西宮市議会 2021-03-17 令和 ３年 ３月１７日予算特別委員会民生分科会−03月17日-01号
次に、企業立地関係業務についてですけども、これは、平成31年の石井市長の施政方針演説で、創業サポート窓口、これを拡充していくという方針を示されました。まず、今この現状、立ち位置を教えていただけますか。 ◎商工課長 まず、平成31年の施政方針ですけれども、このようにあります。
次に、企業立地関係業務についてですけども、これは、平成31年の石井市長の施政方針演説で、創業サポート窓口、これを拡充していくという方針を示されました。まず、今この現状、立ち位置を教えていただけますか。 ◎商工課長 まず、平成31年の施政方針ですけれども、このようにあります。
市長の施政方針演説において、スマート自治体推進指針をＤＸ推進指針に名称変更すると明記されました。 ここで質問です。 ＤＸ推進指針の達成進捗度はどうなっているか。今後の計画はどうか。 ２、国のデジタル庁の動きについていけるのか。 ３、マイナンバーカードの活用推進の考え方はどうか。 ４、将来的にスマートシティー、スーパーシティーへの進化は考えているか。
その前に、施政方針演説についてでございますけれども、全国各地にはいろいろな施政方針演説があろうと思いますが、私としては、全領域をつまびらかに言及するというよりも、より特徴的な課題について触れることでめり張りをつけたいと考え、本年も組立てをいたしました。一方で、施政方針演説で直接的に言及されなかったものが重要でないはずはありません。
さらに、新年度の施政方針演説においても、市長が、環境政策は持続可能な社会を構築していく上での根幹となる政策分野であり、一部局にとどまる課題ではありません、全庁的に取り組む体制を整え、市を挙げての環境施策を検討してまいります、そして、環境学習都市と名乗るにふさわしい西宮市にしていきたいと考えていますと表明しており、先日の我が党のまつお議員の代表質問への答弁でも、漠たる危機感だということを強調しつつも、
先日行われた施政方針演説では、市が保有するデータを政策に活用というような話がありましたが、行政運営における意思決定や政策立案を行う際に、データ活用は非常に重要です。一つに、今行っている施策に対してありとあらゆるデータを分析し、その効果を検証することが大切。二つに、ありとあらゆるデータを分析し、これから新しく効果的な政策を立案することも大切です。 健康や医療や介護のデータは、山のようにあります。
ことし３月定例会での市長の施政方針演説では一切言及されておらず、これらの議案提出は、市民から見れば抜き打ち的な値上げと映っても仕方がない面があります。市民にとって、地域活動にとって極めて重要な問題であるにもかかわらず、パブリックコメントなどの市民の意見を聞く機会を設けず、十分な周知も図らずにこれらの議案を提出する市の姿勢には疑問を持たざるを得ません。
特にこれほど重要な問題がぽんぽんぽんと抜き打ち的に出てくるというのはすごく違和感があって、例えばこういうのをやるということであれば、３月定例会で市長が施政方針演説で前もってそういう提起をする必要があるかなと思うんですが、その辺、教育長、ちょっとお考えを聞かせてください。 ◎教育長 確かにおっしゃるとおりだと思います。あらかじめ言っておく必要はあったんだと思います。
この問題は、これまでもいろんなところでいろいろと議論されてきましたが、このほど宝塚市の中川市長が新年度施政方針演説の最後に、公文書は全て「碍」に改めると発表されました。参考までに、その部分を資料として抜粋しておりますので、ごらんください。この問題は見解が二分、三分しているようで、結論が出せるようなたぐいではありませんけれども、本市の見解はいかがでございましょうか。
また、先日行われた施政方針演説で石井市長は、保護者が安心できる効果的かつ効率的な新たな放課後の居場所づくり事業を意欲的に進めていく、留守家庭児童育成センターの待機児童や高学年児童の受け入れ、さらには、児童館が偏在しているという課題解消に向け、効果が期待できると述べられています。 そこでお尋ねします。
◎議事調査課長 ３月定例会に施政方針演説がありますが、そちらのほうを撮影して市のホームページに載せたいというような目的で申請が出て、許可をしたという事例がございます。 ◆大原智 委員 わかりました。 ありがとうございました。 ○川村よしと 委員長 ほかにございますか。
昨年の施政方針演説において、「国が市町村に対して「ごみ処理の広域化」への取組みを求めている中、本市がごみ処理施設を更新する際は、広域処理によるエネルギー効率や財政的な負担縮減などの観点から、他市とのごみの広域処理の可能性についても検討する必要があります。
◆大原智 委員 今、３月定例会の施政方針演説と代表質問という形に限定してお話があるわけですけれども、当会派としましては、次に予定をされております協議事項の５次総の絡みという部分もその辺の一つの判断材料としている部分がありますので、その場で私どもの意見を述べさせていただきたいと思います。 ○大川原成彦 委員長 ほかにいかがでしょうか。
ＩｏＴ、ビッグデータ、ＡＩを組み合わせて活用し、各種の社会課題を解決していくことは、社会基盤を変革し、新たな社会生活を提供するものとして期待されており、平成28年１月の安倍総理大臣施政方針演説でも、人工知能、ＩｏＴなど、次世代を切り開く挑戦的な研究を支援し、大胆な規制改革を行う旨がうたわれています。このように、これら先進技術の重要性、注目度はますます高まっているところです。 そこで質問です。
また、今議会における施政方針演説においては、市長は、「西宮というまちを愛して住んでいる住民に地域活動への参加を促進し協働して進めるまちづくり」を最重要課題の一つとして取り組んでいくと述べられました。 そのためには、住民に対する行政の説明責任、すなわち情報公開が欠かせないのではないでしょうか。
平成28年度西宮市施政方針演説において、市長は、歴史文書のアーカイブ化に取り組むことを表明されていますが、これは、古文書や写真や美術品などの歴史をアーカイブ化するものであって、公文書管理法の趣旨に沿った非現用公文書も含めた公文書管理ではないように思われます。また、西宮市職員の意識改革も伴わなければ意味がありません。
市長は、施政方針演説の中で、市内保育所の雇用対策として、保育士就職フェスタを実施すると発言されていましたが、根本的な課題や問題の解決を行わない状況の中でどれほどの効果があるのか、とても大きな疑問です。 現在、私立保育所では、保育士確保に非常に苦慮されているとお聞きしています。
平成27年度に向けての施政方針演説では、各分野で実施する事業について、直営で実施する必要性や直営の場合の勤務形態、正規職員を配置する必要性などについて合理的な検証をする考えを明らかにしました。 そこで、技能労務職の採用を当分の間凍結する方針が確実に実施されているかどうかを確認したいと思います。技能労務職の配置がえを促進し、職員の有効活用を図ることが重要ですが、市のお考えを聞きたいと思います。
また、市長は、ことしの３月議会における施政方針演説でも、防犯灯に関して、今年度末に市の直営化を実施し、さらにＬＥＤ化に取り組む決意を述べられました。 そこで一つ目の質問ですが、直営化及びＬＥＤ化に関して、現在はどのような状況でしょうか。 防犯灯に関する二つ目の質問です。 これまでは、電柱共架式防犯灯を蛍光灯や水銀灯からＬＥＤに変更する場合は、市からの補助金が２万7,000円出ていました。
通常国会での安倍首相の施政方針演説は、戦後以来の大改革と称し、あらゆる分野で民意に背く大暴走を行おうとしております。消費税の10％への再増税、アベノミクス、原発の再稼働、沖縄の巨大新基地建設強行、海外で戦争する国づくりなど、安倍政権が推し進めようとしているどの問題も、国民の多数が明確に反対をしています。