を減額補正
国民健康保険特別会計２８２７万７０００円、公益質屋特別会計７９万１０００円、食肉センター特別会計４２７万６０００円、農業共済事業特別会計１６１万１０００円、住宅費特別会計１６０６万１０００円、兵庫県住宅供給公社委託事業特別会計３４万４０００円、街路用地買収事業特別会計８２３６万１０００円、鳴尾外財産区特別会計４４７７万１０００円を追加し、生活環境施設整備事業特別会計では１億５０６６万１０００円を減額補正
昭和４８年度の住宅使用料としては、４４１０戸分、２億１９８３万７０００円が計上されておりますが、この使用料には、建てかえ計画に伴う退居のため生じた空家分、あるいは特定目的住宅等の減免分が含まれており、そのため毎年年度末において使用料の減額補正が行なわれております。
なお、昭和４７年度継続費にかかる３億６６４０万円の追加に伴い、処理場及び管渠建設事業につきましては、既決継続費総額の範囲内で昭和４７年度年割額２８億５０００万円を３２億１６４０万円に増額し、昭和４８年度年割額１４億９９１０万円を１１億３２７０万７０００円に減額補正するものであります。
あなたの立場から見て、おそらく反収もよけい変わらない、あるいは地力はどっちがいいかと考えてみたら、上ケ原より下のほうが地力はいいかもわからない、あるいは、奥行きの減額補正をする場合に、上ケ原なんかの場合は、奥行きの深いたんぼが多いかもわからない、そういうものが妥当であるかないかということはどこで論議しますか。
なお、昭和４６年度事業費２億４０００万円の追加に伴い、終末処理場及び管渠建設事業につきまして、既決継続費総額の範囲内で昭和４６年度年割額を２億４０００万円追加して３１億１５００万円とし、昭和４７年度年割額を２４億９０００万円から２７億２５００万円に増額し、昭和４８年度年割額２０億９９１０万７０００円を１６億２４１０万７０００円に減額補正するものであります。
第２条継続費の補正につきましては、歳入歳出予算における昭和４５年度事業費１３５０万円の追加に伴い、終末処理場及び管渠建設事業につきまして既決継続費総額の範囲内で昭和４５年度年割額を１３５０万円追加し、２０億６３５０万円とし、昭和４８年度年割額より１３５０万円減額し、２７億２４１０万７０００円に減額補正するものであります。 報告第８号。
今回の補正は、総額１６万２０００円の減額補正で、その内訳といたしましては、まず総務費におきまして、嘱託員報酬６万円、及び保険料納付報償費８４万８０００円、保険給付費において診療報酬審査支払委託料等５万２０００円をそれぞれ追加したほか、各款にわたる一般経常経費等不用額１１２万２０００円を更正減額いたしました。
すなわち今回の補正は４４年度における生活環境施設整備事業の事業計画の一部変更に伴い事業費６３０万円を減額補正するとともに、当年度の既定継続費年割額を減額するほか、昭和４０年度以降９カ年にわたり設定中の継続費総額が不足するため、これが増額補正を行なわんとするものであります。
したがいまして今回この認証減の分だけを減額補正をしようとしてここに提案をしたわけでございますが、お説の道路の今後の見通し、このものにつきまして、実はわれわれは地元の関係者と盛んに先般来から折衝しとるわけでございます。
第２条継続費の補正につきましては、歳入歳出予算における昭和４３年度事業費４１００万円の追加に伴い、管渠建設事業につきまして４３年度年割額４億２７８０万円を４１００万円増額して４億６８８０万円に既定継続費総額の範囲内で年次割を繰り上げ増額するとともに、これによる４３年度年割額増加分４１００万円につき、処理場及び管渠建設事業において４６年度で４１００万円を減額補正するものであります。
本会計の補正は、国道１７１号線の国庫委託金減額に伴う歳入歳出予算の減額補正でありまして、歳出予算につきましては、計画変更に伴う区域内測量委託料１２９３万７０００円、物件移転補償費６６２８万５０００円、その他事業用経費不用額１６１万５０００円を更正減額。これが歳入といたしましては、国庫委託金８１９９万４０００円を減額、歳出補正額との差１１５万７０００円につき一般会計繰入金を充当いたしました。
（「了解」と呼ぶ者あり） ◆２０番（大槻弥之助君） まず私は中津浜線の減額補正が出ておる問題に関連して聞いておきたいと思います。 中津浜線で都市計画街路事業で区画整理をおやりになっているのだけれども、あそこで移転補償費を出しておられるのですが、この移転補償の金額の上に、家主が継ぎ足しをして、そして４軒のものを８軒にして家を建てている。
県はこの間行って聞いてみたら、各市町村からかいもく申し込んでこない、一たんこの予算は１２月県会で減額補正しなければならないのではないかと思うのです、こういっておられるのですよ。手続上の問題については一体どうなのか、こう言ったら、これは均等割だけの人は全部もらえるわけですね。ところがそういうことはひとつも徹底してないわけですよ。芦屋市は４万５０００円以下の人に拡大してますね。
ここに国保１０周年記念行事経費として減額補正が出されているわけですけれども、国保１０周年記念行事につきましては３月の当初予算で組まれていたかと思うのですけれども、そのときの事情がわかりませんので、どういうふうな行事をされるのか。それからまた表彰などがあるかのように聞きましたけれども、具体的なことをひとつ教えていただきたいと思います。 ◎市民局長（竹永昭義君） お答え申し上げます。
それから衛生費についてですが、この保健衛生総務費で１８０万９０００円の減額補正が行なわれ、逆に伝染病院費１０２万円の増額が行なわれています。これは伝染病院の医師が欠員であるために、その人件費を落として、嘱託医師の報酬ということで別の目に組んでいるわけですが、この予算の組み方を見ますと、もう市当局は伝染病院の専任医師の採用ということをあきらめたのかどうか。
議案第１２３号につきましては、この中でのちほど上程をされる議案第１２５号と関連があるわけですが、歳出の第４款衛生費第６頂生活環境施設整備費が一般会計から特別会計への繰り出しが３５００万円減額補正になっておるわけです。これは議案第１２５号に関連をして、いま建設がされつつあるし尿処理場の施設と関連をする議案であります。
一般会計からの繰り入れ２億１０００万円のうち、１億円以上を減額補正をしたわけです。こんな減額補正をするのだったら、初めから値上げをしなくてもよかったということになります。このことは４０年度の決算審査にあたっても私たちは追及をしてまいったところであります。
第１０款教育費の５００６万４０００円の減額補正の内訳といたしましては、第１項教育総務費において、教職員宿舎建設事業を本市が公立学校共済組合から起債を得て施行する予定のところ、同組合の融資方法が起債方式から投資不動産方式に切りかえられたため、工事施行を本市が受託し、２５年間で年賦買取りすることとなったため、事業費５９００万円のうち事務費１３３万２０００円を除く５７６６万８０００円を減額、同組合より委託事務費
昭和４０年度も１人平均５００円、総額にして年間３３００万円の値上げをしながら、年度末において１億５００万円の減額補正を行なっている。それなら昨年も値上げする必要はなかったのでないか。本会議で、わが党の江上議員が保険者１人々々に還付してやるべきだと発言したのは、この点を指摘していると思うのであります。よって来たる原因は、資料のとり方が甘かったからと言わざるを得ない。
しかしこれは本年も、今回また予算の減額補正をお願いしておるんですが、これはほかに財政的に余裕がありましたならば、できるだけ置いておきたい、こういうような考えを持っております。それから、ただいま申し上げました中では、やはり売りに出しておるところもございます。